安全生产诚信体系建设相关内容介绍课件.pptx
《安全生产诚信体系建设相关内容介绍课件.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《安全生产诚信体系建设相关内容介绍课件.pptx(70页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、安全生产诚信体系建设相关安全生产诚信体系建设相关内容介绍内容介绍20092009年年8 8月月大连安全科学研究院大连安全科学研究院大连市工业企业大连市工业企业1 李宝刚李宝刚 单位:大连安全科学研究院单位:大连安全科学研究院地址:大连市中山区中南路地址:大连市中山区中南路233233号号308308室室邮编:邮编:116001116001电话:电话:0411-622804310411-62280431手机:手机:138-4082-8813138-4082-8813E-mail:E-mail:安全就是希望安全就是希望2 诚信的本义就是要诚实、诚恳、守信、有信,诚信的本义就是要诚实、诚恳、守信、有
2、信,反对隐瞒欺诈、反对伪劣假冒、反对弄虚作假。反对隐瞒欺诈、反对伪劣假冒、反对弄虚作假。人无信不立,业无信不兴。人无信不立,业无信不兴。安全生产离不开诚信。安全生产离不开诚信。3主要内容主要内容 大连市推进工业企业安全生产诚信体系建设指导意见(大政办发大连市推进工业企业安全生产诚信体系建设指导意见(大政办发20091032009103号文件)简介号文件)简介 大连市工业企业安全生产诚信分级监督管理办法(试行)(大政办发大连市工业企业安全生产诚信分级监督管理办法(试行)(大政办发20092009117117号)号)简介简介 关于大连市工业企业安全生产诚信分级评估工作流程和有关规定的通知关于大连市
3、工业企业安全生产诚信分级评估工作流程和有关规定的通知(大安监协调(大安监协调2009201好文件)简介好文件)简介 其他有关内容介绍其他有关内容介绍4大连市人民政府办公厅文件大连市人民政府办公厅文件大政办发大政办发20091032009103号号大连市人民政府办公厅大连市人民政府办公厅关于印发大连市推进工业企业安全生产诚信关于印发大连市推进工业企业安全生产诚信体系建设指导意见的通知体系建设指导意见的通知 (摘录)(摘录)5大连市推进工业企业安全生产大连市推进工业企业安全生产诚信体系建设指导意见诚信体系建设指导意见 为贯彻落实国家关于建立社会诚信制度的相关要求,鼓励企业守法自律,落实企业安全生产
4、责任主体,完善企业安全管理自我约束机制,探索企业安全生产诚信建设途径和方法,推进工业企业安全诚信体系建设,依照中华人民共和国安全生产法和辽宁省安全生产条例等法律、法规,现提出以下指导意见。6一、指导思想一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“安全生产诚信发展”理念,以保障职工生命安全为核心,以企业自我安全承诺为主线,以各级政府对企业进行评估和确定诚信等级为手段,督促企业自觉落实安全生产主体责任和社会责任,有效防范遏制重特大事故,构建安全生产长效机制,确保安全生产形势长期稳定。7二、组织机构二、组织机构 市政府成立工业企业安全生产诚信推进委员会。曲
5、晓飞副市长任主任,、市安全生产监管局杨吉奎局长任副主任。成员单位由:市安全生产监管局、经委、财政局、劳动保障局、总工会、大连保监局、中国人民银行大连市支行等单位组成。推进委员会办公室设在市安全生产委员会办公室 杨哲副局长任办公室主任。委托大连安全科学研究院负责技术指导相关评估。8三、工作步骤三、工作步骤(一)2009年,各区市县安全监管部门应分别选择2个以上乡镇进行安全生产诚信体系建设试点工作。各乡镇(街道)安全生产监督管理站具体组织对所属企业进行安全生产诚信评估。(二)2010年,各区市县要全面推行企业安全生产诚信体系建设,力争在2年内完成所属企业诚信等级评估,实施企业分级安全监管。(三)2
6、011年,中、省、市直国有企业全面推行安全生产诚信体系建设。9四、主要内容四、主要内容(一)建立企业安全生产承诺制度。企业法定代表人与同级地方政府签订安全生产承诺书;企业与职工签订安全生产承诺书。(二)建立企业安全生产诚信信息通报制度。各地区、各有关部门和有关单位要及时通报推进工作情况,并通过媒体向社会公布。(三)建立企业安全生产诚信档案,记录企业安全生产诚情况。10五、工作要求五、工作要求 (一)各级政府部门要高度重视安全生产诚信体系建设,科学筹划、明确责任、密切协作,确保安全生产诚信体系建设工作顺利进行。(二)各级安全生产监管部门要发挥牵头作用,抓紧部署和实施,尽快推进安全生产诚信体系建设
