2022年春节期间安全生产和消防工作大检查实施方案.docx

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1、2022 年春节期间安全生产和消防工作大检查实施方案2022 年春节将至，为认真贯彻国家、省、市和县各级领导对安全生产工作的指示要求，抓好当前安全生产和消防安全工作，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任，坚决防范遏制较大以上生产安全事故发生，切实做好 2022 年春节期间全镇安全生产工作，确保人民群众度过一个平安、祥和的节日，镇委、镇政府决定立即在全镇范围内开展一次安全生产和消防安全联合大检查。现将有关事项通知如下：一、工作目标通过组织开展安全生产和消防安全大检查，加强重点行业领域安全管理和风险防范，彻底

2、排查安全隐患，强化应急装备，督促落实企业安全生产主体责任，消除各类不安全因素，有效防范各类安全事故的发生， 为 2022 年春节期间营造安全稳定的社会环境。二、组织领导为切实加强联合大检查工作的领导，镇委、镇政府决定成立园洲镇春节期间安全生产和消防安全大检查工作督查组，督查组组长由镇委书记陈灿林同志，镇委副书记、镇长张剑辉同志担任；副组长由镇相关班子成员担任；成员由镇安委会成员单位负责人及各驻村干部组成。督查组办公室设在镇应急管理办，办公室主任由镇应急管理办主任林锦田同志担任，具体负责联合大检查的协调督促落实工作。三、检查范围开展全方位的安全生产和消防安全大检查，在督促各村（社区）、各行业领域

3、全面自查自纠基础上，重点城镇燃气、消防安全、危险化学品及烟花爆竹、道路交通安全、建筑施工、食品药品、水利、电力、农用机械、特种设备、民爆器材等重点行业领域。尤其是事故易发多发、安全隐患突出的重点地区，突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动，突出重点时段，深入开展全行业领域的全覆盖检查。四、检查时间和检查方式安全生产和消防安全大检查时间从 2022 年 1 月 12 日至 1 月 31 日， 采取企业自查自纠；各村（社区）及行业主管部门牵头检查；各驻村组对所驻村（社区）督导检查；镇委镇政府领导带队督导检查相结合的方式进行。第一阶段为全面排查整治阶段，企业自查自纠、各村（社区）及行业主管

4、部门复检齐头并进，时间为 1 月 12 日至 1 月 20 日。各村（社区）、各有关部门按照方案要求，结合自身实际和职责制定具体的大检查实施方案，督促本辖区、本行业领域的企业进行自查自纠，并精心组织检查验收，对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。第二阶段为镇委镇政府及驻村组督查指导阶段，时间为 1 月 21 日至 1 月 31 日，各驻村组通过听取工作汇报、查阅档案资料和会议记录、现场抽查企业等方式，对照园洲镇安全生产和消防安全大检查督查表（附件 1），对各村（社区）安全生产大检查开展情况进行督导验收，督导时间不少于半天。期间，镇委镇政府领导将采取“四不两直”方式督导检查重点行业、重点

5、领域安全生产工作。五、检查内容和实施部门（一）燃气安全：由镇建设和道路事务中心、经济和建设办、市场监督管理所、综合行政执法办、应急管理办等部门根据职责负责组织实施。要深刻吸取湖北十堰“613”、辽宁沈阳“1021”、重庆武隆“17”多起燃气爆炸事故教训，重点检查管道燃气企业（气化站、瓶组间、市政管网设施）、瓶装燃气综合经营企业（储配站）、瓶装燃气供应企业的安全生产情况，特别是探测检测设备、消防设备、避雷设备、喷淋设备等器械的运行情况。加大燃气使用安全宣传教育力度，特别要加强餐饮场所燃气安全使用管理，严格落实“双签名”离店制度，防止燃气泄漏爆炸等意外事故的发生；对全镇燃气企业、燃气销售点进行安全

6、检查， 严厉打击无证经营黑户，加强对报废瓶和过期未检测瓶的管理。（二）消防安全：由镇专职消防队牵头，园洲派出所、九潭派出所负责组织实施。按照“防大火、控小火、遏亡人”的要求，扎实推进乡村地区电气火灾综合治理，聚焦“高低大化”、“老幼古标”等重点场所， 迅速开展火灾隐患排查整治；紧盯“三合一”场所、村级工业园区、“三小”场所、群租屋等火灾隐患大的重点场所，督促社会单位落实隐患整改主体责任，及时排查消除火灾隐患，开展“敲门行动”、电动车违规充电专项治理和打通生命通道等专项行动，坚决防范“小火亡人”事故发生。（三）危险化学品及烟花爆竹：由镇应急管理办、园洲派出所、九潭派出所、交警中队等相关部门分别负

