义务教育阶段-“双减”工作实施方案.pdf

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1、义务教育阶段-“双减”工作实施方案为全面教育方针、薄实立德树人根本任务，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感，进一步落实教育部“双减”（减轻学生作业负担和校外培训负担）和”五项管理”（中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理）的有关要求，结合我县实际，制定本方案：一、指导思想一、指导思想按照市、县教育局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手，以课堂教学改为主阵地，以强化德育。提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善双减的长效机制，稳步提高素质教育实施水平。二、工作原则二、工作原则（一）

2、全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定,严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。（二）全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。1（三）公益普惠。探索和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，采取收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，不得以营利为目的。（四）坚持多样性和发展性并举的原则。多布置适合学生年龄特点、贴近学生生活实际的实践性作业和过

3、程性作业，逐步实现作业形式多样化、个性化。三、工作目标三、工作目标学校教育教学质量和服务水平进一步提升，进一步提高作业布置科学性和合理性，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。学生过重作业负担和校外培训负担和家长相应精力负担一年内有效减轻、两年内成效显著。四、成立四、成立“双减双减”工作领导小组工作领导小组学校成立落实双减”工作领导小组：组长：XXX（校长）副组长：XXX（德育）、XXX（教务）成员：各班班主任及科任教师组长及副组长负责学生双减工作方案制度的制定、实施及督查工作。2各班班主任及科任教师是学生双减工作的具体实施者及宣传者。五、总体要求五、总体要求全面贯彻落实*关于双

4、减”工作的重要指示精神，将课后服务作为解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程，作为减轻学生过重作业负担和校外培训负担的重要举措。按照能开尽开、应开必开”的工作要求，“一校一案”制定课后服务实施方案，做好人员调配、服务内容安排、经费保障、安全管理等各项工作，确保 2021 年秋季学期基本实现市城区、县城及乡镇学校课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖，努力办好人民满意的教育。五、实施细则五、实施细则（一）、强化教学管理，规范教学常规1、严控作业总量学生的课堂作业一定要适量适度，一般在课堂上给学生留十分钟左右的作业时间，尽量保证课堂作业在课内时间完成。一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级在班级设立

5、作业公示栏，各学科老师相互协调布置各科作业，硝保书面作业平均完成时间不超过 60 分钟。2、家校有效监督学校将作业管理情况纳入教师绩效考核范围，将作业设计、批改.讲评、辅导等情况作为教师考核重要内容。囹月组织督导组成员进行教师常规检查，发现教师优秀做3法和冋题及时反馈，及进整改。进一步建立健全作业监督.公示制度，加强家校联系，发挥家校合力。及时了解学生作业动态,随时跟踪监督并及时反馈给学校，并逬行有效整改。3、作业布置与批改要落实到位，训练及时，容量恰当。作业设计和批改必须做到四精”（精选、精讲、精练、精批）和四必”（有发必收、有收必改、有改必评、有差必补）。要重视基础训练，作业分层要求，抓好

6、重点错题的滚动练习，严格控制作业量，防止搞题海战术。4、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。健全作业管理机制，合理调控作业结构，分类明确作业总量,提高作业设计质量，加强作业完成指导。不得要求学生自批自改作业,严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。辅导要及时，针对性要强。特别重视个别辅导，充分体现面向全体学生，为了每一个学生的宗旨，要为基础较差的学生提供发展的机会，为优秀学生提供更广阔的上升空间。（二）、落实课后托管工作1、托管时间。周一至周五中午：12:00 至 13:30；下午:16:00 至 17:00（一二年级）；下午 16:40-17:40,参与托管的学生

7、可自由选择。42、自愿原则。为解决学生在家写作业遇到问题无人辅导以及学生在家打游戏玩手机无人监管等问题，学校通过教育局的课后托管平台，开设课后托管服务，为群众办实事。3、质量评价。通过学校评分和家长进行评价，既要把学生和家长的多重负担实实在在地减下来，又要实实在在地提高教育质量，亦即“减负增效”，真正提升校内的教育质量。4、成本分担。学校无偿提供校园内托管场室及其他后勤安全保障，家长也需承担一定托管费用，具体费用按上级文件执行。5、教师安排。本校教师自愿参与，通过素质训练营平台聘请校外非学科培训机构参与托管。6、我校课后校托管服务遵循“教师自愿、学生家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原

