关于加强合同节水管理.docx

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1、关于加强合同节水管理篇一：关于推行合同节水管理促进节水服务产业发展的 意见-国家规范性文件关于推行合同节水管理促进节水服务产业发展的意见各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、水利厅（水利局）、国家税务局、地方税务 局：合同节水管理是指节水服务企业与用水户以合同形式， 为用水户募集资本、集成先进技术，提供节水改造和管理等服务，以分享节水效益方式收回投资、获取收益的节水服务机制。推行合同节水管理，有利于降低用水户节水改造风险， 提高节水积极性；有利于促进节水服务产业发展，培育新的经济增长点；有利于节水减污，提高用水效率，推动绿色发展。为贯彻落实中共中央关于制定国民经济和社会

2、发展第十三个五年规划的建议中关于推行合同节水管理的要求， 现提出以下意见：一、总体要求牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念， 坚持节水优先、两手发力，以节水减污、提高用水效率为核心，加强政府引导和政策支持，促进节水服务产业发展，加快节水型社会建设。（一）基本原则坚持市场主导。充分发挥市场配置资源的决定作用，鼓励社会资本参与，发展统一开放、竞争有序的节水服务市场。坚持政策引导。落实水资源消耗总量和强度双控行动， 完善约束和激励政策，营造良好的政策和市场环境，培育发 展节水服务产业。坚持创新驱动。以科技创新和商业模式创新为支撑，推 动节水技术成果转化与推广应用，促进节水服务企业提高服

3、务能力，改善服务质量。坚持自律发展。完善节水服务企业信用体系，强化社会 监督与行业自律，促进节水服务产业健康有序发展。（二）发展目标到 2020 年，合同节水管理成为公共机构、企业等用水户实施节水改造的重要方式之一，培育一批具有专业技术、 融资能力强的节水服务企业，一大批先进适用的节水技术、 工艺、装备和产品得到推广应用，形成科学有效的合同节水 管理政策制度体系，节水服务市场竞争有序，发展环境进一 步优化，用水效率和效益逐步提高，节水服务产业快速健康 发展。二、重点领域和典型模式（一）重点领域公共机构。切实发挥政府机关、学校、医院等公共机构在节水领域的表率作用，采用合同节水管理模式，对省级以

4、上政府机关、省属事业单位、学校、医院等公共机构进行节 水改造，加快建设节水型单位；严重缺水的京津冀地区，市 县级以上政府机关要加快推进节水改造。公共建筑。推进写字楼、商场、文教卫体、机场车站等 公共建筑的节水改造，引导项目业主或物业管理单位与节水 服务企业签订节水服务合同，推行合同节水管理。高耗水工业。在高耗水工业中广泛开展水平衡测试和用 水效率评估，对节水减污潜力大的重点行业和工业园区、企 业，大力推行合同节水管理，推动工业清洁高效用水，大幅 提高工业用水循环利用率。高耗水服务业。结合开展违规取用水、偷采地下水整治 专项行动，在高尔夫球场、洗车、洗浴、人工造雪滑雪场、 餐饮娱乐、宾馆等耗水量

5、大、水价较高的服务企业，积极推 行合同节水管理，开展节水改造。其他领域。在高效节水灌溉、供水管漏损控制和水环境 治理等项目中，以政府和社会资本合作、政府购买服务等方 式，积极推行合同节水管理。（二）典型模式节水效益分享型。节水服务企业和用水户按照合同约定 的节水目标和分成比例收回投资成本、分享节水效益的模式。节水效果保证型。节水服务企业与用水户签订节水效果保证合同，达到约定节水效果的，用水户支付节水改造费用， 未达到约定节水效果的，由节水服务企业按合同对用水户进行补偿。用水费用托管型。用水户委托节水服务企业进行供用水 系统的运行管理和节水改造，并按照合同约定支付用水托管 费用。在推广合同节水管

