2022现代服务业建设调研报告_现代服务业调研报告.docx

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1、2022现代服务业建设调研报告_现代服务业调研报告 现代服务业建设调研报告由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“现代服务业调研报告”。 环境是生产力，在当前日益激烈的市场竞争中，只有不断营造环境比较优势，才能抢得发展先机，赢得更多的关注和项目投资，进一步把园区做大、做强，促进区域经济快速发展。结合我区实际，课题组近期深化经济开发区和部分项目单位，就进一步优化发展环境、推动园区建设进行了深化调研。 一、基本状况 1、园区建设状况。2022年，区委区政府确定在原经济开发区梅花园区的基础上，南延建立城南工业项目区，规划限制20km2，其中起步区（核心区）6km2，着力建设“以工业

2、为主导的南部新城”。城南工业项目区在去年征地1平方公里的基础上，今年新征土地1650亩，建成区初步实现“七通一平”。另外，占地31亩、投资3000多万元的生活配套服务区正在加紧拆迁建设之中。 2、园区项目建设状况。目前，梅花园区共入驻项目46个，并全部建成投产；城南项目区已入驻项目31个，引资总额达6.2亿元，部分项目已建成投产，涉及机械、建材、纺织、农产品加工等多个领域。今年上半年两园区共实现工业总产值8404万元、工业增加值2698万元、商贸及工业销售收入73080万元、税收918.65万元、财政收入1569.5万元，成为我区经济发展的重要增长极。 3、为项目服务状况。在为入园项目服务过程

3、中，实行重大项目落地联席会议制度、四大班子领导联系项目制度、“四个 一、三个帮”和“一站式”、“保姆式”服务制度。同时，强化服务质量监督，实行入园企业封闭式管理、检查备案制度，开展“发展环境千人评”活动，成立经济环境爱护委员会和“经保办”等，为入园项目快速发展创建良好的外部环境。 二、存在的主要问题及缘由分析 虽然目前我区的园区建设有较快发展，环境秩序总体趋好，绝大多数企业对政府职能部门供应的服务较为满足，但与发达地区相比，仍旧存在着环境不优和园区建设滞后的问题，并且这些问题已成为制约当前我区经济发展的“瓶颈”。 一是为项目服务的体制不顺。园区功能不全，缺乏规划、土地、建设、环保等方面职能，使

4、“一站式”服务无法完全落实，影响了为入园项目供应报批、建设等方面服务的质量和效率；招商部门由于客观缘由造成其指导、信息服务、企业落地服务等功能不能有效发挥。虽有项目落地联席会议制度，但由于联席会议涉及众多职能部门且次数有限，造成实际落实不力。撤市设区后，区级政府职能大大减弱，工作协调难度加大，难为企业一步到位解决相关问题，如：城南镇梅花村、樊通桥村沿西环路外沿200米内及七里岗村一部分的建设规划属市限制，区无权规划建设，严峻制约了园区项目供地需求；入园项目从确定投资意向到建成厂房，要经验许多环节，涉及众多职能部门，千万元以上项目的环评、立项、工商登记等还需到市直相关职能部门办理。各单位在招商过

5、程中各自为政，有时发生区内几家单位同时与同一投资商洽谈的问题，影响了招商效果。 二是园区规划布局起点较低。由于我区的园区建设时间短，还处于发展的初始阶段，招商引资规模小，项目档次低，缺少投资规模大、科技含量高、产业链条长、牵动性强的大项目。园区缺乏系统科学的规划，功能定位不明确，没有划分相应的功能区，入驻项目布局处于无序状态，甚至存在相互污染的隐患，难以适应长远发展和产业集聚的须要。同时，少数入驻项目建设缓慢、进展不快，存在“有钱买地、无钱建设”的现象，不仅奢侈土地资源，也在肯定程度上影响了园区的形象。 三是服务质量有待进一步提高。少数部门和单位只关切部门的权力和利益、眼前的利益和个人的利害得

