有关推进方案范文4篇.pdf

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1、 1/26 有关推进方案范文 4 篇 有关推动前进方案范文 1 一、充分发挥主力军作用，大力开展科普宣布传达和科技培训。科技队伍中聚集着各级各类技术人员和能工巧匠，是一支缔造、实践、传播科学文化学问的主力军，要发挥好主力军的作用，把传播科学文化学问，提高全镇人民科学文化素养作为一项重要任务来抓。科技办、镇科协和镇机关各部门要依据各自的业务特点，不失时机地搞好常年性和阶段性的科普宣布传达和科技培训，要连续办好今日自办节目，并开拓科普栏目，办好科技画廊，尤其要利用镇科技培训基地不失时机地搞好各类科技培训，大力普及和推广农业、种养殖等先进有用技术，大力开展卫生科学、环境科学、人口科学等学问的普及。在

2、科普宣布传达中镇科协要会同相关部门面对全镇办好“科普宣布传达周”活动，并动员和组织社会各界主动参预，形成确定的声势，提高人民群众的科技意识，各村（社区）、企事业单位要有一个相对固定的宣布传达橱窗。要主动创建和扶持农村专业技术协会、科普示范基地、示范户，并组织进行相互沟通和参观等活动，从而促进 2/26 科技成果的推广和应用，带动四周农户致富。二、增加自主创新力度，努力开发新产品、新技术，提升产业，做大做强企业。各企业要组织职工广泛开展技术革新活动，不断提高产品质量，降低生产成本，要重视“专利”申报工作，要熟识到：专利是爱惜自有学问产权，做强做大企业有力的法律武器；专利制度是激励缔造缔造，技术创

3、新的一个重要机制；专利制度的实施是促进对外开放的重要条件之一。更要熟识到企业进行的大量技术创新工作，取得的科技成果，拥有自有的学问产权，不主动主动申报专利会造成：一是技术成果没有申请专利，得不到法律爱惜，他人可以无偿使用。二是技术人员跳槽后，很简洁将未得到专利爱惜的技术成果带走，造成无形资产的流失。三是他人运用该专利技术制造同样产品后，缔造人无权运用法律武器制止其侵权行为，等于将本可独占的市场白白给了人家。四是专利是申请技术创新基金、高新产品的必备条件之一，成果再好，不申请专利，也得不到国际承认，不利于招商引资。提高自主创新力气，是保持经济期平稳较快进展的重要支撑；是调整经济结构、转变经济增方

4、式的重要支撑；也是提高国际竞争力和抗风险力气的重要支撑。3/26 同时，要走“产、学、研”相结合的道路，要重视与大专院校、科研单位联合，争论开发具有自主学问产权的产品，提升产业，做大做强企业，努力使企业跻身于本行业的前列。镇科技部门要努力选择和申报各级各类科技方案项目，争取科技经费的支持，提高产品的知名度，争创名牌产品。各企业要多与镇科技部门取得联系，双向相互沟通，猎取信息。为加大、引导、激励和扶持力度，加快推动前进企业自主创新，提升企业进展层次，促进全镇工业经济的快速进展，对全镇自主创新、提升企业进展水平工作取得显著成效的项目实行如下嘉奖：1、开发科技产品（成果经鉴定）奖：国家重点新产品20

5、000 元/只，国家级新产品 10000 元/只，省级新产品 5000元/只。2、科技进步奖（分级奖）：省级一等奖 10000 元/只，二等奖 8000 元/只，三等奖 6000 元/只。市级一等奖 5000 元/只，二等奖 3000 元/只，三等奖 20 xx 元/只。市级一等奖 3000元/只，二等奖 20 xx 元/只，三等奖 1000 元/只。3、申报专利奖，在市单个企业申报专利 10 件以上，嘉奖 10000 元的基础上：缔造专利 5000 元/只，有用新型专利20 xx 元/只，外观设计专利 1000 元/只。4、申报并批准：省民营科技企业 10000 元/个，高新技术企业：国家级

6、 30000 元/个，省级 20000 元/个。4/26 5、建立科技争论所（含研发中心）：5000 元/个；市以上工程技术争论中心 10000 元/个。6、担当国家 863 项目：50000 元/项，火炬方案项目：国家级 30000 元/项，省级 10000 元/项。7、商标注册（含境外注册）：新注册 500 元/只，获得中国驰名商标 50000 元/个，省著名商标 30000 元/只，市知名商标 10000 元/只。8、争创名牌：获国家免检产品 50000 元/只，中国质量管理奖的企业 30000 元/个，中国质量管理先进单位的企业20000 元/个，省质量管理奖的企业 20000 元/个

