xx市危险化学品生产安全事故.pdf

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1、 xx 市危险化学品生产安全事故 应急预案 （2022 年修定）市安全生产监督管理局 二 0 二二年四月二十日 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 应急工作原则 2 组织指挥体系与职责 2.1 市危险化学品应急指挥部。2.2 市危险化学品应急指挥部办公室。2.3 有关部门（机构）的主要职责 2.4 专家组组成及职责 2.5 现场应急救援指挥部及职责 3 预防与预警 3.1 重大危险源管理 3.2 信息报告 3.3 预警行动 4 应急响应 4.1 应急程序 4.2 应急处置方案 5 应急资源数据库 5.1 应急救援装备 5.2 应急救援队伍 5.3、应

2、急救援专家 6 预案管理 6.1 急预案演练方式和具体要求 6.2 预案管理与更新 7 附件 7.1 相关机构和人员联系方式 7.2 事故应急处置措施 7.3 应急救援装备和队伍 7.4 危险性分析 XX 市危险化学品生产安全事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步增强应对本市危险化学品事故风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，制定本预案。1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第十三号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第五十二号

3、）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第六十九号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第六号）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第 9 号）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第五号）中华人民共和国气象法（中华人民共和国主席令第十四号）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第 69 号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第 302 号）国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发【2004】2 号）危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号）使用有毒物品

4、作业场所劳动保护条例（国务院令第 352 号）特种设备安全监察条例（国务院令第 549 号）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第 17号）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB29639-2013 AQ/T 90022006）危险化学品事故应急预案编制导则（安监管危化字200443 号）危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告 2015 第 1 号）化学品安全技术说明书编写规定（GB16483-2000）重大危险源辨识（GB18218-2009）建筑设计防火规范（GB50016-2006）石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）常用化学危险品贮存通则

5、（GB15603-1995）原油和天然气工程设计防火规范（GB50183-2004）企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721-1986）XX 市安全生产事故灾难应急预案 1.3 适用范围 本预案适用于 XX 市行政区域内所有从事危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品等过程中发生的危险化学品事故灾难的应对工作：（1）发生特别重大、重大危险化学品事故灾难，造成 10 人以上死亡（含失踪），或者 50 人以上重伤（中毒），或者直接经济损失 5000 万元以上的危险化学品事故灾难。（2）发生较大危险化学品事故灾难，造成 3 人以上 10 人以下死亡（含失踪），或者 10 人以

6、上 50 人以下重伤（中毒），或者直接经济损失 1000 万元以上5000 万元以下的危险化学品事故灾难。（3）发生一般危险化学品事故灾难，造成 3 人以下死亡（含失踪），或者10 人以下重伤（中毒），或者直接经济损失 1000 万元以下的危险化学品事故灾难。（4）跨越县市的危险化学品事故灾难。根据我市危险化学品存在的危险源和危害因素，我市危险化学品可能发生的事故灾难包括：危化品泄漏事故；危险化学品中毒、窒息事故；危险化学品爆炸事故；压力容器（管道）爆炸事故；火灾事故；淹溺事故；其它事故。14 应急工作原则（1）以人为本，安全第一。本市危险化学品事故灾害应急救援工作，要始终把保障人民群众的生命

7、和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾害造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级负责。XX 市安全生产监督管理局在市安全生产委员会的统一领导下，负责指导、协调本市危险化学品事故灾害应急救援工作。各乡镇（办、场）人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾害的应急管理和应急处置工作。（3）条块结合，属地为主。本市危险化学品事故灾害应急救援现场指挥以地方人民政府为主，部门和专家参与。发生事故灾害的企业是事故灾害应急救援的第一响应者。按照分级响应的原则，各乡镇（办、场）人民政府及时启动相应的应急预案。（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的

8、作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（5）预防为主，应战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对本市危险化学品事故灾害的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。本市危险化学品单位要将日常工作和应急救援工作相结合；充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。2 组织指挥体系与职责 2.1 市危险化学品应急指挥部。成立 XX 市危险化学品事故灾难应急救援指挥部（简称市危险化学品应急指挥部），负责组织指挥、协调危险化学

