尚义县康复辅助器具项目立项报告（范文参考）.docx

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1、泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告尚义县康复辅助器具项目尚义县康复辅助器具项目立项报告立项报告xxxxxx 集团有限公司集团有限公司泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告目录目录第一章第一章 行业发展分析行业发展分析.9一、我省发展情况.9二、基本原则和发展目标.10第二章第二章 项目概述项目概述.13一、项目名称及投资人.13二、编制原则.13三、编制依据.14四、编制范围及内容.14五、项目建设背景.15六、结论分析.15主要经济指标一览表.17第三章第三章 项目建设背景、必要性项目建设背景、必要性.20一、推进服务体系建设.20二、实施重点品类产品突破.20三、强化产业创新能力.

2、21四、项目实施的必要性.22第四章第四章 建设内容与产品方案建设内容与产品方案.24一、建设规模及主要建设内容.24二、产品规划方案及生产纲领.24产品规划方案一览表.25泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告第五章第五章 发展规划分析发展规划分析.26一、公司发展规划.26二、保障措施.27第六章第六章 法人治理结构法人治理结构.30一、股东权利及义务.30二、董事.32三、高级管理人员.37四、监事.39第七章第七章 SWOT 分析说明分析说明.42一、优势分析（S）.42二、劣势分析（W）.43三、机会分析（O）.44四、威胁分析（T）.45第八章第八章 环境保护分析环境保护分析.4

3、9一、编制依据.49二、环境影响合理性分析.50三、建设期大气环境影响分析.52四、建设期水环境影响分析.54五、建设期固体废弃物环境影响分析.55六、建设期声环境影响分析.55七、建设期生态环境影响分析.56八、清洁生产.57泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告九、环境管理分析.58十、环境影响结论.60十一、环境影响建议.60第九章第九章 节能方案节能方案.61一、项目节能概述.61二、能源消费种类和数量分析.62能耗分析一览表.62三、项目节能措施.63四、节能综合评价.64第十章第十章 原辅材料及成品分析原辅材料及成品分析.65一、项目建设期原辅材料供应情况.65二、项目运营期原辅

4、材料供应及质量管理.65第十一章第十一章 项目投资分析项目投资分析.66一、投资估算的编制说明.66二、建设投资估算.66建设投资估算表.68三、建设期利息.68建设期利息估算表.69四、流动资金.70流动资金估算表.70五、项目总投资.71总投资及构成一览表.71泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告六、资金筹措与投资计划.72项目投资计划与资金筹措一览表.73第十二章第十二章 项目经济效益分析项目经济效益分析.75一、经济评价财务测算.75营业收入、税金及附加和增值税估算表.75综合总成本费用估算表.76固定资产折旧费估算表.77无形资产和其他资产摊销估算表.78利润及利润分配表.80二

5、、项目盈利能力分析.80项目投资现金流量表.82三、偿债能力分析.83借款还本付息计划表.84第十三章第十三章 项目风险分析项目风险分析.86一、项目风险分析.86二、项目风险对策.88第十四章第十四章 招标、投标招标、投标.90一、项目招标依据.90二、项目招标范围.90三、招标要求.90四、招标组织方式.93五、招标信息发布.95泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告第十五章第十五章 总结分析总结分析.96第十六章第十六章 附表附录附表附录.97主要经济指标一览表.97建设投资估算表.98建设期利息估算表.99固定资产投资估算表.100流动资金估算表.101总投资及构成一览表.102项目

6、投资计划与资金筹措一览表.103营业收入、税金及附加和增值税估算表.104综合总成本费用估算表.104固定资产折旧费估算表.105无形资产和其他资产摊销估算表.106利润及利润分配表.107项目投资现金流量表.108借款还本付息计划表.109建筑工程投资一览表.110项目实施进度计划一览表.111主要设备购置一览表.112能耗分析一览表.112报告说明报告说明泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告实施中小微企业成长计划。完善创业孵化体系和中小微企业创新服务体系，鼓励企业开展商业模式创新，培育一批康复辅助器具产业中小创新型企业集群和“专精特新”、“小巨人”、“独角兽”企业。大力引进国际战略合作