6、理典型模式基础上，鼓励节水服务企 业与用水户创新发展合同节水管理商业模式。三、加快推进制度创新（一）强化节水监管制度落实水资源消耗总量和强度双控制度，完善节水的法律法规体系，把节水的相关制度要求纳入法制化轨道。制（修） 订完善取水许可、水资源有偿使用、水效标识管理、节水产品认证等方面的规章制度，落实节水要求。健全并严格落实责任和考核制度，把节水作为约束性指标纳入政绩考核。加强节水执法检查，严厉查处违法取用水行为。依据法规和制度，优化有利于节水的政策和市场环境。（二）完善水价和水权制度加快价格改革。全面实行城镇居民阶梯水价、非居民用 水超计划超定额累进加价制度。稳步推进农业水价综合改革，建立健全

7、合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制。建立完善水权交易市场。因地制宜探索地区间、行业间、用水户间等多种形式的水权交易，鼓励和引导水权交易在规范的交易平台实施。完善水权制度体系，落实水权交易管理办法。 鼓励通过合同节水管理方式取得的节水量参与水权交易，获取节水效益。（三）加强行业自律机制建设加强节水服务企业信用体系建设，建立相关市场主体信 用记录，纳入全国信用信息共享平台。探索对严重失信主体 实施跨部门联合惩戒，对诚实守信主体实施联合激励，引导 节水服务市场主体加强自律，制定节水服务行业公约，建立 完善行业自律机制，不断提高节水服务行业整体水平

8、。鼓励 龙头企业、设备供应商、投资机构、科研院所成立节水服务 产业联盟，支持联盟成员实现信息互通、优势互补。（四）健全标准和计量体系建立合同节水管理技术标准体系，为合同节水管理提供 较完备的相关技术标准和规范性文件。加强用水计量管理， 完善用水计量监控体系，加强农业、工业等取水计量设施建 设，督促供水单位和用水户按规定配备节水计量器具，积极 开展用水计量技术服务。依托现有的国家和社会检测、认证 资源，提升节水技术产品检测能力。建立节水量第三方评估 机制，确保节水效果可监测、可报告、可核查，明确争议解决方式。四、培育发展节水服务市场（一）培育壮大节水服务企业鼓励具有节水技术优势的专业化公司与社会

9、资本组建具有较强竞争力的节水服务企业，鼓励节水服务企业优化要 素资源配置，加强商业和运营模式创新，不断提高综合实力 和市场竞争力。充分发挥水务等投融资平台资金、技术和管 理优势，培育发展具有竞争力的龙头企业，形成龙头企业 + 大量专业化技术服务企业的良性发展格局。（二）创新技术集成与推广应用及时制定和发布国家鼓励和淘汰的用水工艺、技术、产 品和装备目录。充分发挥国家科技重大专项、科技计划专项 资金等作用，支持企业牵头承担节水治污科技项目等关键技 术攻关，鼓励发展一批由骨干企业主导、产学研用紧密结合 的节水服务产业技术创新联盟，集成推广先进适用的节水技 术、产品。充分发挥国家科技推广服务体系的重

10、要作用，积 极开展节水技术、产品和前沿技术的评估、推荐等服务。（三）改善融资环境鼓励合同节水管理项目通过发行绿色债券募资。鼓励金 融机构开展绿色信贷，探索运用互联 +供应链金融方式，加大对合同节水管理项目的信贷资金支持。有效发挥开发性和 政策性金融的引导作用，积极为符合条件的合同节水管理项目提供信贷支持。鼓励金融资本、民间资本、创业与私募股 权基金等设立节水服务产业投资基金，各级政府投融资平台可通过认购基 金股份等方式予以支持。合同节水管理项目要充分利用政府 性融资担保体系，建立政银担三方参与的合作模式。（四）加强财税政策支持符合条件的合同节水管理项目，可按相关政策享受税收 优惠。研究鼓励合同