9、品生产安全事故应急救援工作。市危险化学品事故灾难应急指挥部指挥长由市安监局局长担任，副指挥长由市安监局分管危险化学品安全监管工作的副局长担任。根据事故灾难情况，由市安委会办公室（市指挥中心）协调市公安局、民政局、质监局、交通运输局、卫计局、环保局、供电公司、消防大队、交警大队、保险公司、电信公司等部门及有关乡镇人民政府配合，有关乡镇、部门主要负责人参与应急指挥工作。2.2 市危险化学品应急指挥部办公室。市危险化学品应急指挥部下设办公室，办公室设在县安监局，办公室主任由县安监局分管危险化学品安全监管的副局长兼任。办公室承办市危险化学品应急指挥部交办的有关事项和对外信息发布工作。2.3 有关部门（

10、机构）的主要职责（1）市安监局、事故发生地乡镇人民政府：负责危险化学品事故灾难应急救援的协调指挥工作。（2）公安部门：治安大队负责事故现场的安全警戒、人员疏散及周围地区治安秩序维护；交警大队负责事故现场交通紧急疏通或交通管制；消防部门负责控制和扑灭火灾、控制危险化学品泄露后的事故现场，事故得到控制后的回收处理及现场消洗工作，参与伤员的营救工作。（3）卫计部门：负责评定危险化学品对人体的危害程度，制定对人体伤害的医疗抢救预案；负责提供所需药品清单，组织医务人员抢救并转移受伤人员；指导现场救护工作。（4）环保部门：负责对事故现场及周边环境的应急测定和环境影响的评估；公布事故灾难造成环境污染的信息；

11、提出消除和治理环境污染的措施；指导、监督现场遗留危险废物的处置。（5）质量技术监督部门：负责组织对事故所涉及的压力容器、压力管道和其它特种设备的检测、认定，提出抢险救援相关技术措施。（6）事发地乡镇人民政府和发生事故的危险化学品企业负责现场施救、后勤保障和善后处理工作。（7）交通运输部门：负责组织运输队伍运送抢险队伍、撤离人员和救援物资。（8）气象部门：负责为事故发生地提供风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象信息，组织专业人员开展专项气象服务；负责组织对事故所涉及的防雷设施的检测和认定，提出事故涉及气象方面的原因。（9）民政部门：协助事发地乡镇人民政府做好受灾群众的紧急转移、安置工作，负责

12、对无家可归群众的临时生活救助；参与事故灾难遇难人员的善后处理，负责向事故灾难遇难人员家属、受伤人员提供必要的社会救助。（10）相关保险公司：负责向发生事故灾难的单位、遇难及受伤人员的保险理赔工作。（11）供电公司：负责事故灾难发生地的临时供电保障。（12）电信公司：负责事故灾难发生地的通信联络保障。2.4 专家组组成及职责 专家组成员主要由与从事危险化学品生产、管理、科研等方面的专业人员组成。专家组在事故发生后根据事故发展态势迅速进行研究分析，向应急指挥部提出可靠的应急救援措施和技术建议。2.5 现场应急救援指挥部及职责 现场应急救援指挥部原则上由事发地乡镇人民政府组成，现场应急救援总指挥由乡

13、镇人民政府主要负责人担任，全面负责现场抢险、救援、保障工作。现场应急救援指挥部总指挥负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员实施应急救援，并及向市危险化学品应急指挥部报告事故灾难发展及救援情况，需要外部力量增援时，报请市危险化学品应急指挥部协调，并说明需要的增援力量、救援装备等情况。发生的事故灾难如涉及多个领域，或跨多个乡镇，或影响特别恶劣时，由市安监局（市危险化学品应急指挥部）和事发地乡镇政府联合组成现场应急救援指挥部，负责应急救援协调指挥工作。3 预防与预警 3.1 重大危险源管理 3.1.1 危险化学品生产、储存、使用现状 全市危险化学品涉及生产、储存、经营、运输、使用等多个环节，我市现有危

