农业测绘技术服务方案.pdf

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1、第一章 技术服务方案1 1、准备阶段、准备阶段（1）人员组织组织机构设置为保证项目顺利实施，结合该项目特点，整合各部门优势，拟投入最优技术力量和最大人力支持，成立项目部，在组织生产过程中采用项目负责人制度，由项目负责人负责整个项目的技术保证、质量控制和各个作业过程之间的协调衔接。项目负责人下设立技术负责人、内业负责人、外业负责人、后勤保障组、质检组，每个组设组长，明确规定各级职责。并保证项目周期内实施人员保持稳定，项目核心人员不发生变动。各项制度建立项目实施前，组织相关人员进行培训，并根据项目特点建立基于培训制度、作业记录制度、作业问题报告制度、重大问题协商解决制度、数据安全制度、质量把控制度

2、等方面的管理制度，促进工作的开展，科学地组织各项工作，建立良好的工作秩序，保证生产过程符合技术规范、规程，确保高质量地按期完成项目，使技术与经济、质量与进度达到统一。1）培训制度采用授课和实践相结合的方式，对项目参与人员进行内业数据填写、外业调查、数据建库等工作内容、技术流程、技术方法、质量要求等方面的培训。2）作业记录制度要求项目管理及执行人员对项目执行过程各环节的作业情况进行记录。对执行过程中重要的过程数据和质量控制记录必须保存，以保证数据可追溯查询。对数据检查中存在的问题做好自检、互检、专检记录工作。对外业调绘图纸进行扫描存档，未经外业调绘，内业不得进行属性及图形修正，确需修正应做好相关

3、记录。3）作业问题报告制度对作业中遇到的重大技术问题应及时汇报，由技术负责人对存在的问题进行解答，不得凭个人经验进行操作或因其他原因导致该问题未得到解决甚至影响后工序的工作内容。4）重大问题协商解决制度对项目实施过程中的重大问题有公司组织相关人员进行研讨协商解决。5）数据安全制度建立数据安全保密制度，设立专门的资料管理组，制定相应的安全保密技术措施和资料借阅查询制度，确保数据安全。6）质量把控制度对项目实施过程实行全过程质量控制，主要包括数据源质量控制、内业成果整理质量控制、外业调查质量控制、数据入库质量控制、数据库成果质量控制等。人员责任分工根据工作任务明确所属关系和各自职能，同时根据各分组

4、任务完成情况，适当调配人员，保证整个项目顺利进行。项目各分组的职责如表所示。表 1 项目各分组职责工作组职责负责任务的承接、总体实施方案的制定；负责项目整体实施，包括人员、设备、进度等统一安排和协调，任务分配、项目进展及质量总体控制；对项目进程进行质量控制和监督，定期组织质量检查及项目进展汇报；项目负责人负责项目整体协调，尤其是与甲方的协调沟通和重大事件的处理；负责重大技术问题的把关，包括技术方案、技术报告的审批等；负责项目经费的使用与控制；定期向甲方汇报项目进展，发现重大质量和进度问题随时汇报；织编写项目设计书、项目实施方案及成果整理分析和项目总结；对项目阶段性成果进行质量控制和质量检查；对

5、项目的各环节进行技术指导，并对项目进行中遇到的问题技术负责人给予及时解决；负责组织技术培训和技术研讨；负责各个作业过程之间的协调衔接；不断探索新方法，提高作业质量和效率；随时掌握项目进展及质量情况，根据实际需求对项目实施方案进行适当调整；并及时向项目负责人汇报项目进展情况；对作业小组的任务与人员进行统筹管理；工作组职责负责内业采集组任务分配；内业负责负责内业采集组人员调动；负责内业采集组数据质量把控；负责内业采集组自检、互检等相关内容的整理；负责内外业数据的协调和衔接工作；负责外业调查组任务分配；外业调查组负责外业调查组人员调动；负责外业调查组数据质量把控；负责外业调查组自检、互检等相关内容的

6、整理；负责内外业数据的协调和衔接工作；后勤保障组保障项目中人、财、物的需要，保证项目的正常运转；A.工作责任明确、分工详细本项目再组织生产过程中分工明确，采用责、权、利相结合的管理方式，项目经理负责生产协调、工作协调、进度监督以及协调好各部门和各作业队之间的关系，对项目进度、安全、质量等情况应及时向公司汇报，及时配合甲方做好每一项工作，做好各个工序之间的相互衔接，及时发现和解决工作中出现的问题，对反馈意见及时落实和解决。技术负责人（项目负责人兼任）负责技术指导、技术培训、疑难解答、质量把控；外业负责人负责各小组外调工作任务的分配、内外业工作的协调对接、外调工作的自检、互检以及质量把控等；内业负

