承包商安全资质审核管理规定与承包商管理制度.docx

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1、承包商安全资质审核管理规定与承包商管理制度承包商安全资质审核管理规定1 目的1.1 为进一步加强承包商安全资质审核工作，根据集团公司承包商安全管理规定，结合本单位实际，制定本规定。2 概念2.1 承包商指承包本单位工程（服务）项目的合法企业法人。2.2 安全资质审核指建设单位对承包商相关安全取证进行确认。3 适用范围与本单位签订工程（服务）合同的承包商。4 职责4.1 按“谁主管，谁负责”原则，与承包商签订工程（服务）合同的部门负责对承包商施工资质审核。4.2 安全环保部负责承包商安全资质审核。4.3 承包商按程序和要求将审核资料送相关部门审核，通过本单位施工资质和安全资质审核，才能办理入厂教

2、育和临时出入证。5 管理要求5.1 承接本单位工程（服务）项目的承包商都应该进行安全资质审核或备案。5.2 与本单位签订勘察、设计、施工、调试等工程（服务） 合同的承包商必须进行安全资质审核。5.3 凡是进入本单位施工作业的承包商及其从业人员都必须按第 1 页 共 6 页承包商从业人员HSE 教育办证管理规定（-GD-0700-07.03）进行入厂教育。5.4 所有人员进出厂区必须遵守人员、机动车辆、物资进出生产厂区管理规定（ -GD-0200-05.08）。5.5 承包商发生重大安全事故、违反安全生产禁令，按相关管理规定处理，并取消进入本单位施工资格。6 工作程序及要求6.1 承包商资质审核

3、工作流程：6.2 承包商承接本单位工程（服务）项目前，向发包方领取承包商资质审批表的电子版（见附表 1），将资料录入后把承包商资质审批表打印版和相关资料提交审核，负责签订工程（服务）合同的部门对承包商施工资质审核确认后，在承包商资质审批表中“工程（服务）合同签订部门施工资格确认”栏签字、盖章。6.3 承包商通过施工资格确认后，到安全环保部进行安全资质审核或备案，并提交以下资料：1） 通过施工资格确认的承包商资质审批表及电子版。2） 政府颁发的建筑施工企业安全生产许可证复印件或由合法的安全中介机构签发的职业安全健康（OHSAS18000）体系认证书或者安全环境与健康（HSE）体系认证书复印件。6

4、.4 安全环保部对承包商提供的资料审核确认后，在承包商资质审批表中“安全环保部安全资格确认”栏签字、盖章。6.5 连续在本单位承接施工项目的承包商，若未发生重大安全事故、未违反安全生产禁令，在建筑施工企业安全生产许可证、OHSAS18000 体系认证或HSE 体系认证等证件的有效期内三年复审一次，并在有效期满前天按程序办理复审。第 6 页 共 6 页6.6 承包商持通过审核确认的承包商资质审批表办理入厂教育手续。6.7 安全环保部把承包商资质审核情况备案。7 引用标准承包商安全管理规定中国石化集团公司（） 8 记录承包商资质审批表由安全环保部留存，保存期限为年。9 附则本规定自印发之日起实施，

5、由安全环保部负责解释。承包商管理制度为了加强对外协单位在公司工作的管理，保证施工安全，特作出如下规定：1. 资质预审在确定外来施工单位时，由总工办对该单位的安全资质进行严格审核。审核内容包括：工商营业执照和试工资质证书；施工单位负责人、工程技术人员和特殊工种人员资格证书；安全管理机构及人员配备情况（施工单位必须有专职安全员，设有二级机构的施工单位必须有专门的安全管理机构）。凡不具备条件的，不准与其签订合同。2. 选择根据项目风险评价和选择规定的有关要求，发布招标通知书，承包商根据招标要求，编制含有安全生产保证措施的投标书。企业安全生产部门对其安全生产保证措施进行审核，作为选择承包商的更要依据，

6、选择信誉高、承担风险能力强、安全管理规范的施工单位。3. 开工前的准备3.1 签订协议。中标后的承包商，应编制项目安全生产计划，外来施工单位及其他人员到企业施工和工作，在签订工程项目协议书的同时，安全与消防管理部门必须同时签订安全、防火责任协书，明确各自的安全、消防责任。3.2 职业体检。外来施工单位的所有人员进行施工前职业体检， 禁止患有高血压、心脏病、癫痫病的人员从事施工及高空作业。3.3 安全教育。外来施工人员必须接受三级安全教育，未经安全教育的不准进行施工作业。4. 作业过程中的监督4.1 制定安全措施。每一项施工项目，外来施工单位必须制定切实可行的安全措施，经工程项目主管部门，项目所

7、在单位、安全部门批准后，方可进行施工。施工所在单位也要制定相应的安全措施。4.2 严格持证上岗制度。外来施工单位的电工、焊工、架子工等特殊工种要做到持证上岗。所使用的各种工器具，要齐全完好，安全可靠。4.3 落实安全措施。外来施工单位进入现场必须按规定安全穿戴劳动保护用品，施工现场要设围栏、防护网、安全标志等。4.4 确定安全责任人。施工单位必须专人负责施工安全，安全责任人应及时与工程项目主管部门、项目所在单位、安全部门沟通，报告施工现场安全情况。4.5 严格票证办理。外来施工单位必须严格遵守企业的各项安全规章制度及相关行业施工要求，按规定办理各种作业票证。未经许可不准乱动企业的任何设备、管道

8、、开关、阀门，不准擅自乱接水、电、风、汽等管线。4.6 加强监管。工程项目主管部门必须指定专人具体协调与施工安全有关的事项，安全部门协助工程项目部门共同做好现场的安全管理工作，并对违章行为进行监督检查。5. 评价工程项目完工后，企业工程项目管理部门对施工单位的施工进 度、工程质量和安全执行情况进行评价，将承包商安全生产表现评价， 交施工单位抄送企业安全生产管理部门备案，汇入承包商档案。6. 续用根据预审、选择、评价等环节和施工过程评价结果，作为承包商是否续用的依据。不断促使承包商的安全生产管理水平。7. 档案将确定合格的承包商进行造册，形成承包商。建立承包商档案，包括承包商的资质证书复印件、最

9、近年的安全生产业绩，安全生产管理机构、安全管理制度目录、特殊作业人员证书复印件、安全生产表现评价报告及其他有关资料。8. 外协单位在公司内施工，必须持本单位的施工资质证明交安环处备案。9. 经合格的单位要将本单位驻公司内人员、安全员、负责人等报公司保卫处、安环处备案。10. 将本单位的特殊专业人员、特种专业资质证书复印件报安环处备案。11. 外协单位在本公司工作，要严格遵守我公司各项规定制度， 按手续办理各种工作票证后，方可安排人员进入工作现场。12. 外协人员施工期间，必须按照所办票证项目要求、地点施工， 不准任意挪用。13. 外协单位施工时，一定严格按照安全操作规程施工，确保施工质量、施工安全，严禁违章作业，做好文明施工。14. 外协单位负责人要定期员工学习安全知识、安全操作规程，新来人员进公司要进行入厂安全教育，以不断丰富员工的安全知识和业务技能；提高安全意识，保证施工安全。15. 外协单位安全员要负责本单位的安全施工工作，按规定办理各种票证，并严格监护施工人员执行票证中安全措施及要求，按规定穿戴劳动保护用品，发现异常要及时与监火人或动火单位负责人联系处理，避免安全事故的发生。16. 凡违章作业而造成伤亡事故，要追究外协单位负责人、安全员的责任，并按公司规定作