公司特种设备安全事故应急预案汇编465.pdf
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1、 第 1 页 共 45 页 公司特种设备安全事故应急预案汇编 01 特种设备安全事故应急预案汇编 02 特种设备安全事故应急预案 03 锅炉事故专项应急救援预案 04 压力容器事故专项应急救援预案 05 压力管道事故专项应急救援预案 06 电葫芦事故应急救援预案 07 铲车事故专项应急救援预案 08 配电设备应急预案 第 2 页 共 45 页 特种设备安全事故应急预案 1 目的 为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故,有条不紊地开展应急救援工作,最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失,真正贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,制订本预案。2 特种设备状况 根据特种设备安
2、全监察条例的规定,动力部分的特种设备有:公司现有22 台压力容器、400 多米压力管道、一台 10 吨尾气锅炉、2 台电动葫芦、两台变压器、4 个配电室、1 部铲车及上述设备的安全附件。3 部门应急组织机构与职责 成立部门应急领导小组,在特种设备事件应急指挥中心的领导下,专门负责组织、协调和指挥所辖各工段突发事件应急处置等各项工作的落实,配合公司突发特种设备事故应急指挥中心组织、协调、指挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实,组建本部门应急队伍,并进行培训和演练等。一、组织机构及职责 公司特种设备事故应急领导小组 组长:副组长:组员:以上岗位人员变动后,新补到岗人员履
3、行相应职责。二、特种设备事故应急处置领导小组的职责:组织制定并实施特种设备事故、事故应急处置预案。特种设备事故应急处置领导小组下设应急办公室,办公室负责应急处置预案工作的日常管理。1应急处置指挥部的设置 第 3 页 共 45 页 特种设备事故一旦发生,即在特种设备事故处置领导小组基础上自动生成特种设备事故应急处置指挥部,全权负责应急援救工作,事故项目领导参加应急指挥部。特种设备事故应急处置指挥部职责:启动相应的应急预案,全面负责特种设备事故的应急处理,组织、协调、控制应急处置的全过程。应急指挥部下设六个应急小组:(1)现场指挥小组 组长、副组长;由应急总指挥根据实际情况临时指派(详见各专项应急
4、预案)成员:现场生产、技术、安全等管理人员(详见各专项应急预案)主要职责:负责组织应急处置的现场指挥工作,组织对现场应急处置全过程、全方位的总体指挥、运作、收尾、总结等工作。负责向应急处置指挥部及时汇报现场信息,制定现场抢险方案,报指挥部批准后,组织实施,并具有现场临时处置权力。(2)应急协调小组 组长、副组长:由应急总指挥临时指派(详见各专项应急预案)成员:由现场其他管理人员和出险机组负责人组成(详见各专项应急预案)主要职责:调动公司内外部资源,实施应急过程的总体协调工作。具体负责特种设备事故的信息收集、处理,抢险方案的制定和组织实施,组织应急处置物资、装备、抢险队伍、消防、医疗、后勤保障等
5、及时到位,负责与上级部门的联络,向应急处置指挥部汇报情况。(3)抢险救援小组 组长:由应急总指挥临时指派(详见各专项应急预案)成员:项目技术、安全、消防、保卫等相关专业负责人组成(详见各专项应急预案)。主要职责:负责特种设备事故的前期状态控制工作,在第一时间对应急现场采取行之有效的控制及预防措施,及时向应急协调小组汇报现场状况,在现场指挥小组赶赴现场后协助做好应急处置工作。(4)安全保卫组 第 4 页 共 45 页 负责应急处理中消防队伍、器材、设施管理;负责组织应急现场的警戒、设置警戒线、灭火方案的制定和实施、人员疏散、治安保卫、道路管制及车辆指挥工作;负责消防物资及消防队伍的调动;负责组织
6、火灾、爆炸、化学危险品、放射物品等事故调查,与地方公安部门协调处理事故。组织安排参与抢险处置工作。(5)物质供应组组 负责应急物资的组织、储备及管理工作;负责应急过程中应急物资的供应及保障。(6)医疗救援组 负责重大群伤群亡、中毒、突发疫情处理方案的制定,组织医疗卫生力量现场控制事态的扩大及蔓延,组织、协调地方医疗卫生机构实施受伤人员的就近抢救,收集、汇报伤员救治情况。凡属业务合并的部门和岗位,其职责随业务转移到新的部门和岗位。4 部门预警机制 4.1 部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查,并作出记录。4.2 压力容器严禁超温超
