四川省水路客运企业安全生产主体责任清单.docx

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1、四川省水路客运企业安全生产主体责任清单（参考模版 1.0）企业安全生产职责履职要务水路客运企业名称1. 持续具备法律、法规、规章、国家和行业标准及规定的水上运输企业安 全生产条件。2. 按照交通行业的要求依法建立健全安全生产管理机构，配备满足要求的 安全管理人员。3. 按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需 要。4. 明晰各安全生产岗位职责，建立健全责任制、规章制度、操作规程（或 作业规程），并监督落实。5. 安全设施、设备符合安全管理的有关要求，按规定定期检测检验。6. 组织开展本单位安全生产教育和培训，保证一线操作人员取得行业相关 资质证书，并督促职工按规定操作各项设

2、施设备。7. 建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，对风 险实施有效的管控，及时发现、治理和消除本单位安全隐患。8. 建立健全本单位应急预案体系，按要求开展应急演练，落实操作岗位应 急措施。1. 企业要满足水路运输企业资质条件要求，安全管理人员符合行业任 职条件，船舶必须取得适航证书。2. 责任保障。落实本单位“党政同责”和“一岗双责”，党组织书记、董事长、 总经理对安全生产工作共同承担领导责任，其他从业人员分级负责、责任到人。3. 机构设置和人员配备。落实本单位安全生产领导机构，成立安全生产委 员会，由主要负责人担任主任；落实安全管理力量，配备符合资质的海务及机务人员，

3、以及与安全生产工作相适应的专（兼）职安全生产管理人员。4. 规章制度。建立健全并监督落实本单位安全生产责任制和规章制度、操 作规程，强化激励约束，严格考核奖惩。5. 经费保障。保障本单位生产安全所必需的资金投入，按规定提取和使用 安全生产费用，6. 物质保障。具备适航船舶和满足资质要求的船员等安全生产条件。为企 业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。加强对船舶的日常维护保养，制定并落实保养计划。7. 教育培训。组织开展本单位安全生产教育和培训，建立安全生产教育和 培训档案，如实记录相关情况。8. 风险管控。建立健全本单位安全生产风险分级管控和隐患排查治理 “双重预防”机制，做好

4、安全生产监督检查、风险管控、隐患排查治理工作， 及时消除生产安全事故隐患。9. 建立健全本单位应急预案体系，按要求设立应急救援组织，配备必要的 应急人员及应急物资装备，做好应急演练等应急管理相关工作。发生突发事件时，按照规定启动应急预案、报告事故情况，并做好前期处置、事故救援、调查处理等相关工作。.注：本责任清单主要依据中华人民共和国安全生产法及其他安全相关法律法规要求，以管 控重大安全风险为出发点，切实履行企业主体责任，由“安全生产职责”和“履职要务”组成，其主要从安全管理机构、人员配备、职责和安全制度及经费等方面来确保企业安全主体责任的落实。 各水运客运企业可参照本清单以规范本单位安全机构

5、、人员、职责和安全制度及经费保障等。四川省水路客运企业管理岗位安全生产责任清单（参考模版 1.0）岗位1.主要负责人（包括法定代表人和实际控制人）1. 建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操 作规程，组织制定安全生产岗位职责。2. 按国家和行业的相关要求组织建立本单位安全生产管理机构，配备符合条 件的安全管理人员。3. 按规定足额提取安全生产专项经费，保证本单位安全生产投入的有效实 施。4. 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。安全生产职责5.督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时

6、、如实报告生产安全事故，配合事故调查。履职要务1. 及时学习传达、贯彻执行国家、地方、行业主管部门等关于安全生产的法 律法规、方针政策、决策部署、文件会议精神等。2. 组织建立主要责任人、分管安全负责人、安全管理机构及相关机构和人员 的安全职责。依照安全生产法，设置安全生产管理机构或配备专、兼职安全生产管理人员。批准企业安全生产规章制度和安全操作规程。3. 担任本单位安委会（安全生产工作领导小组)主任（组长）。每季度组织 召开本单位安委会，听取安全生产工作汇报，研究决策安全生产工作中的重大问题，安排部署安全生产有关工作。4. 年度预算安排安全专项资金，并督促财务部门保证足额投入使用。5. 督促

