学校安全风险管控清单(精品大全).pdf

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1、1 XX 学校安全风险管控责任清单 目 录 第一部分：安全组织领导2 第二部分：设施设备安全4 第三部分：校园建筑安全7 第四部分：事故预防及应急管理 11 第五部分：校车安全管理 15 第六部分：防范学生溺水 17 第七部分：食品安全管理 18 第八部分：校园安全保卫 21 第九部分：消防安全管理 26 第十部分：气象与地质安全 28 第十一部分：校园周边环境29 第十二部分：一岗双责31 2 第一部分：安全组织领导 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 工作机制 1.安全责任机制不清晰。学校安全主体责任不落实，安全职责不履行，安全管理混乱，安全措施不到位，安全工

2、作效率低下，安全事故多发、频发。在学校范围内实行安全管理工作“一岗双责”职责。建立责任人体系，法人或校长为第一责任人，分管安全的副校长为直接责任人，其他分管校领导承担分管范围的安全责任，负责安全的部门领导为相关责任人。2.领导班子履职不到位。学校党组织每季度研究一次安全工作；校长每月至少召开一次安全例会，每季度至少检查一次部门安全工作；分管领导每周分析研究部署具体校园安全工作。队伍建设 队伍建设 3.未明确安全工作队伍。明确学校安全管理工作具体负责人、安全专干及兼职人员，签订安全责任书。4.安全队伍履职能力不强。定期参加或组织开展安全队伍培训，提升专业素养。5.学校岗位安全职责履职不到位。认真

3、落实教育部中小学校岗位安全工作指南，细化校园岗位安全工作职责任务到岗到人。组织学校教职员工参加安全全员培训，提升履 3 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 学校安全主体责任不落实，安全职责不履行，安全管理混乱，安全措施不到位，安全工作效率低下，安全事故多发、频发。职能力。管理制度 6.制度缺失。严格按照要求建立覆盖安全各个领域的工作制度。主要包括：安全隐患排查整治、安全宣传教育、应急管理、校园安保、校车安全、消防安全、食品安全、气象安全等方面。7.制度不符合实际。定期总结制度执行情况，修改完善制度设计。8.制度落实不到位。落实制度上墙工作要求，加强工作督查督办。9

4、.责任追究制度缺失。制定学校安全管理责任追究制度，依据岗位安全职责定期考核，纳入绩效考核体系之中。学校安全保障 10.责任事故赔付不到位。安全事故影响扩大。学校应当购买校(园)方责任保险。有校车的学校应当购买校车承运人责任保险。4 第二部分：设施设备安全 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 安全宣传设施建设 11.缺少安全宣传专栏。学校缺少人人关注安全的氛围，安全防范意识不高，安全事故风险增加。建设不少于两处安全宣传专栏。有条件的学校应该建设安全宣传电子屏等载体。12.安全警示标识不全。学生伤害事件。围墙、假山、游泳池、消防设施放置点等存在隐患的地方应当安装安全警

5、示标识。体育设施安全 13.单杠、双杠等器械安 装不牢固。器械倒塌伤害学生。选择符合资质公司安装，定期检查，修缮加固设施。14.篮球架底座老化、锈蚀。器械断裂伤害学生。定期排查，及时修缮；达到使用年限的，及时更换设施。15.跑道材料不符合环保 要求。残留化学物挥发造成学生伤害。选取符合国标的原材料，做好施工过程监督。新建成跑道应当做好挥发物检测，符合要求方可投入使用。校园网络安全 16.校园网络易受外部攻击。出现违反国家法律法规的不法言论和行为。安装校园网络安全审计系统，定期做好维护、升级等工作。17.利用校园网络开展不法活动。建立校园网、计算机机房等安全管理制度，安排专（兼）职人员负责管理。