8、则，为学生提供力所能及的服务，以和学校支持家长合理分担运行成本的做法，强化公益属性。（三）、作业设计的要求科学、合理设计作业。1、学校各备课组必须坚持每周研究一次学生作业布置。作业要紧扣课程标准和教学进度，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。最后由教务处和年级主任进行审批。52、丰富作业形式，按照“五育”并举为方针，每天要布置一定量的书面家庭作业外，也要布置一定数量的阅读作业、家务劳动和体育锻炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作业。把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型作业相结合。3、尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的

9、权利。提倡必做作业+鼓励性作业+拓展性作业”模式，满足不同层次的学生的需求。（四）、开展丰富活动，促进健康发展提高学生学习生活品质，合理地引导和组织学生开展一些有益的素质教育活动，愉悦学生的身心，拓宽学生的视野,丰富学生的体验，发展学生的素质。1、丰富学生生活，促进全面发展加强课程建设，科学合理设置学校各类兴趣小组，开展特色班队活动和形式多样的体育活动。积极开展各类主题实践活动、社会实践活动、学科竞赛活动等，通过多种形式多样的活动，丰富学生的学习生活，培养学生广泛的兴趣爱好、扩大学生求知领域、激发学生的创造能力，使他们在强身健体，磨炼意志中，快快乐乐地健康成长，提升学习生活品质。2、合理安排午

10、间和课间活动6组织学生利用午间、课间时间开展一些文体活动，不得组织全班学生占用学生自由活动时间进行集中补课。课间十分钟，让学生走到操场上，开展适合学生的体育活动。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，学校可统筹安排教师实行弹性上下班制”。提高课后服务质量，增强课后服务的吸引力，拓展课后服务渠道。（五）、科学合理布置作业。统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间，督促学生完成好基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，不断提高作业设计质量。教师要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。严禁教师布置惩罚性的作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。建立完善学

11、生各学科作业量情况摸查制度，并及时将摸查结果反馈给任课教师。（六）、广泛宣传，正确认识“双减”辩证关系。1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解双减”的深远意义。2、召开教育会议，组织教师学习“双减”工作的有关教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”、“如何有效转化后进生”，“切实推进素质教育”等专题研讨，辩证认识“双减”工作。73、利用网络平台、电话等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，做好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。（七）、加强舆论宣传引导。通过多种途径对国家、省、市

12、中小学生双减政策进行宣传解读，多层次、多角度宣传科学的教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除”抢跑文化超前教育剧场效应等功利现象，营造良好育人氛围。六、积极落实六、积极落实“双减双减”政策举措政策举措（一）、夯实“五项管理”1、睡眠管理。中午实行“静校模式”，统一安排在校就餐学生午间休息，保证学生睡眠。课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。教务处科学制定“课程表”和“课外活动安排表”，各班级统一按照“作息时间表”严格作息。2、读物管理。建立课外读物逬校园遴选审核制度，做好对课外读物进校园管理监督管控。3、手机管理。学生手机有限带入校园。原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带

13、入校园需求的，须经学生家长同意。书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。84、体质管理。关注学生体育与健康。每天不少于 30 分钟的阳光体育大课间活动，让学生在老师的组织下真正励起来，不断提高活动效率，保证学生每天体育锻炼不少于 1 小时。5、作业管理。严控书面作业量，在控量的同时注意增效。（二）、广泛开展家庭教育。深刻领会 XXX 关于家庭、家教、家风的重要论述，建立健全家庭教育指导服务体系，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家教交流会、家长接待日等各种家校沟通渠道，组织开展家庭教育指导服务工作。（三）、夯实家访制度把落实“双减”工作融入家访的内容之中，

14、明确要求班主任每年全班家访不少于 1 次，面对面咨询家长对学校“五项管理”或“双减”工作的建议，发现问题马上反馈领导小组及时整改，把“双减”工作落地做实。（四）、加强有效教学研究1、提高教研活动质量。各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上公开课、空对空等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。92、加强特色备课一是精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成教案。各教师在

15、集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。二是精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，着眼于学生将来的发展，使学生“满负荷”地学习，促使学生的潜能得到最大的发展。三是精心设计练习。老师精心设计课内外练习，减轻重复性作业、避免机械性作业。在“练”字上下功夫，练习贵在得法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。四是严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三至六年级学生书