14、险化学品生产企业 4 家，民爆器材生产企业 1 家，使用储存企业 5 家，经营企业 62 家，其中加油站 35 家（中石化 21 家、中石油 9 家、个体加油站 5 家），油漆店 26 家，使用长输管道经营天然气企业 1 家。3.1.2 预测 危险化学品安全生产事故预测主要表现为以下情况：生产、经营、储存、运输过程中发生泄漏、燃烧、爆炸等事故、造成重大人员伤亡事故和重大财产损失。3.2 信息报告 市安监局行使指挥中心办公室职责。负责信息收集报告，对危险化学品事故可能造成重大影响的有关信息组织相关单位按照职责分工监测和上报。主渠道:我市开通报警电话，接受危险化学品事故现场的信息报告，有关信息属应

15、报告市委、市政府、市安监局的，由市危险化学品事故应急救援指挥中心办公室按程序要求上报。分渠道：乡镇安监站或乡镇人民政府将信息报送县危险化学品事故应急救援指挥中心，再由指挥中心报送上级部门。企业发生事故后，必须立即将事故概况报县危险化学品事故应急救援指挥中心，最迟不得超过 1 小时将事故情况报告市安监局。3.3 预警行动 指挥中心负有接警、报警的责任，并通知有关部门、单位采取相应行动。现场指挥部成立后，指挥权自动转移，由现场指挥部行使指挥权。按照突发事件严重性和紧急程度，分为一般（级）、较大（级）和重大（级）三级预警，并依次用黄色、橙色和红色表示。本预案基本指导一般事故（级）预警 危险化学品事故

16、的预警级别由市政府危险化学品事故应急救援组织机构成员单位会商，并经总指挥长核准后方可发布。危险化学品事故的预警可通过广播、电视和报纸等新闻媒体向社会通告。4 应急响应 4.1 应急程序 凡发生事故，首先应立即向“110”、“119”、“120”报警，同时报送县安监局。事故单位应尽快控制危险源和组织自救，市安监局接到报警后，应迅速做出判断，启动预案，调动相关救援队伍，组织救援。一般事故救援以本单位组织自救为主，同时视情况及时请求县级增援；启动市级预案，由市危险化学品事故应急救援相关单位组织救援；如因事故升级，立即向 XX 市人民政府报告事故情况，并请求支援。接到事故报告后，安监局第一时间赶到事故

17、现场，与企业或相关单位组成现场应急指挥部，展开现场应急处置的工作。4.2 应急处置方案 按危险化学品事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，危险化学品应急响应级别原则上分为 I 级响应、II 级响应、III 级响应、IV 级响应。I 级响应行为由国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施，省应急领导机构及相关部门迅速启动相关应急预案，实施抢险救援。II 级响应行为由省应急领导机构或者指派有关部门组织实施，市应急领导机构及相关部门迅速启动相关应急预案，成立现场应急救援指挥部实施抢险救援，并服从省应急领导机构的统一指挥。III 级响应行为由市应急领导机构或者指派有关部门组织实施，县应急领导机构及相关

18、部门迅速启动相关应急预案，成立现场应急指挥部实施抢险救援，并服从市应急领导机构的统一指挥。IV 级响应：达到 IV 级以上响应行为的，由市危险化学品应急领导机构组织实施。市危险化学品应急指挥部及相关部门应迅速启动本预案及相关应急预案，实施抢险救援。超出本预案应急救援处置能力或者事故灾难进一步扩大时，及时报请上级应急领导机构，启动上级应急预案，实施救援。5 应急资源数据库 市安监局负责建立本市危险化学品事故灾害应急救援各有关部门、专业应急救援指挥机构、市级应急救援指挥机构和危险化学品应急救援指挥机构以及专家组的通讯联系；组织制定有关安全生产应急救援机构事故灾害信息管理办法，统一信息分析、处理。市

19、级应急救援指挥机构和各专业应急救援指挥机构负责本地区、本部门相关信息收集、分析、处理，并向市安全监管局报送重要信息，必要时，按有关规定上报。市安监局和本市危险化学品单位要充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。应急响应状态下，气象部门要为危险化学品单位应急救援提供所需要的气象资料和气象技术支持。5.1 应急救援装备 东风多利卡泡沫消防车 x 台 东风水罐消防车 x 台 空吸器 x 台 备用气瓶 x 瓶 氧气呼吸器 x 台 方位灯 x 台 呼吸器 x 台 照明灯 x 台 轻型防化服 x 套 重型防化服 x 套 隔热服 0 避火服 x 套 抢险救援服 x 套 缓降

