XX县委、县政府履行推进法治建设第一责任人述职报告.docx

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1、XX县委、县政府履行推进法治建设第一责任人述职报告2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，本人切实履行推进法 治建设第一责任人的职责，团结带领党组成员，在广大党员干部的共 同努力下，严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署，围绕县 委中心工作，立足应急管理实际，认真落实法治建设各项工作措施, 不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设不断迈上新的 台阶，取得良好的成绩。现将2022年以来履行职责情况汇报如下：一、贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强 本单位法治建设组织领导，研究解决本领域法治建设重大问题和困难 的情况。一是深入谋划部署。将法治建设纳入我局工作规划

2、和年度工作计划, 与安全生产、应急救援、防汛抗旱等事务工作同部署、同安排、同推 进。坚持定期召开专题会议，学习贯彻习近平法治思想，及时研究解 决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。二是强化组织领 导，确保责任到位。成立以我为组长，党委委员、副局长为副组长, 各股室负责人为成员的“法治建设”工作领导小组，切实加强对法治 建设工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门 配合抓的工作局面。三是明确目标任务，强化责任保障。制定具体实 施方案，明确法治建设工作目标任务，完善防范措施规范。二、贯彻落实省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于法治 建设重点工作任务情况。（一）着力改

3、革推进。加大改革创新力度，进一步推进应急管理领域 简政放权、放管结合、优化服务，改善优化发展环境，严格落实各项 收费政策，切实减轻企业负担。（二）规范行权运行。我局现保留行政权力事项125项，按照“行政 权力进清单、清单之内全上网”的原则，进一步清理行政权力事项, 优化行政事项流程，严格规范审批管理。（三）提高服务效率。推进全县应急管理领域“放管服”改革，为人 民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。一是放权方面，进一步 优化完善赋权事项，切实加大赋权力度，2019年7月开始，下放给 乡镇权力责任事项16项，取消由市应急管理局许可的危险化学品经 营、烟花爆竹经营（批发）延期、变更的初步审查，直

4、接由市局实施 许可审批，2022年3月，将适用简易程序的行政处罚权下放给各乡 镇（街道、管理区）；二是监管方面，强化对窗口服务的监督，加强 公共服务质量监管；三是服务方面，简化优化民生事项办理流程和手 续，充分运用“互联网+监管”模式，增强优质公共服务资源辐射效应。强力推进“马上办、网上办、一次办“政务服务 改革和XX省一体化政务服务平台使用情况；优先推行“网上办”，审 批服务事项基本实现在线申报办理，进一步方便群众办事，提升群众 改革获得感。让老百姓办理相关事项，都通过网络解决，少跑腿甚至 不跑腿。（四）集中治理应急管理领域诚信缺失问题。2022年以来，共出动 执法人员792人次，共检查企业

5、1120次，处理非法经营烟花爆竹、 非法经营危险化学品案件30余起，没收烟花爆竹6000余件，立案 120起，其中重大惩罚36起，行刑衔接2起，行政处罚人民币150 余万兀。三、严格执行重大行政决策法定程序，建立法律顾问制度、发挥法律 顾问职责作用，全面推动政务公开情况。坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，进一步落实决策公开、 执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求；重点 推进行政权力运行、重大建设项目、政务收支、民生等重点领域信息 公开，严格执行中大行政决策法定程序，充分保障公众知情权、参与 权、表达权和监督权，增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力； 建立健全应急管理

6、系统法律顾问制度，常年聘请法律顾问，发挥法律 顾问职责作用。四、依法全面履行政府职能，推进行政执法体制改革，推动严格规范 公正文明执法情况。一是全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法公示信息的内部 审核和管理制度，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，及 时准确完整地记录并公示执法信息。二是强化事前公开。切实做好行 政执法事前环节公开主题信息、职责信息、依据信息、程序信息、清 单信息和监督信息。包括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全 过程音像记录清单、重大执法决定法制审核清单等。三是规范事中公 示。要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息，全程佩带行 政执法证件；在监督检查、调

7、查取证、采取强制措施和强制执行、送 达执法文书等环节主动出示执法证件；公示执法窗口岗位信息，设置 岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理 进度查询、咨询服务、投诉举报等信息；主动告知当事人权利义务信 息。四是加强事后公开，严格落实主动公开行政执法结果，行政许可、 行政处罚的执法结果信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他 执法信息在20个工作日内公开；并在每年1月31日前公开上年度行 政执法数据和相关行政复议、行政诉讼等数据，并形成报告报送县人 民政府和市应急管理局。五、督促领导班子其他成员依法行政，推动完善局内部层级监督和专门监督情况。坚持依法行政，从严治政，进一步加

8、强了党风廉政建设。一是学习先 进典型，开展警示教育。通过学习先进典型和开展警示教育，使全体 党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步增强了自 警、自省、自励、自律意识。二是建立健全制度，巩固长效机制。继 续从制度上、源头上治理腐败，加强廉政建设。完善行政效能监察 八项制度，加大了过错责任追究力度；完善了公平公正执法的长效 机制建设。三是主动公开服务承诺。通过书面和短信等形式公开行政 服务承诺，杜绝不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。四是完善监督 机制。设立了 1名纪检委员作为作风监督员，同时，联合县纪委监察 局，采取技术手段，对单位开展明察暗访，及时发现问题并限期落实 整改。六、落实

9、行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制 情况。一是加强法治宣传，营造氛围。充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立 橱窗等手段，广泛宣传“法治”建设的重要意义、工作进展和成效, 动员党员干部积极参与，认真落实“谁执法谁普法”责任制，形成良 好的舆论氛围，同时扎实开展节点教育，开展“送法进社区”、“送法 进企业活动”，设立集中宣传点，开展法律咨询，发放法律书籍和资料。二是加强执法人员学法培训。加大对一线行政执法人员教育培训，聘 请法律顾问开展依法行政培训活动，2022年共举办业务培训班3次， 累计参加培训人数达320人次。组织本单位执法人员20人次到省、 市进行业务培训，提高执法人员工作的

10、能力和业务水平。七、本领域法治建设存在问题及整改措施落实情况。我局积极推进应急管理领域法治建设，取得了一定的成效。但仍存在 一些问题：一是市、县级垂直业务系统改进工作仍需完善。二是安全监督一线执 法力量仍存在较大缺口，尤其是工贸行业监督方面，对加强事中事后 监管工作造成一定压力。接下来我局将持续加强与上级部门沟通，切实解决业务系统问题，提 高服务效率与质量；进一步加强与各乡镇人民政府（街道、管委会） 沟通，协同合作，加强事中事后监管工作。下一步，本人将坚决履行推进法治建设第一责任人的职责，继续完善 行政决策机制，实施依法、科学和民主决策，同时扎实开展好普法宣 传活动，健全法治宣传教育机制。除此以外，本人将立足于我局工作， 带领全局干部职工继续加强工作人员培训和应急救援事务中心建设, 逐步完善应急救援事务保障体系，切实保护我县人民的生命财产，为 推进我县法治工作做出应有贡献。