7、项目。办好中国康复辅助器具产业创新大会，积极参加国内外知名展会，加大招商力度，吸引国内外优势企业、优质资源来我省投资，开展价值链和供需链产业布局，与国际一流的科研机构、跨国企业联合建立开放的实验室，引进国内外先进技术、重大项目，促进生产线技术升级和重大战略产品产业化。根据谨慎财务估算，项目总投资 30738.65 万元，其中：建设投资25192.10 万元，占项目总投资的 81.96%；建设期利息 256.87 万元，占项目总投资的 0.84%；流动资金 5289.68 万元，占项目总投资的17.21%。项目正常运营每年营业收入 52900.00 万元，综合总成本费用44418.91 万元，净

8、利润 6181.81 万元，财务内部收益率 13.56%，财务净现值 3422.10 万元，全部投资回收期 6.56 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数

9、符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告第一章第一章 行业发展分析行业发展分析一、我省发展情况我省发展情况全省康复辅助器具产业正在由低附加值传统产品逐渐向高科技含量、高附加值产品转换延伸，初步形成了石家庄以高端装备制造和区域服务，秦皇岛以健康监测、康养示范，唐山、衡水等地以机器人、医疗康复床为特色的差异化产业格局，规模企业分布较为集中，优势产品日益增多，特别是在康复护理床、智能穿戴设备等方面形成了明显优势。政策支撑体系逐步完善，2 个国家级综合创新试点城市中，石家庄市完善了规划布局，明确了发展方向；秦皇岛市招商引资初见成效，聚力发展

10、势头强劲，特别是首届中国康复辅助器具产业创新大会暨 2018 国际康复辅助器具产业与服务博览会于 2018 年 9 月成功举办，且秦皇岛市成为了大会的永久会址，更为秦皇岛市乃至全省康复辅助器具产业发展增添了助力。按照国民经济行业统计分类，康复辅助器具仅是医疗仪器设备及器械制造中的一个小类，没有包含医疗器械以外的康复辅助器具产品和服务。据不完全统计，到 2018 年底，全省拥有康复辅助器具生产企业 69 家，其中规模以上企业 26 家，主营业务收入 60 亿元。全省 60 周岁以上老年人口 1496.15 万人，占全省总人口的19.8%，高于全国 1.8 个百分点。预计到 2025 年我省 60

11、 周岁以上老年泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告人口将突破 2500 万人,之后老龄化趋势将进一步加剧，到 2035 年我省老龄人口占比将达 30%以上，步入重度老龄化社会，我省环绕京津，周边地区人口密集，老年人、残疾人基本型和高端智能化康复辅助器具需求均存在巨大市场空间。二、基本原则和发展目标基本原则和发展目标（一）基本原则坚持政府引导，市场主导。坚持以人民为中心的发展思想，强化政府引导和规范作用，加强宏观指导和政策协调，优化公共服务，维护市场秩序。发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分调动社会力量，满足个性化、多层次市场需求。坚持创新驱动，平台支撑。紧密围绕康复辅助器具产业特点，积极

12、探索符合产业发展需求的政策创新、技术创新、业态创新、模式创新。围绕科技研发、成果转化等创新链条环节，推进康复信息、科技创新、检验检测认证的平台建设。坚持重点突破，协调发展。强调统筹规划，合理布局，充分考虑重点发展品类与区域产业基础，坚持产业协同和错位发展，引导社会资本向需求巨大但产品供应量不足、产品质量尚需改善的领域倾斜，丰富产品和服务种类。泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告坚持多方参与，品牌提升。面向新的社会消费需求，广泛动员全社会积极参与，充分发挥品牌示范带动作用，大力培育康复辅助器具领域名企、名牌、名品，塑造产业和产品核心价值，为不同社会群体提供保障。（二）发展目标保持全省康复辅助

13、器具产业年均增长 50%左右，到 2025 年，全省主营业务收入力争达到 1000 亿元，技术创新能力和国际竞争力明显增强，成为全省重要的特色新兴产业，产业发展水平达到全国前列，产业集聚、特色鲜明、布局合理的产业体系基本形成。产业规模持续增长。到 2025 年，康复辅助器具产品种类大幅增加，打造 2 大国家级康复辅助器具产业基地，建成 2 个百亿元级产业基地（集群、园区），培育 35 家龙头企业，打造 5 个以上知名自主品牌。创新水平显著提升。到 2025 年，建设 1 个国家级康复辅助器具综合创新平台，10 家公共技术服务平台，设立 24 个院士工作站和博士后工作站（流动站），每年实施一批重