20、器 0 电绝缘手套 5 双 逃生面罩 0 水幕器 0 带架水枪 5 把 可燃气体检测仪 4 台 液压两用钳 2 把 液压撑杆 2 把 无齿锯 0 双轮异向切割机 2 台 手动液压泵 2 台 机动液压泵 0 开门器 2 台 无火花工具组 0 手动破拆工具组 2 组 电动排烟机 0 5.2 应急救援队伍 1、治安保卫组 由市公安局负责，市民政局、事故发生地乡镇(办事处)参加。2、抢险救援组 由市公安消防大队牵头，事故单位积极配合，市有关单位协调指导。3、医疗救护组 由市卫生局负责，事故发生地乡镇(办事处)及医疗救护单位、事故单位安排有关人员参加。4、运输保障组 由市交通局牵头，负责组织抢险物资和机

21、械、器具的供应，组织车辆运送抢险物资和人员，以及现场指挥部交办的其它工作。5.3、应急救援专家 XX 市市危险化学品事故应急救援专家联系方式 姓名 单位 职称 联系电话 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 咸宁市危险化学品事故应急救援专家联系方式 姓名 单位 职称 联系电话 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 湖北省专业安全生产应急救援指挥机构联系方式 姓名 单位 联系电话 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 6 预

22、案管理 6.1 急预案演练方式和具体要求 市危险化学品应急指挥部和有关部门应组织应急法律法规和事故预防、避险、自救、互救常识的宣传工作，各种媒体提供相关支持。危险化学品企业应组织职工学习和大力宣传本企业应急预案和危险化学品安全管理知识，以及避灾、自救和互救常识。市安监局负责组织协调相关培训机构对全县危险化学品事故灾难应急管理人员、专业人员应急救援专业知识的培训。危险化学品企业负责组织本企业职工救援与自救知识的培训。市安监局和危险化学品从业单位应会同县指挥部成员单位制定应急预案演练计划，定期或适时举行不同类型的应急预案演练，并做好应急预案演练评估工作，总结经验教训，强化应急准备和应急响应能力，提

23、高多部门协同处置能力。6.2 预案管理与更新 市级安全生产应急救援指挥机构和有关应急保障单位以及本市危险化学品单位，都要根据本预案和所承担的应急处置任务，制定相应的应急预案，报市安监局备案。本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由市安监局及时组织修订。市安监局定期组织对本预案评审，并及时根据评审结论组织修订。7 附件 7.1 相关机构和人员联系方式 7.1.1XX 市危险化学品事故应急处置工作领导小组成员联系方式 姓名 单位 职务 联系电话 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx x

24、xx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 7.1.2：XX 市安监局及重点危险化学品单位联系方式 姓名 单位 性质 单位 职务 联系 电话 xxx xxx xxx xxx

25、xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 7.2 事故应急处置措施 一、处置危险化学品事故应注意事项（一）事故类别

26、 危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷。针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。（二）危险性概述 1.易燃、易爆危险化学品的大量泄漏，其气体（蒸气）可能与空气混合形成爆炸性气团，飘散到较远的地方，遇到着火源引爆并迅速回火到泄漏处，引起火灾、爆炸事故的发生。2.可燃危险化学品的燃烧热值一般较高，发生火灾后火势迅速扩大，温度高，热辐射强，使消防人员难以靠近，增大了灭火的难度；同时，附近的设备、容器因受热而内压升高，可能造成容器

