黑龙江省2023年公务员(国考)之申论题库练习试卷B卷附答案.doc
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1、黑龙江省黑龙江省 20232023 年公务员(国考)之申论题库练习试年公务员(国考)之申论题库练习试卷卷 B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、资料 3 年近四十、做小生意的杨华,还不知道自己竟有这般能耐:当上香江小区业主委员会主任,重新选聘了小区物业,让小区面貌焕然一新在杨华的手机中还保留着以前的小区照片:臭水沟、废水池、乱石裸露、垃圾成堆。比环境更糟糕的,是小区的治安,一年至少发生 20 多起偷盗案。“小区居民对之前的物业只收钱不做事怨言很大。”业主魏大哥说。眼瞅着生活家园日益脏乱,业主和物业的矛盾不可调和,爱管闲事、在小区里有些声望的杨华建立了一个业主微信群,时
2、常在群里与大家商讨如何能让小区好起来。大家逐渐达成了共识:成立业主委员会,重新选聘物业公司。前年 3 月,在街道、社区党组织和居委会的支持下,500 多户业主投票选举,小区产生了业主委员会,大家选了杨华当主任。一个月后,业主委员会从 6 家竞标公司中选聘了 W物业公司。“我们在 6 家竞标公司中,不是实力最强的。”W 物业公司罗经理说,“但是,杨华说他们更愿意娶个实在的小媳妇儿,而不愿意娶一个公主。”“罗经理来我们小区考察次数最多,时间最长,是他先投入、后回报的理念打动了业主委员会。”杨华说。进驻小区以来,W 物业先后投入 44万元安装监控设备、举办百家宴、改造地下停车场等。“在不损害业主利益
3、的前提下,业主委员会和物业公司相互依托,加强沟通,互相理解,最后受益的还是业主。”杨华认为。罗经理还邀请了 20 多名热心业主,成立了联合监督会,物业公司每季度须向他们汇报工作。“将群众工作的方法,引入到企业管理中。”一位业主这样评价。杨华认为,小区的治理需要各方面的大力支持。去年 1 月,因为公交线路调整,原本附近唯一的公交站点香江小区站被取消,给居民出行造成一定影响。杨华和业主委员会的委员们多次到有关部门反映情况,经过多方努力终于恢复了香江小区站,收获了大多数业主的点赞。去年 3月,小区内部的景观改造计划也得以顺利完成,杨华号召业主参与,业主们集资 5000 多元,引入山泉水,买来金鱼苗,
4、业主志愿者义务出工,将原来人人捂鼻的臭水沟变成了亲子乐园的金鱼池。如今,眼前的小区林木繁盛、道路整洁,景观处流水潺潺、鱼翔浅底。香江小区的成功实践,既给决策者们以启发,也给他们以信心。“近年来,随着交通改善、城市提质,城市外来人口流入大幅增加,加上一些老旧小区管理问题较多,城市基层社区治理尤其是小区治理,成为摆在我们面前的一项紧迫任务。”市委刘书记说,“怎么办?我们总结了香江小区的经验,提出了五进小区的工作重点,即推进党建进小区、微改造进小区、网格化管理进小区、物业管理进小区、文明创建进小区。”杨华说:“自从市里推进五进小区后,小区居民真正参与小区管理,感觉到自已是小区的主人,业主委员会工作也
5、更加理直气壮。”在街道党工委的支持下,香江小区建立了党建工作站,杨华兼任了党建工作站站长。“目前已有 36 名党员主动报到”,杨华说。现在,他工作更忙了,也更有劲头了,因为与他并肩为业主们服务的人越来越多。现在,小区楼栋的每个单元,都有 1 名网格员、1 名楼栋长和 1 名物业联络员。网格员由社区派驻,随时将在小区发现的各种问题上传街道网格办,最终到达市网格中心;楼栋长由居民选举产生,负责解决家长里短;物业联络员是物业公司员工,负责日常公共部分的维护。他们的照片和电话,都醒目地贴在了每个单元门口。“不忘初心,方得始终。就算是一只蚂蚁,也有它的力量!”杨华在朋友圈里这样写道。他说,他只是一个爱管