6、失，对优化环境相识不到位，或把口号喊在嘴上、贴在墙上，却不落实在行动上。一些职能部门服务意识淡薄，“管理”得多，“检查监督”得多，服务得少，主动上门服务则少之又少。有的职能部门办事效率不高，据部分项目单位反映，现在到有些部门办事， 一趟能解决的问题往往要跑多趟，甚至还要找到关系人说情才肯办理。有的部门收费项目、标准不公开，相关费用的标准“不确定”。有些执法部门、执法人员过分强调管理职能，注意惩罚与收费，行为简洁粗暴，随意性大。有些部门和单位政令不畅通，许多工作在一些环节难落实，形成严峻的“中梗阻”。另外，从事招商的工作人员政策水平层次不齐，对外招商缺乏统一口径，有的对本地的资源优势、产业方向、

7、实惠政策，甚至水、电价格及设施建设费用也不完全了解，对投资询问难以应对自如。 四是各项配套尚未完全到位。一是园区基础设施建设不完善，如：虽安装了部分路灯，但未能实现“亮化”；虽硬化了部分道路、建成了部分厂房，但未设置导向标记；虽实施了部分绿化工程，但有的建成企业门前未能刚好绿化；虽能通车，但市内公交未能通达等。二是失地农夫保障不够，在失地农夫的拆迁安置、养老保险、就业保障等方面没有系统的规划支配。三是缺乏较为全面的投资信息资料，投资者难以快速获得全区可公开的资源信息（包括矿产、能源、生态）、生产要素信息（技术、人才等）、企业信息（包括各类企业的分布、产品、联系地址等）、投资信息（包括投资类行业

8、的申办手续和程序等）、政策信息和市场信息等。四是缺乏一整套影响经济发展环境的责任追究方法，尚需进一步强化各项服务监管措施。 三、几点建议 实践证明，没有一个好的投资发展环境，千辛万苦洽谈的项目难落地，费尽心机引来的企业难发展。我们要充分相识优化发展环境、加快园区建设的重大意义，切实把这项工作摆上位置，抓好抓实，抓出成效，努力打造投资兴业的一流环境，实现区域经济发展的新跨越。一要建立科学合理的行政管理体制。主动争取市委、市政府对当前市、区不合理的行政职能安排和行政权力划分作出科学、合理的调整，根据实事求是的原则及县级政府职能设置的要求，把该下放的行政职能放到区，如下放园区项目用地审批权等，以形成

9、职能完整、职权合理、功能完善、工作高效的区一级行政体系。围绕加快我区招商引资和园区建设的须要， 合理界定区招商局和开发区管委会的职责，在开发区管委会内部设立园区建设发展办公室和招商办公室，使调整后的职责更有利于为园区的发展发挥指导、协调、服务作用；把有关部门的职能下放到开发区，或设立经济发展服务中心，从相关职能部门抽调特地人员办公，给予相应权力，开通“一站式”全程办事代理制服务，简化审批环节。由区招商办公室负责对各部门各单位外出招商信息建立招商项目库，统一调度，避开重复招商、交叉洽谈，形成对外招商的整体合力。 二要制定切实可行的园区发展规划。好的园区建设规划是优化发展环境、加快园区建设的重要条

10、件，要进一步集中力气搞好园区的发展规划，仔细做好园区发展规划与产业集群、企业集聚发展规划的连接。根据布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保的原则，合理确定园区定位，突出园区的行业特色和产业特色，确定园区的产业政策导向，将园区划分为建筑建材、食品加工、机械配件、服装纺织、化学工业等功能区。依据园区主导产业定位，探讨制定相关政策，并通过制定科学合理的招商指标体系，以发展循环经济为导向，在投资密度、产出效益、环境污染等方面对不同的产业项目设立不同的准入“门槛”，着力提高土地运用效益。在此基础上，推动大项目入园、中小企业跟进，引导园区朝产业集群方向发展，优化园区企业之间生产协作流程，激励和引导关联企业

