2023年乡镇落实春耕备耕工作管理措施合计4份.docx

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1、2023年农村春耕备耕工作管理措施为有效保障粮食和重要农产品稳定安全供给，扎实做好2023年 春耕备耕工作，努力促进农业丰收、农民增收，全面推进乡村振兴, 结合我县实际，特制定相关管理措施。一、指导思想贯彻相关会议精神，深入落实义义农村工作精神，围绕农业供 给侧结构性改革主线，以优化产业结构调整为重点，以农业科技推 广示范为引领，持续加强增产和减损端发力，加快强农惠农政策落 实，扎实推进春季田管和春耕备耕工作，为夺取夏季粮油丰收奠定 坚实基础。二、任务目标坚决落实粮食生产XX政同责，扛牢粮食安全XX责任，完成 耕地轮作休耕任务XX万亩。其中：大豆玉米带状复合种植义义万 亩，小麦套种大豆XX万亩

2、，小麦复种大豆XX万亩，轮作春小麦 XX万亩。落实“菜篮子” XX负责制，压茬推进早春茬日光温室 种植，确保蔬菜等重要农产品稳定保供。三、工作措施（一）保障春耕农资供给。加强农资供需情况监测调度和调剂 调运，鼓励农资企业和经销商开展“点对点”生产、配送，确保春 耕生产所需的种子、化肥、农药等农资充足供应。县农业农村局会 同市监等部门，以种子、肥料、农药、农机及其配件为检查重点， 加大执法力度，依法严厉查处制售假种子行为，让农民用上放心农 秧田要精细整地、开沟起畦、平整畦面。待谷种破胸露白、根长至 半粒谷长时即可播种，播种时分2-3次重复匀播，播后埋芽、盖拱 膜保温。秧苗管理方面：一叶一尖前盖农

3、膜封闭管理，一叶一尖至 二叶一尖可揭两头农膜通风炼苗，二叶一尖后可完全揭膜或日揭夜 盖，气温稳定15以上可撤膜。2、抓好旱作物生产。花生、大豆等作物2月中旬至3月上旬， 气温稳定在12以上抢晴播种；蔬菜、甜玉米根据品种特性及市场 需求分期分批播种、均衡上市，提早上市的茄瓜、豆角等蔬菜要提 前育苗、种植，抢早上市。（二）做好越冬春收作物管理。我市冬种作物主要有马铃薯、 番薯、甜玉米、蔬菜等作物。重点抓好越冬作物后期防寒、防病、 排渍等田管工作，减轻早春低温寒潮天气影响，及时收获上市。（三）抓好种植结构调整。一是发展优势产业。围绕现代农业 发展，在保障粮食生产的基础上，调整优化种植结构，推进我市的

4、 优质稻、优质蔬菜、优质水果等主导产业发展，积极引导发展订单 农业，提高农业综合效益。二是发展特色产品。加大对丝苗米、蔬 菜、火龙果、花卉等特色产品支持力度，积极推进特色农业发展。 通过抓标准化生产，抓产品分级包装，抓产品商标注册，抓产品质 量认证，抓组织化建设，切实提升产业化水平，打造我市特色农业 品牌。三、落实政策，强化服务，做好春耕生产服务保障工作（一）做好春耕农资保障。一是畅通农资运输渠道，及早做好 种子种苗、化肥、农药、农膜、秧盘、柴油等春耕农资的调剂和调 运工作；二是加强农资市场监管。加大执法力度，规范农资市场秩序，做好化肥保供稳价，维护农民利益。严厉打击制假售假行为,严肃查处相互

5、串通、哄抬、操纵市场价格,积居奇、捏造、散布涨价信息等违法违规行为，确保农民用上放心农资。（二）抓好农技农机服务。一是抓良种示范推广。引导农户种 植优良品种，设立水稻品种示范点，加大水稻良种示范推广力度。 二是持续推进化肥农药负增长行动，重点推广测土配方施肥、有机 质肥替代化肥、秸秆还田、种植绿肥，及水肥一体化、水稻侧深施 肥等减量增效技术，水稻测土配方施肥技术覆盖率100%。农药使用 要坚持达标防治、适期施药，杜绝盲目用药，杜绝使用假冒伪劣农 药产品。坚持农业、物理、生物、生态等绿色防控措施优先，保护 天敌及生态环境，抑制病虫发生。推广高效低毒低残留农药及新型 高效植保机械，加大无人植保飞机

6、应用，开展病虫害专业化统防统 治，提高防治效率和农药利用率。通过办示范点、培训班，开展技 术咨询、现场观摩交流等多种形式，以点带面推动适用技术进村、 入户、落田。三是推进废弃农膜回收利用和农作物秸秆资源综合利 用。推广全生物可降解农膜的使用，推进地膜和棚膜等废弃农膜回 收利用；深化有机物料腐熟全草还田和稻田全草还田板地冬种蔬菜 等秸秆资源综合利用技术推广，提高秸秆综合利用率。四是抓农机 服务。做好农机保养检修，确保农机按时足量下田，组织农机专业 合作组织、农机服务队、农机专业户投入到春耕备耕，全力以赴加 快春耕生产进度，争取季节主动，不误农时完成春耕生产任务。（三）做好防灾减灾工作。一是防低温

