凤庆县关于成立数字产业公司实施方案（模板）.docx

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1、泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案凤庆县关于成立数字产业公司凤庆县关于成立数字产业公司实施方案实施方案xxxx 有限责任公司有限责任公司泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案报告说明报告说明尽管全省数字化发展取得阶段性成果，但仍存在数字化基础支撑能力弱、数字经济竞争力不强、数字化创新应用不够、数据共享协同水平不高、数字化要素保障不足等问题。xx 有限责任公司主要由 xxx 投资管理公司和 xxx 集团有限公司共同出资成立。其中：xxx 投资管理公司出资 249.00 万元，占 xx 有限责任公司 30%股份；xxx 集团有限公司出资 581 万元，占 xx 有限责任公司 70%

2、股份。根据谨慎财务估算，项目总投资 16724.75 万元，其中：建设投资13260.27 万元，占项目总投资的 79.29%；建设期利息 292.21 万元，占项目总投资的 1.75%；流动资金 3172.27 万元，占项目总投资的18.97%。项目正常运营每年营业收入 28900.00 万元，综合总成本费用24549.78 万元，净利润 3168.29 万元，财务内部收益率 11.36%，财务净现值-396.86 万元，全部投资回收期 7.28 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社

3、会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录目录第一章第一章 拟组建公司基本信息拟组建公司基本信息.8一、公司名称.8二、注册资本.8三、注册地址.8四、主要经营范围.8五、主要股东.8公司合并资产负债表主要数据.9公司合并利润表主要数据.9公司合并资产负债表主要

4、数据.11公司合并利润表主要数据.11六、项目概况.11第二章第二章 公司成立方案公司成立方案.15一、公司经营宗旨.15二、公司的目标、主要职责.15泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案三、公司组建方式.16四、公司管理体制.16五、部门职责及权限.17六、核心人员介绍.21七、财务会计制度.23第三章第三章 市场预测市场预测.30一、产业发展主要原则.30二、产业发展面临形势.31三、发展目标.32第四章第四章 背景及必要性背景及必要性.35一、产业发展存在的问题.35二、加快推动数字产业化发展.37三、营造健康安全数字生态.39第五章第五章 法人治理法人治理.42一、股东权利及义

5、务.42二、董事.45三、高级管理人员.50四、监事.52第六章第六章 发展规划发展规划.55一、公司发展规划.55二、保障措施.61泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案第七章第七章 环保方案分析环保方案分析.63一、编制依据.63二、建设期大气环境影响分析.63三、建设期水环境影响分析.64四、建设期固体废弃物环境影响分析.65五、建设期声环境影响分析.65六、环境管理分析.66七、结论.68八、建议.68第八章第八章 风险防范风险防范.70一、项目风险分析.70二、公司竞争劣势.75第九章第九章 进度计划方案进度计划方案.76一、项目进度安排.76项目实施进度计划一览表.76二、项

6、目实施保障措施.77第十章第十章 投资计划方案投资计划方案.78一、投资估算的编制说明.78二、建设投资估算.78建设投资估算表.80三、建设期利息.80建设期利息估算表.81泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案四、流动资金.82流动资金估算表.82五、项目总投资.83总投资及构成一览表.83六、资金筹措与投资计划.84项目投资计划与资金筹措一览表.85第十一章第十一章 经济收益分析经济收益分析.87一、经济评价财务测算.87营业收入、税金及附加和增值税估算表.87综合总成本费用估算表.88固定资产折旧费估算表.89无形资产和其他资产摊销估算表.90利润及利润分配表.92二、项目盈利能

7、力分析.92项目投资现金流量表.94三、偿债能力分析.95借款还本付息计划表.96第十二章第十二章 总结评价说明总结评价说明.98第十三章第十三章 附表附表.100主要经济指标一览表.100建设投资估算表.101建设期利息估算表.102泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案固定资产投资估算表.103流动资金估算表.104总投资及构成一览表.105项目投资计划与资金筹措一览表.106营业收入、税金及附加和增值税估算表.107综合总成本费用估算表.107固定资产折旧费估算表.108无形资产和其他资产摊销估算表.109利润及利润分配表.110项目投资现金流量表.111借款还本付息计划表.112

