农村生活污水处理现状、存在问题及对策建议.pdf

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1、农村生活污水处理现状、存在问题及对农村生活污水处理现状、存在问题及对策建议策建议摘要：摘要：国家对农村生态环境综合整治十分关注，农村生活污水处理作为农村生态环境综合整治的重要内容备受关注。本文主要就农村生活污水处理问题进行探讨，分析污水处理的基本情况，了解其现状，在此基础上聚焦存在的问题，并根据自身的经验和思考提出一定的整改建议。希望对农村生活污水处理项目起到一定的参考作用。关键词：关键词：农村生活污水；处理现状；问题；对策为切实推进农村生活污水处理工作，我国积极出台各项文件及政策以解决农村生活污水处理痛点，如在十三五规划中做出了开展生态文明示范村镇建设的明确部署，将农村生活污水作为示范村镇建

2、设的重点工作加以落实等。由此可看出国家对解决农村生活污水问题的决心。立足实际，聚焦农村生活污水处理现状，发掘农村生活污水处理项目在设计、工程质量和运维方面存在的问题，提出有效的整改建议具有现实必要性。1 1 农村生活污水处理政策及规范要求农村生活污水处理政策及规范要求农村生活污水处理关系到农村水环境建设成效，也关系到人居环境的安全，更是乡村基本公共服务水平、美丽乡村建设成果的反映之一。我国政府高度重视农村生活污水处理工作，将其作为基础性、常态性工作来抓。以广东韶关为例，在 2021 年 1 月，根据韶关市生态环境局 中共韶关市委农村工作办公室 韶关市住房和城乡建设管理局 关于进一步做好农村生活

3、污水处理工作的通知，要求摸清污水收集和处理现状，围绕农村生活污水处理工作总体目标加强统筹谋划。2022 年 6 月，韶关市人民政府办公室印发韶关市农村生活污水治理攻坚行动方案（2021-2025 年），要求深入推进农村环境整治工作，通过现场调研、实地考察和充分征求各方意见等方式了解各乡镇实情及需求，有针对性地开展农村生活污水处理工作。2 2 农村生活污水处理现状农村生活污水处理现状据统计，我国农村污水年产量在 80 吨左右，而这些污水主要来自于生活污水、禽畜用污水、农田污水、小型工矿企业排放污水等。其中生活污水占比较高，又具体包括厨房用水、洗浴用水和厕所用水。农村生活污水来源多、成分复杂，悬浮

4、物浓度较高、水质一般呈弱碱性，污水中含有较多的人畜粪尿成分，氮、磷特别是磷含量较高，含有机物浓度相对偏高、可生化性强。现阶段农村生活污水处理主要对应几种不同模式，分别为不接入城市管网模式、接入市政管网模式和规模化养殖粪污资源化处理模式。而尤以不接入城市管网模式为主，在具体应用中根据农村生活污水的处理规模、分散程度、污水收集难度等采取分散处理和集中处理模式。集中处理模式是大趋势，优势明显。一般以乡村为单位建立独立的污水处理工程，实行污水统一收集，进入污水处理工程集中处理后排放。模式的选择应根据地区污水处理实际和污水处理标准进行综合分析。3 3 农村生活污水处理项目存在问题分析农村生活污水处理项目

5、存在问题分析3.13.1 污水处理工艺设计落地效果差别大污水处理工艺设计落地效果差别大住建部于 2019 年 4 月发布的农村生活污水处理工程技术标准（GB/T51347-2019）对农村生活污水处理工程的设计水量和水质、污水收集、污水处理、施工验收、运行维护管理等内容提出规范要求。但因不同地区农村客观存在生活习惯、饮用水源、水资源结构等差异，各农村污水产生水质水量差异较大，难以限定详尽的设计值，导致农村生活污水治理的收集模式、工艺参数选取、建设标准等均存在差异，出现部分污水处理设施规模较小或处理工艺简单的情况，污水实际处理效果不佳。3.23.2 管网系统不完善管网系统不完善根据农村生活污水处

6、理项目投资成本较高，各地资金需求缺口大等特点，加上规划设计不合理等原因，部分范围较广、较分散、现状排水系统不完善的区域存在仅完成污水主管建设，未完善污水接户系统建设，或接户量较低等问题，生活污水从源头上未接入污水处理设施，已投入建成的主管及污水处理工程未能有效使用。除接户管网建设不完全现象，生活污水的收集管网系统因建设时间、参照规范标准不同等因素导致还存在以下问题：生活污水的收集多没有进行雨污分流设计，部分自然村落仅接入化粪池污水，部分自然村分散户污水未接，使得污水处理管网覆盖率不高1。3.33.3 污水处理系统运维难度大污水处理系统运维难度大污水处理系统建成后的问题主要表现在后续运维资金不足