7、相关部门开展并参与本单位安全生产宣传、教育、培训、演练。6. 每委度要组织开展并参与本单位安全生产监督检查，督促完成隐患整改闭 环。7. 按规定报告生产安全事故，积极指挥应急救援工作，并配合事故调查。8. 实行本单位安全生产目标管理，向职工大会报告安全生产情况，听取和采 纳工会、职工关于安全生产的合理化建议。岗位2.分管安全工作负责人1. 牵头拟订企业安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急预案。2. 组织实施企业安全生产教育。3. 建立健全并实施企业风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制。4. 组织编制安全经费预决算，明确安全经费使用。5. 组织召开企业安全生产例会，分析研判企业安全

8、生产形势，提出改进安 全生产管理的建议。安全生产职责 6.组织拟定安全检查计划，并严格实施。7. 执行安全生产目标管理，组织实施安全绩效考评。8. 审核并如实上报安全事故或突发事件，组织事故和险情分析评估。9. 组织或参与本企业应急救援演练。履职要务1. 担任企业安委会（安全生产工作领导小组）副主任（副组长）。每月组 织召开安全例会。2. 审核安全经费的使用。3. 组织开展并参与本企业安全教育培训及安全检查工作，每月不少于 1 次。4. 组织参与本企业应急演练，每年不少于 1 次，并对预案进行评估修订。5. 督促安全部门及其人员按规定报告生产事故或突发事件，组织事故分析， 参与事故调查处理，落

9、实事故处理措施。6. 加强对安全生产工作的考核，向主要负责人、安全生产领导小组提出落 实安全责任制的合理建议。岗位安全生产职责3.分管业务（部门）工作负责人1. 贯彻落实“一岗双责”，落实分管业务范围内安全生产责任制。2. 组织制定符合安全生产条件的操作规程并监督实施。3. 负责审定船舶操作方案和设施设备维护计划。4. 参与本单位应急救援演练。5. 积极参与应急处置，提出分管业务范围内应急处置意见。6. 在分管业务范围内，为安全生产提供人、财、物、技术等支持保障。1. 担任本企业安委会副主任。2. 落实安委会有关安全生产工作部署，辨识排查业务范围内风险隐患。3. 每月组织开展分管业务范围安全生

10、产检查。4. 参加本单位安全生产相关会议。5. 参与本单位安全生产宣传、教育、培训、演练。6. 按规定参与并做好事故救援和处置等工作。履职要务岗位4.安全生产管理部门负责人1. 牵头起草本单位安全生产规章制度、操作规程和应急预案体系。2. 组织制定本单位安全生产年度管理目标和工作计划，拟定考核办法；组 织实施月度安全例会。3. 组织并参与本单位安全生产教育和培训工作。4. 拟订本企业安全生产经费使用计划，并监督实施。5. 实施本企业风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”机制。安全生产职责6.组织并参与本单位应急救援演练。7.组织实施安全检查，检查本单位的安全生产状况，制止和纠正违反操作 规

11、程的行为，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。1. 担任本企业安委办主任，牵头开展安委办日常工作。2. 落实本企业安委会有关安全生产工作部署。3. 组织实施安全生产监督检查。4. 统筹做好安全生产教育、培训、演练和应急救援、事故统计报送等工作。5. 牵头制定本单位风险列表及管控措施，落实风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，督促相关部门加强风险管控，消除安全生产隐患。6. 编制企业安全生产经费使用计划，并做好安全生产经费的使用台账。履职要务岗位5.财务部门负责人1. 贯彻落实安全生产“一岗双责”，按规定提取并执行安全经费，建立安 全生产经费台账档案，做到安全经费专款专用