8、建筑工程投资一览表.113项目实施进度计划一览表.114主要设备购置一览表.115能耗分析一览表.115泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案第一章第一章 拟组建公司基本信息拟组建公司基本信息一、公司名称公司名称xx 有限责任公司（以工商登记信息为准）二、注册资本注册资本830 万元三、注册地址注册地址凤庆县 xxx四、主要经营范围主要经营范围经营范围：从事数字产业设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、主要股东主要股东xx 有限责任公司主要由 xxx 投资管

9、理公司和 xxx 集团有限公司发起成立。（一）（一）xxxxxx 投资管理公司基本情况投资管理公司基本情况1、公司简介泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营

10、”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额6114.674891.744586.00负债总额2772.952218.362079.71股东权益合计3341.722673.382506.29公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入22273.

11、8617819.0916705.40营业利润4953.033962.423714.77利润总额4262.853410.283197.14净利润3197.142493.772301.94归属于母公司所有者的净利润3197.142493.772301.94（二）（二）xxxxxx 集团有限公司基本情况集团有限公司基本情况1、公司简介公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发

12、展。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会”的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。2、主要财务数据泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额6114.674891.744586.00负债总额2772.952218.362079.71股东权益合计3341.722673.382506.29公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数

13、据项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入22273.8617819.0916705.40营业利润4953.033962.423714.77利润总额4262.853410.283197.14净利润3197.142493.772301.94归属于母公司所有者的净利润3197.142493.772301.94六、项目概况项目概况（一）投资路径（一）投资路径泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案xx 有限责任公司主要从事关于成立数字产业公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由（二）项目提出的理由建立健全覆盖全产业链的能源互联网。大力发

14、展智能电网，推进全省智能电网示范区建设，提高电网调节性、灵活性，保障电力供给和电网安全稳定。鼓励省内重点发电企业，部署电力生产现场通信网络，推进电力生产数字化应用建设。引导电力企业发展数字化电力调度、输变配电体系，推进配电设备智能化改造升级，实现一体化大电网监控预警和分析决策。加强政府能源管理和决策数字化，建设能源综合运行分析、安全监管、“一部手机办事通”掌上能源模块等服务，提升能源治理和公众用能服务能力。加强数字化天然气安全监管能力建设，重点开展天然气传输设备及管道的状态监测、泄漏报警、智能巡检等应用建设。（三）项目选址（三）项目选址项目选址位于 xxx，占地面积约 35.00 亩。项目拟定

15、建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模（四）生产规模项目建成后，形成年产 xxx 套数字产业设备的生产能力。泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案（五）建设规模（五）建设规模项目建筑面积 42260.50，其中：生产工程 25821.22，仓储工程 8303.94，行政办公及生活服务设施 4562.59，公共工程3572.75。（六）项目投资（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资 16724.75 万元，其中：建设投资13260.27 万元，占项目总投资的 79.29%；建设期利息 292.21 万元，占项目总投

16、资的 1.75%；流动资金 3172.27 万元，占项目总投资的18.97%。（七）经济效益（正常经营年份）（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：28900.00 万元。2、综合总成本费用（TC）：24549.78 万元。3、净利润（NP）：3168.29 万元。4、全部投资回收期（Pt）：7.28 年。5、财务内部收益率：11.36%。6、财务净现值：-396.86 万元。（八）项目进度规划（八）项目进度规划项目建设期限规划 24 个月。泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案（九）项目综合评价（九）项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回

17、报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案第二章第二章 公司成立方案公司成立方案一、公司经营宗旨公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、公司的目标、主要职责公司的目标、主要职责（一）目标（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、

18、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案2、根据国家和地方产业政策、数字产业设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企

