2022年安全生产组织方案.docx
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1、2022 年安全生产组织方案一、安全生产概述1、安全生产的重要性 “安全重于泰山”在任何工程建设中,我们必须将安全生产放在首位。没有安全,所有一切均为空谈。近年来,国家对安全生产越来越重视,制定多项安全法规、制 度、管理条例。将每年的月定为“安全生产月”,并不断加强安全监督、检查、管理工作,对安全违法乱纪事件的惩处严厉绝不手软。 移动对安全生产非常重视,制定无线工程安全管理,不断健全/完善安全管理制度。并明确表示:年将加大室内覆盖工程的安全普查;加大各地市移动公司及监理公司对安全生产的监督/管理机制。京信将以此为契机,加强各办事处及施工队的安全监督、管理工作。2、安全生产的目标、方针、责任制安
2、全生产目标为保障企业和员工的生命财产安全,使公司业务和谐、持续发展,年京信将实现“0 安全事故”目标。安全生产方针工程安全生产贯彻“安全生产、预防为主”的方针。要求各管理人员、督导人员、施工人员做好安全防范工作。安全生产责任制工程安全生产遵循“谁主管、谁负责”的安全生产责任制。施工人员向现场管理人员负责,现场管理人员向项目经理负责,项目经理向部门经理负责。明确安全职责和责任范围,逐级分解和落实各项安全要求,形成从上到下一级抓一级、下级对上级负责的安全责任体系。3、年安全生产要求加强培训,提高人员素质各办事处、施工队管理人员必须以身作则,安全生产、加强安全培训、提高所有人员的安全意识及素质。完善
3、安全设施、安全用具配备工程部、各办事处根据工程所需,督促各施工队配备充足的安全用具及设备,并定期进行检查。现场管理人员监督安全用具及设备的现场投入及使用。充分发挥督导人员的监督、指导作用年将强调工程督导对施工人员的安全监督、指导作用。安全督导成为工程督导的一项,督导人员对本工程的安全负责,有权要求安全配备不完善、行为不安全、防范措施不足的工程队停工整改。3、年安全生产要求安全制度严格起来、执行下去各办事处、施工队必须严格执行相关安全规章、制度,将安全执行情况作为工程考核的一项指标。安全建设、打造和谐精品工程二、安全生产管理制度施工单位应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产
4、条件,依法取得相应等级的资质证书,并在资质等级许可的范围内承揽工程。主要负责人对本单位的安全生产负全责。应建立健全安全生产责任制度、培训制度、安全生产规章制度、操作规程,保证安全生产资金的投入,并对所承担的工程进行定期和专项安全检查,做好检查记录。项目负责人应具备相应的执业资格,对负责的工程项目的安全施工负责,落实各项安全生产制度、制定安全施工措施、消除安全事故隐患、及时如实报告安全事故。施工单位应当采购和更新安全防护用具、落实安全施工措施、改善施工条件,并负担上述所需安全费用。施工单位应设立安全生产管理机构,配备专职安全员。专职安全员负责对安全生产进行现场监督和检查。发现安全事故隐患,应及时
5、向项目负责人和安全生产管理机构汇报;对违章指挥、违章操作的应立即制止。特种作业人员(如登高作业、电力操作等)必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。施工设计中,应编制安全技术措施、临时用电方案。对高危分部分项工程应编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经确认后方可实施,由专职安全员进行现场监督。施工前,技术/管理人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行安全技术交底,并由双方签字确认。施工现场应设明显安全警示标示,设置处包括。临时用电处设施、基坑边沿、未完工电梯口、危险气体或液体存放处等。施工单位应根据不同的施工阶段、周围环境、
6、季节、气候变化, 在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场的办公区、生活区、作业区应分开设置,并保持一定安全距离。施工单位对由于施工造成的业主及周边建筑、设施损坏,应予以修复。遵守环境保律、法规,施工现场采取相应措施,防止或减少粉尘、废气、废水、废固体物、噪声、振动、施工照明等对人和环境造成的危害和污染。施工单位向作业人员提供安全防护用具、安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序、作业方式中存在的安全问题提出建议、批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止作业,或者