14、大基础研究及产业共性、关键技术研发应用项目。重点品类全国领先。到 2025 年，医疗康复机器人、健康可穿戴设备、智能护理机器人、竞技类辅具产业链条基本完善，智能床、智能轮椅、康复治疗器械、健康监测检测设备、家庭服务机器人等重点品类全国领先。打造 1 个具有国际影响力的康复辅助泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告器具招商引资和产品交易平台。服务能力显著增强。到 2025 年，康复辅助器具服务人才培训体系初步建立，全省 50以上职业技术院校开设康复服务产业相关专业。康复辅助器具配置和服务标准体系基本完善，配置服务（租售）网点覆盖不少于 50%的社区，建成 1 个国家级医养康示范中心，全省残疾人

15、康复辅助器具配置率达到 70%。泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告第二章第二章 项目概述项目概述一、项目名称及投资人项目名称及投资人（一）项目名称（一）项目名称尚义县康复辅助器具项目（二）项目投资人（二）项目投资人xxx 集团有限公司（三）建设地点（三）建设地点本期项目选址位于 xxx（以最终选址方案为准）。二、编制原则编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保

16、证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告三、编制依据编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、编制范围及内容编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项

17、目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、项目建设背景项目建设背景依托现有基础和优势，抢抓京津冀协同发展、规划建设雄安新区等重大战略机遇，吸引国内外优势资源，完善全产业链条，提升创新水平，扩大产品和服务供给，构建“协同京津、发展我省、辐射周边、示范全国”的优质发展模式，更好的满足广大人民群众多层次、多样化的健康服务需求，为新时代全面建设经济

18、强省、美丽我省提供有力支撑。六、结论分析结论分析（一）项目选址（一）项目选址本期项目选址位于 xxx（以最终选址方案为准），占地面积约66.00 亩。（二）建设规模与产品方案（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产 xxx 套康复辅助器具的生产能力。（三）项目实施进度（三）项目实施进度泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告本期项目建设期限规划 12 个月。（四）投资估算（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 30738.65 万元，其中：建设投资 25192.10万元，占项目总投资的 81.96%；建设期利息 256.87 万元

19、，占项目总投资的 0.84%；流动资金 5289.68 万元，占项目总投资的 17.21%。（五）资金筹措（五）资金筹措项目总投资 30738.65 万元，根据资金筹措方案，xxx 集团有限公司计划自筹资金（资本金）20254.02 万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 10484.63 万元。（六）经济评价（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：52900.00 万元。2、年综合总成本费用（TC）：44418.91 万元。3、项目达产年净利润（NP）：6181.81 万元。4、财务内部收益率（FIRR）：13.56%。5、全部投资回收期（Pt）：6.56 年（含建设

20、期 12 个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：24004.36 万元（产值）。泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告（七）社会效益（七）社会效益由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表主要经济指标一览表

21、序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积44000.00约 66.00 亩1.1总建筑面积81046.391.2基底面积24640.001.3投资强度万元/亩357.712总投资万元30738.652.1建设投资万元25192.102.1.1工程费用万元21284.49泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告2.1.2其他费用万元3159.182.1.3预备费万元748.432.2建设期利息万元256.872.3流动资金万元5289.683资金筹措万元30738.653.1自筹资金万元20254.023.2银行贷款万元10484.634营业收入万元52900.00正常运营年份5总成本

22、费用万元44418.916利润总额万元8242.417净利润万元6181.818所得税万元2060.609增值税万元1989.0610税金及附加万元238.6811纳税总额万元4288.3412工业增加值万元15039.6513盈亏平衡点万元24004.36产值14回收期年6.5615内部收益率13.56%所得税后泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告16财务净现值万元3422.10所得税后泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告第三章第三章 项目建设背景、必要性项目建设背景、必要性一、推进服务体系建设推进服务体系建设提升服务人员职业技能。吸引国内外优质培训资源，研发康复辅助器具应用标准规范

23、和培训教程，鼓励培训机构、服务机构和具备相应专业设置的教学机构开展康复辅助器具相关从业人员培训，构建由康复治疗师、辅具评估师、辅具适配师、社区工作者等构成的完整人才结构体系。加强服务站点建设。开展我省老年人康复辅助器具产品创新设计大赛，制定老年人康复辅助器具产品用品目录。出台康复辅助器具配置、租赁、回收和融资租赁办法，在养老机构、医疗机构、城乡社区设立康复辅助器具配置服务（租赁）站点。完善配置服务机制。将康复辅助器具配置（租赁）服务列入我省长期照护险服务项目，到 2025 年覆盖全省各市（区），探索将康复辅助器具配置（租赁）服务纳入长期护理保险的保障范围。鼓励有条件地区将基本治疗性康复辅助器具