6、校内交通18.校内车速过快。容易发生校内交通安装校内交通限速标识、道路减速设施。5 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 安全管理 19.车辆乱停乱放、人车争道行驶。事故。划定车辆放地点，施划警示标线，实行人车分流管理。园林安全管理 20.假山石头脱落，缺少维护措施和隔离设施。发生假山落石砸伤学生或学生跌落等事故。定期开展维护和排查工作，安装必要的防护设施和警示标识，加强学生安全教育。21.灌木、花草过于茂盛滋生蛇虫。发生蛇咬或其他卫生事件。定期修建、清理枯枝，开学前组织专人清理。22.树木老化、虫蛀出现枯枝等清理不及时。断裂、倒伏伤害学生。23.树木过高、树冠过大

7、容易被大风吹倒。暴风雨多发季节定期排查树木是否牢固，过高过大的树木要加固或移出校园。其他 24.校园宣传栏、指示牌等设施锈蚀、老化，支撑不稳。倾倒、掉落砸伤学生。定期开展检查，着力做好防锈蚀工作，及时加固、更换支撑架等设施。25.楼顶广告牌、支架等安装时间久、不稳固。6 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 26.旗杆底座内部锈蚀，护栏安全不牢。旗杆砸伤学生，护栏损坏致学生受伤。7 第三部分：校园建筑安全 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 建筑通用安全 27.校园建筑不符合安全标准要求。危房、危楼倒塌伤害师生。停止使用建筑结构安全鉴定

8、为C 级、D 级房屋，C 级建筑加固并鉴定符合安全要求方可使用。28.室内装饰使用不合标准建材。易发火灾，建材污染物残留超标。选择有资质的承建单位，选取合格的建材。29.建筑外墙、屋顶渗水。改变承重结构，可能引发倒塌事故。及时修缮。30.电线外露，线路设置混乱，线路负荷不够。短路引发断电或电气火灾事故。按照规定安装电路，定期组织开展用电安全排查。31.楼梯不符合应急逃生要求。发生踩踏事故。定期开展应急疏散演练，加强专题教育，在建筑外部安装逃生楼梯。32.栏杆高度不符合要求。发生意外坠楼事故。加高栏杆至标准高度。33.外墙裂缝、瓷砖脱落。坠落、倒塌伤害师生。定期做好排查，及时消除隐患。8 项目

9、潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 建筑通用安全 34.空调外机支架锈蚀严重。坠落伤害师生。定期排查，视情况组织专业人员检查，及时更新。35.缺少避雷装置。雷击伤害。安装避雷装置，定期开展监测。36.墙面、地面破损。摔倒、碰伤事件。及时修缮。37.地面瓷砖雨天湿滑。摔倒事件。及时清除，放置警示标识。38.风扇、灯具、电教设施、黑板等安装不牢固。坠落砸伤学生。定期检查，及时加固。39.防盗窗、防盗网未开逃生窗口。火灾事故时无法逃生。及时整改，开辟逃生窗口。宿舍安全 40.走廊、楼道、楼梯间堆放杂物、垃圾等。影响应急逃生。及时清理，保持畅通。41.教师宿舍楼内有电动车充电。

10、引发电气火灾事故。经常性开展巡查、检查，及时制止危险行为。42.学生宿舍有电源插座 9 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 宿舍安全 或私拉电线、私用电器。43.学生双层床上铺防护栏安装不稳。坠床受伤。定期检查修缮。44.幼儿园使用双层床。及时整改为单层床。45.宿舍楼梯防盗铁闸门上锁。火灾事故时无法逃生。及时整改，有学生在宿舍时保持敞开状态。46.学生宿舍使用明火。引发火灾事故。经常性突击检查，并加强学生安全教育。实验室 安全 47.剧毒、强腐蚀等危化品未实行双人、双锁管理。危化品流失，发生安全事故。严格执行双人、双锁管理要求，做好使用登记管理。48.实验器材、

11、物品保管、使用不善。发生学生伤害事件。完善管理制度，严格落实操作要求。图书室 安全 49.防火措施不到位。发生火灾事故。严禁使用明火。50.防潮措施不到位，书架锈蚀。发生书架倒塌。做好湿度检测，增加除湿等设备。10 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 财务室（保密室）51.防盗、监控设施缺失。失窃或泄密事件。依据国家标准安装防盗门、防盗窗、视频监控和入侵报警系统。52.人员出入杂乱。制定严格的人员进出管理规定。在建工程安全 53.外来施工人员进出校园杂乱。出现失窃等治安案件。施工区域实行全围蔽式管理，严格与教育教学区域、师生生活区域物理隔离；工地周边设立警示标识和