7、压运行,加载和卸载要求缓慢平稳,运行期间要保持载荷相对平稳,压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。4.3 部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。4.4 部门应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前 1 个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。4.5 特种设备出现故障或者发生异常情况,部门应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。4.8 部门在对在用特种设备进行
8、自行检查和日常维护保养时发现异常 第 5 页 共 45 页 情况的,应当及时处理。4.10 特种设备作业人员应当按照国家有关规定,经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作 4.11 特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业 人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。4.12 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。4.13 特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况
9、进行经常性检查,发现问题的应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。4.14 部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查,确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患,组织部门力量或协调相关部门采取各种措施,把部门的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。5 事故应急预案启动程序 事故险情报警程序:发生特种设备事故后,第一发现人应按照以下程序报警:(1)现场操作人员第一时间报警程序:涉及三级以上火灾、爆炸、危险品泄漏、中毒、群伤群死事件报本部门应急指挥部。(2)本部门应急领导小组负责人,根据事故
10、情况报应急领导小组。(3)事故险情由公司应急领导小组决定是否启动事故应急预案,由组长签发启动令(组长不在时,按照职能替代原则执行)。6 特种设备应急措施 6.1 锅炉事故应急措施(详见专项应急预案)第 6 页 共 45 页 一旦发生锅炉爆炸事故,必须设法躲避爆炸物和高温水、汽,在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援,并将情况逐级上报。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。6.2 铲车事故应急措施(详见专项应急预案)6.2.1 铲车举升货物到高空后如发生不能放下故障后,司机应选择安全地点停车,并警戒任何人不准通过危险区,如短时间内故障
11、处理不好,应用隔离带将铲斗隔离。6.2.2 如需到铲斗下处理故障,则应用支架将铲斗架好,人员才能进入铲斗下检修。6.3 电动葫芦事故应急措施(详见专项应急预案)6.3.1 电动葫芦吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障,司机和指挥人员不准离开现场,要警戒任何人不准通过危险区,等电力恢复或设备处理完后将吊运的重物放好后才能离开。6.3.2 起升机构制动器在工作中突然失灵时,要沉着冷静,做慢速反复升降动作,同时开动葫芦,选择安全地点放下重物。6.4 配电设备事故应急措施(详见专项应急预案)6.4.1 配电设备运行中因短路、过载等故障原因而突然跳闸时,为最大限度降低损失,配电当班人员要进行详细检查
12、。6.4.1.1 检查出是高压断路器和低压总屏,其中一项跳闸时,应马上合闸,保障厂区供电。同时当班班长组织人员对跳闸原因进行查找和处理。6.4.1.2 检查出是分路断路器跳闸时,应在分路断路器上挂上“禁止合闸”的警示。同时当班班长组织人员对跳闸原因进行查找和处理。6.4.2 变配电设备出现异常时,应马上对异常设备进行检查、分析。6.4.2.1 如设备过负荷,及时通知有关部门和主管领导,安排调整负荷或改变变配电设备的运行方式,以适宜生产需要。第 7 页 共 45 页 6.4.2.2 如变配电设备出现故障缺陷,值班人员应立即对故障的变配电设备进行检修。当故障较大或因供电要求一时处理不了时,必须采取
13、应急措施防止故障恶化扩大,并及时报告上级领导。6.4.2.3 配电设备运行中因短路导致爆炸,立即切断电源,在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援,并将情况逐级上报。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。6.4.2.4 配电设备运行中因短路导致火灾,立即切断电源,在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援,并将情况逐级上报。同时,立即组织人员展开扑火工作,火灾停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。6.4.2.5 外线停电时,配电设备应急措施。6.5 压力容器设备及附件的事故应急措施