24、纳入基本医疗保险支付范围，制定我省康复辅助器具购买产品和服务补贴目录和我省残疾人基本型辅助器具补贴目录，对残疾人基本型辅助器具配置给予补贴，不断提升保障标准，扩大保障范围。二、实施重点品类产品突破实施重点品类产品突破泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告加强重点品类产品研发。根据我省康复辅助器具产业发展基础，重点发展医疗康复机器人、健康可穿戴设备、智能护理机器人、竞技类辅具等作为优先领域，重点推进智能床、智能轮椅、康复治疗器械、健康监测检测设备、家庭服务机器人等重点品类产品研发，形成一批在国内国际市场有竞争力的拳头产品。培育国际国内知名品牌。引导企业围绕研发创新、设计创意、生产制造、质量管理

25、和营销服务全过程，构建品牌管理体系，明确品牌定位，实施差异化发展策略，提升品牌产品附加值。运用“互联网+”创新商业模式，开展产销对接，利用展会等形式拓展品牌产品市场，打造形成一批具有自主知识产权的康复辅助器具高端新品，培育一批国际国内知名品牌。三、强化产业创新能力强化产业创新能力加强基础和关键共性技术研发。鼓励科研团队和个人申报国家重大科研项目。每年实施一批重大康复辅助器具基础研究及产业共性、关键技术研发应用项目。围绕助老助残和大健康领域突出需求，支持开展认知症干预、无障碍出行、智能康复护理等领域基础研究和应用研究，提升医疗康复机器人关键部件、人机交互和共融技术、康复信息和大数据应用等关键共性

26、技术研发水平，加强产业技术创新。泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告支持创新设计平台建设。借鉴 CDMO（合同研发）在医药和医疗器械领域的成功模式，创新机制体制，汇聚政产学研用优势资源，依托国家康复辅助器具研究中心秦皇岛研究院和具有实力的高等院校、科研机构，筹建国家康复辅助器具创新中心，搭建康复辅助器具工业设计平台，建设一批聚焦前沿技术、共性关键技术的省部级重点实验室和工程研究中心，支持设立院士工作站和博士后工作站（流动站）。强化研发应用人才支撑。充分借助京津冀人才资源，成立我省康复辅助器具专家智库（研究院）、产业协会（联盟），为产业发展提供支撑。鼓励企业、科研机构开展研发中心建设和技术攻

27、关交流。加强高等院校康复辅助器具相关专业学科建设，将康复辅助器具专业技能应用型人才培养列入我省职业技能培训目标任务。研究制定康复辅助器具评估适配职业技能等级标准，积极推进纳入“1+X”证书制度试点工作。四、项目实施的必要性项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报

28、告第四章第四章 建设内容与产品方案建设内容与产品方案一、建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模（一）项目场地规模该项目总占地面积 44000.00（折合约 66.00 亩），预计场区规划总建筑面积 81046.39。（二）产能规模（二）产能规模根据国内外市场需求和 xxx 集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产 xxx 套康复辅助器具，预计年营业收入 52900.00 万元。二、产品规划方案及生产纲领产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等

29、方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。加强重点品类产品研发。根据我省康复辅助器具产业发展基础，重点发展医疗康复机器人、健康可穿戴设备、智能护理机器人、竞技泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告类辅具等作为优先领域，重点推进智能床、智能轮椅、康复治疗器械、健康监测检测设备、家庭服务机器人等重点品类产品研发，形成一批在国内国际市场有竞争力的拳头产品。产品规划方案一览表产品规划方案一览表序号序号产品（服务）产品（服务）名称名称单位单位单价（元）单

30、价（元）年设计产量年设计产量产值产值1康复辅助器具套xx2康复辅助器具套xx3康复辅助器具套xx4.套5.套6.套合计xxx52900.00泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告第五章第五章 发展规划分析发展规划分析一、公司发展规划公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公

31、司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合

32、开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、保障措施保障措施(一)加大政策支持研究制定协同处置项目在布局、准入、财税、信贷等方面的扶持政策。加大对联合重组、淘汰落后、综合利用和实施“走出去”战略等方面的政策支持。(二)强化人才队伍建设在国内外知名高校、产业研究机构建立培训基地，开展产业专题培训，培育一批具有全球战略眼光和产业理念的领军型战略企业家。采用市场化运作模式，加快培养造就一批具有产业意识的职业经理人。鼓励企业面向海内外引进高层次领军型产业人才，着力打造具有国际先进水平的产业创新团队。面向产业发展需求，优化高等院校学科设置，实施产业高技能人才