7、，中国名牌产品 30000 元/只，省名牌产品 20000 元/只，市名牌产品 10000元/只。以上嘉奖在同一奖项中同时获得国家、省、市的项目的奖金额就高不就低（国家、省、市直接嘉奖的奖给企业除外）。上述嘉奖年末经镇政府审定直接兑付。三、加强科协网络组织建设，进展壮大科技队伍。科技工作的开展离不开有一个健全的科协网络和一支能充分发挥作用的科技队伍，要把更多的科技人员、能工巧匠组织起来，加入镇科协组织，进一步发挥他们在各行各业中的主动作用。要在他们中间深入到到宣布传达和贯彻党的路线、方针、政策，调动他们投身于“工业立镇、三产兴镇、统筹进展、富民强镇”进展战略的主动性、主动性和缔造性。各规模企业

8、都要建立和健全科协基层组织，要加强同科技工 5/26 的联系，建立健全亲热联系科技工制度，开拓联系科技工的渠道。各村（社区）要明确一名专兼职科技负责人，抓好本村（社区）的科技工作和科技人员的管理、联系工作，要把各级科协组织建设成为“科技工之家”，成为党和政府联系科技工的坚实桥梁和纽带，推动全镇科技事业的进展。有关推动前进方案范文 2 为全面贯彻落实 xxx 进一步扩大营业税改征增值税（以下称“营改增”）试点的重要准备，依据财政部、国家税务总局关于做好扩大营业税改征增值税试点工作的统一部署，结合省、市相关部门对“营改增”工作的有关要求，特制定我区工作方案。一、总体要求 结实树立和贯彻落实创新、协

9、调、绿色、开放、共享的进展理念，认真落实推动前进供应侧结构性改革的重大举措，全面完成营改增改革试点各项任务。二、工作目标 依据财政部、国家税务总局的统一部署，自 20 xx 年 5月 1 日起，在我区实现“营改增”行业全面掩盖，确保新旧税制顺当转换，并于20 xx 年6月 1 日顺当开展申报征收工作。三、组织领导 准备成立“营改增”工作领导小组，领导小组成员名单如下：6/26 领导小组职责：负责全区“营改增”工作的总体支配部署，争论解决工作中的重大问题，组织、协调、督导“营改增”工作。领导小组下设办公室（设在区财政局），由吴坤玲同志兼任办公室主任，区政府办、区财政局、区国税局、区地税局分管负责

10、人兼任办公室副主任。四、工作时序 （一）4 月 1 日至 4 月 20 日完成数据清分、调查核实和管户交接工作；（二）4 月 1 日至 4 月 28 日完成“营改增”纳税人培训和内部干部培训工作；（三）4 月 8 日至 4 月 15 日完成“营改增”相关宣布传达工作；（四）4 月 8 日至 4 月 28 日完成营改增纳税人的发票系统发行工作；（五）5 月 1 日至 5 月 31 日完成“营改增”纳税人申报前软硬件环境的搭建，纳税人申报软件的辅导工作；（六）7 月 1 日至 10 月 31 日完成“营改增”效应分析工作。五、工作职责 （一）领导小组办公室：主要负责依据国家“营改增”政策和领导小组

11、的各项决策部署，组织制定实施方案，分析 7/26 工作形势，提出看法和建议，主动开展政策宣布传达，消退影响社会稳定的不利因素，亲热沟通市政府有关部门，统筹协调区直有关部门，准时把握和上报我区试点行业动态，确保改革试点工作稳妥有序推动前进。负责制定“营改增”工作的宣布传达报道方案，协调宣布传达部门、新闻媒体，统一对外发布信息。为改革顺当推动前进营造良好的舆论氛围。对涉及“营改增”试点工作的舆情进行动态监测，制定舆情应对方案，统筹协调纪检监察部门、工商联、各行业协会等对推行过程中接到的问题反映后，准时取得与问题反映方的对接和沟通，准时解决问题。统筹协调各社区服务中心、黔灵镇支持，协作好营改增工作。

12、主动与网络运营商和供电部门加强联系，确保网络畅通和电力保障。统筹协调，加强与税务部门、行业主管部门以及财政系统内部的沟通，协调各方做好试点预备工作，为改革营造有利环境，为税务部门开展工作供应必要的支持和保障。负责“营改增”前后税收效应分析，测算“营改增”对区财政收入的影响。（二）区国税局：充分发挥“营改增”主战场的作用，依据上级的要求制定方案，依据时间节点做好宣布传达辅导、管户接收、调查核实、发票发售、后续管理等重点工作，要建立反馈机制，尤其对推动前进过程中消逝的问题要准时上报领导小组争论解决。要统筹好信息化硬件设备资源，调整、优化软件系统，做好各信息系统的联调联试，为改革做好充 8/26 分