12、警示语；加强学生专题安全教育；督促施工方做好施工人员和在建工地的安全管理。54.施工车辆进出无序。交通安全事故。55.在建工地与学生活动区域交叉。学生伤害事件。其他安全 56.配电室防护差。发生触电事故。安装防护设施和警示标识。57.搭建物不牢固。发生垮塌事故。严格按照要求报建，清理违章搭建物；定期检查检测，及时维修。11 第四部分：事故预防及应急管理 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 风险隐患治理 风险隐患治理 58.风险管控机制不健全。学校安全风险高，事故多发频发。实行校园安全风险分级管控制度，全面排查校内风险隐患，根据风险级别落实具体管控措施，防范校园安全

13、事故。59.安全隐患较为突出。发生校园安全责任事故。组织安保人员每日定点巡查，安全管理队伍每周隐患排查，每月组织开展全校性安全隐患全面排查行动，做到安全隐患不留死角。60.安全隐患整治不到位。建立安全隐患台账，明确整治措施和责任人。重大隐患制定整改工作方案并上报主管部门备案。61.校园舆情信息监测不到位。学校与学生、教师与学生、教师与学校之间矛盾较多。建立覆盖班主任、任课教师、班干队伍等群体的校内舆情信息收集机制，关注并收集涉及校园的各类矛盾纠纷信息。62.校园矛盾纠纷解决不力。发生影响校园稳定的事件。建立矛盾纠纷化解台帐，定期开展舆情分析处置，建立与法治副校长联动的矛盾纠纷联调机制，多途径化

14、解涉校矛盾。12 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 安全宣传教育 安全宣传教育 63.安全宣传教育缺少规划。学校安全教育不落实，学生安全意识不高，家长安全监管不到位，学生安全事故多发。学校安全教育不落实，学生安全意识不高，家长安全监管不到位，学生安全事故制定学年度安全宣传教育活动计划，明确不同时段宣传教育重点和主题。64.安全宣传教育未能渗透至学科。落实将安全教育融入学校法制教育、心理健康教育及学科教育体系之中。65.安全教育覆盖面不足。学校安全教育覆盖交通、消防、食品、应急避险、煤气中毒、防范溺水、气象安全等内容。66.安全教育形式单一。学校安全宣传教育采用讲

15、座、主题活动、知识竞赛等载体和形式。学校坚持开展周末及放假前最后一课安全教育十分钟、安全教育周、安全教育日等活动。67.安全教育不符合学生特征。定期利用珍爱生命系列动漫开展教育活动，利用安全教育实验区平台以网络形式开展教育活动。68.家长安全意识淡薄。定期通过家访、家长会、致家长一封信等形式普及学生家长安全监管知识。69.安全宣传针对性较差。根据形势需要不定期开展安全预警。13 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 70.安全氛围不浓厚。多发。建设安全文化长廊，或班级安全宣传板报，定期通过校园广播、校园网宣传安全知识。安全培训 71.安全管理水平不高。校园安全事故风

16、险隐患增多。组织安全责任人参加安全专题学习培训活动。开展针对中小学校岗位安全工作指南的专题学习培训。72.岗位安全履职不到位。应急预案 应急预案 73.预案覆盖不全面。事故处置无序。制定事故灾难、自然灾害、公共卫生、社会安全等四个大类的预案，并细化各类型的子预案，形成预案体系。74.预案内容不齐全。事故处置出现偏差。修改完善预案，开展预案演练工作。75.预案执行不到位，不具备可操作性。发生突发事件时无法使用。应急保障 76.应急队伍建设不到位。应急处置不力。在预案中明确学校应急队伍组成，应急岗位职责要求，并积极组织开展演练或培训工作，提升应急处置能力。77.应急物资储备不足。不能及时处置突发事

