医疗系统突发事件.ppt
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1、医疗机构内突发事件及危机管理刘鑫中国政法大学目录前言医疗突发事件的概念及种类危机事件的概念与特点医疗突发事件、危机事件应对与预防火灾患者自杀患者院内摔伤医闹停水停电前言医院内突发事件与危机管理全员教育,目的在于提高全员的三种意识危机意识突发情况的应对意识风险防范意识医院内突发事件与危机管理全员教育,目的在于建立全员的三种能力执行突发事件应急处理预案的能力紧急情况下的应变能力依法提取和保全证据的能力前言目前医疗机构仍然缺乏突发事件、危机事件的应对处理意识和能力上海宝钢医院火灾案重庆某区中医院医闹事件众医师无奈,集体陪站上海宝钢医院火灾案据中国之声新闻晚高峰(记者周义)报道,2011年8月24日晚
2、上10点左右,上海宝山区宝钢医院外科病房大楼裙楼突发火灾。此时,一名已经全身麻醉的病人正在手术室接受截肢手术,手术室内有至少6名医护人员在场。这6名医护人员发现隔壁房间起火后撇下手术台上正在进行手术的病人撤离,患者最终窒息身亡。上海宝钢医院火灾案上海宝钢医院火灾案上海宝钢医院火灾案上海宝钢医院火灾案上海宝钢医院火灾案2011年8月24日19时30分许,死者朱某因车祸被送入外科大楼3楼1号手术室接受全麻下肢截除手术。手术室内共六名医护人员,包括两名手术医生、两名麻醉医生、两名护士。手术后期,一名麻醉医生、一名护士离开手术室进行患者手术情况录入。21时45分许,另一名护士发现隔壁2号手术室空气净化
3、器起火,即取灭火器扑救,无果,赶到2楼用座机报告医院总机室。同时火势蔓延至1号手术室,另一名麻醉医生离开1号手术室呼救并告知同事用手机报警,因烟雾很大无法返回手术室。两名手术医生继续缝合伤口,后因照明断电,烟雾浓重,在查明呼吸机工作正常(一般呼吸机停电后可自主工作半小时左右)而手术床在停电状态下无法搬动的情况下,只得撤离现场寻求救援。经医学专家论证,此时如紧急搬离病人,去除呼吸机,采用简易呼吸器,即“捏皮球”方式辅助病人呼吸,手术室大量有毒气体势必进入病人体内,会导致严重后果。上海宝钢医院火灾案火灾发生后,公安、消防和卫生部门立即成立火灾事故调查小组。经调查认为,火灾根源在于医院在消防安全管理
4、中存在薄弱环节,手术室等特殊区域应急预案缺失,由此造成医务人员应急反应能力不足。为此,已免去医院分管消防安全的副院长陈爱东的职务,给予医院院长方勇行政警告处分。什么是突发事件?就是指在事先没有通知、预兆的情况下,突然发生的,有一定的破坏力,一定的影响力的事件,具有不确定性。特点意外性破坏性不确定性什么是危机事件?荷兰学者罗森豪尔特指出,危机是对一个社会系统的基本价值和行为准则架构构成严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件。危机事件一般具有突发性和紧急性、高度不确定性、影响的社会性和决策的非程序化的特征。2007年11月1日起施行的中华人民共和国突发事件应对法共
5、分为7章70条。第一章总则第二章预防与应急准备第三章监测与预警第四章应急处置与救援第五章事后恢复与重建第六章法律责任第七章附则危机事件的四大特点意外性危机事件爆发的具体时间、实际规模、具体态势和影响深度,是始料未及的。聚焦性进入信息时代后,危机的信息传播比危机本身发展要快得多。媒体对危机来说,就象大火借了东风一样。破坏性由于危机常具有“出其不意,攻其不备”的特点,不论什么性质和规模的危机,都必然不同程度地给企业造成破坏,造成混乱和恐慌,而且由于决策的时间以及信息有限,往往会导致决策失误,从而带来无可估量的损失。紧迫性对企业来说,危机事件一旦爆发,其破坏性的能量就会被迅速释放,并呈快速蔓延之势,
