2022项目竣工结算审计_工程竣工结算审计.docx

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1、2022项目竣工结算审计_工程竣工结算审计 项目竣工结算审计由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“工程竣工结算审计”。 浅谈建设项目竣工结算审计 工程项目的竣工结算审计是限制工程造价的最终一关，是合理确定工程造价的必要程序和重要手段。通过对竣工结算进行全面、系统的检查和复核，刚好发觉并订正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效限制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。本人结合多年工程造价审计工作实际，从以下三方面谈谈对工程造价结算审计工作的相识和体会： 一、合同是工程审计的主要依据 1、理由：审计工作是要有依据的。以前定额是按国家定价性质执行的，是审计的

2、重要依据，工程消耗量、材料价格、费用等都是由定额规定下来的。而工程造价管理体系的改革弱化了定额的作用，还原了它本身的属性指导作用。相比之下，合同作为工程审计依据就显得尤为重要。因为施工合同中包括了有关工程计量的规定、合同履行过程中结算与支付的规定、工程变更和价格调整的规定、以及索赔的规定等，所以合同是核定和限制工程造价必需的依据，对工程造价起确定作用。 2、存在问题：合同的制订不够合理。由于种种缘由,一些业主在合同管理上出现了较为混乱的状况,合同管理人员对合同业务不够熟识、目标不明,造成在处理合同业务时考虑不周全、条款斟酌不细致,在订立合同时不够严谨，没有根据相关的法律、法规签订，致使甲、乙双

3、方的权利义务不够明确，纠纷发生后合同在甲乙双方中间起不到公正、合理、合法的解决作用；同时一些建设单位和施工单位对招标投标中的要约和承诺随意变更，私下签订价款结算方法、施工工期、供应材料范围等条款，造成工程造价增高。 3、解决方法：一要订立完善、有效的工程合同。进一步增加合同的法律意识，把握合同条款的内涵，细心推敲合同文字的措词，增加合同条款的严密性，这样才能保证合同的顺当履行，预防纠纷的发生，有效地削减和避开施工索赔，削减工程费用的发生。二要加强合同的备案审查。审查合同内容是否符合有关的法律、法规和规章，与招标投标过程中的要约和承诺是否一样。三要建立健全合同履约跟踪检查制度。在合同实施过程中加

4、强监督检查，提高合同履约率，发觉问题刚好订正，巩固招标投标的成果，从而更加有效地限制工程造价。 二、签证是工程审计的重点内容 1、理由:由于现阶段的招投标及造价体制的改革，施工单位中标的单价往往比较低，其价格一般接近于成本价，甚至有的还低于成本价，所以施工单位利润的空间就转移到现场签证方面。据不完全统计，由于工程量签证所引起的工程结算价的上升幅度可达15%25%，个别甚至更高，假如不慎重对待工程量签证，工程造价限制极易出现漏洞，造成资金的大量奢侈。因此工程签证应作为审查的重点内容。 2、存在问题：由于我国目前实行的是计量(监理)与评价(决算)分别的工程监管模式，负责决算审核工作的审计人员施工时

5、一般不没有到现场，决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证，这为施工环节(尤其是隐藏工程)偷工减料供应了可能。同时施工单位为了提高利润，想方设法地在签证方面做手脚，而监理单位在工程监理过程中的质量、进度、投资三大限制中往往仅注意质量限制，忽视了投资限制，认为质量限制好了，签证方面可以松一点，这样就简单造成工程造价的增高。 3、解决方法：现场签证是工程建设过程中不行避开的一项工作，若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失。这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，做到“随做随签”，有条件的业主可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时驾驭、限制工程造价

6、的改变状况，进行跟踪费用限制。要加强现场工程管理人员业务学问及职业道德教化，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要具备工程经济方面的学问；培育他们实事求是的作风，使签证的内容与实际相符；现场工程管理人员还必需仔细阅读招标文件及投标文件，明确招投标范围，切勿盲目签证；同时审计人员在审计时应到现场进行勘察,对有疑议的项目要实行开挖、钻探等方法进行取证。 三、跟踪审计是工程审计的发展方向 1、理由：长期以来，我们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价限制，而往往把限制工程造价的主要精力放在招标和施工后竣工结算阶段的工程价款审核上，这时“木已成舟”，审计所发觉的问题大多难以变更和挽回。据有关统计资料显