7、在采取必要的应急措施后撤离危险区域。施工人员应遵守安全施工的相关标准、法律法规、相关制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。施工单位所使用的安全用具、机械设备、施工机具及其配件,应由专人管理,定期检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按规定及时报废。施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全培训,其培训情况记入个人档案。培训考核不合格的人员,不得上岗。作业人员进入新的岗位或新的施工场所前,应当接受针对性的安全生产教育培训。未经培训或培训考核不合格的人员,不得上岗。施工单位
8、在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全培训。施工单位应为从事危险作业的人员办理意外伤害保险,保险期自建设工程开工之日起至竣工验收合格止,保险费用应由施工单位支付。备审资料:施工单位营业执照、资质证书、安全资质证书、人员资格、合作过往情况。内容如下:营业执照:是否在有效的营业期限内;本次工程是否在经营范围内;资质证书:本次工程是否在资质等级范围内;施工资质的年审是否通过;安全资质证书:安全资质等级是否符合本次工程的要求;安全资质的年审是否通过;施工单位是否有健全的安全生产责任制;人员资格:安全员是否有相应资格证书;项目负责人是否具备相关资格证书;投入本项目人员是否具
9、备相应的资格证书;合作过往情况:是否在同类工程中发生过安全事故; 资格审核方式:按以下审核方式进行资格:由监理单位 专业监理工程师进行 ,记录入合格单位资质审核记录报总监理工程师审核,确认后报建设单位项目主管,再经室经理、部门经理逐级审核确认。对评审过程中发现的需整改之处,应责令施工单位于个工作日内整改完毕,并重新提交评审,否则不予进场施工。资格审核备案。资质审核完成后,工程管理部门应将施工单位资质审核记录及相关证书复印件归档备案。安全生产检查:由建设单位、监理公司相关人员,对施工单位进行相关安全生产的检查,内容包括:定期安全生产检查。工程建设单位建立定期分级安全生产检查制度,室经理每月 一次
10、安全生产检查;部门经理每季度 一次安全生产检查;总监理工程师每月 一次安全生产检查;现场专业监理工程师每周一次安全生产检查;工程项目经理根据项目情况定期 安全生产自检,对规模较大的工程,每周一次安全生产检查。日常性巡回生产检查:日常性巡回检查包括工程建设单位、监理单位、施工单位项目经理的安全生产检查,项目安全员和安全值日人员对工地进行巡回安全生产检查及班前班后安全检查;专业情安全检查。由参加专业技术负责人、专业技术人员、专项作业负责人负责检查。检查内容包括对物料、各种测试仪器设备、施工用电、施工工具等生产问题和普遍安全问题进行单项专业性检查。安全生产检查:由建设单位、监理公司相关人员,对施工单
11、位进行相关安全生产的检查,内容包括:季节性安全检查。季节性安全检查是针对施工所在地气候的特点,可能给施工带来危害而的安全生产检查。节假日前后安全检查:针对节假日期间容易产生麻痹思想的特点,在劳动节、国庆节、春节前后进行安全检查;管理检查:建设单位对施工单位进行安全生产监督检查的主要内容有:安全生产许可证的办理情况;建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用情况;设置安全生产管理机构和配备专职安全员情况;三类人员经主管部门安全生产考核情况;特种作业人员持证上岗情况;安全生产培训计划的制定和实施情况;施工现场作业人同意外伤害保险办理情况;职业危害防治措施制定情况,安全防护用具和安全防护服装的提供及使
12、用情况;施工设计和专项施工方案编制、审批及实施工情况;生产安全事故应急求援预案的建立与落实情况;企业内部安全生产检查开展和事故隐患整改情况管理检查:建设单位对施工单位进行安全生产监督检查的主要内容有:重大危险源的登记、公示与监控情况;生产安全事故的统计、报告和调查处理情况;管理检查记录在安全生产监督检查记录(管理性)中,监理单位有权参与对施工单位的管理检查现场检查:由建设单位或其代表对工地现场进行检查,主要检查内容如下:文明施工检查。对施工现场、材料堆放、现场防火、施工现场标牌、保健急救等的检查,检查内容填入文明施工检查表中。施工用电检查。对外电保护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照
