2022改制方案合集五篇.docx

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1、2022 改制方案合集五篇改制方案 篇 1一、企业改制方案的内容（一）改制企业基本状况1、企业简况，包括：（1） 企业名称；（2） 企业居处；（3） 法定代表人；（4） 经营范围；（5） 注册资金；（6） 主办单位或实际投资人。 2、企业的财务状况与经营业绩包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利 润总额及税后利润。1、职工状况包括现有职工人数、年龄及学问层次构成。（二）企业改制的必要性和可行性 1、必要性包括企业的业务发展状况及阻碍企业进一步发展的障 碍和问题。2、可行性结合企业状况和改制方向具体阐明企业改制所具备的 条件，改制将给企业带来的正面效应。（三）企业重组方案1、业务重组方

2、案依据企业生产经营业务实际状况，并结合企业改制目标， 实行合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。2、人员重组方案指企业在改制过程中企业职工的安置状况，包括职工的 分流、离退人员的管理等等。3、资产重组方案依据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，确定股 本设置的基本原则，包括企业净资产的归属、处置，是否有 增量资产投入、增量资产投资者状况等等。4、股东结构和出资方式包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资 方式的具体状况。5、股东简况包括法人股东、自然人股东的基本状况，如有职工持股会等其他形式的股东要具体说明其详细构成、人数、出资额、 出资方式等。6、拟改制方向及法人治理结构

3、选择哪种企业形式，有限责任公司、股份合作制或其他形式。法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权，包 括最高权力机构，是否设立董事会和监事会，还是设执行董 事、监事，经营管理层的设置等。（四）下属企业状况下属企业的数量、详细名单、经济性质和登记形式（法 人、营业）如下属企业有两层以上结构，即下属一级企业还 下设一级或若干层次企业，要具体列出层次、结构。依据“企业改制，其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求，拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参与改制工作， 其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业（包括联营企业），要先

4、行办理隶属关系 的变更划转手续，并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业，其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记， 出让其股份；列入改制范围，则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。二、资产重组方式原有企业改制，不论是整体改制还是部分改制，一般都 是将企业由单一投资主体变为符合现代企业制度的多元投资主体。这种投资主体的多元化可以通过存量资产的处置来 实现，也可以通过新增资本的投入来实现，以上统称为企业重组。目前，企业改制过程中资产重组主要有以下几种方式： 1、增量吸补。企业的存量资产全部投入改制后企业，做为改制后企业的部分资本，其它的注册资本依靠汲取新的 股东投入，即资本增量

5、靠外来注入。这种重组方式适合原资 产清楚，投资主体单一，企业发展较好，资金短缺的企业。2、净资产切割。企业评估完成后拟将净资产做为改制企业的注册资本，不需再注入新的资金，故可以切割部分净 资产出售给其他企业、个人或本企业职工。这时，企业虽存 量资产未动，但资产持有人发生改变，因而企业资产由单一 改变为多元。依据北京市人民政府办公厅转发市体委、市经委关于 进一步加快本市国有小企业改革若干看法的通知（京政办发（1997）50 号）及北京市人民政府办公厅转发市体委改委关于进一步加快本市国有小企业补充看法的通知（京政办发（1998）43 号）的规定，企业职工在购买国有小企业资产时，可以享有相应的实惠政

6、策。3、零资产或负资产出售。经评估，企业的净资产为零或负数，原资产持有者（主办单位）可将企业连同负债实行 零价值方式转让给新的股东，新股东在取得企业资产全部权 的同时，也相应地承继企业的负债。新股东购买企业后，须 再行出资投入到新购买的企业，其出资之和做为改制后企业 的注册资本。4、撤资租赁。原有企业的资产评估确认后由原主办单位（投资人）将全部有形资产收回，并担当原有企业债权、 债务，而将商誉、字号、商标等无形资产有偿供应给新股东 运用，新股东需对企业投资入股，投资之和做为注册资本， 完成企业的改制登记注册。5、股权投资。股东将其在另一企业的股权作价投入改制企业。这种方式属于新增资本投入的权益