6、闲事的普通老百姓,但在与党委政府同向而行的过程中,感受到了力量。这力量,将支持他继续前行。(三)杨华受邀参加市里举办的城市基层社区治理工作会议,并准备在会上交流香江小区的经验。请你根据“给定资料 3”,为他拟写一份发言提纲。(25 分)要求:紧扣资料,要点完整,内容具体,条理清晰,不超过 400 字。【答案】二、材料四早晨 6 时,天蒙蒙亮,胡女士就穿着“柠檬黄”上衣、戴着红袖标、拎着小马扎和暧水壶出门了。6 点 40 分,胡女士在宽街路口东西行站上岗。她拿出抹布,仔细擦拭着站台护栏,同一站台其他同事也各自忙着胡女士今年 60 岁,是北京市公共文明引导员。公共文明引导志愿服务队始建于2001
7、年。该年 7 月,北京申奥成功,为了改进乘车秩序乱的问题,北京市组织了上千名退休人员组成“文明乘车监督员”队伍,在重点公交车站宣传文明乘车,劝阻不文明行为。2014 年,“文明乘车监督员”更名为“公共文明引导员”。目前,整个队伍人员达到近万人,主要在公交地铁站台、交通路口、赛场、公园、校园周边等社会公共场所,围绕“做文明有礼的北京人”这一主题,全面开展公共文明引导行动。胡女士是最早加入公共文明引导队伍的人员之一。当时,她并不觉得这工作有多难,可真正干起来后才发现,自己开始想得太简单了.“请乘客们有序排队上车。”胡女士不知道自己一天要重复多少遍这句话。有一次,一辆车进站,有位女士没排队,想从胡女
8、士背后挤上车,胡女士一侧身挡住了她。没想到,那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火儿腾地就上来了,可看了看手中的小红旗,她又压下了火气,平静地提醒对方,“请您排队上车,谢谢合作。”那位女士低下了头,默默排到队尾。有一次,一辆公交车刚停稳,几名拿着尖嘴钳、扳手、电锯、水桶等施工工具的乘客一拥而上。胡女士赶紧上前劝阻:“请大家别挤,按顺序一个一个地上车!”可那几位根本不听,工具也横七竖八地堵着车门。公交司机也来气了,冲着胡女士喊:“要你们有什么用呀?还不够添乱的!”虽然胡女士很委屈,可她也觉得文明不能只靠提醒,还要靠巧妙引导。她和队友们一商量,决定用一根绳子,绑上指挥旗,做成简易“隔离绳”固定在车门
9、一侧,另一侧,两名队员手持指挥旗、伸展双臂站立,形成夹道,引导乘客从夹道中排队上车。“隔离绳”一挂,站台秩序果然好转。但还是有乘客钻绳子、加塞,甚至冷嘲热讽:“还拉绳子呢,就是画条线都不见得有人听。”这话提醒了胡女士,她还真要试试“排队线”。此后几天,她和队友们白天上岗执勤,晚上加班画线连干了几个晚上,胡女士团队负责的 16 座公交站台画上了 150 多条停车线、300 多条排队线,标上了 160 多组线路数字。乘客们一见到站台上突然冒出这么多线,很好奇,听说是引导员利用休息时间义务画的,大家都很感动,自觉按照线路排队候车。这样,不用大声喊叫,胡女士和同伴们就能维持良好的乘车秩序了。胡女士和同
10、伴们的辛苦付出,取得了极大的成功。据不完全统计,20 年来,他们服务乘客总量达 900 多亿人次。其中,共为群众咨询指路 5250 万人次,敬老助残超过 1518 万人次,义务助民服务近 800 万小时。近年来,北京市民文明素质和城市文明程度明显提升。根据 2018 年北京市民公共行为文明指数研究基地的报告,2017 年北京市民公共行为文明指数首次突破 85 分,达 85.68 分,连续12 年攀升,与 2005 年比上升了 20.47 分。对此,胡女士虽然感到欣慰,但并不满足。“(2).阅读给定材料 4 的画线部分,针对胡女士的感慨,谈谈你的看法。要求:观点明确,分析合理,字数不超过 300