13、明等的检查,检查内容填入施工用电检查表中。现场防护检查:对安全帽、安全网、安全带、楼梯口/电梯口防护、预留孔洞/坑井防护、通道口防护、阳台/楼板/屋面等临边防护等的检查,检查内容填入现场防护检查表中。施工机械、器具检 查:对手执电动工具、钢筋机械、电焊机等的检查,检查内容填入施工机械、器具检查表中。整改:对检查出来的不合格项,要求施工单位限期整改,相关流程如下:建设单位或监理单位发现有需要整改的情况后,由监理单位向施工单位发送整改通知书;施工单位按照整改通知书的要求, 对事故隐患认真整改,并于规定的时限内,向建设单位及监理单位提交整改报告情况。整改期限内,要采取有效的防范措施,进行专人监护,明
14、确责任,坚决杜绝各类事故的发生;整改工作结束后,责任单位要按要求向监理单位提交整改报告,经监理单位检查合格后,再提交建设单位进行复核;整改措施不到位,检查验收不合格,事故隐患未消除的,由监理单位下达停工通知,勒令其立即重新整改。整改合格后由施工单位再次向监理单位申请检查,检查验收合格后可恢复施工,仍不合格的且情节严重的可由建设单位取消其施工资格。项目管理人员培训项目管理人员每年应接受一次强化安全教育培训,时间不少于 小时;培训的主要内容包括。熟知国家和地府有关安全生产的方针、政策、法律、法规;熟知本岗位安全生产责任制、技术标准和安全操作规程。4、安全培训制度专职安全员培训专职安全员应持证上岗,
15、每年必须接受安全专业技术业务培训, 学时不少于 小时;培训的主要内容包括:熟知国家和地 府有关安全生产的方针、政策、法律、法规;行业标准、规范要求;明确管理责任制;掌握管理制度;了解管理体制;并熟悉安全技术、安全检查及事故处理等相关规定。现场人员培训现场人员要经过公司、项目、岗位三级安全培训,时间不少至 小时;培训的主要内容包括。熟知国家和地府有关安全生产的方针、政策、法律、法规;了解本岗位安全生产责任制,熟知工程施工特点、技术标准和安全操作规程,岗位紧急自救知识和现场劳动纪律。4、安全培训制度特种作业人员特种作业人员必须经过专门的安全技术培训考核,持证上岗。事故处理原则以人为本、安全第一。最
16、大限度预防和减少事故造成的人员伤亡和危害;统一领导,分级负责。单位法人、各级经理、施工人员按照各自的职责和权限,负责有关事故的应急管理和处理工作;阻止再发,降低损失。事故现场应及时采取应急措施阻止事故再发,降低事故损失。依靠科学,依法规范。(范本)采用先进技术, 发挥专家和专业人员的作用,提高应急管理和救援的技术水平和指挥能力,依据相关法律、法规,加强应急管理,使用应急管理和救援工作规范化、制度化、法制化。预防为主、平战结合:坚持事故应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练工作。事故处理流程事故上报。根据事故等级大小,按
17、上报流程,在小时内写出书面报告,内容包括:发生时间、地点、工程项目、企业名称、简要经过、伤亡人数、直接经济损失(估计)、原因的初步判断、现场采取的措施及控制情况、事故报告单位等;分级响应。相关部门根据事故情况及时做出响应;紧急处置。事故现场应及时采取应急措施,止事故再发,降低事故损失。现场管制和保护。对现场进行交通管制及必要的保护。指挥和协调。应急指挥部负责现场应急指挥,有效实施救援,防止衍生、次生、耦合等事故的发生。应急人员的安全防护。根据工程特点、环境条件、事故类型及特征,准备必要的应急人员防护装备,保证应急人身安全。事故处理流程群从的安全防护。 群众的安全防护工作,紧急情况下 群众疏散、
18、转移和安置等;后期处置。事故成因调查、善后处理、奖惩评定及表彰、保险等工作;再发防止措施。根据事故原因,针对性制定同类事故再次发生的防止措施;宣传培训:对全员进行事故警示宣传及培训。三、安全生产管理规定1、通用安全管理规定施工单位应建立、健全施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度,并严格实施。不得安排未经安全培训、未经考核合格的施工人员上岗作业。特种作业人员应当经劳动行政主管部门考核合格, 取得职业资格证书后方可上岗。施工现场的管理人员、作业人员必须配带工作卡。工作人员工作时仪表大方、衣冠整洁,不得穿拖鞋、奇装异服。与业主友好相处,不损坏公司及移动公司形象。施工现场必须采购、使用具有生产许