13、的技术支持保障。要科学布局办税服务大厅，合理配置人力资源，进一步优化纳税服务，加强涉税询问、辅导和关怀，为纳税人供应高效、便捷的办税环境和条件。（三）区地税局：体现大局意识，梳理纳税人档案，清理造册，移交数据要完整、精确，确保纳税人交接不留死角，信息资料不再返工。同时要连续做好税制转换日之前的营业税征收工作，确保纳税人数据迁移与正常征收工作两不误。要主动协作国税局做好调查核实、宣布传达培训及过渡期间的相关工作。（四）区公安分局：负责“营改增”期间突发大事治安处置，打击利用“营改增”的违法犯罪行为，协作对纳税企业、商户的摸底，以及关心国、地税申报纳税大厅秩序维护，确保改革顺当推动前进、社会稳定。

14、（五）区市场监督管理局：结合“三证合一”工作，做到信息互通，协作做好“营改增”过渡期间的宣布传达工作，形成合力，挖掘潜在税源。（六）区住建局、区国土分局：负责供应“营改增”相关行业纳税人信息，协作税务部门做好宣布传达服务工作。（七）区发改局：协作税务部门做好“营改增”宣布传达服务及其他有关工作。（八）区投促局：对已引入的企业所签订的各类协议进行梳理，对涉及“营改增”后产生的影响进行分析，会同区 9/26 财政局进行政策调整。六、工作要求 （一）涉及各工作单位要结合“营改增”工作，分别制定各自工作子方案，报领导小组办公室；（二）各单位必需严格履行职责，不得推诿扯皮、敷衍塞责，工作中存在的困难和看

15、法建议要书面反馈领导小组办公室，要加强部门协作，将“营改增”工作当成全区经济社会进展的一件大事抓早、抓实、抓好，确保税制转换平稳顺当，改革目标如期实现。有关推动前进方案范文 3 依据省、市、区美而好乡村建设的总体部署和要求，对比西刘村中心村美而好乡村建设总体规划，结合目前实际，现就 20 xx 年九龙镇西刘行政村西刘中心村美而好乡村建设重点工作如何实施推动前进，特制定如下方案：一、村情简介 西刘村位于颍州区九龙镇 102 省道南侧，西临临泉县谭棚镇，北靠阜临河，东接马寨乡，紧靠九龙集，现有居民住户 1227 户，人口 4326 人，辖 13 个自然村，40 个村民组，村域面积 3.75 平方公

16、里，耕地 3881 亩，现有党支部委员 3 人（不含 1 名下派第一书记），村委会委员 5 人。西刘村班子健全、管理规范，战斗有力，村集体经济及各项公益事业全镇领先，该村集体资产、资金可利用空间充分富余，村内民风 10/26 较为淳朴，村民收入来源较为广泛。二、中心村规划 1.新村规划选点位置：西刘村中心村规划以龙新路和龙新沟为风景带，南北纵向，向两侧辐射规划。方案合并吴庄、刘寨、陈庄、酒坊、孙庄等 5 个自然村，目前 5 个自然村占地面积 554 亩，村民户数 416 户，村庄总人口 1870 人，户均人口 4.5 人，人均占地 0.296 亩，户均占地 1.33 亩，方案完成入住或搬迁时间

17、 2 年。2.规划设计单位：由区美而好办托付阜阳市城乡建设规划设计院规划设计。3.规划报批程序：经过自下而上，逐级上报，层层勘测规划论证，已被批准为全市其次批美而好乡村 40 个重点示范村之一。三、合并的村庄目前现状 中心村方案整庄合并 5 个庄，为：吴庄、刘寨、陈庄、酒坊、孙庄等自然村，现有总人口 1870 人、居民住户 416 户，符合法定分户户数 100 户。我村是集镇周边村，交通便利，视野开阔，依托集镇，进展集商贸、居住为一体的中心村，优势明显，人气看好。在 5 个村整庄搬迁的同时，通过政策推动、环境打动，选择实行局部逐步推动前进的方法，逐步吸纳西刘行政村其他自然村部分零散居民间续迁进