7、投资，多见于部 分改制为股份有限公司的登记。6、债权转股权。企业改制时，在征得其他股东同意的基础上债权人可将其债权转为对企业的投资。其本身由企业 的债权人变为企业的股东。但银行金融机构，验资、评估等 中介机构等不具备投资主体资格的债权人不能债转股。这几种重组方式既可单独运用，又可实行多种重组方式， 企业依据自身的状况和条件选择运用。改制方案 篇 2为了进一步加强市属国有改制和困难企业离休干部医疗费管理工作，便利离休干部就医，现结合我市实际，制定 市属国有改制和困难企业离休干部持卡就医实施方案：一、实施范围居住在新罗区的市属国有改制和困难企业离休干部（含“5.12”退休干部）。以下简称企业离休干

8、部二、实施原则企业离休干部医疗经费来源渠道不变，实行持卡就医， 单位尽责，部门协作，财政保底。三、实施方法1、依据市委老干部局供应的企业离休干部名单，市医保中心负责制卡，企业离休干部在定点医院（不含院外诊所） 就医。2、企业离休干部在定点医院持卡就医所发生的医疗费经医保中心和企业离休干部主管部门 (或托管单位，下同） 共同审核后，由企业离休干部主管部门与医院结算付费。需 转外就医者按规定办理，医疗费经医保中心审核后，回原单 位报销。3、为确保企业离休干部持卡就医管理机制正常运行， 由企业离休干部主管部门分别与医保中心、定点医院签订医 疗费支付协议，对困难企业无法支付定点医院的医疗费由医 保中心

9、负责担保。4、企业离休干部主管部门收到医院和医保中心的缴款 通知后，须在三十天内向医院支付医疗费。逾期未支付医疗费的，医保中心将通知医院停止运用该单位离休干部就医卡。5、需财政补助的困难企业和企业改制预留资金不足的 企业，根据市政府有关规定和程序办理资金补助。6、居住在新罗区外的企业离休干部原则上按现有就医模式实行，如需在新罗区实行持卡就医，由企业离休干部本人提出申请，经市委老干部局和企业离休干部主管部门审核 同意后，可在新罗区实行持卡就医。7、要求维持原有管理方法的单位，必需做好企业离休干部的思想工作，征得每个企业离休干部签字同意后，以主 管单位名义向市政府作出承诺。同时，健全完善相关管理措

10、 施，努力为企业离休干部供应医疗保障。四、职责分工1、市委老干部局负责把企业离休干部名单供应给市医保中心，由医保中心与定点医院建立管理网络，对企业离休 干部医疗费进行监督审核，便于企业离休干部所在单位（或 主管部门）统一向医疗单位结算付费。同时，要加强对企业 离休干部主管部门和持卡人执行持卡就医状况的监督，发觉 问题刚好督促整改。2、卫生部门要加强对定点医院的监督检查，督促医院进一步加强企业离休干部持卡就医管理，提高服务质量，实 行有效措施限制医疗费用不合理增长。3、企业离休干部所在单位（或主管部门）要仔细落实 市委、市政府关于进一步加强市属国有改制和困难企业离休干部管理服务工作的通知精神，主

11、动履行职责，切实保障离休干部医疗费用，并确定一名工作人员（管理员）与医保中心联系，负责企业离休干部医疗费用的审核和支付工作。五、实施时间本方法于 200x 年 1 月 1 日起实行。改制方案 篇 3一企业转股改制的目的和意义物业公司经过五年的规范化运作，公司在企业内部管理、服务水同等方面均有了长足的进步。但长期以来， 物业公司始终处于成本居高不下，财务收支难以平衡，经济效益不尽如人意的境地，财务赤字始终依靠置业公司的各种实物或资金扶持，企业运作举步为艰。就企业内部运行机制而言，由于受到传统的管理模式的束缚，一人一岗、一岗多人的现象难以从根本上得到有效地克服，员工的工作主动性难以得到充分的发挥，