27、破裂或爆炸，扩大事故的危害。爆炸产生的碎片和冲击波能使附近的人员伤亡，建筑物和设备受到损坏，引起连锁反应。另外，大多数危险化学品，在燃烧、爆炸过程中产生一氧化碳、氮氧化物等有毒烟气，威胁附近人员的安全。3.有毒物质的大量泄漏，尤其是在常温常压下为气态和易挥发的物质，其产生的有毒气体能迅速扩散到生产区域以外的场所，造成人畜中毒、植物枯死等社会灾害性事故。某些有毒物质泄漏到水体、土壤中，会造成环境污染，造成极其恶劣的社会影响。4.大多数危险化学品同时具有易燃、易爆、有毒的性质，因此，在救援工作中必须综合考虑。（三）危险化学品事故现场区域划分 危险化学品事故根据危害范围分为 3 个区域：1.事故中心

28、区域。中心区即距事故现场 0500m 的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。2.事故波及区域。事故波及区即距事故现场 5001000m 的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。3.可能受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。（四）危险化学品事故处置前应注意事项 现场处置人员应先了解事故中危化品的品名、物理化学性质、事故容器或设备的参数以及事故现场和周边的环境，也可调用事故发生单位的企业安全评价报告、紧急

29、预案或其他相关资料，先进行客观地分析判断，根据实际情况制定处理方案。二、主要处置措施（一）危险化学品泄漏事故及处置措施 1.进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。如果泄漏物的有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。2.泄漏源控制。关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、局部停车等。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。3.泄漏物处理围堤堵截。筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。稀释与覆盖：向有害

30、物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。收容（集）：对于大量泄漏，可选择将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。4.危险化学品容器发生泄漏时，应按照现场实际情况，采用相应的专业堵漏设备，并由专业堵漏人员进行堵漏，必要时将堵漏与灭火措施统筹安排。（二）压缩气体和液化气体火灾事故及处置措施 1.扑救气体火灾切忌盲目灭火，即使在扑救周围火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，

31、在没有采取堵漏措施的情况下，也必须立即用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧。但是也不可盲目点火，例如，当泄漏处的火焰已熄灭相当时间，所泄漏的可燃气体已与空气混合成可爆炸的气团时，切忌点火。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。只有确信点火能形成稳定的、平和的燃烧时，才可以点火。当不能够点火时，应尽快疏散人员，断绝一切火源（包括一切电源和所有内燃动力机），并尽量做好通风。2.首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。3.如果火势中有压力容器或有受到火焰辐射热威胁的压力容器，能疏散的应尽量在水枪的掩护下疏散

32、到安全地带，不能疏散的应部署足够的水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐，冷却人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。4.如果是输气管道泄漏着火，应首先设法找到气源阀门。阀门完好时，只要关闭气体阀门，火势就会自动熄灭。5.贮罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料，并根据现场实际情况，采用相应的专业堵漏设备并由相应的专业堵漏人员进行堵漏。6.堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。火扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水

33、稀释和驱散泄漏出来的气体。7.如果一次堵漏失败，再次堵漏需一定时间，应立即用长点火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，以防止较长时间泄漏出来的大量可燃气体与空气混合后形成爆炸性混合物，从而存在发生爆炸的危险，并准备再次灭火堵漏。8.如果确认泄漏口很大，根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，一直到燃气燃尽，火势自动熄灭。9.现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧，或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时做出准确判断，及时下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。10.气

34、体贮罐或管道阀门处泄漏着火时，在特殊情况下，只要判断阀门还有效，也可违反常规，先扑灭火势，再关闭阀门。（三）液体火灾事故及处置措施 易燃液体不管是否着火，如果发生泄漏或溢出，都将顺着地面流淌或水面漂散，而且，易燃液体还有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫扑救的问题以及危险性很大的沸溢和喷溅问题。而对于低温液化可燃气体的火灾事故，应按照降温保冷减少蒸发与扑灭火焰坚固的原则进行处理。处置时应注意以下事项：1.首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤（或用围油栏）拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。2.及时了解和

35、掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。3.对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。大面积（50）液体火灾则必须根据其相对密度（比重）、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。如：比水轻又不溶于水的液体汽油。可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，最好用水冷却罐壁。4.扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾,扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。对特殊物品的火灾，应使用专用防护服。5.遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火，在切断蔓延方向并把火势限制在上定范围内的同时，对输送