17、件。根据学校需要配齐配足应急物质，定点存放，专人管理，及时更新。14 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 78.应急疏散场所管理不善。影响应急处置工作。安排专人管理，定期检查，确保符合要求。应急疏散演练 79.应急疏散演练无序混乱。发生演练事故，应急逃生技能水平未能提升。演练前制定详细的演练工作方案，严格执行方案的演练要求。80.应急疏散演练无针对性，成效不佳。分类型开展地震、消防应急疏散演练，有针对性开展暴恐、校车等专项演练。突发事件信息报送 81.信息报送不及时。突发事件处置不力，事件影响扩大。严格遵守突发事件 1 小时内报告的要求，紧急时应当即时电话报告，重

18、大事件可以越级报告。82.信息报送不规范。严格遵守教育系统突发事件信息上报工作规范，做到格式、内容准确。15 第五部分：校车安全管理 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 校车资质 83.校车未取得使用许可。校车非法上路运营，安全事故隐患增加。按照湖北省校车安全管理办法要求，申请取得校车使用许可，并领取标牌之后运营。84.校车未取得校车标牌。85.校车驾驶员不具备驾驶资质。开展校车司机资质检查，及时更换不具备资质的校车驾驶员。校车日常管理 86.校车管理制度缺失。校车日常管理混乱，风险隐患增多。建立校车日常管理制度，含驾驶人管理制度、跟车教师管理制度、学生上下车管理

19、制度、校车隐患排查及保养制度、校车运营前备案信息制度等。87.制度要求不落实。定期开展督查，并建立校车每日运营台帐。校车通行安全 88.校车驾驶员酒驾、醉驾、疲劳驾驶等。行车过程中引发道路交通事故和车内安全事故，造成师生受到伤害。行车过程中引发道路交通事故和车内 每学期开展不少于1 次校车驾驶人安全责任意识教育，定期组织驾驶人开展安全学习。89.校车驾驶员危险驾。驶、不文明驾驶。90.随车照管人员管理不严。每学期开展 1 次随车照管人员安全监管教育，定期开展学生交通安全宣传教育。16 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 校车通行安全 91.学生乘坐校车打闹。安全事

20、故，造成师生受到伤害。92.校车轮胎磨损过度。道路交通事故，造成师生受到伤害。定期开展维护保养，每日出车之前开展检查，消除隐患。93.校车机械故障隐患。94.校车不按照线路行驶。大雾冰冻雨雪天气校车运行安全无保障。校车安全风险增加。严格按照规定路线行驶。95.遮挡车内视频监控。严格落实校车行驶记录仪使用规定，定期开展检查。校车事故处置 96.疏散演练未开展。事故伤亡扩大。每学期组织开展针对校车火灾事故、道路交通安全事故的突发事件应急演练。97.未做好现场学生保护。发生二次事故。发生事故时应当做好后面来车警示，并迅速疏散学生至安全地带。17 第六部分：防范学生溺水 项目 潜在风险隐患 易发的安全

21、 问题 应对措施 责任部门 责任人 专题教育 98.安全防范意识薄弱。学生玩水等引发溺水事故。开展学生防范溺水主题教育活动“六不”纪律教育、周末及假期前安全教育10 分钟活动。99.游泳技能缺失。自救能力差。有条件的学校应当开展游泳技能课，提倡家长教会学生游泳技能。100.家长安全意识不强。学生缺少监管，事故风险增加。每学期不少于一次发放致家长一封信，普及安全监管知识，指导家长科学安排学生假期生活。101.安全监管不到位。暑期等重点时段不定期发布安全预警信息，提醒家长加强监管。隐患治理 102.学生途径水源地无警示标识。学生下水游泳等危险行为增多，可能引发溺水事故。学校发现存在此类情况，主动报