7、示，在项目决策阶段及设计阶段影响建设项目造价的可能性为30%75%，在实施阶段影响建设项目造价的可能性为5%25%，而在审计阶段影响建设项目造价的可能性仅为3%7%。自不待言，要有效的限制建设工程造价，就要坚决地把造价限制重点前移到建设前期阶段上来，使工程造价限制工作深化至投资决策、设计、招标代理、合同签订、施工过程和竣工结算等各阶段，变被动限制为主动限制，变事后限制为事前、事中限制，以取得事半功倍的效果。这就要求我们的审计工作也要向工程项目的实施过程深化，进行全过程的跟踪审计。 2、存在问题：一是法定内容尚不明确，影响跟踪审计全面开展。虽然法律、法规关于审计机关对国家投资建设项目审计的授权涵

8、盖建设全过程，但目前对跟踪审计尚没有特地规定。在审计人员详细工作中如何确定审计的范围与内容仍旧缺乏依据和标准，对发觉的建设管理问题如何界定的法律依据还比较模糊。二是操作有待规范，蕴含审计风险。建设项目跟踪审计各地基本上是摸着石头过河，操作上还不规范，如，跟踪审计怎样介入建设环节，怎样发表审计看法和建议，如何落实审计看法和建议等。从目前的实践来看，操作不规范蕴含很大的审计风险。 3、解决方法：一要健全和完善法律规定，明确法定内容及相关法律要件。要使跟踪审计真正得到有效实施，真正发挥促进公共工程建设的作用，必需在现有的法律框架内，尽快明确跟踪审计的法定内容及相关法律规定。二要探讨和制订开展跟踪审计

9、的操作规范，防范审计风险。要围绕法规和审计工作职责，探讨和制订开展跟踪审计的操作规范，规范和指导跟踪审计工作，促进跟踪审计实现制度化、规范化。要通过制度规范跟踪审计的方式，使审计做到恰当介入建设环节，正确处理审计发觉的问题，避开跟踪审计代替建设单位的管理职能，有效地降低审计风险。三要明确工程实施各阶段跟踪审计审查的重点。比如在设计阶段审查的重点是设计方案的深度及设计方案的经济合理性，有没有再优化的可能；在招投标阶段审查的重点是招标文件及标底，检查招标文件的内容是否合法、合规，是否全面、精确地表述了招标项目的实际状况，涉及工程造价的主要条款是否表述清晰；在施工阶段审查的重点是设计变更与经济签证的

10、理由是否合理、资料是否齐全、内容是否真实、手续是否完备，对重大设计变更和签证，跟踪审计人员要刚好进行测算，刚好提出审计建议；在竣工结算审计阶段审查的重点是 工程量是否真实，套价是否精确，取费是否标准，特殊是应审查结算编制是否符合招标文件及合同文件的有关条款规定。 总之，工程造价的限制与审核是一项系统工程，集管理、技术、质量、施工、经济、法规等学问技能相结合的工作。须要在事前、事中、事后进行全过程、全方位的动态管理，加强工程造价限制可发觉投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理不断完善。在工程实践中还要勇于实践，大胆尝试，把握住市场经济的脉搏，削减或避开建设资金的奢侈，总结出一套切实可行的方法

11、，最大限度地提高建设资金的社会效益和经济效益。 竣工结算审计正文 报告正文竣工结算审核报告* 2022结审字第0000号（托付单位或发包人）：我公司接受托付，审核了贵单位供应的*工程结算及相关资料。这些资料的真实性、合法性和完整性由贵. 竣工结算审计方案 竣工结算审计实施方案为了更好地为托付单位供应造价询问服务，使我公司在造价询问服务工作中, 高效、精确、刚好地完成造价询问业务,提高工程询问业务质量,结合建设工程预结. 项目竣工结算审核与竣工决算审计的区分 项目竣工结算审核与竣工决算审计的区分竣工决算审计：主要依据国家的审计法和相关规定，对建设项目竣工决算进行审计，主要审查概（预）算在执行中是

12、否超支，超支缘由，有无隐匿资金；隐瞒或. 浅谈土地治理项目工程竣工结算审计 浅谈土地治理项目工程竣工结算审计竣工结算制度是我国建设工程的一种惯例制度，也是工程造价管理、财务管理的须要。对土地治理项目工程竣工结算进行审计是农业综合开发项目和. 工程竣工结算审计要点 浅谈如何做好工程竣工结算审计一、工程竣工结算审计的特点（一）政策性强为了加强对建设资金的管理，使有限的资金发挥最大的效益，国家对管理和运用建设资金制定了很多制度和规定。. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页