11、节水管理发展的税收支持政策，完善相 关会计制度。各地、各有关部门要利用现有资金渠道和政策 手段，对实施合同节水管理的项目予以支持。鼓励有条件的 地方，通过加强政策引导，推动高耗水工业、服务业和城镇 用水开展节水治污技术改造，培育节水服务产业。（五）组织试点示范利用 5 年左右时间，重点在公共机构、公共建筑、高耗水工业和服务业、公共水域水环境治理、经济作物高效节水 灌溉等领域，分类建成一批合同节水管理试点示范工程。生 态文明先行示范区、节水型社会试点示范地区、节水型城市 等应当积极推行合同节水管理，形成示范带头效应。及时总 结经验，广泛宣传推行合同节水管理的重要意义和明显成效，提高全社会对合同节

12、水管理的认知度和认同感，促进节 水服务产业发展壮大。五、组织实施国家发展改革委、水利部统筹组织合同节水管理工作， 制定并完善相关制度、标准和规范，积极开展试点示范，及时总结模式经验。地方各级发展改革部门、水行政主管部门、 税务主管部门根据本意见要求，加强协调配合，落实工作责任，扎实开展工作，确保各项任务措施落到实处，务求尽快取得实效，形成合力，促进节水服务产业持续快速发展。国家发展改革委水利部税务总局20XX 年 7 月 27 日: XX/fg/篇二：农业节水灌溉与合同节水管理一、农业用水及节水现状1. 农业用水情况水资源是基础性的自然资源和重要的战略资源。我国是 一个水资源严重短缺的国家，水

13、资源供需矛盾突出仍然是可 持续发展的主要瓶颈。我国是农业大国，农业是用水大户， 近年来农业用水量约占经济社会用水总量的 62%，但是，其中真正被农作物用到的还不到 30%。大量的水在灌溉过程中蒸发了，农业用水效率不高，节水潜力很大。大力发展农业 节水，在农业用水量基本稳定的同时扩大灌溉面积、提高灌 溉保证率，是促进水资源可持续利用、保障国家粮食安全、加快转变经济发展方式的重要举措。但是由于多年来农业投入不足，农田水利基础设施落 后，农业措施不配套等原因，使得农业灌溉仍然存在很多问题:灌区大部分道路窄而不平，田间桥涵较少且破损严重， 不能满足正常的生产经营活动；灌溉以宽长畦大田漫灌为 主，灌溉水

14、利用系数低，加之灌溉水源的不稳定，灌溉困难且成本较高，抗旱排涝能力低，受自然条件的影响及生产条件的制约导致粮食产量低而不稳；渠（沟）系建筑物老化， 渗漏损失大；农业灌溉用水价格远低于供水成本，有些地区甚至不收水费；用水计量设施不全，无法准确统计用水量； 农田水利设施有人建，无人管，管理手段落后等等种种问题， 已经严重影响了当地农业和农村经济发展。2. 农业节水技术应用及推广存在的问题。我国农业灌溉以渠道防渗和管道输水灌溉为主，喷灌、 微灌等高效节水灌溉面积相对较少。同时，在农业节水推广 方面也存在许多技术问题：（ 1）区域性的农业节水试验与监测络还未形成，缺乏农业节水发展的基础数据积累和对农

15、业用水状况的有效监测与控制。（ 2）农业节水基础研究薄弱，特别是对农业节水发展起关键作用的应用基础研究还很 欠缺，在农田尺度水分高效利用的应用基础、区域节水高效 和对环境友好的农业用水优化模式等方面的研究深度还很不够，影响基础理论研究成果转化为节水效益。（ 3）根据不同地区特点研究的单项农业节水技术较多，但如何在此基础上开发出适合于不同地区采用的标准化、规范化、模式化、 定量化、集成化的农业节水综合技术体系和应用模式，仍然是制约农业节水技术大规模应用的关键。（ 4）农业节水设备与产品功能单一、性能不稳定和耐久性差，严重影响其大面积的应用。（ 5）农业节水管理中信息技术应用水平低， 节水管理信息

