2022年交通运输企业安全生产标准化建设实施方案.pdf

《2022年交通运输企业安全生产标准化建设实施方案.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年交通运输企业安全生产标准化建设实施方案.pdf（9页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、20222022 年交通运输企业安全生产标准化建设实施方案年交通运输企业安全生产标准化建设实施方案(一一)指导思想。指导思想。以科学发展观为统领，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻国发_号和安委_文件精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，以强化安全生产双基(基层、基础)为重点，通过开展企业安全生产标准化建设，全面提升交通运输企业安全生产水平，为构建便捷、安全、经济、高效的综合运输体系、发展现代交通运输业提供可靠的安全保障。(二二)工作目标。工作目标。1.企业安全全丰水平明显提升。通过开展交通运输企业安全生产标准化建设，体制机制不断完善，主体责任

2、进一步落实，员工素质稳步提高，科技装备水平和管理能力明显提升，突出问题有效解决，企业安全生产形势持续稳定好转。2.各类事故明显下降。重大以上事故明显下降，到_年，营运车辆万车死亡事故件数和死亡人数平均每年下降_%；运输船舶百万吨港口吞吐量水上交通事故件数和死亡人数平均每年下降_%；城市客运百万_里死亡事故件数和死亡人数平均每年下降_%；公路水运工程建设百亿元投资死亡事故件数和死亡人数平均每年下降_%。3.推进企业全面达标。交通运输企业全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。力争从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在_年底前达标，其他交通运

3、输企业在_年前达标。二、实施范围二、实施范围第1页共9页具有独立法人资格，具体从事公路水路运输、城市客运和公路水运工程施工等生产经营建设活动的交通运输企业。三、管理分工三、管理分工企业安全生产标准化达标分一级、二级、三级，其中一级最高，三级最低。交通运输部负责一级企业的达标评审管理，省级交通运输主管部门和长江航务管理局负责二级、三级企业的达标评审管理。四、主要内容四、主要内容(一一)制订工作方案制订工作方案各部门、各单位要根据本方案的内容和要求，结合本地区、本单位实际情况，制定实施方案，明确目标、任务、责任，确定标准化示范企业_，确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。(二二)建立相关制度和标准

4、。建立相关制度和标准。根据国家和交通运输安全生产相关法律法规、标准和规范，制定交通运输企业安全生产标准化达标管理办法、评级程序和达标标准，明确工作流程，细化安全生产达标标准。(三三)确定评审单位和评审人员。确定评审单位和评审人员。一级安全生产标准化企业的评审单位由交通运输部确定；二级、三级安全生产标准化企业的评审单位由省级交通运输主管部门、长江航务管理局确定，并报交通运输部备案，确定的评审单位应向社会公布。评审一级企业的评审人员资质由交通运输部认可，评审二级、三级企业的评审人员资质由省级交通运输主管部门、长江航务管理局确定，并报交通运输部备案。(四四)示范推广。示范推广。第2页共9页部确定在港

5、口、航运、道路运输、城市客运、公路水运工程建设企业各选择_至_家作为示范，以总结经验、深入推广。省级交通运输管理部门和长江航务管理也应结合实际，做好示范推广工作五、工作要求(一)加强_领导。部安全委员会负责全国交通运输企业安全生产标准化建设工作的_领导，部安全委员会办公室具体负责日常工作。各部门、各单位要结合实际，明确相应的_领导机构，认真制定工作方案，合理确定阶段目标，分阶段、分步骤实施。_年重点抓好政策法规、评级和评级标准的制订及宣传推广等工作；_年开始全面开展安全生产标准化建设工作，成熟一批、评审一批，确保_年底以前实现既定目标。(二)加强工作指导。各部门、各单位要按照方案要求，指导和督

6、促企业、评审单位积极开展安全生产标准化建设和评审工作，按期完成工作任务，确保工作质量。要实行分类指导，加强对评审单位和评审人员的专题培训，研究解决安全生产标准化建设工作中的新问题；要开展示范推广，发挥榜样作用，创新体制机制，加强经验交流，以点带面、推动企业全面达标，为企业安全生产标准化建设提供有效的指导服务。(三)加强跟踪管理。各部门、各单位要加强跟踪和监督检查，不断巩固建设成果，坚持与时俱进、突出建设重点、解决突出问题，做到持续改进和升级，切实提高企业安全生产标准化建设水平。要将安全达标与行政许可、日常安全监管工作有机结合起来，凡不符合安全生产条件的，一律不得批准从事交通运输生产经营建设活动

7、；凡在规定的时间内仍不能达标的企业，一律依法停业整顿直至吊扣或注销经第3页共9页营许可证，并在媒体公开曝光。要加强相关立法工作，以法律手段督促达标；完善考核制度，落实工作责任，以行政手段推进达标；建立有效激励机制，激发企业自觉性，以经济手段引导达标。要建立安全生产标准化建设工作信息化管理平台，加强对工作进展的实时管理，及时掌握动态（范本）信息，提高工作效率和服务水平。(四四)加大宣传力度。加大宣传力度。20222022 年交通运输安全大检查方案年交通运输安全大检查方案系统各单位：为贯彻落实好上级_开展安全大检查_通知要求，切实加强安全生产工作，经研究决定，从_年_月至_月底，我局在全区交通运输

8、系统集中_开展一次彻底的安全生产大检查。现将有关要求通知如下：一、总体要求和工作目标一、总体要求和工作目标认真贯彻落实中央和省领导同志重要批示指示精神以及上级关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，突出行业重点领域和薄弱环节，查隐患、抓整改、强督查、严问责，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，增强安全生产意识，落实两个主体责任，提升安全管理水平，推进长效机制建设。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排查重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，增强全社会安全意识