11、 字。(分数:20)【答案】三、材料五 2010 年,小张大学后毅然选择了返乡创业,投身农村电子商务。经过几年的打拼,如今小张已经成了村里的“创业明星”,家里堆满了奖牌、证书和奖杯。当初,小张的父亲希望他能子承父业,当一名乡村医生,因此让他报考了医学院。对于未来,小张有不一样的想法,他认为应该做点和父亲不一样的事情,才能更好地实现自己的人生价值。其实在高考时,他就想填报电子商务专业,但被父亲阻止了。毕业后,没人能反对他追寻自己的梦想了,他决定开网店。小张的家乡 N 县楼家村是个传统意义上的农业村,当时整个村子宽带入户都没有几家,也没有工业基础。上个世纪 90 年代后期,有的村民开始做起影楼服饰
12、加工销售生意,采取家庭作坊方式,在村里做好后,到城里上门推销。小张最初想做影楼服饰网上销售。于是,他购买了几台缝纫机和一台电脑,租赁了门面进行服装加工,并在电商平台上注册了网店。由于缺乏经验,生意并不好。“我原来是学医的,不懂经商。而且在校期间也没琢磨过创业的事儿,对此非常陌生,完全是凭着一股热情闯进来的。”小张说,自己之前并没有认真调研影楼服饰市场,后来才发现市场容量很小。3 个月下来,小张并没有赚到钱,还一度陷入交不起房租的窘境。初次创业受挫,小张并未气馁。经过广泛调研,他发现演出服装加工租赁市场需求大,产品丰富多样,前景更好。于是,小张调整思路,卯着一股劲,开始转做演出服装生意。4 年过
13、去了,小张成立了自己的公司,建起了 2000 余平方米的车间,仅各类服装设备就有 106 台。小张带起的星星之火很快形成燎原之势。目前,全村 300 户家庭全都开有网店,年销售收入超 100 万元的服饰加工户达 30 多家。与电子商务相关的周边产业、配套设施也被带动起来,一家大型物流公司在村里设点,每天定时收发快件。人流、物流、信息流的集散,给乡村面貌带来深刻变化,一度“空心化”的楼家村又热闹起来,曾经困扰人们的留守儿童、空巢老人等问题也得到缓解。回想起来,小张觉得当初返乡创业顺应了农村产业结构调整和电子商务蓬勃发展的时代潮流,是一个非常恰当的选择。他认为,乡村振兴战略规划的实施为返乡创业提供
14、了更为广阔的发展空间,为美丽乡村建设注入了全新的活力。不过,在享受着家乡电子商务“野蛮生长”带来的红利时,小张明显感觉到生意没有以前好做了,“前两年一件演出服装能赚 20 至 30 块钱,现在只能赚 10 块钱吧。演出服装生意从业门槛低、前期投资少,一台电脑,再找个稍微可靠点的代工厂就可以创业,很容易造成同质化竞争。你花费了大量心血设计,人家很快就抄袭过去了,质量差、价格低,你拿他们也没办法。要保持竞争力,必须持续加强产品创新。你看,我的妻子就是服装学院毕业的,是公司创新的主力,这力量还是不够,迫切需要专业设计师加盟。除此以外,我们还希望政府服务快捷点儿,市场监管规范点儿。另外,我们都回乡了,
15、孩子上学、老人看病、环境卫生以及老百姓的文化娱乐还有些不尽人意。”在楼家村的带动下,N 县涌现出一大批绩效不俗的“网店村”。N 县农村电子商务的快速发展以及遇到的相关问题,引起了县委县政府的高度重视。县委县政府明确提出,要加强顶层设计和统筹规划,把支持引导“网店村”健康发展作为政府服务增效的重要工作。“我们正在联系一家大型电商平台,争取双方在跨境电子商务、人才培训、云计算和大数据应用等方面早日开展深入合作。鼓励金融、保险等相关单位为网店村的发展提供必要支持。另外,我们还将加快5G、人工智能等新型基础设施建设,围绕主导产业配套完善供应链、创新链,为全县电商产业发展做好服务。”县委负责人说。问题四