16、采集、传输的可靠性差，以及使用信息技术的投入与产生节水效益之间的不匹配，成为利用信息技术提升常规节水技术水平的重大技术障碍。（ 6）农业节水发展政策和制度研究方面的滞后，已成为制约农业节水技术应用和提高效益的重要因素。二、农业节水的必要性与意义1. 建设必要性（1） 符合国家政策20XX 年国务院出台了国家农业节水纲要（20XX2020 年），以改善和保障民生为宗旨，以提高农业综合生产能 力为目标，以水资源高效利用为核心，严格水资源管理，优 化农业生产布局，转变农业用水方式，完善农业节水机制， 着力加强农业节水的综合措施，着力强化农业节水的科技支 撑，着力创新农业节水工程管理体制，着力健全基层

17、水利服 务和农技推广体系，以水资源的可持续利用保障农业和经济 社会的可持续发展。20XX 年出台了国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见的通知，推进农业水价综合改革，对促进农业节 水、提高用水效率、优化资源配置、实现农业现代化，具有 十分重要意义。今年 6 月国务院公布的农田水利条例，将于 7 月 1 日正式实施，明确发展农田水利，要坚持政府主导、科学规 划、因地制宜、节水高效、建管并重的原则。专家们认为， 条例的出台，将进一步规范农田水利规划、建设、运行、管 理，有助于建立健全农田水利基本制度和长效机制，为农业 稳定发展和国家粮食安全提供坚实的法治保障。水利部正在实施四大节水灌溉工程：一

18、是东北节水增粮 工程，覆盖农田 3800 万亩，投资 380 亿元；二是华北节水压采工程。到 20XX 年前要发展 3000 万亩节水高效灌溉，投资 313 亿元；三是西北节水增效工程，到 20XX 年前要发展 2600 万亩，投资亿元；四是南方节水减排工程，涉及 16 个省市， 到 XX 年要新增节水灌溉面积 5850 万亩，初步测算总投资1180 亿元。（2） 是建设节水型社会和农业可持续发展的需要大力推广农业节水，实现有限水资源的优化配置，合理 利用资源，加快优势农产品产业带建设，增强优势农产品的 竞争能力，稳步夯实农业和农村经济基础。选择适宜有效的灌溉方式，合理高效地利用水资源，使生态

19、、社会、经济三大效益和谐统一起来，进一步改善农业生产条件，加强农业基础设施建设，推进农业产业结构合理调整，优化资源配置， 使农业经济又好又快发展。（3） 提高当地群众的科技文化水平和农业生产力水平通过项目的实施，对项目区内农民的技术培训和新设备的应 用、新品种的推广及科技的嫁接，全面提高了项目区内农业 生产力水平。使农业节水项目成为科技的载体和成果转化的 平台，使项目区成为新技术、新产品、新品种的展示基地、 辐射源和提高农民科技文化素质的培训课堂。2. 意义新的发展形势和任务，对供水保障和水资源开发利用与 节约保护提出了更高层次的要求，特别是加强水生态系统建 设，加强建设民生水利，着力保障和改

20、善民生。因此，为了 更好的管好用好现有的水源，加强对农业用水的管理具有重 要的现实意义和水利发展的战略意义。三、合同节水管理模式介绍合同节水管理是指节水服务商通过合同管理的方式，对 特定项目进行节水技术改造，实质上也是募集社会资本，集 成节水技术，投入节水改造，用获得的节水效益支付节水改 造全部成本，分享节水效益的一种投资方式。合同节水管理能够有效的突破原有节水工作瓶颈，合理引入社会资本，实 现政府、市场及用水主体三方共赢。合同节水管理属于第三方节水服务，是节水投融资机制 的创新。其核心是发挥市场配置资源的作用，社会资本先期 投入资金和技术，开展节水改造、项目建设和运行管理等， 待项目完成后收