9、，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。二、检查主要内容二、检查主要内容第4页共9页主要是四大领域七个方面四大领域：四大领域：公路、航道、运管、质监七个方面：七个方面：（一）市、区安委会关于安全生产工作决策部署的贯彻落实情况；（二）安全责任制、“一岗双责”制度的建立落实情况，特别是主要领导、分管领导、管理人员关于安全工作的履职情况；（三）安全生产规定制度的建立和落实情况；（三）安全生产规定制度的建立和落实情况；（四）安全生产双基工作的建设和开展情况，特别要把安全生产基础的建设情况和基层一线安全生产工作作为重要内容；（五）“打非治违”、隐患排查和治理情况；（五）“打非治

10、违”、隐患排查和治理情况；（六）重点安全生产工作的部署和落实情况；（六）重点安全生产工作的部署和落实情况；（七）事故查处、问责情况，事故教训的吸取情况。（七）事故查处、问责情况，事故教训的吸取情况。三、检查重点任务三、检查重点任务（一）道路危险化学品运输安全。对辖区内所有从事营业性和非营业性道路危险货物运输单位进行一次全面、认真清理，重点_各道路危险货物运输单位的资质条件、安全生产条件以及经营行为，对企业资质条件达不到要求的该停业整顿的停业整顿，该取缔的要坚决取缔；对辖区内所有从事道路危险货物运输的驾驶、装卸作业、押运人员的从业资格和危险货物运输车辆技术状况进行一次集中_；加强危险货物运输标志

11、管理，督促危险货物运输经营者严格按规定工作流程作业，对不按规定悬挂标志或不按规定工作流程作业的运输车辆责令其限期整改。第5页共9页（二）公路基础设施安全。重点检查桥梁运行安全，检查桥梁工程师制度、一桥一档制度、定期监测制度是否落实；重点开展干线公路搭接道口整治，检查搭接道口行政许可是否把关良好，道口是否过多、过密，道口安全设施是否到位；重点开展农村公路安保工程建设排查，检查农村客运班线和镇村公交运营线路的交叉口、视距不良路段、路侧险要路段、街道集镇段安保设施的建设是否到位。（三）危化品码头和港口危险货物现场作业安全。重点检查港口危险货物储罐安全、港口压力管道安全、危险货物码头安全、设备设施安全

12、、危险货物现场作业安全。对照石油化工码头企业安全生产标准化建设达标标准，全面认证危化品码头安全生产条件，彻底排查和整改危化品储罐及其附属设施存在的安全隐患，强化对港口重大危险源的安全监管。_对危化品码头和储罐密集片区开展专题安全调研和评估，会同所在地政府研究制定针对危化品码头和储罐密集片区的安全保障和应急管理措施。（四）“三超一无”船舶整治。在全区有条件的干线航道全面开展“三超一无”整治活动，要“全线联动，合力整治”，对违规船舶实施统一处罚标准和检查内容，利用“海事现场监督业务管理系统”对查处的违规船舶进行全线跟踪协查；海事和航道部门要强化联动机制，建立健全违规船舶通报制，互通整治信息，强化对

13、违规船舶查处的合力。（五）内河通航安全。重点检查影响通航安全的违章停泊、作业行为，内河加油（气）站（船）安全设施和船舶加油（气）停靠秩序；苏北运河段开展南水北调工程实施后的通航安全调研评估，是否第6页共9页提前制定通航保障预案，采取必要防范措施，减少南水北调工程的不利影响。（六）“平安工地”建设。以省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准作为公路水运工程建设领域大检查标准，借助大检查活动深入宣贯省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准，推进省级“平安工地”建设。四、检查方式（一）各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查，横向到边、纵向到底，深入到各个岗位。认真检查事故易

14、发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，各单位每周都要把大检查开展情况和发现的问题整理报局安全科技科，由安全科技科汇总并进行上报。（二）各单位要按照职责分工对直接监管的单位做到全覆盖。局将_督查组对各单位安全生产情况进行抽查、督查和指导，各行业主管部门要_行业专家对重点地区、重要环节进行检查。在常规督查检查的基础上，行业条线主管部门要聘请具有专业资质的第三方机构，对长大桥、港口危险货物装卸作业、公路水运工程建设等重点

15、行业领域开展第三方检查。（三）要把安全检查与严格执法相结合。对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，对整改落实情况继续跟踪督查，复产必须经过严守。严厉打击非第7页共9页法违法行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。五、有关要求（一）加强_领导，落实工作责任。局安全领导小组统筹安排部署大检查工作，加强_协调和指导督查。各单位要结合自身情况，按

16、照“大检查、大整改、大宣传、大提高”的工作要求，制定自查和检查方案，并将大检查工作方案于_月_日前一并报局安全科技科。（二）加强宣传发动，引导社会参与。各单位要广泛宣传发动，让广大干部和群众了解这次安全大检查的重要意义、工作部署和要求。要充分发挥群众和_作用，及时向社会发布通告，公布_电话、_箱和奖励措施。注意总结推广好的经验和做法，在发挥正面典型示范引导作用的同时，对个别问题严重、性质恶劣的反面典型公开曝光，以儆效尤。（三）敢于动真碰硬，务求取得实效。各单位安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，忠实履行职责，带头深入基层、深入现场，督促指导，周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。（四）坚持标本兼治，构建长效机制。各单位要把安全大检查与“打非治违”专项行动、与安全专项整治相结合，利用现代信息手段，建立完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做第8页共9页法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。（范本）要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提高企业安全保障水平。大检查工作结束后，请各单位于_月_日前将大检查总结报送局安全科技科。9页共9页第