7、工作。(三)各工业企业要自觉向属地安全生产监管部门提出申请,主动参与安全生产诚信体系建设。11大连市人民政府办公厅文件大连市人民政府办公厅文件大政办发大政办发20092009117117号号大连市人民政府办公厅关于印发大连市人民政府办公厅关于印发大连市工业企业安全生产诚信分级监督大连市工业企业安全生产诚信分级监督管理办法和评估标准的通知管理办法和评估标准的通知(摘录)(摘录)12大连市工业企业安全生产大连市工业企业安全生产诚信分级监督管理办法(试行)诚信分级监督管理办法(试行)第一条 根据中华人民共和国安全生产法和辽宁省安全生产条例等法律法规的精神,为了提高安全生产监管效能,鼓励企业守法自律,
8、落实企业安全生产主体责任,形成规范有序的安全生产监管机制,确保生产形势长期稳定,制订本办法。第二条 安全生产诚信分级监督管理的对象为大连市行政区域内从事生产经营活动的工业企业。13 第四条 安全生产诚信是指企业和职工在安全生产方面,自觉遵守并贯彻执行国家相关安全生产法律、法规、标准、规范和规定的信誉程度,是对企业安全生产全面考核的一种方式方法。第二章第二章 分级及标准分级及标准 第五条 安全生产监管部门根据企业安全生产条件、状况和守法自律程度,组织对企业安全生产诚信程度进行分级和评估。并按照分级原则分为:A A、B B、C C、D D四个级别,分别表四个级别,分别表示为示为“好好”、“一般一般
9、”、“较差较差”、“不合格不合格”。14第六条 企业安全生产诚信分级评估主要内容有:(一)依法登记注册 (二)机构建设 (三)制度建设 (四)教育培训 (五)目标管理 (六)危险源和隐患管理 (七)应急管理 (八)事故管理 (九)劳保用品 (十)职业安全健康管理 (十一)安全投入 (十二)现场管理 (十三)基础管理15 第七条 分级评估标准总分值为1000分。(一)A级企业的分值应为900分以上(含900分);(二)B级企业的分值应为700至900分(含700分);(三)C级企业的分值应为600至700分(含600分);(四)D级企业的分值应为600分以下。第三章第三章 职责划分职责划分 第八
10、条 市政府签订安全生产责任状的企业由市安全生产监管局负责组织评估;区市县(含先导区,下同)签订安全生产责任状的企业由区市县安全生产监督管理局负责组织评估;其他企业,由属地安全监管站负责组织评估。全市民爆器材企业由市安全生产监管局统一评估。16第四章第四章 评估程序评估程序 第九条 企业根据本办法和大连市工业企业安全生产诚信分级评估标准进行自行评估后提出书面申请,按评估职责划分报安全监管部门进行复评确认。第十条 安全生产监管部门接到企业申请后,原则上15日内组织专家(专家组不少于3人)对企业进行评估,评估时间根据企业规模为3-5个工作日内完成,并确认评估等级。第十一条 各级安全生产监管部门评估等
11、级确认后,由安全生产监管部门统一备案和公示。公示时间为15天,公示期内无异议,由安全监管部门颁发分级等级证书。第十二条 对评估结果如有异议,可以在15日内向市安全生产监管局提出申诉,市安全生产监管局在15日内组织专家进行复核,由市安全生产监管局组织专家进行复核确认,确认结果为最终结果。17第五章第五章 有效期界定有效期界定 第十三条 A、B、C、D级企业的考核管理期限分别为:(一)A级企业有效期为2年,有效期满前1个月企业必须申请重新评估确认;(二)B级企业有效期为1年,有效期满前1个月企业必须申请重新评估确认;(三)C级企业有效期为半年,有效期满前1个月企业必须申请重新评估确认;(四)D级企
12、业无有效期,经整改后,企业1个月内随时申请评估确认。18 第六章第六章 级别调整级别调整第十四条 企业有下列情况之一的,给予下调级别:(一)与政府签状企业考核期内事故指标超过政府下达指标的,直接降为D级;(二)没有与政府签状的企业发生1起重伤以上事故,直接降为D级;(三)有效期内受到安全生产行政处罚的企业,经整改后尚未达到标准的,下调1级;(四)A、B级企业不按期申请评估的一律作为C级管理,C级企业不按期申请评估的作为D级企业管理;(五)超过1个复审期没有申请评估的一律视为D级企业管理;(六)不参加评估的企业作为D级企业管理。第十五条 企业有下列情况之一的,给予上调级别:(一)D级企业,自评估