16、根据给定资料 5,围绕“网店村健康发展”这一主题,请以县委宣传部工作人员的身份给县政府门户网站写一篇短评。(40 分)要求:(1)联系实际,自拟题目;【答案】四、材料六“假如我是一名综合科科长,首先,我要转变个人定位,立足科室职责,谋划服务效能.”“假如我是研究室主任,我将针对当前的区块链热点展开调研,今年主要开展以下几方面的工作.”“如果我有机会到窗口服务部门去锻炼,我将在智能化服务方面积极拓展.”这是 N 市 Y 区开展的以“扬新时代精神,创新青年风采”为主题的青年干部论坛主旨演讲中的情景,这个论坛的参加者大都是“90 后”的年轻干部。论坛有个特殊的规定,要求参加者必须模拟自己职务上调一级
17、身份发表观点。只有通过前期征文评选的优胜者,才有机会最终走上主旨论坛,没有机会走上主旨论坛的参加者,可以自由组队参加论坛后期的“千变万化”辩论赛。今年是论坛的第二届,辩论环节的主题是“落实垃圾分类主要靠法律强制还是教育引导?”辩论双方参赛队员针锋相对,妙语连珠,辩论现场气氛热烈,充分展现了年轻干部积极向上的精神面貌。青年干部论坛的举办,不仅在青年干部群体中成为热点,也得到了社会各界的一致好评。论坛评委 S 大学吴教授:“参赛选手都有一定的工作经验,这种基于自己职务上调一级身份的发言方式,既拓展了青年干部的思维和视野,也打开了青年干部的成长空间,对干部的成长益处多多。”论坛评委(新潮晚报)胡总编
18、:“发言太精彩了!通过选手们的发言,我看到了青年干部群体满满的正能量,许多想法都是接地气的金点子,这对于我们媒体来说也是难得的资源,很受启发,今后我们可以加大合作,共同联办。”市民大爷:“我家老太婆原来对垃圾分类很抵触,觉得多此一举,在电视上看了辩论赛后,我们全家都认识到这个问题的重要性,现在我家小孙女成了家庭垃圾分类的监督员。这些年轻人真不简单!”Y 区委组织部罗部长:“通过两届青年干部论坛,我们发现了一些好苗子。这些选手都来自基层一线,基层是最贴近群众的地方,是年轻干部历练成长的沃土。只有在沃土中努力扎根,青年干部才能汲取到成长的营养。这个论坛今后还要继续办下去。”假如你是“给定资料 6”
19、中 N 市 Y 区委组织部的一名工作人员,将负责第三届青年干部论坛活动,领导要求本次论坛要“保持特色,创新形式,扩大影响,做出品牌”,请就如何落实领导要求,谈谈你开展这项活动的思路。【答案】五、资料 4 不去新疆,也可吃到吐鲁番的葡萄;在采摘季过去 3 个多月后,仍能在市场上买到新鲜的樱桃改变我们生活的,正是农产品产地“最先一公里”冷链物流的飞快发展。农产品产地“最先一公里”,是指农产品在产地采摘后至移交物流运输之前,为了保持农产品质量、延长保质期,需要进行的一系列活动,包括预冷、分级、加工、包装及仓储等系列工作。其中,预冷、分级、加工是农产品产地冷链的早期质量控制环节,在整个供销链条中的地位
20、是极其重要的,因为无论从控制效果还是控制成本上考虑,事前控制都是最优的。“2019 年,我国农产品总产量 19.80 亿吨,其中生鲜农产品产量超过 11亿吨。”扶贫开发研究专家郭先生介绍,由于存在保鲜和腐烂问题,无法及时销售的生鲜农产品损失达到 20%30%,这一损失主要由农户来承担。近年来,各级政府陆续出台了农产品冷链物流方面的系列政策。2020 年 4 月 21 日发布的国务院办公厅关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见中,就明确提出要聚焦农产品产地“最先一公里”,鼓励各地加快补齐这一短板。2020 年 7 月国家发展和改革委员会发布了首批国家骨干冷链物流基地建设名单,推动国家