12、管理成本得不到大幅度下降，从而企业经济面貌得不到彻底改观。在此状况下，企业发展后劲明显不足，缺乏强有力的市场竞争实力。纵观物业管理行业的发展态势，物业公司与开发公司实行逐步剥离、全面走向市场、实行招投标接管，已是大势所趋。深圳、上海、南京等地已先行一步。如何适应行业发展的趋势，在不断提高服务质量的前提下 ,最大限度的降低成本,充分发挥企业每一位员工的主动性,提高企业凝合力，增加企业的竞争实力，迎接市场挑战？参照物业管理行业先进地区，先进单位的胜利阅历，综合本地区本单位的实际状况， 我们认为企业转股改制不失为一种行之有效的可取方法。转股改制就是将企业现有资产由全额国有股改为国有股和员工股两部分，

13、把企业的经营风险由过去投资方一方担 当改为由投资公司和参股员工共同担当。通过转股改制，一 方面可以降低物业公司对置业公司的投资风险，为实现最终 剥离创建良好条件，另一方面，由于员工参股，企业的经营 业绩与企业的经营管理者和广阔员工的自身利益自然形成了紧密的经济纽带关系，实现了从过去：“要我干”变为“我要干”和“我为别人干”到“我为自己干”的根本转变，公司员工将会并发前所未有的极大热忱和主观能动性， 公司即将推出的有关降本创效、开源节流的系列措施，定会 取得广阔员工的高度理解和大力支持，从而得以顺畅实施。 同时，通过转股改制，由于物业公司降低了对置业公司的经 济依靠程度，并实现了与置业公司的关系

14、，由过去单纯性隶 属关系，向市场化关系的根本转变，必将增加物业公司的风 险意识，将进一步有力的促进物业公司自觉的不断提高自身 的服务水平，争创服务品牌，以赢得开发商及广阔业主的完 全认可，才会在努力确保已有的市场占有份额的同时，尽最 大实力拓展更大市场，扩大管理规模，创规模效益，主动开 展创收活动，努力降低和消化公司的运行成本，以保证公司 资产的保值和增值。二.企业转股改制的详细实施方案 (一)投资方物业公司转股改制后，企业资产分为国有股和员工股两部分。投资方置业有限公司持国有股，投资方物业公司参股员工持员工股。（二）投资总额及股金依据本企业现有实际状况，投资总额为壹佰万元人民币， 股金为 5

15、000 元股，共 200 股。（三）投资比例投资方：置业公司的投资比例为 50%，折合人民币万元。投资方：物业公司持股员工的投资比例为 50%， 折合人民币万元，以现金方式入股。(四)员工入股原则物业公司的员工入股遵循自愿原则，公司员工 可依据自己的实际状况确定是否入股及入股数量，员工股未 能达到规定比例，由公司主要负责人负责筹措解决。凡入股 者因故要求退股的，公司将依据当期对应的股本金额如数退 还。（五）公司管理机构公司的最高管理机构为董事会，拟由三名董事组成。详 细安排名额是：置业一名，员工股东代表二名。董事会 下设总经理室，负责日常经营管理工作。董事会及总经理的 职权范围将在公司章程中作

16、出具体的详细规定。（六）企业利润的安排与风险共担原则经年终决算，企业形成的年度经营利润在交纳所得税后， 按下例依次进行安排 提取法定公积金和法定公益金；提取随意公积金；支付股利，股利安排方案须经股东会审议通过后方可 执行，公司当年无利润不得安排股利。三.企业转股改制的工作进度安排企业转股改制的工作进度安排为三个阶段。 (一)筹备阶段在此阶段，主要完成企业改制方案的起草、修改、报审 工作，以及公司员工的宣扬发动工作和公司有关章程等文件 的起草、定稿、审批工作。(二)实施阶段完成员工投资股的筹集工作，选举公司董事会，调查公 司管理机构，制订和完善有关管理方法。(三)试运行阶段依据公司章程和有关管理