6、如果不能及时控制,危机会急剧恶化,使企业遭受更大损失。突发事件的基本情况指事件发生的时间、地点、原因、事件周围的环境等等突发事件的现状和发展趋势,包括目前状况如何、是否还在发展、采取何种控制措施的实施情况等。医院内突发事件分类大体可分为环境安全和公共卫生两类公共卫生类突发事件:重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄漏、重大医疗事故等环境安全类突发事件:水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件。广义上的医院内突发事件还包括患者出现意外情况的事件医院内突发事件分类从医院操作实务上分类突发天灾人祸:火灾、地震突发公共卫生
7、事件:大规模伤员抵院、传染病疫情、医院出现意外情况:停电患者出现意外情况:自杀、摔伤、坠床、财物被盗患者出现医疗意外情况突发事件、危机事件处理原则沟通补救防范医院在突发事件上的作为制定应急预案全面、详尽、包罗万象、具体,具有可操作性指定各部门应急行动责任人日常工作期间值班期间保证应急手册的可得性保证应急物品到位做好全员培训+突发事件应急演练院内紧急意外事件处置预案1.院内遇有意外事件,应立即通知急诊科值班人员,由急诊科负责组织实施抢救。2.遇有突然死亡事故、自杀或者他杀时,要在第一时间保护现场,报告保卫科、分管院领导。分管院领导根据初步判断情况报告派出所和公安局。3.对因突然发病死亡人员,先确
8、定是否可救,如未死亡,应就地实施抢救;如确定已经死亡,应协助公安人员查验死亡原因。4.对自杀死亡人员,首先保护现场,劝阻无关人员靠近,待公安、保卫人员到达后,寻找死者遗书等证据材料。5.对他杀死亡人员,首先保护现场,观察周围有无可疑人员,不许无关人员靠近,待公安人员达到后,汇报情况和提供有关线索。火灾应对火灾的危害吉林辽源市中心医院火灾上海宝钢医院大火上海同仁医院大火印度东部城市加尔各答某医院火灾吉林省辽源市医院中心医院火灾15日16时30分左右,吉林省辽源市最大的医院中心医院发生火灾,截止到16日3时,火灾已造成38人死亡。其中,现场找到24具遗体,另有14人因抢救无效死亡。上海同仁医院大火
9、2012年3月9日上午8时40分许,愚园路上的长宁区同仁医院9楼楼顶发生大火,没有人员伤亡。上海长征医院火灾2008年2月19日下午16点50分,位于黄浦区凤阳路415号的长征医院发生火灾,现场浓烟滚滚。印度东部城市加尔各答某医院火灾印度东部城市加尔各答一家医院于当地时间2011年12月9日凌晨3点左右发生火灾,目前死亡人数已经升至89人,其中大部分为病患。火灾发生时,这家5层高的医院中有约160名病人,初步调查显示,起火点为医院地下室,火势蔓延迅速,浓烟迅速吞噬了医院大楼。大多病人是因浓烟窒息而死。火灾应对制定突发火灾应急预案明确相关部门火灾防范责任人防火物资配备到位定期举行防火知识培训及消
10、防演练火灾应对当发生火灾时,应当报警与灭火同时进行。火灾现场只有一个人时,应一边呼救,一边进行灭火。如果火灾初起阶段燃烧面积很小,自己完全有把握将火扑灭,就应当立即采用最快速有效的方法将火扑灭。因为这时如果不去灭火,而去报警,就会由于耽误时间使小火变大火,形成难以扑救的火灾如果发现火灾时,火势已很大,自己难以扑灭,就应当立即打“119”报警。灭火时应当注意先切断通向火场的电源、燃气源;灭火的同时应设法转移火场附近的易燃易爆危险品,转移不了的应设法降温冷却火灾应对相关人员的转移与疏散(首要)贵重物资的转移与抢救(次要)1、火灾袭来时要迅速逃生,不要贪恋财物。2、平时就要了解掌握火灾逃生的基本方法