13、结论下达之日起,1个月内整改后可以重新申请评估,评估后,达到晋级标准按C级管理;(二)按期评估的企业,经过评估确认达到标准的。19第七章第七章 奖惩办法奖惩办法 第十六条 市安全生产监督管理局、经委、国资委、劳动保障局、总工会、大连保监局、中国人民银行大连支行等单位将联合下发奖惩办法(奖惩办法待发)。第十七条 安全生产诚信分级工作列为年度安全生产目标考核。第十八条 A级企业具有安全生产先进单位评比资格。第十九条在发放安全生产许可证和安全质量标准化评定工作中,要将安全生产诚信分级评估结果作为依据。第二十条 新闻媒体对安全生产诚信工作定期进行曝光。第二十三条 安全生产诚信等级评估费用从各级政府安全
14、生产专项资金中提取。20 大连市安全生产监督管理局文件大连市安全生产监督管理局文件大安监协调大安监协调20092012009201号号(摘录)(摘录)关于大连市工业企业安全生产诚信分级评估工作流程关于大连市工业企业安全生产诚信分级评估工作流程和有关规定的通知和有关规定的通知21大大连连市工市工业业企企业业安全生安全生产诚产诚信分信分级评级评估流程估流程图图流程流程 依据、材料依据、材料企企业评业评估(自估(自评评)企企业业申申请请安全安全监监管部管部门门回回执执安全安全监监管部管部门评门评估估依据:依据:大大连连市工市工业业企企业业安全生安全生产诚产诚信分信分级评级评估估标标准准提供材料:向安
15、全提供材料:向安全监监管部管部门门提交提交书书面申面申请报请报告表告表受理:安全受理:安全监监管部管部门对门对企企业业提交的提交的书书面申面申请报请报告表告表审审核合格后受理核合格后受理评评估确估确认认:15日内安全日内安全监监管部管部门组织对门组织对企企业进业进行行评评估并确估并确认认等等级级颁发颁发等等级证书级证书公示:安全公示:安全监监管部管部门评门评估确估确认认公示公示15日,无异日,无异议颁发议颁发等等级证书级证书22大大连连市工市工业业企企业业安全生安全生产诚产诚信信评评估申估申请请表表(企业用表)申请级别:申请级别:级级企业名称企业名称(盖章)(盖章):年年 月月 日日大连市安全
16、生产监督管理局监制大连市安全生产监督管理局监制23安全生产诚信评估申请表安全生产诚信评估申请表企企业业名称名称法定代表人法定代表人地地 址址邮邮 编编企企业业性性质质所属行所属行业业联联 系系 人人联联系系电话电话从从业业人数人数企企业规业规模模企企业业概概况况自自评评得分得分申申请请等等级级安全安全监监管部管部门门 依据大依据大连连市工市工业业企企业业安全生安全生产诚产诚信分信分级评级评估估标标准自行准自行进进行行评评估(自估(自评报评报告附后),告附后),现现申申请请 监监督管理局(安管站)督管理局(安管站)对对本企本企业进业进行行评评估确估确认认。主要主要负责负责人人签签字:字:年年 月
17、月 日日24工业企业安全生产诚信分级评估报告工业企业安全生产诚信分级评估报告(自评自评)企业评估情况概述企业评估情况概述附:工业企业安全生产诚信评估计分汇总表(通用表)25大连市工业企业安全生产诚信评估申请受理回执单大连市工业企业安全生产诚信评估申请受理回执单(回执)编号:企业名称:您单位报送的安全生产诚信分级评估申请报告,经我局(站)审验,符合申请要求我局已经受理,原则上我局(站)将于 年 月 日前组织对您单位进行安全生产诚信分级评估确认,评估前2日内通知企业。安全生产监督管理局(安监站)(盖章处)年 月 日大连市工业企业安全生产诚信评估申请受理回执单大连市工业企业安全生产诚信评估申请受理回
18、执单(存根)编号:企业名称:您单位报送的安全生产诚信分级评估申请报告已经受理,原则上于 年 月 日前组织进行评估确认。安全生产监管部门受理人:年 月 日26工业企业安全生产诚信评估计分汇总表工业企业安全生产诚信评估计分汇总表(通用表)一、依法登一、依法登记记注册注册评评估(估(应应得:得:3030分,分,实实得:得:分)分)序号评估内容应得分实得分备注1依法取得营业执照、经营范围符合工商登记核准范围、营业执照在有效期内。102依法取得相应的安全生产许可证。103依法取得行业相关的证照,并在有效期内。10二、机构建二、机构建设评设评估(估(应应得:得:4040分,分,实实得:得:分)分)序号评估
19、内容应得分实得分备注4依法建立健全安全生产管理组织机构,健全组成人员,网络体系覆盖整个企业各个方面,与企业行政职能相符,有正式的文件书面材料。205组织机构有明确的分工、职责及开展工作的规定。106建立相应独立的安全生产管理部门,配备编制人员,有管理职能,并有正式文件资料。1027三、制度建三、制度建设评设评估(估(应应得:得:100100分,分,实实得:得:分)分)序号评估内容应得分实得分备注7有正式颁布执行的部门安全生产责任制度和岗位人员安全生产责任制,且与企业行政职责相适应。358有正式颁布执行的安全生产管理制度。309有正式颁布执行的安全生产操作规程。35四、教育培四、教育培训评训评估