17、规定，改制公司进入实质性试 运行阶段。物业发展有限公司二年月日改制方案 篇 4（一）文书制作基本学问1、文书的含义及作用企业改制方案（又称为企业重组方案、企业改制重组方案）的制订和执行是整个公司改制、上市的重点，只有做好这一步，才能为申报材料，获得中国证监会的核准打下良好的基础。从上市的角度来讲，企业改制便是股份制改组，其本质便是依据有关法律、行政法规的要求对被改组企业的 生产力诸要素进行分拆、重新组合以及优化的过程。从广义上讲，企业改制重组包括企业资本（债务）重组、企业改组、企业并购，企业破产等内容；从被改组企业本身来讲，改制重组的内容主要有业务重组、资产重组、负债重组、股权重组、人员重组和

18、内部治理机构重组。其中资产重组是整个企业改制重组的重点，也是其他重组的基础。企业改制重组的目的便是使之能达到上市的标准，最终能够通过中国证监会的核准，并且能够上市。制订企业改制（重组）方案，便是进行此改制工作的前提，假如公案未能确定或者是常常变动， 将会给改制工作带来极大的不便利，甚至是损失。而且就方案本身来说，是要作为上市申报材料向中国证监会核准，所以肯定要做得规范和完整，否则将会给公司上市造成障碍。企业改制重组方案有多种，由企业依据自身实际状况， 并参考律师、券商（证券公司）以及其他中介机构的看法来 确定。主要的改制重组方案有：（1） 整体改制方案：是指被改组企业不作资产调整，将其全部资产

19、，包括全部经营性与非经营性资产都投入拟设立的股份有限公司，并以之为股本，再发行股票增资投股（即上市）。这样，在办理完有关工商登记手续后，原企业随之 不复存在。但是整体改制方案的适用范围较窄，一般是新建企业或者社会负担较小的少数企业，这些企业一般条件较好， 包袱不重，资产相关性也较大，非经营性资产所占比例较少或肯定值较小（而且往往有肯定的盈利实力）。（2） 控股分立方案：是指被改组企业将原资产进行分割重组，把其中一部分资产及其相关的负债和权益投入拟改 组设立的股份有限公司，其余资产保留在原企业内。这是目 前我国最常见的改制重组方案。一般是被改组企业将一部分 经营性的优良资产投入拟设立的股份有限公

20、司，并取得控股 地位，再使之上市。原企业仍保留原有地位。当然，有时也 实行设立成两个新法人，注销原企业的法人地位的方案。这 种方案一般多适用于原大型国有企业（往往大而全）：非经 营性资产所占比例较高，肯定值较大，而且，盈利实力较差。（3） 非控股分立方案：该方案同于第 2 方案，惟一的区分是被改组企业投入的资产无法对拟设立的股份公司形成控股。（4） 合并方案：是指被改组企业与其他被改组企业进行合并，将全部资产进行重新组合。这样，提高改组后企业 的整体效益，形成规模经营。合并方案从不同角度来讲，有不同的分类：从是否控股的角度来讲，可分为控全股合并 方案与非限制合并方案。从合并的资产占原企业的资产

21、比 例来讲，可分为全部资产进行合并（即歼灭原企业）和部分 资产进行合并即拿出一部分资产进行合并。实际中的企业改制与重组方案有时也同时实行上述一个以上方案。企业通过改制重组，使改制重组后设立的股份 有限公司的各项有关数据要求（资产、股本等）以及其他结 构性要求符合有关上市的要求。这样，才有可能通过中国证 监会的核准，企业才能胜利上市发行股票。2、文书制作要点企业改制（重组）方案一般应写明以下一些要点：（1） 发起人概况：这部分应介绍发起人的基本状况， 历史沿革、经营范围、经营业绩、资产状况等。（2） 改制设想：即写明本次改制想达到的目的。（详细 地说，便是使企业改为怎样一个符合上市要求的股份有限