12、。2. 协助安全部门及时办理船舶和乘客投保及事故保险索赔业务安全生产职责1. 担任本单位安委会成员，落实安委会有关安全生产工作的部署。2. 将安全生产经费列入年度预算，并及时拨付，督促执行。履职要务岗位安全生产职责6.其他管理部门负责人1. 贯彻落实安全生产“一岗双责”，全面负责本部门业务范围内的安全生产工 作。2. 督促做好本部门内部用电、防火、防盗等日常安全工作。3. 及时、如实报告本部门业务范围内生产安全事故，发生事故时按照本单 位应急预案体系作出响应。4. 支持配合安全管理部门开展工作，推动企业安全文化建设。1. 落实安委会有关安全生产工作部署。2. 组织开展业务范围内安全生产检查。3

13、. 依规定参加安全生产会议、宣传、教育、培训、演练。履职要务岗位7.安全管理人员1. 在本部门负责人指导下起草本单位安全生产规章制度、操作规程和应急 预案体系。2. 在本部门负责人指导下起草本单位安全生产年度管理目标和工作计划， 并实施考核。3. 具体组织实施本单位安全生产教育和培训工作。4. 牵头实施本单位安全生产经费使用，督促指导相关部门的实施。5. 组织实施本单位风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”体系建 设。安全生产职责5. 组织实施本单位职业病防治管理制度，督促落实职业病危害防治管控措施。6. 组织并参与对本单位的安全生产检查，及时排查生产安全事故隐患，提 出改进安全生产管理的

14、建议。7. 具体负责事故报告和统计工作，参与事故的调查处理和安全建议措施的 落实。8. 组织实施本单位应急预案培训和演练。9. 制止和纠正违反操作规程的行为。1. 具体起草制定全员安全生产责任制及安全奖惩等安全生产管理制度，起草安全生产年度目标和措施，起草安全生产年度计划，包括年度水上安全 应急救援演练计划、年度安全教育培训计划、新员工入职培训计划以及安 全生产宣传计划。2. 起草企业安全生产经费使用计划，并做好安全生产经费的使用台账。3. 每月组织实施开展安全生产教育和培训。每年开展应急救援演练，并做 好演练后评估工作。4. 起草本单位风险列表及管控措施，推进风险分级管控和隐患排查治理“双履

15、职要务重预防机制”，督促问题及隐患的整改完成闭环。5. 对检查出的安全隐患及其他安全问题应当及时督促处理，并抄告相关管 理部门。6. 每月对船舶安全运行的各个环节进行检查，责成责任人员纠正不符合规 定情况，并跟踪纠正措施的执行情况。7. 发生事故后，及时向部门领导报告，并作出相应的应急措施。8. 做好安全生产统计、分析和报送工作。岗位8.调度人员1. 按照有关规定，结合企业船舶、人员实实际，合理编制船舶调度计划。2. 在主管部门负责人领导下，起草编制船舶调度令。3. 按照审定后船舶调度令实施船舶调度工作。4. 收集与通航相关的航行通告、气象、水文等信息。5. 加强船舶动态管理，督促船舶按调度的

16、时间、航线运行。6. 参与调度值班，做好记录。安全生产职责1. 负责船舶的日常调度工作，做好内务管理。2. 掌握企业船舶营运范围内的港口、码头、航道、水位、气象的实际情况， 编制船舶调度令，经部门负责人审定后实施。3. 召开企业日调度会，当安全与生产发生矛盾时，坚持“安全第一”的原 则，杜绝违章调度指挥。4. 负责“航道公告”、“航行通告”、水位、气象等有关安全信息指令的 收集、传递工作。5. 对船舶动态执行适时管控，掌握船舶适时船位。履职要务6.负责对船舶生产经营活动的统计、分析、预测工作。7.负责游船与各港站、办事处的工作衔接，参与调度值班。岗位9.海务主管1. 落实“一岗双责”，负责企业

17、船舶驾驶业务管理。2. 参与企业安全管理制度、应急演练计划和实施船岸应急演习方案的编制。3. 审定船舶关键性操作方案。4. 对企业船舶船长和驾驶部船员的技术进行考核，对人员的聘用、提升和 调动提出建议并进行监督。5. 掌握各船舶的安全生产和操作设备技术情况，发现问题和隐患及时提出 整改意见及措施。6. 督促有关人员做好航行通告信息、水位和气象预报的及时接收和传递工 作，确保各类信息畅通。7. 发生生产安全事故和突发事件，负责组织救援抢险和善后处理工作，参安全生产职责与调查、分析、结案、归档、上报，并提出加强防范的措施。1. 参加企业安全生产例会，会上专题汇报掌握企业船舶操作和航行设备技 术情况