33、培养工程，依托高技能人才公共实训基地、大型骨干企业、技工院校等，加快培养一批满足产业发展需求、具有实际技术操作能力的高技能人才。(三)广泛开展规划宣传，提高公众参与度泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告区域各主要媒体要大力宣传产业经济和产业事业规划，通过开展规划宣传、解读、跟踪报道等活动，强化规划影响力，在全社会形成普遍关心产业、热爱产业、支持建设产业强市的舆论氛围。定期公布规划落实进展情况，强化重大决策和项目的公众参与，扩大公民知情权、参与权和监督权，主动倾听公众对规划实施的意见，保障规划的顺利落实。(四)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展

34、合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。(五)强化招商引资实施全产业链招商，围绕重大项目，争取其上下游产业配套项目落户。营造符合国际惯例的投资环境。完善重大项目储备机制，推动公共服务平台和重大项目建设。拓宽投融资渠道，积极开展社会资本合作。(六)加大投入力度，拓宽融资渠道泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告创新产业投融资体制机制，引导和鼓励金融机构增加产业建设信

35、贷资金。健全制度，吸引社会资本投入产业建设，积极稳妥推进经营性产业项目进行市场融资，推广产业项目收益和质押贷款等多种融资形式。逐步构建多元化、多渠道、多层次的产业投融资体系。泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告第六章第六章 法人治理结构法人治理结构一、股东权利及义务股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司

36、债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起 60 日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉

37、讼，或者自收到请求之日起 30 日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司 5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自

38、该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告二、董事董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由 5 名董事组成。公司不设独立董事，设董事长 1 名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘

39、公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由

40、董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会或股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的形式作

41、出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开 10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表 1/10 以上表决权的股东、1/3 以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后 10 日内，召集和主持董事会

42、会议。11、召开临时董事会会议，董事会应当于会议召开 3 日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行 1 人 1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议

43、所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足 3人的，应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议，并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式，而不得采用其他方式。16、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事

44、未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限为 10 年。18、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。泓域咨询/尚义县康

45、复辅助器具项目立项报告董事会决议违反法律、法规或者公司章程、股东大会决议，致使公司遭受损失的，参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该董事可以免除责任。三、高级管理人员高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人，根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员，除符合前款规定外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格，或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中

46、关于董事的忠实义务和勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期 3 年，经董事会决议，连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议、并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人；（7）聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外

47、的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告8、副总经理和财务负责人向总经理负责并报告工作，但必要时可应董事长的要求向其汇报工作或者提出相关的报告。9、总经理等高级管理人员辞职应当提交书面辞职报告。公司现任高级管理人员发生本章程规定的不

48、符合任职资格的情形的，应当及时向公司主动报告并自事实发生之日起 1 个月内离职。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、监事监事1、公司设监事会。监事会设 3 名监事，由 2 名股东代表监事和 1名职工代表监事组成，职工代表监事由公司职工代表大会、职工大会或其它形式民主选举产生和更换，股东代表监事由股东大会选举产生和更换，股东代表监事可以是公司股东，也可以是股东大会选举的公司职工。监事会设主席 1 人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上

49、监事共同推举 1 名监事召集和主持监事会会议。2、监事会行使下列职权：泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告（1）对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见；（2）检查公司财务；（3）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；（4）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（5）提议召开临时股东大会，在董事会不履行公司法规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会；（6）向股东大会提出提案；（7）依照公司法第一百五十二条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；（

50、8）发现公司经营情况异常，可以进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作，费用由公司承担；（9）本章程规定或股东大会授予的其他职权。3、监事会每 6 个月至少召开 1 次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。监事会决议应当经半数以上监事通过。泓域咨询/尚义县康复辅助器具项目立项报告临时监事会会议的通知及召开适用本章程关于临时董事会通知和召集程序的规定。4、监事会制定监事会议事规则，明确监事会的议事方式和表决程序，以确保监事会的工作效率和科学决策。监事会议事规则规定监事会的召开和表决程序。监事会议事规则作为本章程的附件，由监事会拟定，股东大会批准。5、条监事会应当将所