19、业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、公司组建方式公司组建方式xx 有限责任公司主要由 xxx 投资管理公司和 xxx 集团有限公司共同出资成立。其中：xxx 投资管理公司出资 249.00 万元，占 xx 有限责任公司30%股份；xxx 集团有限公司出资 581 万元，占 xx 有限责任公司 70%股份。四、公司管理体制公司管理体制xx 有限责任公司实行董事会领导

20、下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公

21、司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、部门职责及权限部门职责及权限（一）综合管理部（一）综合管理部泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性

22、所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月

23、转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月 5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部（三）投资发展部1、调查、

24、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，

25、并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，

26、设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、核心人员介绍核心人员介绍1、许 xx，1957 年出生，大专学历。1994 年 5 月至 2002 年 6 月就职于 xxx 有限公司；2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事。2018 年 3 月至今任公司董事。泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案2、闫 xx，中国国籍，1978 年出生，本科学历，中国注

27、册会计师。2015 年 9 月至今任 xxx 有限公司董事、2015 年 9 月至今任 xxx 有限公司董事。2019 年 1 月至今任公司独立董事。3、谢 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958 年出生，本科学历，高级经济师职称。1994 年 6 月至 2002 年 6 月任 xxx 有限公司董事长；2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事长；2016 年11 月至今任 xxx 有限公司董事、经理；2019 年 3 月至今任公司董事。4、孙 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971 年出生，本科学历，中级会计师职称。2002 年 6 月至 2011 年

28、4 月任 xxx 有限责任公司董事。2003 年 11 月至 2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司财务经理。2017 年 3 月至今任公司董事、副总经理、财务总监。5、武 xx，中国国籍，1977 年出生，本科学历。2018 年 9 月至今历任公司办公室主任，2017 年 8 月至今任公司监事。6、陶 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959 年出生，大专学历，高级工程师职称。2003 年 2 月至 2004 年 7 月在 xxx 股份有限公司兼任技术顾问；2004 年 8 月至 2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司总工程师。2018 年 3 月至今任公司董事、副总经理、总工

29、程师。7、邓 xx，中国国籍，1976 年出生，本科学历。2003 年 5 月至2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理；2003 年 11 月至泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理；2004 年 4 月至2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理。2018 年 3 月起至今任公司董事长、总经理。8、钟 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970 年出生，硕士研究生学历。2012 年 4 月至今任 xxx 有限公司监事。2018 年 8 月至今任公司独立董事。七、财务会计制度财务会计制度（

30、一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的 10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公

31、积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的 25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后 2 个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的

32、现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的 10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意

33、见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的 30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时

34、，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的 10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过 70%（包括 70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保

35、留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年

36、度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。

37、（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提

38、供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前 30 天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案第三章第三章 市场预测市场预测一、产业发展主要原则产业发展主要原则（一）创新驱动，引领发展深入实施创新驱动发展战略，提升新一代数字技术的创新和应用能力，以科技创新带动产业创新，以体制

39、机制创新推进经济社会各领域数字化发展，打造数字应用大省。（二）集约共享，共建共用加强“数字我省”统筹建设，推进基础设施与应用系统集成建设，加速实现网络互连、信息互通、资源共享，最大限度避免“信息技术壁垒”和“软件系统各自为政”，努力实现数字资源社会效益的最大化。（三）统筹布局，协调共进落实“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”区域协调发展战略，充分发挥比较优势，推动城乡区域融合发展和跨区域合作，形成统筹有力、竞争有序、优势互补、共享共赢的区域数字化协调发展新格局。（四）开放合作，互利共赢泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案主动服务和融入国家发展战略，对内把握粤港澳大湾区、成渝经