18、。四、中心村建设规模 11/26 中心村规划占地 247 亩，规划居民户数 516 户，规划安置人口 2223 人，户均用地约 0.48 亩，人均用地约 0.11 亩。建设方式为集中新建和改造提升相结合。通过整庄搬迁或局部逐步推动前进的方法，重点吸纳安置 5 个自然村。具体规划方案：龙新路东侧占地 129.78 亩，重点支配陈庄、孙庄和酒坊等自然村的居民 270 户，龙新沟西侧占地 118 亩（预留产业进展空间），重点安置刘寨、吴庄等自然村的居民 246户。结合土地复垦项目，5 个庄安置方案全部搬迁后可复垦出土地 554 亩，净增余土地 307 亩。该宗土地符合九龙镇土地利用总体规划和九龙集镇

19、规划，属建设用地，不占耕地和基本农田，目前，已完成报批手续。规划建设后的新村，基本达到设施齐全、产城一体、产业配套。五、中心村目前现状 西刘中心村所处位置优越，条件较为成熟，目前，已建有中心幼儿园和中心卫生院各一所，面对群众日益增长的的生活需求与有限的公共服务配套设施建设不能满足群众需求的冲突日显突出。为此，在中心村规划中，将依托中心村建设，规划建设新的村务活动中心、学校、文化站、卫生室、图书室、休闲广场，金融商业服务网点、邮政代办所、农资店、超市、农贸市场等。六、20 xx 年中心村建设工作重点 20 xx 年，西刘中心村将依据遵循规划、同步实施、重点 12/26 推动前进的方法，加快实施步

20、伐，力争二年基本建成。1.重点推动前进先期群众集中自建区陈庄改造提升，打造环境洁净、墙体刷新、绿化普植、管网互通等生活便利、外观出新的美而好环境。负责人：镇美而好办-付超、王怀刚，村负责人-任继莲、刘志武，完成时限-确保 12 月 31日前完成，资金来源-争取上级资金；2.重点推动前进一期集中代建区-刘酒坊60 户主体工程全面竣工验收、房屋交付使用、基础设施完善配套，负责人：镇美而好办-付超、王怀刚，村负责人-刘志武，完成时限-确保 12 月 31 日前，第一批实施的 48 户在建房屋竣工验收交付使用，其次批 12 户 4 月底-5 月初开工建设。3.重点推动前进二期-商住区两横两纵建设工程启

21、动实施，结合美而好集镇和美而好乡村建设，重点复审二期建设规划，重点召开好四个会议，广泛征集二期开建规模、土地利用、建设设计、资金筹集、房屋安置等有关建议，负责人：镇美而好办-付超、许军、王怀刚，村负责人-任继莲、左怀富、张克义、李应军等，完成时限-8 月 20 号前各项会议全部召开到位，并完成土地丈量、收储、签订土地使用协议、摸实入住群众底数等相关预备，9 月 1 日前-完成规划、建设公告、工程建设招投标等相关工作，确保 9 月 20 日施工单位入驻开工，建设方式选择实行集中式公司代建。4.重点建设项目。13/26 （1）重点推动前进陈庄后、酒坊中路网、管网、电网、电视、网络网线及村组道路等基

22、础建设，负责联系人-付超、刘志武，完成时限-12 月 31 日前,资金估算 400 万元，资金来源主要靠争取区美而好乡村建设配套资金 300 万元，区扶贫办负责整合项目资金 100 万元(用于村组道路建设)。（2）重点推动前进公厕新建、沟河塘（新村陈庄与酒坊交界）高标准治理改造，负责联系人-付超、刘志武，完成时限-12 月 31 日，资金估算 70 万元，前资金来源主要靠争取区美而好乡村建设配套资金。（3）重点跟进龙新沟绿化、亮化，负责联系人-付超、任继莲，完成时限-12 月 31 日前，资金估算 150 万元，资金来源主要靠争取涉农配套资金。（4）重点推动前进农业综合开发项目，负责联系人-付

23、超、任继莲，完成时限-12 月 31 日前，资金估算 1194 万元，资金来源主要靠区农发局负责整合项目资金。（5）重点推动前进农村饮水平安工程，负责联系人-付超、任继莲，完成时限-12 月 31 日前，资金估算 210 万元，资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。（6）重点推动前进村卫生室项目，负责联系人-付超、任继莲，完成时限-12 月 31 日前，资金估算 5 万元，资金来源主要靠区卫生局负责整合项目资金。（7）重点推动前进农体工程，负责联系人-付超、任继 14/26 莲，完成时限-10 月 31 日前，资金估算 4 万元，资金来源主要靠区体育局负责整合项目资金。（8）重点推动前进旧村