14、(详见专项应急预案)6.5.1 当压力容器及其设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停电、停水,使压力容器及其设备不能正常运转,或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时,必须紧急停止运行。6.5.2 压力容器及其设备一旦发生锅炉爆炸事故,必须设法躲避爆炸物,在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。7 应急响应 7.1 部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中,职工发现安全隐患和事故时,个人能够采取措施的应立即采取相应措施,并立即逐级上报;7.2 部门应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。
15、其成员必须立即到达现场,组织和指挥应急行动;7.3 在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下,部门必须立即把安全隐患和事故信息上报工厂突发公共事件应急指挥中心,进入企业应急响应程序。第 8 页 共 45 页 7.4 部门上报工厂突发公共事件应急指挥中心的预警报告要做到迅速、准确,报告内容要客观真实,不得主观臆断。7.5 部门应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中,部门应急领导小组要及时介入,认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作,确保社会稳定。7.6 应急处理工作结束后,部门应急领导小组要组织相关人员进行分析总结,认真吸取教训,及
16、时进行整改。7.7 部门应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员,按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员,在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员,按照有关规定给予处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。8 应急保障 8.l 部门应急领导小组对工厂按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护,确保器材配置合理有效。8.2 部门应急领导小组要加强部门内部应急队伍的建设,组织培训和演练,提高部门内部应急队伍的素质。9 后期处理工作 9.1 部门要配合单位积极做好事故的善后处置工作,要努力协调资金、物资,做好事故后的人员安置以及灾后重建工作。9.2 对事故
17、中的伤亡人员,部门要配合单位主动与当地政府、劳动部门等 有关单位协商,严格按国家有关规定做出补偿。9.3 发生安全问题后,部门要积极配合企业和有关部门,对事故进行调查,根据企业的要求限期将情况报工厂应急指挥中心。10 责任追究 第 9 页 共 45 页 对发生特大事故(事件)的有关责任人,根据国务院有关规定处理,对触犯法律的责任人,由司法机关依法追究刑事责任。11 特种设备事故的培训和演练 11.1 安环部负责主持、组织每年进行一次按特种设备事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练,演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进
18、行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持 11.2 安环部负责对相关人员每年进行一次培训。11.3 应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。第 10 页 共 45 页 锅炉事故专项应急救援预案 1 总则 1.1 编制目的 为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,确保公司各部门锅炉安全运行,防范锅炉事故和次生事故的发生,积极应对可能发生的事故,高效、有序地组织事故救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失与社会影响,根据锅炉安全使用的要求及特点,结合本公司实际情况,制定本应急预案。1.2