22、公 司）（3） 改制原则（重组原则）：是指本次改制、重组的每一过程均应遵守的指导性原则。一般有以下几个原则：削减 关联交易原则；杜绝同业竞争原则；产权明晰原则；组织机 构合理有效原则；剥离非经营性资产（即资产优化）原则等。（4） 重组方案：即重组内容，是改制方案的核心，其 详细内容包括以下几个方面：资产重组：要涉及到固定资产、流淌资产、长期投资、 无形资产等不同类型的资产。其中主要有厂房机器设备、土 地运用权、商标权、专利权、账上流淌资本股权等，要对以 上的内容一一作出处置的说明。债务重组：即实行债务随资产走的原则，按资产重组 的方案确定债务重组。人员重组：是指对原企业全部人员进行分流、安置或

23、 进入新股份公司。业务重组：一般也是随资产重组而定的，但也往往涉 及到关联交易，如：进出口代理、产品销售代理等。重组后企业的内部管理机构：即改组针对新成立的股 份有限公司，设置一套行之有效的、符合有关要求的内部组 织治理机构。关联交易：是指被改组企业并未整体改制为股份有限 公司，这样，股份有限公司在成立后与原企业之间所进行的 交易。企业改制方案中应写明全部的交易关系。同业竞争：即拟成立的股份有限公司与原企业之间还 有着相同的业务，这样，便存在着同业竞争问题。企业改制 方案中也应赐予说明。杜绝同业竞争是公司上市的一个基本 原则。股份有限公司的股本结构和募股安排：要写明股本总 数、比例等详细数据；

24、募股安排中最重要的一点便是股票发行价格。募集资金投向：要说明本次发行股票所募集资金的用 途。存续部分的管理：存续部分是指原改组企业将部分资 产投入拟设立的股份有限公司以后剩余的资产。企业改制方 案应说明这部分资产的管理。（二）格式公司改制（重组）方案可以参见下面格式：集团有限公司改制方案前言（依据中华人民共和国公司法及其他法律、 法规的要求，经过反复酝酿和论证，现确定企业改制方案如下：）一、发起人概况1、历史沿革2、现基本状况（包括名称、居处、法定代表人、经营 范围和其他基本状况）3、生产经营状况4、组织结构二、改制设想三、改制原则1、产权明晰原则2、杜绝同业竞争原则3、削减关联交易原则四、重

25、组方案1、资产重组2、债务重组五、重组后的投资结构和组织结构六、关联交易和同业竞争七、股本结构八、募股安排九、募集资金投向（运用安排） 十、存续部分的管理改制方案 篇 5企业改制方案是企业改制胜利的关键，企业应当依据自 身的实际状况，结合有关的法津、法规、和政策的规定，制 订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺当实施， 我整理了摘选企业改制方案，希望对你有用。许多人听说过企业改制，何谓企业改制，企业改制是指 依法变更企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或 体制等，使其在客观上适应企业发展的新的须要的过程。(1) 什么是企业改制方案企业改制方案是企业改制的详细操作依据。企业改制方 案

26、是企业改制胜利的关键，企业应当依据自身的实际状况， 结合有关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制重组方案，以利于改制的顺当实施，取得预期效果， 达到促进企业发展的目的。(2) 企业改制方案应遵循的原则合法性原则合法性原则包括两层含义：一是企业改制方案的内容要 合法，二是设计企业改制方案的程序要合法。第一层意义上 的合法可以称为实体合法，其次层意义上的合法可以称为程 序合法。稳定性原则设计改制方案要保持企业改制前后生产经营的连续性和相对稳定性，避开由于企业制度的变动而导致生产经营中 断或停止。要实现企业改制前后的稳定过渡，必需妥当安置 改制企业的员工，员工安置问题解决不好就会带来不

27、稳定的 因素，企业难以胜利改制。科学性原则企业改制的目的之一是建立先进的产权制度、科学的法 人治理结构、实现社会资源的合理配置。设计企业改制方案 要遵循赞许性原则，坚持企业组织制度的科学改造。(3) 企业改制方案的内容企业进行改制时，首先要依据自身的实际状况，结合有 关的法津、法规、和政策的规定，制订切实可行的企业改制 重组方案，以利于改制的顺当实施，取得预期效果，达到促进企业发展的目的。企业改制方案的内容包括： 一、改制企业基本状况1、企业简况，包括： (1)企业名称;(2) 企业居处;(3) 法定代表人;(4) 经营范围;(5) 注册资金;(6) 主办单位或实际投资人。2、企业的财务状况与