20、(估(应应得:得:100100分,分,实实得:得:分)分)序号评估内容应得分实得分备注10新员工入厂“三级”安全生产教育率100%。3011全员教育培训率95%以上(含),年至少培训次。1012特种作业人员培训教育率100%,持证率100%。3013企业主要负责人、安全生产管理人员经过政府安全监管部门及行业主管部门培训,持有上岗资格证,持证率100%,并在有效期内。3028五、目五、目标标管理管理评评估(估(应应得:得:4040分,分,实实得:得:分)分)序号评估内容应得分实得分备注14有安全生产考核目标,并层层分解到班组岗位。1515有考核细则,逐级签订安全生产考核责任状并落实奖惩。1016
21、考核期内各项安全生产目标控制在政府主管部门下达的指标之内或达到指标要求。15六、危六、危险险源和源和隐隐患管理患管理评评估(估(应应得:得:100100分,分,实实得:得:分)分)序号评估内容应得分实得分备注17有危险源识别和评估原则和方法,并组织识别和评估。2018制订有危险源管理和技术措施。2019根据变化对危险源进行及时的更新调整。2020重大危险源落实监管措施。4029七、七、应应急管理急管理评评估(估(应应得:得:8080分,分,实实得:得:分)分)序号评估内容应得分实得分备注21有依法制订并正式实施的综合应急预案。2022针对重点要害部位及重大危险源,依法制订并正式公布实施各类专项
22、应急预案。2023有依法制订并正式公布实施的现场处置方案。2024针对制订的预案定期组织演练并不断改进。20八、事故管理八、事故管理评评估(估(应应得:得:100100分,分,实实得:得:分)分)序号评估内容应得分实得分备注25依法为所有从业人员缴纳工伤保险费,参保率100%。2526生产安全事故控制情况。2527考核期内无隐瞒或谎报事故。3028按四不放过原则处理工伤事故。2030九、九、劳劳保用品保用品评评估(估(应应得:得:5050分,分,实实得:得:分)分)序号评估内容应得分实得分备注29依国家标准和规定制订有企业劳动防护用品配发标准和管理办法,并实施。2030合法购置劳动防护用品。2
23、031配发数量符合国家配备标准满足员工实际防护需要。10十、十、职业职业安全健康管理安全健康管理评评估(估(应应得:得:100100分,分,实实得:得:分)分)序号评估内容应得分实得分备注32厂区环境、车间环境符合有关规范标准要求。1033职业危害作业人员按规定均有有效的体检报告。1034职业危害作业健康设施。2035按有毒作业分级、生产性粉尘危害程度分级、高温作业分级、体力劳动强度分级等标准进行职业危害分级。4036按规定搞好职业病管理。1037各种职业卫生管理档案齐全。1031十一、安全投入十一、安全投入评评估(估(应应得:得:4040分,分,实实得:得:分)分)序号评估内容应得分实得分备
24、注38按规定提取安全费用,并有效投入使用。2039高风险行业按规定交纳安全生产风险低押金和参加雇主责任保险。2032十二、十二、现场现场管理管理评评估(估(应应得:得:120120分,分,实实得:得:分)分)序号评估内容应得分实得分备注40安全警示标语、标识、标志齐全完好适用。1041现场“三违”控制在5%以内。1542现场无明显事故隐患,隐患整改率95%以上。1543没有使用国家、省市明令禁止淘汰的生产物料、生产工艺、生产设备及设施等。1044考核期内未受到安全生产监管部门行政处罚。1545特种设备设施及安全附件均有合法有效的检验检测手续,并取得检验合格证。1546电气接地、防雷接地均有合法
25、有效的检验资料。1047如实向从业人员告知作业场所、岗位存在的危险及危害因素和防范措施。1048经营场所及经营项目租赁及外包符合法律法规要求。2033十三、基十三、基础础管理管理评评估(估(应应得:得:100100分,分,实实得:得:分)分)序号评估内容应得分实得分备注49各种安全生产事务管理档案资料完整有效齐全。3550按规定对新建、改建、扩建工程项目和技术改造项目的安全设施办理安全三同时手续。2551企业或经营者按要求实施安全生产责任承诺。2052企业移地经营应及时报告当地安监部门。1053根据国家或行业标准开展安全质量标准化建设。10总计34大连市工业企业安全生产诚信分级评估标准大连市工
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 安全生产 诚信 体系 建设 相关内容 介绍 课件
限制150内