22、告教育主管部门、社区。103.水源地缺少防护设施。104.高危水源没有安全巡查。18 第七部分：食品安全管理 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 日常管理 105.食堂、小卖部无证经营。违法违规营业。食堂、小卖部取得资质后持证经营。106.食堂管理无序、混乱。多发易发食品安全事件。建立食品安全管理制度体系，主要包含食堂卫生管理制度、食品留样制度、原材料索票索证制度、农药残留监测等台帐制度，以及食品安全突发事件专项预案。设施管理 107.食堂建筑面积不足。出现食品质量问题，继而引发食品安全事件。食堂量化等级达到B 级以上，严格按照用餐人数要求配备相应设备。108.食

23、品加工、清消等设施设备不足。消防安全管理 109.食堂操作间用气安全隐患。出现火灾等安全事故。定期开展燃气管道、用电线路安全隐患排查，不在操作间内存放煤气罐。110.食堂操作间用电安全隐患。食品、饮水质量安全111.食品主材质量没有保障。因食品、饮水质量问题导致中毒事件发食品主材实行统一配送或定点采购，不购买散装且无证食材。19 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 管理 112.食品原材料存储不当。生。设有专门原材料存储仓库，仓库具有防潮防虫等设施，材料一律上架存储。113.校内商店出售“三无”和过期产品。建立进货台账，定期开展监督检查。114.饮用水水质不达标。

24、学校可采取定期检测饮用水、采购正规桶装水、供应直饮水等方式解决。115.食品未留样。安全事故责任不清晰。所有经过食堂加工的食品均应按照标准要求留样。食堂卫生管理 116.食堂有积垢、污水及虫蝇。传播疾病或引发细菌性食物中毒事件。及时清理食物残渣，定期开展卫生检查。117.食品安全卫生操作流程不规范。做到荤素食品分类清洁、餐具清洗与原材料分开清洗、生熟食品分开操作并具备标识。人员管理 118.患有不适合承担食堂工作的疾病。人为因素造成的食品安全事故。要求食堂工作人员持健康证上岗，每年定期参加体检更新健康证。119.工作人员不遵守安全卫生工作流程。定期组织开展食品安全专题培训，落实安全、卫生操作制

25、度上墙公示。20 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 120.食堂管理人员监督管理不到位。实行校园食品安全一岗双责制要求，并严格落实食品安全员制度要求。21 第八部分：校园安全保卫 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 人防建设 121.安保人员不足。不能胜任应急处置、保卫校园等职责。严格按照标准要求配备安保人员，其中在岗执勤专职保安不少于两人。兼职保安签订责任书。122.保安年龄偏大、素质不高。建议年龄在55 周岁以下，专职保安定期培训并取得保安员证。123.保安执勤着装不规范。应急处置能力弱。按要求穿着保安服饰，随身装备短棍、头盔、

26、防刺背心等器械装备。124.一校一警不落实。安保力量弱化。落实法制副校长（副园长）聘任制度，法治副校长履行到校工作职责。125.无关人员随意进出校园。可能发生针对师生的伤害事件。使用重点单位来访人员登记系统，严格落实对校园外来人员及其携带物品、车辆的安全检查登记工作，严禁未经许可人员进入校园。22 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 人防建设 126.伪装接送学生进出校园。可能发生针对师生的伤害事件。设置家长等候区域，有序开展学生接送工作。127.伪装来访进入校园。电话核实来访情况。有条件的可以安装可视对讲系统进行核查。128.师生安全防范意识薄弱。利用法制副校长

27、开展安全防范宣传教育，定期组织开展反暴恐应急疏散演练。129.人防整体管理水平不高。防范能力弱，不能有效处置突发事件。有条件的学校可以聘请专业保安公司提供安保服务。物防建设 130.不明人员冲击校园。外来人员冲入校园伤害师生。建设进出校园门禁系统，人行道闸可设置为翼闸或摆闸等形式。保安带装执勤。131.外来人员登记设置不合理。门卫室设置外来人员登记检查窗口，设置在校门外侧。132.围墙高度不足。外来人员翻墙进入校园。实行封闭管理，围墙高度不低于 2 米。133.车辆冲击校园。盗窃、校园伤害事件。在校园门口设置隔离栏、减速带、升降柱、防爆拒马等硬质防冲撞设施。23 项目 潜在风险隐患 易发的安全