24、庄复垦，负责联系人-付超、任继莲，完成时限-12 月 31 日前，资金估算 2216 万元，资金来源主要靠区土地分局负责整合项目资金。（9）重点推动前进农村危桥改造，负责联系人-付超、任继莲，完成时限-11 月 30 日前，资金估算 95 万元，资金来源主要靠区交通局负责整合项目资金。（10）重点推动前进农田水利建设，负责联系人-付超、任继莲，完成时限-12 月 31 日前，资金估算 30 万元，资金来源主要靠区国土分局负责整合项目资金。(11)高标准基本农田建设项目，负责联系人-付超、任继莲，完成时限-12 月 31 日前，资金估算 652.9 万元，资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。

25、（12）重点推动前进农村危房改造工程，负责联系人-付超、任继莲，完成时限-10 月 31 日前，资金估算 30 万元，资金来源主要靠区住建局负责整合项目资金。（13）重点推动前进龙新沟护坡改造工程，负责联系人-付超、任继莲，完成时限-12 月 31 日前，资金估算 150 万元，资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。（14）重点推动前进新村大桥及村内景观桥工程，负责联系人-付超、任继莲，完成时限-12 月 31 日前，资金估算 15/26 105 万元，资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。（15）重点推动前进污水处理厂工程，负责联系人-付超、任继莲，完成时限-20 xx 年 3 月底，资

26、金估算 100 万元，资金来源主要靠区水务局负责整合项目资金。（16）重点推动前进为民服务中心工程，负责联系人-付超、任继莲，完成时限-20 xx 年 3 月底，资金估算 350 万元，资金来源主要靠上级相关部门整合项目资金。（17）重点推动前进村庄建设工程，负责联系人-付超、任继莲，完成时限-20 xx 年 8 月底，资金估算 8000 万元，资金来源主要靠群众自筹资金。（18）重点推动前进新村周边环境整治，结合“三线三边”行动，配套环卫硬件设施，建立环卫保洁机制，确保 6月 30 日前见效，并形成长效机制。负责人：刘志武，闫振。（19）重点推动前进产业进展启动投入，科学编制全村现代农业产业

27、规划，抓好农夫工创业园海涵服饰扩建工程、陈庄复垦区四周土地流转工程、监狱四周芦荟扩种及产品深加工工程。负责人：任继莲、刘志武，时限从 6 月 1 日12月 31 日。以上各项目建设估量需资金 13761.9 万元，需要美而好乡村建设专项资金投入的有 370 万元，需要涉农配套资金 150万元，需要整合项目资金 4536.9 万元，群众自筹资金 8000万元。16/26 七、方法步骤 一是动员部署阶段（20 xx 年 1 月 1 日-2 月 15 日）。制定村美而好乡村建设实施方案，成立村美而好乡村建设工作领导小组，分别召开全体党员、村民代表参预的动员会议，全面启动实施中心村建设。二是启动实施阶

28、段（20 xx 年 2 月 16 日20 xx 年 3 月 31日）。对比市、区美而好乡村建设工作目标，制定工作推动前进方案，明确建设重点、项目支撑、项目筹资渠道、项目设计和项目施工方案，并组织实施。三是考核验收阶段（20 xx 年 4 月）。开展各项工作回头看，完善相关资料，迎接镇美而好乡村建设工作领导小组考核验收。八、保障措施 一是强化组织领导。实行村党支部书记“一把手”负责制，在区、镇美而好乡村建设工作领导小组统一领导和指导下，开展全村美而好乡村建设工作。二是加大资金投入。依据“村民自筹、村企共建、财政奖补”的方法，千方百计拓宽美而好乡村建设的投资渠道。想方设法，多方筹措建设资金，通过村

29、级“一事一议”等向上级争取项目资金。三是营造工作氛围。利用村内广播大力宣布传达，提高群众对美而好乡村建设的知晓度、认可度、参预度和支持度，17/26 鼓舞和引导农夫群众主动参预美而好乡村建设。四是严格责任分工。美而好乡村建设实行细化责任，明确分工，明确各项建设目标责任人和责任目标，选择实行绩效挂钩，奖惩兑现。对在美而好乡村建设工作中做出显著成果的先进个人进行确定的嘉奖和表彰。有关推动前进方案范文 4 一、建立健全法规制度，在制度建设上求突破。县上相继出台实施省水资源费征收管理方法细则、水资源配置方案、以水定电以电控水管理方法、地下水计量把握设备管理方法，水票使用管理方法、行业用水定额、村级农夫