7、责人负责各小组内业工作任务的分配、内外业工作的协调对接、内业工作的自检、互检以及质量把控等；数据入库组对内外业整合好的最终数据进行入库前检查并对最终数据进行数据入库。B.衔接有序、紧密配合本项目再组织生产过程中分工明确、责任明确后，各部门和作业队之间要紧密配合，衔接有序的进行工作。生产过程中项目部进行统一组织和协调，并做好各个专业人员上岗前的培训工作。C.加强信息管理和资料成果管理派专人对数据成果和资料等进行整理、保管和备份工作。D.质量控制和个人绩效挂钩在整个生产过程中，通过整体和阶段性检查等措施对成果进行综合评估，在生产安全和质量控制、进度控制、工作协调等方面评估，对成果超出基本标准的个人

8、给予一定的绩效奖励。E.加强工作协调2 2、项目实施阶段、项目实施阶段（1）项目实施准则验收农作物时充分认识农作物种类并判断农作物的生长情况。验收农作物面积时，农户、村委会、第三方测量人员同时在场由第三方测量人员对地块实施测量并计算面积。验收农作物时农户必须出示身份证、一卡通账号，第三方测量人员将农户提供信息及测量结果登记在册并与农户核实，要求农户对于测量结果签字确认。第三方测量人员在对土地面积进行测量时，需给予公平、公正、负责的态度执行作业。验收农作物测量工作结束需对测量结果整理并统计汇总。（2）项目实施的地点及数量验收地点在徐套乡、喊叫水乡及太阳梁乡，约 12 万亩特色种植。（3）项目实施

9、的作业工具及操作系统本次作业坐标系统为国家 2000 大地坐标系，土地面积计算方法为水平投影面积。平面采用南方 CASS9.1 成图软件绘图处理，电子地形图格式为DWG 格式。第二章 工作进度计划与措施1 1、工作进度计划、工作进度计划为使 XXXX 业验收顺利进行，我公司在签订合同后会尽快组织技术人员和技术力量投入该项工作，具体的工作进度计划如下所示：（1）人员组织、资料收集、软硬件配置为了有效的节约时间，人员组织、资料收集、软硬件配置等多项工作进行平行作业。由于资料收集涉及部门较多，范围较广，难度较大。为了更好地完成该项工作，需各部门大力合作。（2）人员培训、资料分析根据收集资料的具体情况

10、，对资料进行合理的分析后，通过研究和讨论制定合适的实施方案，对项目涉及人员进行技术培训。并对相关表格的填写、外业调查信息的确定、内业数据的整理、数据的整合分析、问题汇总的进行分析和讨论，最终形成统一的技术规定和技术路线。2 2、工作进度保证措施、工作进度保证措施（1）经费保障项目经费贯穿整个项目的始终，要保证项目的健康运行和进度，必须保证充足的项目经费。为完成该项目，我公司已拟定了各项经费的调整，为该项目筹备了足够的经费作为土地调查工作的开支。对项目经费实行专项管理，保证专款专用，给项目的运行提供切实保障。同时实行用途申请制度，使用经费时必须要有充分的申请理由，经项目组审核同意并签字后方可动用

11、。经费保障措施将为项目的优质、按时完成奠定基础。（2）组织保障我单位已成立项目组，并对各项目组成员进行了明确的分工，建立适应各个工作阶段的协调机制，激动灵活地配置人员以提高工作效率、保障成果质量。项目组长：对内负责本项目的人员选定，工作安排，工期与质量的监控，设备调配等，对外负责与农业农村局的联系和与相关单位的协调。项目经理：负责组织本项目的技术方案编写、技术标准的制定、设备检测的监督执行、项目成果的质量检查等。技术负责人：负责落实项目组制定的各项方案、技术标准，负责组织人员进行项目实施，技术指导，协调人员配备，产品过程检查并对最终产品质量负责。专职检查员：负责作业过程及最终检查及作业质量的评

12、定。（3）质量保障项目组从全局把关，下设技术组、质量检查组、内业工作组、外业工作组、项目办公室。各小组在项目领导组的领导下开展工作，并互相配合。（4）技术保障项目组在考虑人员安排时充分考虑了理论知识和实际操作能力的结合以及各小组的工作特点，分阶段安排专业人员从事所熟练掌握的工作。为保证部分工作的连续性，对一些衔接性较强的工作已安排综合能力强、实践经验丰富的技术骨干承担。为解决技术上可能遇到的问题，专门成立了技术指导组，专门解决工作中遇到的各种技术难题，同时不断革新技术，以提高工作效率和保证成果质量。（5）设备保障我公司已为该项目建立了后勤保障，除了使用最先进的测绘仪器设备外，还安排专款用于该项

13、工作的后勤用途，切实为该项目的运行服务。后勤保障主要有：车辆安排、主要工作用品购买、协助各项目小组和办公设备维护。（6）确保安全生产的保证措施成立由公司总经理为组长、副总经理、项目经理为副组长、作业队长、项目技术负责人、安全员为成员的安全生产领导小组；项目负责人定期组织项目组成员学习安全知识，增强安全生产意识，对参加本项目的全体人员进行安全生产教育，牢固树立安全生产首位意识，加强安全管理、监督工作，由专人负责安全、治保工作，随时消除安全隐患，分组落实兼职安全员，负责各组的安全工作，将安全管理、责任具体的每一个人，确保工程按计划顺利完施工任务。禁止酒后作业；做好防电、防火灾、防盗的预防工作；坚持