40、济圈等建设机遇加快产业合作。对外积极参与“一带一路”建设，打造外向型数字经济发展模式，建设面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽。（五）积极稳妥，安全有序加快构建泛在互联、融合智能、安全可靠的数字基础支撑体系，加强网络和信息安全监管、落实安全管理责任，坚持安全保障与项目同步规划、同步建设、同步运行，确保网络、应用和数据的安全。二、产业发展面临形势产业发展面临形势从国际形势看，全球已进入以数字化、网络化、智能化为主要特征的第四次工业革命时代，以 5G、云计算、大数据、人工智能、区块链等为代表的数字技术创新周期大幅缩短，创新活力、集聚效应和应用潜能加速释放，数字技术正在全面融合渗透经济社会生活的各个领域，

41、对社会治理、生产生活的赋能作用快速增强，数字化发展已成为各国重塑全球竞争力、谋求竞争新优势的共同选择。从国内形势看，党的十八大以来，着眼中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，全面贯彻新发展理念，加快网络强国、数字中国建设，大力发展数字经济，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。中华人民共和国国民经济泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要中对数字化发展设置专门篇章进行谋篇布局。从省内形势看，目前我省正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。“十三五”时期，省委、省政府高度重视数字化发展，

42、把数字化作为推动高质量发展的重大举措，坚持数字经济、数字政府、数字社会、数字城市同步推进，数字技术同全省经济社会各领域融合创新不断深化，形成了一批具有全国影响力的应用示范，为促进稳增长、调结构、惠民生提供有力支撑。三、发展目标发展目标到 2025 年，数字基础设施趋于完善，数字经济成为经济发展重要增长点，数字社会服务模式快速创新，数字政府运行与治理效能显著提升，为人民群众提供安全、舒适、便利的现代化和智慧化生活环境。（一）数字基础设施泛在智联信息基础设施全面升级，光纤宽带网、无线宽带网、物联网实现深度覆盖，基本完成重点城市基础设施网络化、智能化升级，建成全省一体化大数据中心体系，人工智能、区块

43、链等基础设施有力支撑社会治理、公共服务和生产生活应用。（二）数字经济发展动能强劲泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案数字技术竞争力显著提升，形成一批有一定创新能力、比较优势明显的产业集聚区。数字产业化规模显著壮大，数字技术与实体经济实现深度融合，传统产业数字化转型深入推进，数字经济发展新动能快速释放。（三）数字政府实现高效协同深入推进科技创新与政府自身革命相结合，实现党政部门间网络跨层级、跨区域、跨行业横纵串联贯通、数据资源整合共享、业务流程高效协同、政府决策科学智慧、社会治理精准有效。“互联网+政务服务”水平大幅提高，政务服务事项基本实现线上办理。（四）数字社会达到普惠便捷形成高效便

44、捷的数字化公共服务体系，教育、医疗、养老、交通等民生领域数字化建设取得明显成效，城市数字基础设施更加完备，数字城市治理实现跃升，数字乡村治理服务水平显著提升，人民生活数字化发展加快，公民数字素养不断提升。（五）面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽初步建成争取昆明区域性国际通信业务出入口局升级为全业务局，建成昆明国家级互联网骨干直联点。互联网国际出口带宽进一步扩容。数字经济“走出去”取得显著成效，数字技术、数字贸易、数字金融、数泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案字人文交流等领域与周边国家合作进一步加深，跨国界、跨地域的数字经济合作更加活跃。（六）数字生态体系健康安全数字化发展政策体系基本健全

45、，网络信息安全防护水平迈上新台阶，关键数据资源安全保护能力显著增强，全省数字化创新发展活力得到充分激发。泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案第四章第四章 背景及必要性背景及必要性一、产业发展存在的问题产业发展存在的问题尽管全省数字化发展取得阶段性成果，但仍存在数字化基础支撑能力弱、数字经济竞争力不强、数字化创新应用不够、数据共享协同水平不高、数字化要素保障不足等问题。一是数字化基础支撑能力弱。我省尚不属于国家级互联网骨干直联点，尚未建成国际互联网数据专用通道，昆明国际通信出入口局尚不具备国际互联网落地业务，在全国网络结构布局中流量汇聚能力不强，枢纽地位亟待提升。城乡数字鸿沟依旧存在，全