11、,熟悉几条逃生路线。3、受到火势威胁时,要当机立断披上浸湿的衣物,被褥等向安全出口方向冲出去。4、穿过浓烟逃生时,要尽量使身体贴近地面,并用湿毛巾捂住口鼻。5、人身上着火怎么办?、人身上着火怎么办?脱下着火衣服,浸入水中或用脚踩灭,若来不及脱衣服,可以就地打滚,使身上的火熄灭,也可以跳入附近水池或水塘内灭火。如果烧伤面积大,就不能跳入水中以防感染6、遇火灾不可乘坐电梯,要向安全出口方向逃生。7、室外着火,门已发泼,千万不要开门,以防大火蹿入室内,要用浸湿的被褥,衣物等堵塞门窗缝,并泼水降温。8、若所在逃生线路被大火封锁,要立即退回室内,用打手电筒,挥舞衣物,呼叫等方式向窗外发送求救信号,等待救
12、援。9、利用疏散楼梯、阳台,落水管等逃生自救。用绳子可把床单、被套撕成条状成连成绳索,紧栓在窗框、暖气管、铁栏杆等固定物上,用毛巾、布条等保护手心,顺绳滑下,或下到未着火的楼层脱离险境火灾逃生中的五种错误行为原路脱险向光朝亮盲目追随自高向下冒险跳楼患者自杀患者发生自杀原因分析患者精神异常患者对疾病治疗丧失信心、悲观厌世患者难以忍受病痛折磨患者不愿意拖累家人患者自杀责任的承担自杀的主要责任应当由自己来承担其他地方发生的自杀,往往也有患者自负其者,给他人造成损害的,家属可能还要承担他人的损害赔偿责任例外,他人可能有救助的义务患者自杀与医疗机构责任问题医疗机构有无保证患者不自杀的义务?患者在医疗机构
13、自杀,医疗机构承担责任的前提未尽到合理安全保障义务患者在医疗机构自杀,医疗机构免责的条件已经尽到合理的安全保障义务医疗机构通过设立配合规避风险医疗机构通过设立配合规避风险在患者入院须知中增加患者住院期间,如果医护人员认为患者应当设立陪护,请家属配合设立陪护什么样的病人可以设立陪护人员精神病人间歇性精神病人、脑病精神异常有自杀倾向者未成年人(未满14周岁)老弱孕残、病重、生活需要帮助的病人医院认为应当设立陪护的病人陪护风险告知书病人设立陪护的重要性陪护人的条件陪护的时间要求陪护人的职责具体内容可参见护理执业风险防范指南护理执业风险防范指南患者自杀应急预案(1)发现患者有自杀倾向时,立即报告护士长
14、及主管医师检查患者病室内环境,若发现私藏药品、锐利器械等危险物品,应当予以没收;锁好门窗,防治意外。告知陪护家属24小时监护,不得离开。详细交接班,密切注意患者心理变化,准确掌握患者的心理状态。查找患者自杀原因,有针对性地做好心理护理,尽量减少不良因素对患者的影响。患者自杀应急预案(2)发现患者自杀,通知医师立即奔赴现场,判断患者是否具有抢救价值,如有,应当立即就近抢救。保护现场,包括病室及自杀处。保护患者的遗物,在警察和家属解除之前,其他人不得进入、接触。通知医务处或总值班,听从安排和处理。做好家属的安慰工作。患者自杀应急预案程序发现患者有自杀倾向发现患者有自杀倾向家属家属2424小时监护小
15、时监护没收危险物品没收危险物品密切观察患者心理变化密切观察患者心理变化查找患者自杀原因查找患者自杀原因详细交接班详细交接班报告护士长及主管医师报告护士长及主管医师做好心理护理做好心理护理患者自杀应急预案程序立即通知医师立即通知医师发现患者自杀发现患者自杀保护现场及患者遗物保护现场及患者遗物通知医务处及总值班通知医务处及总值班立即抢救立即抢救做好家属安慰工作做好家属安慰工作其他措施落实护理级别管理,保障护理工作能够按照医嘱中确定的护理级别实施护理工作值班护士坚守工作岗位,做好夜间巡查工作,如实填写病房夜间巡查记录表有关单位和人员做好夜间岗位巡视、检查工作发生患者自杀或者摔伤事件,立即启动应急预案
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