21、回治理成本，分享节水效益。中国合同节水管理是全国首家生态化互联合同节水服务平台，致力于开启“互联+合同节水”全新市场化商业节 水模式。中国合同节水管理借助互联的独特优势，将节水产业从 线下转移至线上，服务内容贯穿全产业链。从项目挖掘、信 息发布、技术咨询、金融支持、运营维护全部环节提供服务 保障，真正实现节水产业集成。便捷的金融服务渠道，完善 的金融服务体系，优质的金融服务产品。配合合同节水管理 合同期限较长的特殊情况，我们将提供完整的长效运营服务，对合同期内的节水改造运营维护提供全方位的后期保障。四、 农业节水项目实行合同管理的优势篇三：【政策】文件汇编：高校合同节水管理工作【政策】文件汇编

22、：高校合同节水管理工作一、关于实施能效领跑者示范建设试点的通知20XX 年 7 月 19 日，教育部学校规划建设发展中正式下发关于实施能效领跑者示范建设试点的通知。通知 强调：近年来，国务院多次印发文件部署相关工作。国务 院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进合同能源管 理促进节能服务产业发展意见的通知（国办发20XX25 号）明确提出，合同能源管理已成为用能单位实施节能改造 的主要方式之一；国务院办公厅转发财政部发展改革委人 民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知（国办发20XX42 号）指出,要在教育等公共服务领域广泛采用政府和社会资本合作模式。通知 规定：为贯

23、彻落实党中央、国务院的工作部署，大力推进节约型校园建设，并逐步建设一批绿色校园示范学校，根据发改委等七部委发布的能效“领跑者”制度实施方案，我中心决定实施“能效领跑者示范建设”试点，采用合同能源管理、合同节水管理、PPP 等方式，积极推动学校节能技术改造，引导和支持学校实行能源托管，打造绿色校园示范样板。二、关于推行合同节水管理促进节水服务产业发展的 意见20XX 年 7 月 27 日，国家发展改革委、水利部、税务总局联合下发关于推行合同节水管理促进节水服务产业发展 的意见。意见指出：合同节水管理是指节水服务企业 与用水户以合同形式，为用水户募集资本、集成先进技术，提供节水改造和管理等服务，以

24、分享节水效益方式收回投资、获取收益的节水服务机制。推行合同节水管理，有利于 降低用水户节水改造风险，提高节水积极性；有利于促进节 水服务产业发展，培育新的经济增长点；有利于节水减污， 提高用水效率，推动绿色发展。为贯彻落实中共中央关于 制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议中关于 推行合同节水管理的要求，意见对合同节水管理工作的 具体实施给出详细的规划和建议，其中将公共机构作为合同 节水管理的重点领域，具体要求为：切实发挥政府机关、学 校、医院等公共机构在节水领域的表率作用，采用合同节水 管理模式，对省级以上政府机关、省属事业单位、学校、医 院等公共机构进行节水改造，加快建设节水型单位；

25、严重缺 水的京津冀地区，市县级以上政府机关要加快推进节水改造。篇四：合同节水管理项目招标文件*合同节水管理项目项目编号：* 招标文件采购单位：*招标代理机构：* 201*年*月目 录投标人注意 . - 2 - 第一部分招标公告 . - 3 - 第二部分投标人须知 . - 5 - 第 三 部 分采 购 需求 . - 20 - 第四部分 投标文件格式 . - 22 - 第五部分合同、验收单（样本） .- 44 -投标人注意一、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不 清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正 条款或存在违法违规内容时，为招标文件的修改留出充足时 间，请在 201*年