7、责组织实施。各有关部门要组织对辖区内所有危险化学品、烟花爆竹和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面彻底排查，重点排查居民集中居住区、人员密集场所以及危险货物站场、车站、危险品运输物流中转场所、油气罐区等。发现重大事故隐患的，责令企业立即停产、停工、停用，安排专人 24 小时盯守，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保绝对安全。要严格落实氰化物等剧毒品、硝酸铵等易燃易爆物品的特殊监管措施，对隐患排查治理工作不认真、不到位、走过场的单位， 要依法依规严肃追究单位主要负责人和有关人员的责任。要深入开展烟花爆竹领域“打非治违”专项治理，利用好刑法修正案（十一），加强行

8、刑衔接，确保形成有效震慑。（四）道路交通安全：持续深入开展系统防范化解道路交通安全风险工作，由镇建设和道路事务中心、交警中队按照分工组织实施。镇建设和道路事务中心要结合春运工作，重点检查督查客运企业安全生产主体责任落实情况，水泥、槽罐、砂石等重点车辆的管控情况；道路危险货物安全运输情况；源头治超情况，检查公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情等。镇交警中队重点检查督查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况；水泥槽罐车等重点车辆动态监管情况；摩托车专项整治情况；“三超一疲劳”整治情况；开展事故多发路段隐患排查治理情况。（五）油气输送管道：由镇建设和道路事务中心负责

9、组织实施。镇建设和道路事务中心要督促油气输送管道企业对所属的输送管道进行 全面彻底安全检查，确保辖区内在建和运行的石油天然气输送管道的安全。重点检查石油天然气管道工程建设、运行是否依法取得许可，手续是否完备；输送管道企业安全生产主体责任落实情况；管道是否存在带病运行的情况，定期检测、维护、检修和更新等台账资料是否健全；特种作业人员是否持证上岗和工作人员是否定期参加安全教育培训；事故应急预案是否完善，是否定期进行事故应急救援演练，抢险救援人员、设备和物资配备情况。（六）建筑施工：由建设和道路事务中心、建筑公司、农林水综合服务中心、供电所等部门根据职责负责组织实施。建设和道路事务中心、建筑公司要突

10、出深基坑、起重机、脚手架、高支模体系等建筑施工安全重点环节，严格落实危大工程“六不施工”要求和动工前主动报告制度；严厉打击高处作业防范措施不落实、赶工期、无证上岗等违法违规行为； 落实恶劣天气停工要求，杜绝施工现场“三违”行为，严防高处坠落、物体打击、起重伤害等事故。农林水综合服务中心、供电所等部门根据职能分别加强对水利、电力等项目在建工程脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节为重点的检查督查。（七）特种设备：由镇市场监督管理所负责组织实施。重点检查督查锅炉、压力管道、电梯、起重机、索道缆车及厂内机动车辆等特种设备事故隐患排查治理情况等。（八）校园安全：由镇公共服务办教育事务组负责组织实施。

11、重点检查督查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况；校舍安全检查和维修保障情况；校车安全专项整治情况；校园专用变压器等用电设施隐患排查整治情况；涉校周边安全隐患排查整治情况等。（九）公共用电设施设备：各村（社区）及经济和建设办、九潭派出所、园洲派出所、建设和道路事务中心、综合文化站、市场监督管理所、城市管理办、供电所等相关部门要加强灾害天气下预防意外触电和安全用电知识宣传，强化产权单位安全管理的主体责任意识，切实落实电力等设施安全保护工作。（十）其他行业领域安全：工贸、水利、生态环境、食品安全及农用机械等其他行业领域的主管部门要按照各自职责分工，结合本部门、本系统安全生产特点，制定专项方案并负责组织

12、实施。六、有关要求（一）强化组织领导，精心抓好工作部署。镇安委办要统筹部署好各项工作，加强组织协调和指导督促。各村（社区）及各有关部门要进一步强化红线意识和底线思维，按照“一线三排”工作思路，成立由村（社区）、部门单位主要负责同志牵头的联合大检查协调领导机制，制定检查督查方案，落实人力、物力和财力保障，细化明确检查的重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施。（二）狠抓隐患整改，扎实推进务求实效。各村（社区）及有关部门要坚决加大隐患排查整治力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即整改，不能立即整改的，由属地村（社区）或有关行业主管部门跟踪落实

13、，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在严重事故隐患的，要严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律” 的要求。各村（社区）及有关部门要将检查发现的重大问题及时通报镇安委办，并做好跟踪督导。（三）坚持标本兼治，建立健全长效机制。各村（社区）及有关部门要把安全生产大检查与“打非治违”“四不两直”专项行动相结合， 利用现代信息手段，建立完善隐患排查治理体系。要把检查工作中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化形成长效监管机制。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。大检查结束后，各村（社区）、各有关部门要认真统计、总结本辖区、本行业领域安全生产大检查开展情况，并于2021 年 1 月 24 日前报镇安委办。