28、 问题 应对措施 责任部门 责任人 物防建设 134.安保器材不足。安保人员防护能力减弱。按照标准配备长棍（鱼叉状）、短棍（橡胶棒）、催泪喷雾剂（确保有效期）、防割手套、防刺背心、防爆头盔、防护盾牌、强光手电筒、对讲机等装备器械。执勤人员做到人手一套。135.无急救器材。应急救护不及时。保安室应当配备急救箱（配有包扎带、止血贴、消洗液）。136.安保器材放置混乱无序。应急处置时器材使用不便，影响应急处置。器材统一放置在可移动式的器械柜，上放学等重点时段，器械柜放置靠近保安执勤点，并做到校外可见。137.门卫室杂物多。门卫室不得承担收发室功能，不代人存放物品。138.紧急情况不能及时报警。不能及

29、时发现和处置涉校违法犯罪行为。在门卫处安装与公安机关 110 联网的“一键式”报警紧急按钮，安装在便于操作的位置，设备应当每月检测一次。139.保安巡视时不能及时报警。为当值保安配备紧急报警遥控装置。24 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 技防建设 技防建设 140.视频监控不能覆盖重要部位。在大门口、教学楼、学生宿舍楼主要出入口、走廊、食堂操作间、配餐间内和储藏室的出入口、危化品储藏室、操场等重点部位安装视频图像采集装置。141.紧急时公安部门不能实时掌握学生情况。校园治安隐患未能及时掌握，应急处置不及时。校园门口等主要出入口和重要部位的视频数据与公安联网和共

30、享，公安机关可远程调阅。142.保安不能实时掌握校园及周边安全情况。视频监控终端显示设备接入学校全部出入口和周界的视频图像，终端安装便于保安随时观察。143.视频监控无人实时查看。安保人员24小时观察学校门及周边视频监控。144.视频监控不符合标准。不能有效提供处置涉校违法犯罪的依据。采用国内主流品牌，符合国标GB/T 28181最新标准，已建成的应当对照标准升级改造。145.视频监控影像不清晰。视频图像采集装置具备高清和红外功能，分辨率不低于720P，帧率不低于30fps。146.视频保存时间不足。各部位的视频监控不间断进行图像采集，保存时间不低于30 天。25 项目 潜在风险隐患 易发的安

31、全 问题 应对措施 责任部门 责任人 147.视频监控维修不及时。将技防设施运行维护纳入应急处置体系之中，确保设备故障后12 小时内恢复。26 第九部分：消防安全管理 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 基础建设 148.建筑消防安全不符合标准。火灾隐患突出。完善消防设施设备建设，及时向消防部门申报取得验收许可。消防制度 149.管理覆盖不全面。建立隐患排查整改制度、重点区域火灾防控制度、设施设备维修保养制度、巡查制度，定期排查整治，消除隐患。设施设备管理 150.灭火器等设施过期或不能使用。火灾处置不力，事故扩大。加强排查，聘请专业公司每月维护保养一次。151.

32、消防栓水压不足。152.消防水带发霉破损，被挪作他用。定期开展排查、巡查，严格挪作他用。消防水带使用后应当晒干按照规定放置。153.消防喷淋设施损坏。定期开展排查，测试水压，聘请专业公司维护保养。应急处置 154.建筑物应急标识破损。火灾事故人员财产损失扩大。定期检查，确保应急逃生指示标识、应急灯完备且运作正常。27 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 155.应急逃生通道不畅通。应急疏散通道不堆放杂物，逃生门不上锁。156.应急逃生技能不强。制定消防安全应急预案，定期组织开展消防安全应急疏散演练。宣传教育 157.消防“四个能力”欠缺。造成火灾事故。组织开展11