19、编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、突发事件应对法、生产安全事故报告和调查处理条例、特种设备监察条例 等法律和行政法规制定本预案。1.3 适用范围 本预案适用于公司 10 吨三废混燃锅炉事故的应急处置工作。2 事故类型和危险程度分析:现公司二甲醚车间有 10 吨三废混燃锅炉 1 台:2.1 超压运行:安全阀、压力表等安全装臵失灵,或者在水循环系统发生故障,造成锅炉压力超过允许使用压力,严重时会发生锅炉爆炸。2.2 超温运行:由于烟气流差或燃烧工况不稳定等原因,使锅炉出口汽温过高、受热面温度过高,造成金属烧损或发生爆管事故。2.3 水位偏差:水位过低会引起严重缺水事故;锅炉水位过高会引起满水
20、事故,长时间高水位运行,使压力表管口结垢而堵塞,使压力表失灵而导致锅炉超压事故。2.4 水质管理不善:锅炉水垢太厚,又未定期排污,会使受热面水侧积存泥垢和水垢,热阻增大,而使受热面金属烧坏;给水中带有油质或给水呈酸性,会使金属壁过热或腐蚀;碱性过高,会使钢板产生苛性脆化。第 11 页 共 45 页 2.5 水循环被破坏:水循环被破坏,锅内的水况紊乱,有的受热面管将发生倒 流或停滞,或者造成“汽塞”,在停滞水流的管内产生泥垢和水垢堵塞,从而烧坏受热面管或发生爆炸事故。2.6 误操作:锅炉工的错误的检修方法和不对锅炉进行定期检查等都可能导致事故的发生。2.7 次生事故:由锅炉爆炸引起的火灾、建筑物
21、坍塌等。3 应急处置基本原则 统一指挥、分级负责;充分准备、快速反应;先救人员、后保设备、单位自救与社会救援相结合。4 组织机构及职责 4.1 为了便于指挥、协调各部门和人员的应急处置行动,公司成立锅炉事故应急救援指挥部。事故应急救援指挥部设在副总经理办公室,发生事故时,若总指挥不在公司,由副总指挥任总指挥为临时总指挥,全权负责应急救援工作。总指挥:副总指挥:成员:总指挥职责:组织指挥专项应急救援工作;负责应急救援组与公司应急救援指挥部保持有效沟通;负责在本部门范围内紧急调用抢险救援物资 副总指挥职责:协助总指挥处理应急救援的具体工作;负责对对事故现场及道路进行警戒,保障抢险救援工作正常开展。
22、指挥部成员职责:在指挥部统一指挥下,协助总指挥和副总指挥做好事故报警、和应急救援工作。4.2 现场救援组 组长:成员:第 12 页 共 45 页 职责:根据指挥部的指令,及时、有效的对事故现场的人员、设备进行应急救援处臵,严防事态扩大;将危险区域的人员安全、有序疏散。4.3 安全环保组 组长:成员:职责:协助对事故现场实施救援;对事故现场进行取证、调查处理;负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及检测工作。4.5 医疗救护组 组长:成员:职责:组织紧急医疗救护队伍,根据不同类别的伤害,对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处臵,迅速护送伤员转院治疗。4.6 专业消防组 组长:成员
23、:职责:负责锅炉的火灾的扑救应急处置工作。4.6 善后处理组 组长:成员:职责:根据国家有关法律、法规的规定,做好员工善后安抚、协调工作。5 危险源监控 5.1 监控方式 监控方式要坚持技术监控为主,人工监控为辅的原则,建立完善技术监控手段,全天候掌握和控制危险源运行参数,保证危险源的安全稳定运行;对不具备技术监控手段和措施的危险源,要制定可靠的人工监控方式,定期检查确认,及时发现和解决出现的问题和隐患。5.1.1 监控方法 第 13 页 共 45 页 锅炉运行主要是对锅炉的压力、温度、水位和燃烧情况的监控,锅炉运行时,要定时巡回检查,并如实做好记录,及时采取措施保证锅炉运行的安全。5.1.2
24、 预防措施 5.1.2.1 做好锅炉的定期检验工作,确保锅炉在安全检验周期内使用。5.1.2.2 加强运行管理,发现锅炉缺陷及时处理,避免锅炉主要承压部件带缺陷运行。5.1.2.3 操作人员要密切观察记录水位,对水位表故障、水位报警器或给水自动调节器失灵等要及时报告并处理。5.1.2.4 对安全阀等泄压装臵按要求定期检验,对锅炉排污管道、排污阀定期检查,保证在正常状态下使用。5.1.2.5 提高给水品质,确保水循环通畅。5.1.2.6 加强锅炉操作人员培训学习,提高人员技术水,保证持证上岗,杜绝误判断,误操作。5.2 预警行动 5.2.1 现场出现事故征兆时,在事故地点及附近的人员首先排除事故
25、隐患,利用电话或派出人员等方法,迅速将情况和危害程度向值班长汇报。5.2.2 值班长要根据事故的性质和蔓延趋势,迅速做出应急处理措施;如事故难以效控制,迅速向部门各级负责人汇报,并对可能受事故波及区域的人员发出警报通知。5.2.3 发生锅炉爆炸或因爆炸引发火灾及建筑物坍塌等情况,烧成车间负责人应随时向公司应急总指挥部汇报救援工作进展情况(如现有抢救力量、人员的身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等),也可对下一步施救工作的开展提出建议和措施。6 信息报告程序 第 14 页 共 45 页 6.1 发生锅炉爆炸或因爆炸引发火灾及建筑物坍塌事故,岗位工作人员应立即
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