30、用水者协会经费管理方法等相关管理方法和制度，正在修改完善水权交易制度、水资源管理方法、节约用水管理方法、水利工程管理方法、节水基金管理方法、城市污水回收利用管理方法、排污费征收使用管理方法、用水器具认证和市场准入制度、节水责任考核方法等配套管理方法和规章制度，确保水资源管理的制度化和规范化。二、改革水权水价制度，在水资源管理机制上求突破。以水权、水市场理论为指导，全县总量把握和定额管理两套指标把握体系已基本建立。从年全县制定并实施水资源配置方案以来，已将水权分行业逐级支配到户，基本明晰了初始水权，并建立和完善了乡、村、社、井四级水权明晰台 18/26 账，年全县共配置水量 5.8 亿立方米（地

31、表水 1.75 亿立方米，地下水 4.05 亿立方米），较年实际用水量 6.86 亿立方米削减1.06 亿立方米。推行水票制度，用水户凭水权证支配水量，以用水小组为单位按轮次购买水票，用水户先购票，再按规定程序进行引水和取水。强化水电共管措施，严格执行水电部门下管一级管理方法，把以水定电、以电控水、凭票供水、刷卡取水作为水资源管理的重点。逐步明晰县城用水户水权，实行总量把握、定额管理、超量加价。推行智能化管理，全县方案保留的 6290 眼机井全部安装智能化计量把握设备，通过加强智能化设备的运行管理，配套完善设备和运行维护方法，加强技术人员业务技能培训和用水户操作技能培训，使取水程序和用水行为进

32、一步规范，目前，各乡镇都能严格遵守“用水户提出申请协会核对加留看法乡镇水资源管理办公室审核批复水管单位确认后出售水票和刷卡充值供电所依据水票向用水户供电用水户刷卡取水”的取水程序，水管单位包村包社职工逐月逐井进行用水量和用电量的登记，实时监控每眼机井逐轮次的用水状况，加强用水的过程性把握。主动改革田间工程管理体制，建立符合县实际的田间工程管理体制，建立有效的竞争和激励约束机制，主动推行承包、租赁、股份合作制等多种形式的工程管理方法，建立符合市场经济条件下的高效运行机制，不断降低运行管理成本，提高工程运行效率和效益。针对流域重点治理 19/26 环河灌区节水改造项目工程管理，县政府特地印发了环河

33、灌区田间工程后续管理方法，确保已建工程的高效运行和充分发挥效益。三、调整农业产业结构，在用水结构优化上求突破。以水定产业、以水定规模、以水布局经济社会进展，从提高单方水效益和节水增收为动身点，推行“三压三扩”措施，大力压缩传统农业，扩大阳光产业；压缩高耗水作物面积，扩大节水高效型产业；压缩农业人口，扩大非农产业人口。种植业方面，压缩相对耗水多的粮食作物比重，年，粮食作物面积由年的28.6万亩调整到23.2万亩，削减了近20%；大力进展棉花、茴香、葵花、中药材等节水型高效经济作物，低耗水高效作物种植比例明显增大，达到 70%以上；大力进展以日光温室为主的设施农业，全县已累计建设日光温室 1亩；着

34、力进展沙产业，在风沙沿线退耕还林沙化区，推广梭梭、红柳人工集约化栽植，接种药用价值和经济价值较高的肉苁蓉；努力形成温室和粮食、棉花和茴香、药材和饲草三个三分之一的产业格局。依据抓养殖大户、建养殖小区，抓品种改良、建防疫体系的进展方向，大力进展草畜产业，把草畜产业变成农夫增收的主导产业。加强城市废污水治理和排放把握，做到达标排放，推行循环经济进展模式，逐步实现清洁生产。分年度制定关井压田实施方案，科学确定关井压田区域，严格依据申报、核查、确认、公示、关闭、验收、20/26 建档等各阶段工作完成时限和验收标准，坚决不移地推动前进关井压田工作，已累计关闭机井 1698 眼，压减农田面积24.65 万

35、亩；结合水资源配置方案的落实，实际农田配水面积已由 102 万亩压减到年的 74 万亩，压减幅度达 27%。四、推广综合节水技术，在节水方法措施上求突破。主动推广各种综合节水技术。从农业方面讲，县上先后实施了大型灌区节水改造、日协贷款节水浇灌、流域重点治理环河灌区节水改造项目及其它灌区的节水改造工程，同时县政府每年下达 300600 公里的渠道衬砌任务，近三年累计衬砌骨干渠道 30.88 公里，衬砌斗农渠及农井渠等田间工程1364 公里，安装低压管道 386 公里；坚持高效节水技术和常规节水技术相结合，示范滴灌、管灌等高效节水技术面积 4.45万亩，小畦灌、垄沟灌、覆膜灌等常规节水技术已基本普