33、.9消防安全日集中宣传教育活动、日常消防安全宣传教育及秋季开学消防安全第一课活动。28 第十部分：气象与地质安全 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 气象与地质安全隐患 158.校园建筑防雷设施不合格。雷击事故。按照要求安装合格的防雷设施，每年开展一次检测工作。159.校园及周边排水设施不齐全。校园内涝。涉及校园内部的问题，应当安排专项资金做好排水疏通和山体加固工作，无法解决的，应当纳入日程尽快搬迁。涉及校园周边的问题，应当专题报告属地党委政府，落实措施加以解决。160.校园及周边存在山体滑坡、泥石流等隐患。群死群伤安全事故。应急处置 161.气象应急预警信息发布

34、渠道不畅通。学生安全事故。学校建立短信、微信、微课掌上通等预警信息发布渠道，提醒家长关注气象预警信息。162.家长应急处置不当。以致家长一封信等形式，做好XX 普教系统突发气象灾害应急工作指引的宣传工作。29 第十一部分：校园周边环境 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 校园周边治安环境 163.校园主要出入口周边无治安视频。不能快速有效制止犯罪行为。及时报告法制副校长和主管部门整改。164.校园大门口上学和放学期间无警力执勤。165.每日治安巡逻签到未达两次。166.校园周边存在闲杂人员、精神病人等高危人员。暴力伤害师生。定期开展排查，掌握情况，及时报告属地教育

35、主管部门和政法、公安等部门。167.校园周边存在辍学、无业等人员。敲诈勒索、伤害学生。校园周边安全环境 168.校园周边 200 米范围内存在网吧、夜总会等娱乐场所。影响学校教育教学秩序，引诱学生前往消费。加强学生专题教育，提升学生防范意识；及时报告属地综治、工商、文化、公安等部门，组织开展综合治理工作。169.校园周边存在流动无证食品摊贩。学生食品安全事故。加强学生食品安全教育，提升学生防范意识；及时报告属地食药监部门开展整治。30 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 校园周边安全环境 170.校园周边交通秩序混乱，车辆行驶速度快，存在乱停乱靠现象。师生交通安全

36、事故。加强学生交通安全教育，提升防范意识；及时报告属地交警部门，设置交通安全警示标识，安装减速带设施，做好上下学期间的交通指挥工作，合理施划停车区域；组织家长志愿者队伍，协助做好周边交通秩序维持工作。171.校园周边存在油气站等高危场所。安全事故伤害到学生。及时报告安全监管部门，协调做好高危场所安全防护和综合治理工作。172.校园周边存在垃圾堆放站、大气和噪音污染企业。影响师生身体健康。及时报告环境保护部门，协调做好环境综合治理工作。173.其他建筑、消防等安全隐患。影响学生安全。及时报告对应的属地职能部门和教育主管部门，协调做好综合治理工作。31 第十二部分：一岗双责 项目 潜在风险隐患 易

37、发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 教职员工管理 教职员工管理 174.政治素质、思想素质等不符合任职条件的人员进入教师队伍。发生伤害学生及其他违法行为。严把教师准入关口，利用重点单位来访人员登记系统、政治审查等手段，将不达标人员排除出教师队伍。175.教师违反师德要求。体罚伤害学生，引发学生心理危机。加强师德专题教育，严肃查处违反师德的行为。176.教师违法犯罪行为。暴力伤害、性侵、猥亵学生等恶性事件。加强教师遵纪守法专题教育。发现有违法犯罪行为，报警由司法部门处置，同时严格按照教育系统有关规定追加处置。177.教师不坚持正确政治方向，或加入邪教组织，课堂上从事其他非法活动。误导学生

38、。178.教师对学生或上级教育部门政策不满。引发群体性事件。做好政策解释工作，化解稳定风险。179.教师精神状态差，甚至患有精神疾病。伤害学生。严密监测校内师生精神状态，注意及时采取有效隔离措施，警惕安全事故发生，做好上报工作。32 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 课堂教学 180.学生缺课未及时报告学校，学校未追查学生去向。发生学生安全事故。加强家校联系，认真做好学生缺课追查工作。181.教师缺课，课堂无人管理，秩序混乱。发生学生走失、失管失控事件。加强教师安全责任教育，督促认真履行课堂安全管理职责。182.实验室不按照规范流程操作。发生中毒、烧伤等安全事故