28、经营业绩包括资产总额、负债总 额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。3、职工状况包括现有职工人数、年龄及学问层次构成。 二、企业改制的必要性和可行性1、必要性包括企业的业务发展状况及阻碍企业进一步 发展的障碍和问题。2、可行性结合企业状况和改制方向具体阐明企业改制 所具备的条件，改制将给企业带来的正面效应。三、企业重组方案1、业务重组方案依据企业生产经营业务实际状况，并结合企业改制目标，实行合并、分立、转产等方式对原业务 范围进行重新整合。2、人员重组方案指企业在改制过程中企业职工的安置状况，包括职工的分流、离退人员的管理等等。3、资产重组方案依据改制企业产权界定结果及资产评估确认额，

29、确定股本设置的基本原则，包括企业净资产的归 属、处置，是否有增量资产投入、增量资产投资者状况等等。4、股东结构和出资方式包括改制后企业的股东名称、 出资比例、出资额和出资方式的具体状况。5、股东简况包括法人股东、自然人股东的基本状况， 如有职工持股会等其他形式的股东要具体说明其详细构成、 人数、出资额、出资方式等。6、拟改制方向及法人治理结构选择哪种企业形式，有 限责任公司、股份合作制或其他形式。法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权，包 括最高权力机构，是否设立董事会和监事会，还是设执行董 事、监事，经营管理层的设置等。四、下属企业状况下属企业的数量、详细名单、经济性 质和登记形式(法

30、人、营业)。如下属企业有两层以上结构，即下属一级企业还下设一 级或若干层次企业，要具体列出层次、结构。依据“企业改制，其下属企业资产列入改制范围的应一 并办理改制登记”的要求，拟改制企业全资设立的法人、非 法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参与改制工作，其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改 制范围的下属企业(包括联营企业)，要先行办理隶属关系的 变更划转手续，并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的 企业，其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记， 出让其股份;列入改制范围，则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。(4)企业改制方案的类型一、企业公司制改造。主要

31、适用于将非公司制的原国家限制支配的全民全部制企业和其他企业以及集体全部制企业根据公司法及其 配套法律法规规定的规范发行成有限责任公司、股份有限公 司或者国有独资公司。其中资产在 1000 万元以下的只能改造为有限责任公司。二、企业股份合作制改造。主要适用于城乡集体企业和处于竞争性领域的国有小 型企业改制时对公司形式的选择。这一方式既有人合又有资合， 全部权与经营权结合在一起，股权可以是员工个人股、员工 集体股和法人股等多种形式，比较敏捷。经营方式与安排方 式也较易于为员工等各方接受。但不利于规模化、现代化经 营。三、企业分立改造。主要适用于企业存在多种互不关联或者能够相互独立的经营项目，整体效

32、益较差，分开经营竞争力较强而又为各 方普遍接受的状况。此时可将一个企业分立成几个独立担当 民事责任的企业法人。四、企业债权转股权。主要适用于企业负债严峻，没有现实偿还实力但又有肯 定市场竞争力的状况下，经与债权人协商一样将全部或部分 债权人的全部或部分债权转成股权，从而债权人变成股东的 状况。这一改造方式，可以降低改制企业的负债率，降低改 制企业的财务成本，从而提高企业的竞争实力和赢利实力。五、国有小型企业出售。主要适用于企业规模较小、经评估后国有净资产数额较 小、经有审批权的部门审批同意的状况。这一改造方式涉及 法律关系较多，也较易产生纠纷，是在操作过程中须要引起 留意的一种。六、企业兼并(或者合并)。主要适用于两个或者几个企业间达成一样，合并后有利 于提高企业竞争实力和赢利实力的状况。