[2022文旅广体局重大紧急突发事件应急预案]突发事件处理应急预案.pdf

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1、2022 文旅广体局重大紧急突发事件应急预案 突发事件处理应急预案切实作好某某县公共会萃文化场所(包括：演出场所、电影放映单位、以及互联网上网服务经营场所和歌舞厅 ktv 娱乐场所等)、公共文化设施(包括文化馆、图书馆)大型演出活动、公共体育设施、大型群众文化体育活动等重大紧急突发事件的应急处理工作；对在上述地区和活动中发生重大紧急突发事件(包括：活动场所人群与主办活动者发生纠纷、火灾、爆炸等事件及地震、洪水、疫情等自然灾害事故，引起影响社会安定和造成人员伤亡和财产损失)能够及时应对、妥善处置，协助有关部门最大限度地控制、减轻事件造成的危害和影响。在发生紧急突发事件时，应本着向人民高度负责的精

2、神，及时、迅速、有效、果断处理发生的紧急突发事件。在处理紧急突发事件时要尽一切所能使突发事件所造成的政治、经济、人员、财产损失降到最低，维护某某的社会稳定，维护某某改革发展的大局。(一)发生重大紧急突发事件机构的设置1.为加强某某县文旅广体局应对重大紧急突发事件的领导和指挥协调工作，特成立某某县文旅广体局重大紧急突发事件领导小组。组长由文旅广体局局长担任，副组长由各分管副局长担任，各股室负责人、各下属单位负责人担任成员，下设某某县文旅广体局紧急突发事件应急工作室。重大紧急突发事件应急办公室由局办公室牵头，文化股、旅游股、广电股、体育股、文化市场综合执法大队等局职能部门参加。2.重大紧急突发事件

3、应急机制组成人员：(1)领导小组成员 :组长：副组长：(2)领导小组办公室组成人员 :局办公室主任、各股室负责人、局办公室负责信息的工作人员3.按照文体局机关处室的工作职责成立以下分组:(1)文化市场管理组(2)社会文化管理组(3)体育设施建设管理组(4)信息报导组(5)后勤保障组(二)重大紧急突发性事件领导小组及办公室成员职责1.领导小组成员职责：(1)在紧急突发事件发生后，迅速上岗，根据文旅广体局预防和处置各种重大紧急突发事件工作措施和预案，针对突发事件的性质启动相应预案并下达工作任务。(2)研究决定紧急突发事件发生后的重大特殊问题的处置方案。2.办公室职责：(1)在紧急突发事件发生后，迅

4、速上岗，采集情况，及时向领导小组。(2)根据紧急突发事件情况做出分析制定措施报领导小组审定。(3)随时了解和掌握紧急突发事件事态发展情况，落实领导小组的指示。(4)负责处理日常事务，办理上级领导交办的各种事项。3.各分组管理部门职责：(5)后勤保障组：负责重大紧急突发事件车辆、人员调配等后勤保障工作。负责在发生重大灾害事故时，对资金和物资进行调配，对事故造成的损失情况进行评估。四、发生重大紧急突发事件后应急反应在发生紧急突发事件后，指挥部成员应按照工作职责迅速到达指定工作岗位，根据发生紧急突发事件的情况，做出应急反应。在处置各种造成人员伤亡的重大紧急突发事件中，各单位、各部门应本着“以人为本”

5、的指导思想，把抢救人民生命财产作为首要的工作原则，及时报警，组织救援，努力把事件造成的损失和影响减少到最小程度，维护社会的政治稳定。(一)某某县发生全县范围地震、洪灾等自然灾害事故和重大疫情等公共卫生事件后的应急反应l.在某某县发生地震、洪灾、传染性疾病疫情等紧急突发事件时，根据某某县有关部门发布的情况信息及工作要求，结合某某县文旅广体局具体情况，紧急突发事件领导小组成员、办公室人员迅速到达工作岗位。2.通知文旅广体局系统各单位负责人，以及各级指挥人员迅速上岗，根据职责分工迅速开展工作。3.即将研究确定处置方案，有效控制和防止事态在文体局系统发展。实施文化体育场所、文化体育活动的应急措施，避免

6、、减少损失和次生灾害的发生。4.根据灾情情况，对容易发生次生灾害的单位实施紧急保护处置和特殊保护措施，对重点文物保护单位、贵重物品保存和经营单位实施紧急预案，治安保卫人员加强安全保卫工作。5.根据灾情的需要调动物资和人员对需要支援的单位赋予援助。6.各级指挥人员按照分工和职责在下达任务和工作方案后，全面检查应急预案的落实和进行情况。7.全面了解及时采集文体局系统的抗灾和受灾情况，向县委、县政府。(二)某某县演出场所、电影放映单位、以及互联网上网服务经营场所和歌舞厅、公共图书馆、文化馆、文物所、桂剧团、各体育场馆以及大型演出和大型群众文化体育活动发生爆炸等恐怖暴力事件、重大治安案件、重大火灾事故