39、。严格落实规范操作的制度要求，教师加强安全巡查。183.实验用品管理不规范。危化品遗失，或伤害学生。按照规定放置保管和使用，教师加强安全巡查。活动管理 活动管理 184.活动组织不严密，秩序混乱。发生学生踩踏、受伤等事故。制定活动方案，严格安全职责，确保组织管理有序。185.活动场地存在安全隐患。发生安全事故。做好场地排查，及时消除隐患。186.校外活动缺少安全环境。发生学生伤害事件。组织大型活动应当按照规定向职能部门报备，必要时安排专门执法人员维持秩序。187.校外活动车辆不安全。发生交通事故。及时向职能部门报备，选取有资质的运输企业。188.校外活动应急处置不力。事故扩大化。制定活动工作方

40、案和应急预案，及时向职能部门报备，并做好突发事件演练工作。33 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 实习实训 189.学生实习实训安全意识不强。发生安全问题。组织开展实习实训前安全专题教育，平时指导教师不定期做好学生跟踪教育管理工作。190.实习实训岗位操作不规范。造成工伤。连同实习实训单位共同加强学生安全教育。191.安全事件赔付不到位。引发群体性事件。学校购买学生实习责任险。体育活动 体育活动 192.活动组织不严密，混乱无序。安全隐患突出，事故风险增加。加强活动组织管理，大型活动应当制定详细方案，明确工作职责；加强体育教师处置活动安全隐患、突发事件的专题培训

41、。193.特殊体质学生安全防护不到位。发生学生安全事故。做好安全注意事项讲解，不安排特殊体质学生参与不合适的体育运动。194.体育运动前准备不足。学生拉伤、扭伤。认真按照规范做好运动前的热身工作。195.对抗性运动隐患。意外受伤。加强课堂安全教育，密切关注活动实时动态。196.体育器械使用不当。严格按照要求科学组织课堂活动或体育训练。宿舍管理 197.男、女宿舍没有有效隔离。发生性骚扰等事件。采取措施有效隔离。198.宿管员性别、数量等不符要求，管理不善。发生安全事故。严格规定配备宿管员。34 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 199.宿管员夜间不值守，以锁门的

42、方式管理。突发事件发生时，难以应急逃生。加强管理和教育，定期巡视，严格落实值守要求，严禁锁闭大门和逃生通道。200.住宿生私自外出。失管失控，发生责任事故。定时巡查铺位，完善宿舍安全防护设施。心理健康 心理健康 201.不重视心理健康教育，辅导活动开展少。心理健康教育不能正常开展。按照规范开齐开足心理辅导课，不定期组织心理团体辅导活动。202.心理师资队伍建设不到位。按照要求选聘心理专职专业教师，组织教师参与心理健康教育专题师资培训。203.未开展心理普查工作。学生心理问题不能及时发现并缓解，易发生自杀自伤事件。按照规范要求开展心理普查工作，建立学生心理档案，对重点关注人员开展个体辅导活动，并

43、加强家校沟通联系，及时化解学生不良情绪。204.学生心理档案不健全。205.学校未开展个案辅导。卫生健康 206.学生入学前体检不落实。不了解学生体质状况，特殊体质学生易发安全风险。督促学生做好入学前体检工作，相关报告及时归档；与家长共同做好特殊体质学生的防护，特别是体育课、有关活动的安全防护工作。207.学生健康状况不了解，特殊体质学生情况不清晰。208.卫生保健人员和设备配备不足。易发各类传染疾病。按照要求配足符合要求的卫生人员和卫生用品，严格按照职责规定落实卫生防疫等工 35 项目 潜在风险隐患 易发的安全 问题 应对措施 责任部门 责任人 209.日常疾病预防工作不落实。作要求。210.学校存在积水、垃圾长期堆放等情况。定期组织开展爱国卫生运动，清理卫生死角。211.学校厕所卫生差、异味重。影响学生健康。及时清洁，保持卫生。