26、*月*日 17:00 之前以书面形式向采购人或招标组织机构提交询问或质疑书。二、投标人在制作投标前务必仔细阅读“第二部分 投标人须知”中的前附表、评标程序、被拒绝投标、无效投标、 废标等条款及有关表格样张。三、如遇开标截止时间推迟、招标需求变动等，招标组 织机构将会在上发布更正公告（通知），请投标人及时关注 原招标信息发布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知） 后，将公告打印并盖上投标人公章后传真至招标组织机构。第一部分 招标公告*受*委托，对*合同节水管理服务项目进行公开招标采购，欢迎能够提供合同节水管理服 务的公司参加本次招标项目投标。一、招标项目名称及编号：* 编号：*二、采购内容：三、

27、投标人资格要求：1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规 定的要求；2. 在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格， 能够提供合同节水管理服务的公司；3. 项目所用产品设备符合国家相关标准的要求；4. 本项目实行总承包制。鉴于本项目含中水回用工程， 该工程需具区内机水设备安装专业承包或区内机水安装总承包叁级及以上资质企业有相应资质的企业来完成，故允许 对该内容进行分包，提供合同节水管理服务的企业作为投标 主体。（需提供分包意向协议书备查）四、采购方式：公开招标五、领取招标文件时间： 六、领取招标文件地点：七、领取招标文件时必须携带的资料（均须加盖公章）：1、营业执照副本原件（备查）及复印

28、件；2、法人授权委托书原件；3、受委托人身份证原件（备查）及复印件；4、分包意向协议书原件（备查）及复印件。注：报名需法人或其授权委托人本人前来。本项目投标供应商的资格仍需接受由评标委员会审查。 供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供 的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。八、标书售价：免费九、投标截止时间与地点： 十、开标时间与地点：十一、联系方式：第二部分 投标人须知前附表篇五：以合同能源管理推广节水技术及产品的相关问题 总结以合同能源管理模式推广节水技术及产品相关问题的总结近几年，我们以合同能源管理推广节水技术及产品，遇 到问题总结如下：

29、一国家节能减排政策中，似乎并不包含水；合同能源 管理鼓励政策中，也不应该把自来水当能源计算。目前，全 国唯独天津市质量技术监督局 20XX 年 3 月 1 日出台的自来水单位产量综合能耗计算方法及限额（ DB12/），其中的计算方法也值得商榷。水是资源，而非能耗、能源。能源或可用新的能源替代， 而水是生活之源，是无可替代的。如果将水作为能耗工质， 依据天津市计算方式，节水在国家合同能源管理政策下大打折扣，鼓励意义也就没有任何意义了。二国家要落实梯阶水价，前提是各个单位完成水量平 衡与测试，而目前除了贵阳、厦门等，其他城市均未强制执行；同时，工商行政管理部门准许登记的经营范围依据是国民经济大纲，

30、根据该大纲，基本无法准许“水量平衡与测试” 经营范围登记注册。三各省份管理自来水的行政窗口不一，有些城市甚至 没有具体管理部门；各个城市的节约用水办公室，没有实际 行政权力，形同虚设。四节能服务公司审核备案一般只针对节电节气公司， 对节水服务公司备案存在另眼相待现象。五国家节水认证标准形同虚设。生活用水占城市（单位）用水比例约一半左右，存在较大的节水空间。而（生活） 节水产品，比如节水阀、节水龙头、花洒、冲厕阀等产品的国家节水认证标准偏低。时流量不超过 9 升/分钟，水压超过时流量可超过 20 升/分钟，形同虚设。六节水认证费用偏高。节水认证标准偏低，节水认证 费用却偏高，还设了有效期 3 年

31、。虽然各地逐步开始推行节水产品准入政策，但目前节水认证相关政策规定和作法，不利于节水产品生产企业提高节水产品的认 证申请的积极性。七在采用合同能源管理做节水的项目中，很多省市级 地方就公共机构实施合同能源管理的细则政策缺失，因为国 家对财务拨款单位实施的预算管理，一方面合同能源管理模 式的分成支出难以先期预算，另一方面是工程实施后其节省水费的分成支出没有依据，使实际运作存在问题，造成公共 机构节水 EPC 项目改造操作难以实施。目前，除了黑龙江、吉林、福建、河南等省及广州市、珠海市等外，均没有出台 合同能源管理操作的细则。奇怪的是，如湖北省公共机构合同能源管理暂行办法，重庆市合同能源管理项目财