7、等重大紧急突发事件后应急反应1.文旅广体局值班室值班人员和局有关业务股室在得到上述场、馆和大型演出活动、大型群众文化活动发生重大紧急突发事件后，应即将向局长、分管副局长及办公室主任报告，并根据局领导的指示，通知有关部门的人员迅速到达现场。2.局有关人员在到达现场后应及时、准确、全面采集事件和事态发展情况及危害、损失情况，向局长或者向局紧急突发事件领导小组通报情况。3.上述场、馆以及大型演出、大型群众文化体育活动发生重大紧急突发事件，应按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则进行处理。局有关股室在发生重大紧急突发事件后向事故、事件调查组、牵头处理有关部门提供有关场、馆和大型活动的情况以及有关政策规

8、定，协调、配合有关部门处理。4.指导乡镇文化站、主办单位配合有关部门做好重大紧急突发事件的现场处置和善后处理工作。(三)某某县文旅广体局系统内部发生重大紧急突发事件的应急反应1、各二层机构发生重大紧急突发事件后，单位应根据事件的情况，即将实施重大紧急突发事件应急预案，迅速做出反应。(l)发生爆炸等恐怖暴力事件、重大刑事、重大治安案件时应即将报警，控制现场，维护现场秩序，紧急疏散无关群众，发生人员伤亡的要组织救援。在公安部门到达现场后，应提供现场和事件情况，配合公安部门调查、处理。(4)发生重大传染性疫情时，应即将向当地医疗防疫部门报告，并按照工作预案，就地采取隔离等防疫措施。2.发生重大紧急突

9、发事件单位实施紧急处置的同时，必须即将向局值班室报告情况，在局紧急突发事件领导小组到达现场前，必须随时向局值班室报告事态发展情况。3.局值班室或者局机关职能股室在接到系统单位发生重大紧急突发事件 报告后，应即将向局长、分管副局长、办公室主任报告，并根据局领导立即通知局机关、有关单位人员迅速到达现场。同时，根据发生事件的情况，即将向县委、县政府、县委宣传部值班室报告情况。4.到达现场的局工作人员应迅速了解情况，即将研究确定现场处置方案，协调、配合有关部门指挥发生紧急突发事件的单位开展工作，有效控制事态发展和次生灾害的发生。并随时向局领导、县委、县政府续报事态发展情况。5.对造成重大人员伤亡、损失

10、的灾害性事件，应即将统计灾害造成的人员伤亡和财产损失情况，准确地向县委、县政府报告。(四)某某县文旅广体局主办、承办的演出等大型文化体育活动发生重大紧急突发事件应急反应。1.在组织大型演出、比赛等大型文化体育活动时发生重大治安案件、爆炸等恐怖暴力事件、重大火灾事故等重大紧急突发事件后，组织演出活动的现场指挥领导小组应即将启动紧急突发事件预案。2.发生重大治安案件、爆炸等恐怖暴力事件，应在现场公安部门的指挥下，按照紧急突发事件预案分工，紧急疏散人员，维护现场秩序。在没有公安人员的情况下要即将报警，在公安人员到达现场后，提供现场和事件情况，为公安部门提供便利条件，协助救援，配合公安部门调查处理。3

11、.发生重大火灾事故时应即将报警，组织人员扑救，疏散人员，维护现场秩序。在公安消防人员到达现场后，提供场地消防设施情况，为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利条件。5.在对事件、事故实施紧急处置的同时，组织活动的组织指挥人员必须即将向局值班室报告情况，在局紧急突发事件领导小组到达现场前，必须随时向局值班室报告事态发展情况。6.局值班室或者局机关职能股室在接到发生重大紧急突发事件报告后，要即将向局长、分管副局长、局办公室主任报告。同时，向县委、县政府值班室报告情况，并根据局领导意见即将实施相应的应急方案，通知指挥部人员上岗或者迅速到达现场。7.组织活动的现场指挥部或者到达现场的局有关领导、处室工

12、作人员应 迅速制订处置工作方案，配合有关部门开展工作，了解和统计事件发生造 成的人员伤亡和损失情况，向县委、县政府值班室报告。(三)坚持”预防为主”的工作方针，根据县文旅广体局系统的具体情况，加强对系统内部安全管理，抓好预防工作，建立健全局系统单位内部安全管理制度，各种防范重大紧急突发事件的防范措施，落实安全责任制，强化安全管理，加强日常安全检查。突出防范重大刑事治安案件、预防火灾事故为重点，定期组织消防安全培训和重大紧急突发事件应急预案演练活动，消除不安全隐患，按照”科技创安”的指导，进一步健全技术安全防范设施，提高抵御各种侵害和自然灾害的能力。(四)局系统各单位根据本单位的实际情况，按照防范重大紧急突发事件的需要，准备必要的用于抢险、救灾、维修以及救援的工具、装备、设备、通讯工具、机械备品、备件等，在保障正常使用的同时，平时定期清点、维修和保养，做到随时能够提供使用。(一)发生重大紧急突发事件及时向县委、县政府、县委宣传部等有关部门上报信息。(二)新闻报导:对发生重大紧急突发事件做到准确了解信息，及时主动报导，正确引导舆论。新闻报导工作由指挥部办公室新闻组统一负责，任何单位和个人不得擅自对外发布信息。(三)严格新闻发言人制度，重大事件需要向社会发布的，经县委、县政府允许向社会发布。(四)协助有关单位在事发现场设立新闻中心，有效协调新闻采访工作。