36、及，小畦灌面积达到 40 万亩，垄沟灌面积达到 15 万亩，覆膜灌面积达到 50 万亩；转变传统的灌水方式，接受应用一膜两用免耕技术、干播湿出栽培技术等，湖区推广一膜两用免耕技术面积达到 4.8 万亩，各乡镇均不同程度地接受应用干播湿出栽培技术，去掉储灌用水从而削减一次灌水；主动选择实行科学的浇灌制度，通过推迟头水时间，尽可能延长灌水间隔时间，从而削减灌水次数，有效降低作物生育期浇灌定额，今年全县小麦、玉米、瓜类、辣椒、洋葱等作物与去年相比至少要少灌一到二次水；大部分群众在浇灌过程中，转变了 21/26 以往的大块串漫灌的灌水方式，想方设法浅浇薄灌，打消以往的狠水思想，最大限度的降低灌水定额。

37、坚持生产节水和生活节水相结合，在强抓生产节水的同时，不放松生活节水，在大坝文二村、薛百宋和村等地示范了以安装计量设施、改造节水器具、集雨及废水收集利用等家庭生活节水技术，探究农村生活节水的模式，群众节水意识普遍提高。城区针对居民生活、机关单位和工业企业等，实施节水器具改造、分户计量和水表出户改造、给排水管网改造、城市污水处理、集雨和废水回用、街道绿化滴灌等节水改造工程，有效提高了城区群众的节水意识和参预意识。通过各项综合节水措施，年全县共削减地下水开采量 4400 万立方米，年再削减 5000万立方米；年，农业斗口井口亩均配水定额下降到 542 立方米，人均配水面积把握在 3 亩以内，工业万元

38、产值用水量下降到 95 立方米，估量较年可再削减地下水开采量 8000 万立方米。五、组建农夫用水者协会，在参预式管理上求突破。全县以村为单位组建农夫用水者协会 245 个，全部进行了会员登记，办理了注册手续，制定章程及相关配套制度，发放会员证书，并主动落实办公场所和办公设施。各乡镇均与村级用水者协会签定了工作目标责任书，村级用水者协会又与用水户签定了用水管理协议，使协会在参预水权支配和监督水票运行、执行用水方案、管理田间工程、关心水管单 22/26 位推广节水技术和征收水费、宣布传达国家的水利法规政策、训练和指导用水户节约用水等方面起到了重要的促进作用。为了进一步发挥村级农夫用水者协会的主体

39、作用，稳步推动前进用水户参预式管理，在健全完善协会章程、选举方法、工程、用水和财务管理制度、会员公约、水事纠纷协调仲裁方法等制度的基础上，县政府对村级农夫用水者协会的职能职责做了进一步明确，给协会负责人员预算了工资，预算补贴协会运行经费，制定印发村级农夫用水者协会经费管理暂行方法。同时，依据目标责任制管理方法，将协会负责人员的工资酬劳与工作任务挂钩，通过对约束机制和激励机制的进一步完善，充分调动用水者协会的主动性。整体上讲，协会能依据“一事一议”和“客观、公正、公正、公开”的原则，民主争辩解决水权支配、用水管理、工程管理、节水技术推广中的具体事宜，为全村的用水户和水管单位服务，尤其能严格落实水

40、票运行制度和逐轮次控水措施，逐步规范用水程序，妥当化解用水户之间的水事冲突，基本实现了公众参预的目标。协会的组建运行，为辖区水资源的优化配置、合理利用、节约爱惜和田间工程的高效管理起到了主动的促进作用，群众的节水意识和参预意识普遍提高，用水程序日趋规范。六、多方筹措资金，在项目建设上求突破。近年来我县把抓项目建设促进展作为载体，加大对基础 23/26 设施的投入力度，主动争取吸纳各方资金，尤其是增加水利工程建设和设施农业的投入，改善农夫的生活及生产条件，提高水资源的利用效率和单位面积的用水效益，增加农夫的收入，增加宽阔干部群众节水促进展的意识。有方案、有重点地筛选项目，切实做好项目储备等前期工