7、、运维管理专业水平低、运维管理责权不清。资金主要是中央以及省市专项资金拨付，污水处理设施建设完成后交由属地政府管理，运营费用除小部分奖补资金外、大部分由当地财政支付，这意味着后续运维管理的资金缺口较大。运维管理方面相较于城镇，农村生活污水处理设施运营管理人员专业水平普遍偏低，运营效果缺乏监管。农村生活污水处理也存在运维管理责权不清的问题。污水处理设施运行管理主体较多，既有乡镇政府，也有村委会，权责不对等容易造成推诿扯皮、管理失效等现象。4 4 农村生活污水处理对策建议农村生活污水处理对策建议4.14.1 规范污水处理工艺规范污水处理工艺在污水水质参数选取上，设计单位应加强前期调研，了解村民生活

8、排污模式，参考同地区类似的水质设定范围，合理设定处理前水质指标。在工艺选取上，应因地制宜，根据纳污水体及预估水量，严格执行地方农村生活污水处理排放标准，参考同类型生活污水处理工艺，从本项目的排放指标数值、处理前水质指标范围推导出合理的设计参数。对于水环境容量充足、保护要求不高的区域，可简化处理工艺要求，优先进行农业灌溉等资源化利用。农业用水一般参考地表水灌溉用水标准也就是说水质达到地表水五类即可。对于新农村建设中部分规模较小、分散的村庄，设计建设时受投资限制采用三级化粪池对污水进行处理2。4.24.2 加强污水管网建设及排查加强污水管网建设及排查对于入户管网建设不完全现象，若因投资问题导致无条

9、件建设接户管，在进行污水截污管网建设时，应充分利用现有排水沟渠进行改造、清通、盖板化，确保前端污水收集的通畅。污水管网建设完善直接与污水收集率、进水水质浓度、污水处理效能、区域水体环境改善息息相关，应加以足够重视。对于存在问题的管网系统，对问题管网进行质量整改，重点对水量少、水质浓度低的村庄，针对管网质量、排水户接入情况进行全面调查。排查已建管网缺陷，及时修复改造病害管网。主要排查管网破损、脱节、错位等结构性缺陷，以及垃圾淤堵、底泥淤积等功能性缺陷问题。对雨污错接混接的管网进行改造，修复破损管网，疏通淤塞管段，清除管底淤泥。重点加强居民入户收集情况的摸查，确保黑水（化粪池为主）、灰水（厨房、洗

10、漱为主）均得到有效收集。4.34.3 加强污水处理管理部署加强污水处理管理部署针对运维资金不足的问题，采取多元化的经费筹措模式，鼓励引导和支持企业、社会团体、个人等社会力量，积极参与建立运维资金长效保障机制。资金使用中做到资金到项目、管理到项目、核算到项目，确保专款专用，补助资金使用接受纪检、监察、审计财政等单位的监督检查。针对运维管理水平低的问题，要建立市政府统一领导，各职能部门为监管主体、乡镇（街道）为运行维护责任主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、第三方专业服务机构为服务主体的“五位一体”农村生活污水处理设施运行维护管理体系3。如韶关生态环境局为监管部门，牵头落实农村生活污水处理设

11、施运行维护管理工作。乡镇政府为运行维护责任主体。负责辖区内农村生活污水设施的运行维护工作的监督管理。村级组织为落实主体。在乡镇指导下负责村级自管设施运行维护，加强对设施运行日常巡查。第三方专业机构为服务主体。采用委托第三方专业机构管理的乡镇，应当与运维单位签订运行维护服务合同，明确双方权利义务。5 5 结语结语在农村生活污水处理中要立足实际，因地制宜。充分考虑自然环境情况、社会经济情况、生态环境保护情况，综合分析并统筹规划，找到农村生活污水高效低耗的处理之路。在综合整治中必须科学规划设计、严控工程质量、严格执行排放标准、多渠道吸纳资金减轻运维压力、配备专业运维人员、进行权责的准确划分等，以优化农村生活污水处理项目从设计、建设监管及运维效果。参考文献：1朱国荣,陈林华,蔡飞,张小芳.农村生活污水处理技术及其应用进展J.山西化工,2022,42(05):34-38.2赖竹林,于振江,周雪飞,张亚雷.我国农村化粪池技术发展现状及趋势 J.安徽农业科学,2020,48(19):69-72.3丁建军,杨云波.农村生活污水治理现状及技术应用比较研究J.资源节约与环保,2022(08):141-144.