46、省有约 5000 个 20户以上自然村未实现 4G 网络覆盖。政府数字化基础相对薄弱，应用支撑能力不足，尚未建立统一的公共核心基础平台，政务信息化建设“纵强横弱”、“分散碎片”普遍存在，有 39.6%的政务信息系统运行在业务专网上，各类纵向业务专网自成体系，大部分与政务外网之间相互封闭、不能有效联通，制约了政府数字化转型。二是数字经济竞争力不强。2020 年全省数字经济核心产业增加值占 GDP 比重仅 3.85%，远低于 7.80%的全国平均水平。行业缺乏龙头企业、独角兽企业等带动，在大数据、人工智能、区块链等核心技术领域应用创新能力不足，产业整体竞争力较弱。重点产业数字化转型水泓域咨询/凤庆

47、县关于成立数字产业公司实施方案平依旧不高，工业互联网、能源互联网、农业物联网等技术应用尚未得到规模推广。“上云用数赋智”发展刚刚起步，中小微企业数字化转型平台、公共服务供给仍然不足，传统产业粗放、低效发展方式尚未得到根本转变。三是数字化创新应用不够。公共服务、社会治理等各领域数字化应用广度和深度仍然不足，服务便利化、普惠化水平仍需提升。基层系统录入和操作负担重，政府治理、城市管理等领域数字化应用创新水平较低。数据中心应用需求不足，全省大数据中心使用率仅 25%左右，数字化赋能效用没有得到充分释放。各领域各部门对数字化发展认识仍存在不足，数字素养有待提高，在数字化建设中思路不清晰、重点不突出、发

48、展支撑弱，数字化在各行业各领域未能实现全面突破。四是数据共享协同水平不高。全省政务信息化体系建设集约化水平不高，“烟囱效应”现象明显，“信息孤岛”大量存在。政府部门间数据交换共享机制尚未形成，数据壁垒依然突出，省直党政机关现有的 457 个主要政务信息系统分别由 185 个软件厂商承建，且采用不同技术架构标准和规范。数据资源有效开发利用不足，移动政务应用协同效应未能发挥，应用领域局限，未形成百花齐放的全局态势。政泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案府数据与市场、社会数据的融合深度不足，经济社会治理能力有待提升。五是数字化要素保障不足。省、州市、县三级的体制机制保障需进一步优化，发展政策

49、、资金等要素保障需进一步增强。数字经济相关专业人才缺口较大，特别是业务和技术复合型的高端人才、企业家人才、实用型人才严重缺乏。省内企业、高等院校和科研院所之间合作不够密切，未能形成产学研用一体化发展态势。创新投入不足，2020 年，全省研究与试验发展（R&D）经费投入强度仅为 1%左右，远低于全国 2.4%的平均水平，无法满足数字化发展的创新要求。二、加快推动数字产业化发展加快推动数字产业化发展（一）推动电子信息制造业规模化发展持续培育和引进企业和重大项目，重点推动高端服务器、新型智能手机、面向特定人群的智能功能机、服务机器人等产品研发生产，发展智能手环、智能手表、智能防丢设备、智能眼镜等消费

50、类智能可穿戴设备生产制造，推进 GPU 板卡生产、物联网传感器制造等产业布局，持续引入信创整机制造项目。发展光电显示材料及器件、红外和紫外探测器材料、新型锂离子电池正负极材料和隔膜材料等光电子和电池材料。加快新一代显示技术工艺、半导体关键材料的研发生产。（二）加快新兴前沿产业集聚发展泓域咨询/凤庆县关于成立数字产业公司实施方案壮大我省 5G 产业，优先织密昆明市、曲靖市、玉溪市等州、市 5G网络，实施 5G 应用“扬帆”计划，打造 5G 融合应用新产品、新业态、新模式，促进“5G+”信息消费、工业互联网、智慧物流、智慧电力、文化和旅游等创新应用落地。联合国内相关标准化组织、本地行业龙头企业，积