36、管道应设法找到并关闭进、出阀门，如果管道阀门已损坏或是贮罐泄漏，应迅速准备好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的流淌火焰。7.3 应急救援装备和队伍 专家指导组 由市安监局牵头，由市公安消防大队、市级烟花爆竹专家及事故发生单位的专业技术人员组成。其职责是针对应急事故现场灾情的危害情况进行全面分析评估，提出有效可行措施，并对后期处置提出建议。专家组主要负责组织专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导（组织快速检测检验队伍，测定事故的环境污染和生态危害区域及危害程度，对事故造成的环境危害进行检测、处置公布烟花爆竹故造成的环境污染信息、提供与应急救援有关的气象保障服务）。后勤供

37、应组 由事故发生地政府牵头，负责抢险救援物资及装备的供应、道路维护、水电畅通及抢险救援人员的生活保障等后勤服务工作。通讯保障组 由 XX 市移动公司、联通公司和电信公司牵头，负责抢险救援人员的通讯电话畅通。宣传报道组 由市委宣传部负责，负责事故现场及相关灾情的新闻报道。善后工作组 由事故发生地乡镇政府(办事处)负责，市人力资源和社会保障局、卫生局、民政局、总工会、事故发生单位主管部门和事故发生单位负责人及有关保险机构参加。事故调查组 由市安监局牵头，公安、工会、监察等部门组成事故调查组，负责搜集现场证据和材料，组织事故调查。7.4 危险性分析 我市有 2 家油漆生产厂家、2 家农药生产厂家、3

38、 家氯气使用企业、1 家乙炔经营企业、1 家炸药储存仓库、1 家成品油储存企业。7.4.1 油漆 所需劳保用品:防护眼镜、口罩、耳塞及一般劳保用品权威认可。危害因素分析：1.除锈渣易入眼睛。2、除锈噪音伤耳。3、摆放不稳倾倒物品伤人。4、各种管线储罐在除锈时可能穿洞或可能是电缆管等危险物品.5、配油漆飞溅物打到眼镜，眼睛受伤，听力下降，呼吸系统受到伤害。6、进入油气层时在危险区域除锈引爆可燃气、油管除锈时引爆油管内的油气。7、稀释剂刺激眼睛、油漆及稀释剂着火、爆炸，人员中毒等。7.4.2 氯气 一、氯气的物理性质 1.颜色气味状态：通常情况下为有强烈刺激性气味的有毒的黄绿色的气体。2.密度：比

39、空气密度大，标况时是=M/V(m)=(71g/mol)/(22.4L/mol)=3.17g/L。3.易液化。熔沸点较低，在 101kPa 下，熔点-107.1C，沸点-34.6C，降温加压可将氯气液化为液氯，液氯即 Cl2，其与氯气物理性质不同，但化学性质基本相同。4.溶解性：可溶于水，且易溶于有机溶剂(例如：四氯化碳），难溶于饱和食盐水。1 体积水在常温下可溶解 2 体积氯气，形成氯水（通常情况下氯水呈黄绿色），密度为 3.170g/L，比空气密度大。二、氯气的危害因素 氯气是一种有毒气体,它主要通过呼吸道侵入人体并溶解在黏膜所含的水分里,生成次氯酸和盐酸,对上呼吸道黏膜造成有害的影响：次氯

40、酸使组织受到强烈的氧化；盐酸刺激黏膜发生炎性肿胀,使呼吸道黏膜浮肿,大量分泌黏液,造成呼吸困难,所以氯气中毒的明显症状是发生剧烈的咳嗽.症状重时,会发生肺水肿,使循环作用困难而致死亡.由食道进入人体的氯气会使人恶心、呕吐、胸口疼痛和腹泻.1L 空气中最多可允许含氯气 0.001mg,超过这个量就会引起人体中毒。在一些反应中,氯气可以支持燃烧.三、氯气的预防 氯气是很重要的工业原料，很多化学物质成分中均含有氯，水厂消毒常用的消毒剂、某些药物、化学纤维或塑料等都需要氯做原料。吸入过量氯气都会引起呼吸道损伤，严重时会引起急性肺水肿，抢救不当可能会造成窒息死亡。但氯气的危害也应该是可以预防的。1.加强