21、骨干冷链物流的发展。目前,越来越多的企业也在产地冷链物流方面进行布局、开拓和发力。如 2020 年 7 月 30 日 L 电商公司宣布,将在四川、陕西、山东建设 3 个产地集运加工中心(即产地仓),在多个省会城市打造 20 余个销地仓,形成“产地仓+销地仓”的农产品流通网络;F 农慧集团在武陵山区中心城市建设生鲜农产品物流产业园,在乡村建立配套冷库,形成一套农产品冷链预加工、储存、配送等的物流体系,既能大幅缓解农产品的损耗问题,又能让优质农产品卖出好价钱,让老百姓能够吃到好东西。H 市永昌县是一个农业大县,其农产品不仅在本地销售,而且还是北京、上海等城市“菜篮子”的保障。近年来,永昌县调整农业
22、产业结构,结合易地扶贫搬迁建设了大批蔬菜产业扶贫基地,已有七万多亩土地种上了各种蔬菜,蔬菜产业已成为全县支柱产业。不过由于冷库等设施不足,农产品口感品质、保存时间、质量标准难以保证,使产品附加值较低,运营成本高,损耗也较高。为了有效推动和保障蔬菜产业发展,县政府将冷链设施建设定为 20192020 年的重点工程,制发了关于促进涉农冷库建设工作的意见,推动涉农冷库冷链物流设施的建设工作。“目前全县共有 20 个冷库约 4000 吨的容量,而到 2022 年全县每年需要预冷处理的外销蔬菜就有 300 万吨,现有的冷库远远满足不了日益增长的果蔬预冷处理的需求。”永昌县果蔬产业发展中心的夏主任介绍说,
23、按照年产预冷外销蔬菜 300 万吨的计划,冷库容量必须达到 15000 吨以上,增加冷库建设迫在眉睫。夏主任还提到,产地冷库等设施的建设投入大,回报周期长,回报率低,很少有大量资金投入,而大部分农民自己又投建不起。据了解,目前永昌县已有的冷库主要布局在县城郊区,蔬菜产业基地建有冷库的很少。2019年以来,县里为承担冷库建设项目的农民专业合作社和农户提供财政资金补贴,不过来申报的却寥寥无几。“拿到补贴哪有那么容易呀!政府采取的是先建设后补贴,我哪有那么多钱把冷库先建起来?即使建好了,还要报各种材料,经过层层审批。所以,我还是自行采收,简单分类,然后等待蔬菜基地的大卡车来装货运到外地超市,超市自己
24、去分类处理吧。虽说我的菜卖得确实便宜些,但我也就不用自己花钱建冷库,也不用去了解那些搞不懂的什么预冷保鲜技术,这也算省心了。”“冷链物流运营成本高在一定程度上增加了农民负担,企业在基地建设冷库的意愿也受到成本影响。”永昌县 F 农业发展公司的负责人 Z 说,当前永昌县生鲜农产品冷库用电是按照工业用电收取费用,与农业用电标准相比差价大,用电费用成为制约产地农村冷库项目建设的重要因素之一。Z 同时表示,冷链物流对技术的专业性要求很高,冷链运输设备运营、冷链物流信息化体系建设都需要专业人才。他也坦言,目前县里大部分被初加工的农产品在包装的设计、材料的使用、包装的可回收性及与冷藏设备的兼容性方面,仍需
25、下大力气进一步提高。(三)结合给定材料 4,联系实际,请你谈谈解决永昌县冷库建设问题的主要思路。(25 分)要求:建议合理可行,针对性强,条理清晰,语言简练,不超过 400 字。【答案】六、资料 1“去趟镇上就靠一双脚板子,都是山路,车子进不来呀!”说起自己的老家大娄山脉的双河村,小冯满是感慨。双河村地势陡峭,四面环山,人都住在半山腰上,道路不畅,外面的建材也很难运进来,村民只好就地取材,筑起了木房子。“木房时间长了就容易变形,腐烂的都有。”小冯说。遇到刮风下雨,就神经紧绷,生怕房子漏雨、塌了,觉都睡不安稳。一家守着不足 3亩的陡坡地过活,靠天吃饭。成家后,虽然小冯也曾拖家带口地出去闯过,却没
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