32、政奖励资金管理实施细 则，对合同能源管理奖励、管理、审核、考评等均有明确 的规定，却没有明确公共机构如何解决财政实报实销与合同 能源管理项目分成如何支出。没有解决分成支出依据问题， 合同能源管理项目不可能或很难顺利实施，奖励、考评因此 也就失去意义。八以合同能源管理推广节水技术及产品服务，难度大 的根源在于事业用水单位，比如学校的水电费属于国家预算 制，不管用多用少，国家是肯定支付的，导致主管人员不作 为，认为节约与否对本单位尤其是本部门没有实际意义，对 他（她）个人没有实际好处，这个思想产生的根源一方面在 于梯度水费没有实质执行。九以合同能源管理推广节水技术及产品服务，如果政 策引导得当，该

33、行业市场巨大，创造工作岗位惊人。深圳大能节能科技有限公司 二零一四年十一月二十六日篇六：关于加强建设项目雨水利用工作的通知关于加强建设项目雨水利用工作的通知水务局、发改委、规委、建委等京水务节字20XX42 号根据北京市实施办法、北京市节约用水办法及关于加强建设工程用地内雨水资源利用的暂行规定（市规发20XX258 号）、关于加强建设项目节约用水设施管理的通知（京水务节20XX29 号）等法规和文件规定，为加强城市雨水利用工程建设，推动雨水资源化进程，提高水资源的有效利用率，现就进一步加强雨水利用工程建设的有关事项通知如下：一、 北京市行政区域内所有新建、改建、扩建工程（含各类建筑物、广场、停

34、车场、道路、 桥梁和其它构筑物等建设工程设施），均应建设雨水利用设施。雨水利用设施应 与建设工程主体同时设计、同时施工、同时投入使用。雨水 利用设施的建设应符合有关建筑标准。二、收集后的雨水，可用于绿化、回补地下水、水景或 作为中水系统的补充等用途。三、鼓励已建成项目积极采取措施进行雨水收集利用。 在修建雨水收集利用设施的同时，应该按照有关标准修建雨 水管道。四、建设单位的项目可行性研究报告中应有雨水利用的 内容。在编制建设工程设计任务书时，应将本通知要求在工 程设计任务书中予以明示。设计单位应严格按照明示内容及相关标准进行规划、设计。五、施工图审查单位在审查施工图设计文件时，应严格 按照通知

35、要求及法律、法规、规章的有关规定，依据相关的 技术规范和标准，对项目中涉及雨水设施的设计内容进行审 查。六、建设项目中涉及雨水设施的内容应纳入施工合同中，建设单位、施工单位、监理单位在项目建设过程中，应 严格按照审查合格的设计文件和合同约定的内容进行施工。七、建设项目竣工后，节水管理部门应严格按照有关节 水法规进行验收。八、项目建设单位、使用单位及物业管理部门应加强对已建成的雨水收集利用设施、设备的维护，确保其正常运行。九、雨水利用设施作为工程建设的一部分，相关部门应 按照建设部房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收暂行规 定（建20XX142 号）组织工程竣工验收，验收不合格的项目，建设行政部门不予备案。经市政府相关委办局研究一致同意，建立联动工作机制。成立由北京市水务局牵头，北京市发展和改革委员会、 北京市园林绿化局、北京市国土资源局、北京市环境保护局 等部门参加的雨水收集利用工程前期规划研究，制定雨水收 集利用工程实施计划，协调解决实施中的具体问题，推进全 市雨水收集利用工作。