41、安全教育，健全操作规程，定期检查生产设备，防止跑、冒、滴、漏，加强通风。2.更应注意运输过程中的安全和个人防护等。3.把好就业前体检关，凡有气管和心肺疾病者不宜从事此类作业。四、氯气中毒的一般处理方式 立即将患者撤离现场，送至新鲜空气处，如眼部或皮肤污染，立即用清水或生理盐水彻底冲洗，给予 0.5%可的松眼药水及抗生素眼药水；皮肤酸灼伤用2%3%碳酸氢钠溶液湿敷。接触一定量氯气的患者应留在医院观察，监护内容包括呼吸、脉搏、血压变化，争取早期作血气分析及动态胸部 X 线拍片观察。7.4.3 农药 一、农药的危害。农药中毒轻者表现为头痛、头昏、恶心、倦怠、腹痛等，重者出现痉挛、呼吸困难、昏迷、大小

42、便失禁，甚至死亡。在生产过程中，由于设备工艺落后，密闭不严，出现跑、冒、滴、漏，或在农药包装时徒手操作、缺乏防护措施，或在运输、储存、销售中发生意外，致农药污染环境或皮肤，经呼吸道吸入或皮肤吸收而中毒。二、农药中毒的一般处理方式 对有特效解毒剂的毒物中毒，应尽早、足量、合并应用进行救治。如有机磷农药中毒，用阿托品及胆碱酯酶复能剂解毒，有机氯农药中毒可用巯基类络合剂解毒等。及时纠正缺氧，维持水、电解质及酸碱平衡，保护好脏器，预防继发感染，加强营养等。三、农药中毒的预防 1.加强对生产、保管、使用等人员预防农药中毒知识的宣传，提高重点人员的防护意识和防护水平。2.严格安全生产管理，不断改善农药生产

43、设备、工艺，严格操作规程，杜绝跑、冒、滴、漏现象和事故发生。3.在农药运输中，严格专车（船）装运，专库（柜）保存、专架销售、配药容器及施药器具专用，并明示警告标志，防止污染或误用。4.合理使用农药。严格遵守农药施药规程，正确掌握配药或拌种药液用量和浓度，防止超量使用或滥用。5.定期对农药生产工人进行体检和健康监护，及时防止农药对接触者的健康危害。7.4.4 乙炔 一、乙炔的基本属性 乙炔，分子式 C2H2，俗称风煤和电石气，是炔烃化合物系列中体积最小的一员，主要作工业用途，特别是烧焊金属方面。乙炔在室温下是一种无色、极易燃的气体。二、乙炔的危害 乙炔属微毒类，具有弱麻醉和阻止细胞氧化的作用。高

44、浓度时排挤空气中的氧，引起单纯性窒息作用。乙炔中常混有磷化氢、硫化氢等气体，故常伴有此类毒物的毒作用。人接触 100 mg/m3 能耐受 3060 min，20%引起明显缺氧，30%时共济失调，35%下 5 min 引起意识丧失，含 10%乙炔的空气中 5 h，有轻度中毒反应。三、乙炔的预防 密闭操作，全面通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。使用防爆型的通风系统和设备。防止气体泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂、酸类、卤素接触。在传送过程中，钢瓶和容器必须接地和跨接，防止产生静电。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。钢瓶运输时必须戴

45、好钢瓶上的安全帽。钢瓶一般平放，并应将瓶口朝同一方向，不可交叉；高度不得超过车辆的防护栏板，并用三角木垫卡牢，防止滚动。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。严禁与氧化剂、酸类、卤素等混装、混运。夏季应早晚运输，防止日光曝晒。中途停留时应远离火种、热源。公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。铁路运输时要禁止溜放。7.4.5 炸药 一、炸药的基本属性 是在一定的外界能量的作用下，由自身能量发生爆炸的物质。一般情况下，炸药的化学及物理性质稳定，但不论环境是否密封，药量多少，甚至在外界零供氧的情