19、可证、产品合格证的产品, 并建立安全检查防护用具及机械设备的采购、使用、检查、维修、保养的责任制。定期对安全防护用具进行检查,发现隐患或者不符合要求的,应当及时更换。根据不同施工阶段的防护要求,采取相应的施工安全防护措施。1、通用安全管理规定根据工程性质、规模和特点,配备规定数量的专职和兼职安全员,安全员应持证上岗。安全员根据职责范围使用相应职权。根据工程性质、规模、特点及施工环境,制定安全技术措施,并向所有施工人员进行书面安全技术交底。根据季节变化和生产情况的变化,安全生产检查。对存在的事故隐患及时整改。按规定向作业人员提供劳动防护用品、用具,并告知其正确的使用方法。作业人员应当遵守安全施工
20、技术标准、操作规程和制度,提高自我保护意识。施工人员有权对危害人身安全或健康的作业程序、作业条件、作业方式提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥。1、通用安全管理规定采取必要的措施,控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害,保护人们的正常生活、工作和人身安全。从事电工、登高等特殊作业人员,应当由劳动行政部门按照国家有关规定专业培训,经考核合格后持证上岗。在天然光线不足的作业场地、通道及用电设备的开关箱处,应设置足够的照明设备。工地应建立消防管理制度、动火审批制度和易燃 物品的管理办法。工地严禁吸烟,吸烟人员必须到经许可吸烟区域内吸烟。工地应按照作业条件、季节性施工
21、特点,制定相应的安全技术措施。工程完工后,做好垃圾清理及善后工作。施工现场如需临时使用业主的电源,应与业主就用电方式、用电费用等达成一致意见。施工现场应设置规范的临时配电箱,箱内应配备漏电保护器,各种开关、插座应设置齐全。各类用电线缆应无老 化、破损,不得乱拉接及随地缠绕,严禁将线头直接插到插座内使 用。各类施工机具、机械应做好维护和保养,不得带障作业,所有现场施工机械必须采用“一机、一闸、一漏、一箱”的用电保护。使用电焊机焊接施工时,严禁使用现网运行机房内的电源。 、维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术的复杂性相适应。各类施工用电人员应做到掌握安全用电的基
22、本知识和所用设备的性能,持证上岗,使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品;并检查电气装置和保护设施是否完好,严禁设备带“病”运转。停用的设备必须拉闸断电,锁好开关箱;负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱,发现问题及时报告解决;搬迁和移动用电设备,必须由电工切断电源并做妥善处理后进行;临时用电工程的定期检查时间:施工现场每小时一次;保护零线不得装设开关或熔断器;保护零线应单独敷设,不作它用;保护零线的截面不应小于工作零线的截面,同时必须满足机械强度的要求。保护零线架空敷设的间距大于 米时,保护零线必须选择不小于 mm2 的绝缘铜线;。与电器设备相连接的保护零线应为截面不小于 m
23、m2 的绝缘多股铜线;保护零线的统一标志为绿/黄双色线。在任何情况下不准使用绿黄双色线做负荷线;在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用tn-s 接零保护系统;电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线(简称保护零线)应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出;施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线;当施工现场与外电线路共用同一供电系统时,电气设备根据当地的要求作保护接零或作保护接地。不得一部分设备作保护接零,另一部分设备作保护接地;施工现场的所有用电设备,除作保护接零外,必须在设备负荷线的首端处设备漏电保护装置;配电屏(盘)或配电线路施工时,应悬
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