11、或配套企业向龙头企业所在功能区聚集，培育一批企业关联性强、产业集聚发展的产业带，努力形成具有肯定竞争力的产业发展高地，使之成为相关产业集聚的有效载体。 三要建立精简高效的服务保障机制。要仔细抓好招商人员的业务技能培训，实行定期“充电”，使招商工作人员熟知国家、省、市各级政府有关招商引资的政策和法律法规，并能如数家珍地介绍我区的历史文化背景和经济发呈现状，讲清地理、区位、交通、产业等方面的优势和特色。要实施标准工业园建设工程，建好部分综合管理服务区、生活区、标准厂房区等，出租或出售给入驻企业，以更好地利用土地资源、降低企业征地成本、缩短项目建设周期，使入园企业能够快捷高效地投入生产运营。对进入园

12、区的新办企业，严格实行“一站式”服务，推动限时办结制、办事程序公开制、收费公示制、服务承诺制、全程代理制、审批“超 时默认”制和企业特事特办制度等，开拓绿色服务通道；完善入驻项目建设与发展联席会议制度，定期探讨和协调解决入驻项目建设与发展过程中遇到的问题和困难。成立建筑建材、机械配件等园区产业行业协会，加强对外联系，形成对外竞争合力，促进区内企业之间协作和沟通，并通过建立市场供求、生产实力等方面的信息定期发布制度和行业预警制度，刚好反映行业动向，帮助企业协调解决有关问题，引导企业健康发展。 四要打造配套和谐的园区发展环境。要根据新城区建设标准，完善园区内配套设施，尤其要尽快实现建成企业门前的绿

13、化和亮化，在园区内各主干道旁分别设置交通标识和路标，着力提升园区建设档次。要主动协调市有关部门，开通到园区的公交线路，便利入驻企业职工上下班。要切实加强园区的招商引资工作，对引进入园企业的同志根据企业到位资金比例兑现嘉奖，以促进园区的快速壮大。要健全园区失地农夫保障机制，为他们制定类似下岗工人的实惠政策，举办园区入驻企业所需的职业技能培训，发动他们参与养老保险，解除他们的后顾之忧。要强化投诉受理机制，制定园区企业爱护措施，增设跟踪服务企业监测点，刚好解决企业投诉问题，肃穆查处影响经济发展环境的案件，主动为企业发展生产搞好服务。要完善服务企业质量公开评议制度，在深化开展“发展环境千人评”的基础上

14、，聘请“优化经济发展环境监督员”进行明察暗访、予以监督，同时不定期组织人大代表、政协委员和企业对行政管理、执法部门的工作效率、服务质量、执法水同等状况进行评议，以促进机关服务效能进一步提高，发展环境进一步优化，园区建设进一步加快 江都现代服务业调研报告 关于我区服务业发展的调研报告区服务业办公室 （2022年11月）依据区委、区政府的统一支配，为进一步理清2022年现代服务业发展思路，促进我区现代服务业转型升级发展，我们成立了调研. 现代服务业发展调研报告 现代服务业发展调研报告近年来，坚持以新型城镇化带动、项目带动、改革开放带动，经济社会发展快速。近期政府又提出了把现代服务业发展作为主导产业

15、的发展方向。为了解现代服务. 现代服务业发展的调研报告 榆社县“十二五”规划重点课题调研材料之十一（2022.11）现代服务业发展的调研报告依据县委、政府的统一支配，为进一步理清“十二五”期间现代服务业发展思路，促进现代服务业快速. 加快南通现代服务业集聚区建设调研报告 加快南通现代服务业集聚区建设调研报告内容提要 现代服务业集聚区是服务业发展的重要载体。加快集聚区建设，既是加快城市现代服务业发展的内在要求，也是提升城市综合功能和竞. 现代服务业发展调研方案 (请办事处通知各有关调研企业，并于今日上午11点前将办事处联系人及电话报区商务局，区商务局电话：2671792)关 于 德 城 区发呈现代服务业状况调研的实施方案为了在区其次次常委. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页