18、，对发现的问题和隐患及时提出整改意见及措施。2. 负责对涉及船舶航行操作的各安全管理岗位运行环节进行检查（规模以上企业每周、其他企业每月一次），责成责任人员纠正不符合规定情况， 并跟踪纠正措施的执行情况。3. 及时掌握船舶航行信息、水位和气象预报等。4. 掌握船舶动态，根据外部环境的变化，及时部署防范措施，对船舶航行履职要务安全，消防、救生和设备维护、防污染等工作进行指导。5. 每年对所属船舶船长和驾驶部船员的技术考核，对人员的聘用、提升和 调动提出建议并进行监督。6. 参与企业年度水上安全应急救援演练。岗位10.机务主管1. 落实“一岗双责”，负责企业船舶轮机业务管理。2. 参与企业安全管理

19、制度、应急演练计划和实施船岸应急演习方案编制。3. 审定船舶关键设备维护方案，确保船舶设备保持良好的运行状态。4. 负责船舶轮机人员转岗和新聘轮机部人员的培训工作，组织、负责设备 管理及船舶设备维护保养情况的抽查。5. 督促和检查船舶机务及防污制度的执行情况；负责对船舶年度修理计划安全生产职责履职要务及船舶大修、机修方案的申报和审核；负责对设备管理情况的抽查。6. 负责对机务、电器设备及防污染方面的不符合规定情况及机损、污染事故的调查、分析、处理；督促和检查船舶电气运行情况，对发现的电气故 障及时安排、督促修复，负责对电气设备管理情况的抽查。7. 负责对机务与防污染管理及操作方面不符合规定情况

20、的调查、分析，提 出纠正措施，并对纠正结果进行验证；8. 负责企业能源管理，建立健全企业各项机务管理基础台账。1. 参加企业安全生产例会，对企业船舶关键设备维护情况进行专题汇报， 对发现的问题和隐患及时提出整改意见及措施。2. 组织船舶轮机部人员编写设备操作规程及船舶防污染管理方面的操作程 序和文件。3. 每年 1 月份督促船舶评估机务及防污措施执行情况；对船舶年度修理计划及船舶大修、更机方案进行申报和审核；对设备管理情况的抽查。4. 对机务、电器设备及防污染方面的不符合规定情况及机损、污染事故的调查、分析、处理；督促和检查船舶电气运行情况，对发现的电气故障及 时安排、督促修复，负责对电气设备

21、管理情况的抽查。5. 对船舶、班组机务和防污染安全管理、安全生产执行情况进行监督、检查（规模以上企业每周、其他企业每月一次）；本企业设备管理情况的检 查；对船舶船体、轮机、电气运行跟踪，按规定要求上船检查。6. 每月协助对轮机人员转岗和新聘进行培训，组织设备管理及船舶设备维 护保养情况的抽查。7. 对机务与防污染管理及操作方面不符合规定情况进行调查、分析，提出纠正措施，并对纠正结果进行验证；调查机损、污染事故，作出处理措施 提出建议；8. 对企业能源进行管理，建立健全企业各项机务管理基础台账，每月要检 查一次。注：本清单编制企业管理层（法定代表、实际控制人）、分管安全生产业务负责人、分管业务 负责人、财务部门负责人、其他业务部门负责、海务、机务主管等涉及企业安全管理重要岗位人 员的“安全生产职责”和“履职要务”，其“安全职责”是依据中华人民共和国安全生产法及其他安全相关法律法规要求，以管控重大安全风险为出发点，提炼出该岗位人员的重要安全责任，“履职要务”是该岗位落实企业安全生产主体责任企该岗位的关键工作内容。各水运客运企业可参照此模版，结合企业机构、人员设置情况，将相关责任分解到具体岗位人员中。