46、况下，只要有较强的能量（起爆药提供）激发，炸药就会对外界进行稳定的爆轰式作功。炸药爆炸时，能释放出大量的热能并产生高温高压气体，对周围物质起破坏、抛掷、压缩等作用。二、炸药的危害 危害大致有以下三个方面：1）爆炸瞬间产生的高温火焰，可引燃周围可燃物而酿成火灾。2）爆炸产生高温高压气体所形成的空气冲击波，可造成对周围的破坏，严重的可摧毁整个建筑物及设备，也可破坏邻近建筑物，甚至离爆炸点很远的建筑物也会受到损坏并造成人员伤亡。3）爆炸时产生的爆炸飞散物，向四周散射，造成人员伤亡和建筑物的破坏，当爆炸药量较大时，飞散物有很高的初速，对邻近爆炸点的人员和建筑物危害很大，有的飞散物可抛射很远，对远离爆炸

47、点的人员和建筑物也可造成伤亡和破坏。三、炸药的管理 建立一套安全管理制度，建立责任制，明确各岗位职责，领用、出入库管理制度，实行双人双锁，台帐制度，防丢失或外流。建立应急预案，以便应对突发事件。定期进行安全检查、库存盘点。找相关的行业标准，学习防火防爆手册 7.4.6 成品油 一、成品油的基本属性 原油开采出来后在一个企业中加工完毕、符合一定的质量标准，可以向外供应的合格石油产品。石油刚开采出来被称为原油，是一种黑色较粘稠性的物质。原油经过加工，提炼出石脑油、汽油、柴油、重油等油料，最后剩下的是沥青。汽油、柴油等被统称为成品油。汽油：消耗量最大的品种。汽油的沸点范围为 30 205C，密度为0

48、.700.78 克/立方厘米，商品汽油按该油在汽缸中燃烧时抗爆震燃烧性能的优劣区分，标记为辛烷值 90、93、97 或更高。标号逾大，性能逾好，主要用作汽车、摩托车、快艇、直升飞机、农林用飞机的燃料。柴油：沸点范围有 180370和 350410两类。对石油及其加工产品，习惯上对沸点或沸点范围低的称为轻，相反称为重。故上述前者称为轻柴油，后者称为重柴油。商品柴油按凝固点分级，如 0、10 等，表示适用的环境温度，柴油广泛用于使用柴油内燃机的车辆（包含火车）、船舰以及柴油锅炉。由于高速柴油机（汽车用）比汽油机省油，柴油需求量增长速度大于汽油，一些小型汽车也改用柴油。二、有害因素（1）加油 若末采

49、用密封加油技术，加油时大量油蒸气外泄，加之操作不当油品外溢等原因，在加油口附近形成一个爆炸危险区域，遇烟火、使用手机、铁钉鞋撞击地面、金属碰撞、电器打火、过热的发动机排气管等均会导致火灾。（2）储存 加油站的油品采用钢质贮罐埋地贮存。并通过管道、阀门、法兰（垫片）与加油机、卸油口和外界相连接。在下列情况下，都有可能发生火灾、爆炸危险。（3）卸油 在卸油过程中，由于液体的流动和飞溅，会产生一定数量的油品蒸气，并能扩散和积聚，同时在油品流动过程中会产生静电，一部分油气会从加油口和排气管溢散，在下列情况下，都可以发生火灾爆炸事故。（4）量油 油罐车送油到站后应静置稳油 1 分钟，待静电消除后方可开盖

50、量油，如果车到立即开盖量油，就会引起静电起火；（5）清罐 在加油站进行油罐清洗作业时，由于无法彻底清除油蒸气和沉淀物，残余油蒸气遇到静电、摩擦、电火花等都会导致火灾爆炸。(6)其它情况下的火灾爆炸危险 a.电气老化、绝缘破损、短路、私拉乱接电线、超负荷用电、过载、接线不规范、发热、电器使用管理不当等引起火灾。b.站房耐火等级达不到要求，一旦发生火灾引燃站房，可能会蔓延至罐区、加油区，形成油品火灾，造成重大损失。c.明火管理不当，在站内吸烟、打手机或使用火柴、打火机、燃气炉、打火灶等违禁品，可能会引发火灾爆炸的危险。d.站内各种设施的安全距离不够，或与周围建构（筑）物防火间距不够，或发生火灾，可