41、作；多渠道、全方位争取项目，力争生态建设与爱惜、灌区节水改造、水资源爱惜、水资源配置保障工程等一批影响大、效果好的重大水利建设项目及早开工建设；全力以赴实施好已批准的灌区节水改造、水资源爱惜等项目，以项目为支撑加快推动前进节水型社会建设。年以来，全县重点建设了以下项目，一是实施了红崖山灌区续建配套与节水改造项目，年四个年度项目，衬砌骨干渠道 35.507km，完成投资 2631.09 万元，其中国家投资 1700 万元，地方配套及群众自筹 931.09 万元。二是实施人饮平安项目，年四个年度项目，建成供水工程 15项，使 6 个乡镇的 50 个行政村、5.6543 万人的饮水达到平安或基本平安

42、标准，完成投资 2386 万元，其中国家投资 1602万元，地方配套及群众自筹 784 万元。三是实施日协贷款节水浇灌项目，衬砌渠道 397.73km，配套滴灌 0.07 万亩，配套管灌 0.85 万亩，完成投资 4905.62 万元，其中日元贷款 2411.92万元，国家投资 609 万元，地方配套及群众自筹 1884.7 万元。四是实施渠道衬砌工程，县政府每年下达 300600 公里的渠道衬砌任务，年四年累计衬砌各类渠道 2376.6 公里，完成投 24/26 资 6712.22 万元，全部为群众自筹。五是实施石羊河流域重点治理项目灌区节水改造工程，环河灌区配套节水改造工程面积 5 万亩，

43、其中渠灌 1.9 万亩，管灌 2.75 万亩，大田滴灌0.15 亩，日光温室滴灌 0.15 万亩，安装地下水智能化计量设施 620 套，目前工程已全面竣工，完成投资 20 xx 万元，其中国家投资 1815 万元，地方配套及群众自筹 202 万元；红崖山灌区节水改造年度工程共批准 7 个分项可研报告，方案改建骨干工程 65.913 公里，其中总干 10.313 公里，干渠 28.1公里，支渠 27.5 公里；实施田间节水面积 10.78 万亩，其中渠灌 3.75万亩，管灌 0.8 万亩，大田滴灌 5.45 万亩，温室滴灌 0.78 万亩，安装地下水计量设施 1091 套，总投资 22208 万

44、元，其中国家投资 19988 万元，地方配套的群众自筹 2220 万元，目前工程已全部开工建设，进展顺当；红崖山灌区节水改造年度工程项目初设已批复，正在抓紧做好前期预备工作。六是实施节水示范、民办公助、抗旱防汛等项目，年以来共完成投资 949.06 万元，其中国家投资 236 万元，省级配套 188 万元，地方配套及群众自筹 525.06 万元。七是争取一些补助项目，年，将外调水水费补贴项目列入省级财政预算，每年补贴民调调水水费补贴 600 万元，已累计到位 1200 万元；年，全县关闭机井被省财政列入补助范围，年前关闭的 1004 眼机井已到位补助资金 1163.55 万元，年关闭的 694

45、 眼机井补助资金正在报批审核中。25/26 七、创建节水模范，在节水实效上求突破。为落实温总理来民讲话精神，年 3 月 3 日，全县召开了万人参预的创建全国节水模范县和防沙治沙示范县誓师动员大会，全面开展创建全国节水模范县活动，对创建全国节水模范县工作进行了全面支配部署，万人进行宣誓：“我愿主动投身石羊河流域重点治理，牢记总理嘱托，发扬精神，节约用水，保卫绿洲，防沙治沙，建设家园，为创建全国节水模范县和防沙治沙示范县而努力奋斗，决不让能成为其次个罗布泊。”目前，各项工作进展顺当，尤其是水资源配置、灌区节水改造、设施农业建设等重点措施成效显著。做为创建节水模范县的重要组成部分，主动开展节水模范县

46、城创建活动，依据“六个一”的要求（即一个嘹亮的节水城市口号、一套完善的节水城市制度、一批先进的节水城市工程、一个新颖的节水城市形象、一批高效的节水城市亮点、一批醒目的节水宣布传达载体），以制度建设为核心，坚持约束与激励、行政与经济、法律与科技同时抓，依法管水、科学配水和节约用水相结合的原则，完善水资源管理体制和运行机制，建立水资源公众参预体系和高效利用体系；以基础设施改造为重点，加快改造城区供水管网，降低漏失率；启动城市居民家庭分户计量设施安装工程和机关、企事业单位节水器具改造以及计量设施安装工程；以节水宣布传达活动为载体，扩大创建活动的公众参预面，多层次、多渠道、多角度开展 26/26 节水宣布传达训练活动，引导城区居民结实树立节约用水观念，使节约用水成为居民的自觉行动。目前节水器具改造、分户计量和水表出户、街道绿化滴灌等工程进展顺当，示范点建设已初见成效。