16、面作业时间平均每天不超过 1 小时。五是加强教学质量监控。“减负”不是取消考试，而是要求改考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的、必要的。我校将严格控制考试次10数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成功感。六是积极开展各项竞赛。积极采取有效措施，努力做到减“负”不减“质”。通过认真的调查研究，制定切实可行的实施方案，并根据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。七是其他培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识积累。加强家校联系，培养学生良好作业习惯

17、，取得家长对“双减”的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业负担；主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。3、提高课堂教学质量。一是优选教学方法，提高课堂教学效率。教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学习。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读箱练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。11二是优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成，重个性

18、化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。三是落实导优辅差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。（五）、夯实基础，提升质量提升教育教学质量，确保学生校内学足学好。学校要努力建成内容多元、结构立体、特色鲜明的课程体系，推动聚焦核心素养、着眼整体提升、深化思维进阶的教程设计，实施任务驱动、活动引领、资源支撑的学程管理。

19、一是推动教学改，实现课堂增效。践行“教学评一致性理念，持续深化课堂教学改，开发校本教程、学程，转变教师教学方式和学生学习方式，促进学生自主学习、质疑问难、合作探究，提升学习品质，发展高阶思维，提高课堂质效。二是促进均衡优质，实现整体提升。扎实推进校际联盟办学，利用好指导学校优质资源，充分激发成员学校办学活力。12深化学区、校际合作教研，加快缩小城乡、学区、校际教育水平差距，整体提升学区内学校的办学水平。三是完善课程架构，实现课程增融。系统建构学校课程体系，强化学科融通，发展学生综合素质，认真执行国家课程标准，开齐开足规定课程，不得随意增减课时、提高难度、加快进度。积极开发实施地方课程与校本课程

20、,完善以学科课程、活动课程、实践课程和基础性课程、拓展型课程、探究性课程为主要内容的型结构课程体系，满足学生多样化选择，促进学生全面而有个性发展。（六）、严格落实 XX 省关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案、XX 市关于进一步加强和改进义务教育阶段学生作业管理的指导意见精神和海城市中小学减负工作落实情况导检查实施方案的要求做好此项工作。（七）、坚持不懈地做好教学常规工作，不断提升常规工作标准，减轻学生负担1、严格执行国家课程计划。按照国家课程计划开齐开足全部课程，不随意增减课程和课时，不随意调整课程难度和教学进度，严格控制周课时总数和周活动总量，杜绝非零起点”教学，毕业年级不得提前结束新

21、课。学校课表上网公布，接受社会监督。同时积极探索开发适合我校学生特点的校本课程，满足各层次学生发展需求。132、严格考试结果运用。考试应当突出激励、反馈、调整和改进功能。学校和教师要重视对考试结果的分析，从中发现教学过程中存在的典型问题，提出科学对策。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。3、严格规范考试和招生管理。学校组织的每学期考试不得超过 2 次（小学一二年级每学期组织 1 次考试）。严禁组织学生参各种形式的统考、联考或月考。严格规范招生管理，加强学生学籍管理。4、建立健全作业评价体系。使用鼓励性语言，倡导阳光评价和多元评价，不断提高学生的实践能力、探究能力、

22、创新能力。5、严格执行作息时间，切实保证师生法定休息权利。8：20 分之前严禁安排集体教育教学活动。严禁组织任何年级学生在节假目（含双休日和寒暑假）集体上课。学生在国家法定节假日、休息日及寒暑假期不参加学科类培训。6、实行作业统筹把关制。建立由教务处牵头、年组长协调、班主任负责、各科教师会商的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作，确保作业量和完成时间的协调。六、强化指导，保障措施（一）加强政策亘传引导。树立正确的舆论导向，大力亘传办公厅、国务院办公厅规范民办义务教育发展的意见14关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，在全社会形成减负共识。（二）整改落实，建章立制。建立课业负担征求意见制度。每学期至少举行一次征求意见会议，听取学生和家长意见。建立教学活动安排审查、公示制度。每学期开学一周内将本学期学校的总课程表、作息时间表、教师任课安排表、考试安排、每天作业安排等教学活动公示。（三）强化监督检查。建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的属地、部门、学校及相关责任人，要依规依纪依法严肃追究责任。督查结果纳入年度绩效考核。（四）加强绩效考核，促进双减工作。可持续推进把教师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表现纳入学校年度考核，并作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。15