14、安全交底制度。管理人员对工作人员生产的数据做到定期查看、定期异地备份，指定专门人员负责对计算机病毒的预防和消除工作，在每台用于采集工作的机器上均安装长驻内存的病毒检测软件，做好数据备份，定期进行病毒检查。（7）突发事件应急措施为防止突发事件的发生而影响项目的开展、运行，我单位针对各保障体系研究了应急预案，当突发事件发生并且会影响到项目时，我们将采取应急措施保障项目的正常开展。第三章 质量保障体系及措施1 1、质量控制方法、质量控制方法质量控制和检查的技术难度高、工作量大，为保证项目质量和实施进度，采用内业检查和外业检查相结合的方法对成果进行全面检查。（1）内业检查可采用目视检查和人机交互检查的

15、方法。目视检查的方法是通过对外业填报数据的规范性、正确性、齐全性等进行检查，对检查成果中存在明显错误的地方进行整改，对不确定的地方进行外业核实检查。人机交互的方式是通过对矢量数据和影像图进行对比，检查矢量数据的精度以及完整性，对影像图上明显存在但矢量数据中缺失的部分、或者矢量范围明显错误的地方提取出来，进行外业核实。（2）外业检查检查员按照一定比例抽取成果资料进行外业核实，通过外业坐标点数据采集、属性信息采集、外业巡视检查等方式对成果质量进行评定。2 2、质量管理目标、质量管理目标通过建立严格的质量控制体系，采用正确的技术路线和技术流程，并对资料收集、外业勘测和规划设计编写过程中的各道工序和各

16、个环节进行严格的质量监控，对质量控制内容和指标进行量化，使质量控制体系更为有效和完善，并最终达成按时完成外业勘测、规划设计和预算编制等工作，确保成果真实性和准确性的目标。3 3、质量保证措施、质量保证措施我公司建立了完整的质量体系文件，实现了质量管理贯穿各业务全流程，树立了全员参与、顾客满意的质量意识。工程质量是企业的生命，中标后，我公司有能力、有信心将此项工程建成优质工程，向业主单位交出一份满意的答卷。为此，在本项目实施过程中，我公司将采取以下措施：（1）建立健全质量保证体系成立项目质量管理组织机构，各级质量管理干部和质检人员坚持跟班作业，及时发现存在的问题定期召开质量分析会议，虚心倾听测绘

17、工程师的意见并及时改正，进一步推动和改进质量管理工作。（2）提高全员质量意识工程质量包括工程使用的产品质量、工序和施工质量，三者密切联系。工程质量是施工活动的最终成果，它取决于工序质量，而工作质量则是工序质量和工程质量的保证和基础，工程质量是一个系统工程。领导是关键，制度是手段，技术是保证。在接到业主单位提交的原始资料后，我公司将分项分工序实施专项质量意识教育，有的放矢，做到人人明白质量要求，个个清楚质量标准和目标。实施领导把关，主管领导及技术主管要跟班作业，严格执行标准，确保产品质量。（3）严格执行“三级检查一级验收”制度我公司对项目成果执行“三级检查一级验收”制度，即作业员的自检、作业队(

18、组)的互检、作业单位的专检和业主主管部门的验收。“三检”工作由作业单位组织实施，接业主的监督和指导。检查、验收过程应有记录，专检和验收结束后应编写检查(验收)报告。其中自检是作业员在作业过程中或作业阶段结束时对作业质量的检查。自检比例：内业成果 100%，外业成果 100%。互检是作业员之间或作业组之间对上一工序的作业成果进行的全面检查。互检比例：内业成果100%，外业可根据内业检查发现的问题进行有针对性的重点检查，但实际操作的检查比例不得低于 30%，巡视检查比例不得低于 70%。专检是有作业单位质量管理机构组织的对成果质量进行的检查。专检除按规定的内容进行检查外，还应检查自检和互检的全检记

19、录、技术方案的执行情况、总结报告、工作报告等是否符合要求。专检比例：内业成果 100%，外业实际操作的检查比例不得低于 20%，巡视检查比例不得低于 40%。验收是在专检合格的基础上，由项目组织实施部门组织验收。验收组先进行成果抽检和质量评定。内业随机抽查5%-10%,外业实际操作的抽检比例视内业抽检情况决定，但不得低于 5%，根据抽检情况进行质量评定。对抽检发现的问题，作业单位应积极采取解决措施，及时进行返工。如果问题较多或者严重，质量评定为不合格的，要求作业单位整改后再申请验收。验收组应出具验收报告和存在的问题的书面处理意见。要求内容具体、表述清晰、数据准确、结论可靠。验收报告一份交被检单位，一份由组织项目实施的部门存档。