7、寒潮影响。越冬作物重 点抓好防寒、防病、排渍等田管工作，减轻早春低温寒潮天气影响, 及时收获上市；水稻育秧、早春种的瓜豆类蔬菜、甜玉米，及挂果 香大蕉等要采取薄膜覆盖、小拱棚育苗、套袋等防寒保温措施，推 广蔬菜集中育苗，降低育苗风险，提高育苗质量；二是立足抗旱保 春耕。加强水资源统一调度，节约用水，科学用水，全面整治农田 排灌系统，检修排灌泵站，确保春耕用水畅通。水源不足的地区可 采取相对集中地段育秧，或利用菜地、晒谷场进行旱育秧等措施应 对，加大推广工厂化育秧力度；三是防生物灾害。开展农田除鼠统 一行动。做好红火蚁、草地贪夜蛾春防工作，防止疫情蔓延。各镇（街）落实人员，切实做好农情调度，及时

8、掌握农业生产动态情况, 及早落实应对措施。（四）落实强农惠农政策。抓好耕地地力保护补贴、种粮一次 性实际农民补贴、农机购置补贴、政策性农业保险等政策落实，进 一步完善工作制度与措施，总结2022年惠农补贴“一卡通”推行情 况，加强补贴数据核查，动态更新发放名单，使国家政策能及时惠 及千家万户，有效化解自然灾害风险，调动农民生产积极性。四、严守红线，管控用途，加强监管遏制耕地“非粮化”各镇（街）要进一步提高XX站位，充分认识防止耕地“非粮 化”对稳定粮食生产的重要性、紧迫性，扛起粮食安全的XX责任, 加强组织领导，确保防止耕地“非粮化”稳定粮食生产各项工作落 地落实落细。加强耕地种植用途管控，按

9、照属地管理原则，采取硬 措施，落实最严格的耕地保护制度，将有限的耕地资源，优先用于 粮食生产，永久基本农田应重点用于稻谷、玉米和薯类等粮食作物 生产，发展“双季稻+”轮作模式，禁止在基本农田发展林果业、挖 塘养鱼和种植草皮等破坏耕作条件和耕地耕作层的农作物。利用永 久基本农田发展稻渔、稻虾、稻蟹等综合立体种养，应当以不破坏 永久基本农田为前提，沟坑占比要符合稻渔综合种养技术规范通则 标准。资。严格监督农资价格，及时查处乘机串通涨价、囤积居奇、哄抬 价格等坑农害农行为。（二）加强技术服务指导。大力推广轻简化、标准化栽培技术, 积极引导新型经营主体、种植大户等实际生产者落实大豆玉米带状 复合种植、

10、麦套复种模式，开展“五统一”规模化生产管理，探索 建立标准化、绿色化、生态化高质高效生产模式。在关键时节，农 技人员、农机人员要深入田间地头，跟机作业、调查墙情、监督作 业质量，针对春耕生产存在的问题进行现场指导，全力保障春耕春 播工作顺利开展。（三）强化农机作业服务。通过广播、微信、短视频等方式宣 传托管服务方式，促使有需求农户积极开展托管服务，避免因劳动 力不足、农机作物服务不到位等导致土地搭荒情况发生。县农业农 村部门要开展农机作物服务检查工作，严把质量关口，确保农户享 受到实实在在的服务。（四）加强设施农业生产管理。强化全县设施温棚生产管理， 积极动员蔬菜生产主体抓好茬口调整和空档期生

11、产，在冬春茬收获 后抢茬种植小白菜、油菜、香菜、菠菜等速生叶菜。抓好蔬菜种子 的调运和贮备，组织蔬菜育苗企业抓紧安排育苗，尽量扩大早春茬 蔬菜种植品种。在指导强化蔬菜生产的同时，对能上市的蔬菜，及 时采收，尽早上市，增强保供能力。（五）树立防灾减灾意识。针对春季倒春寒、风沙多、气温变 化大的特点，认真做好防霜防冻防风等工作，落实好设施大棚保温、 增温、防风措施，降低极端天气对农业生产造成的损害；加强农作 物病虫害监测预警，落实防治关口前移，抓好种子包衣处理；提早 做好农机作业准备，认真开展春季农机安全生产大检查，组织农机 人员进村入户，指导机手保养、调试和检修农机具，确保农机作业 安全；严格落

12、实农作物秸秆禁烧网格防控体系，坚决遏制焚烧秸秆 现象。四、相关要求（一）加强组织领导。为切实做好全县2023年春耕春播工作, 成立2023年春耕春播工作领导小组。组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组办公室设在农业农村办公室，XX兼任办公室主任， 负责办公室日常工作，协调各成员单位落实春耕备耕各项工作。县 农业农村局负责做好春耕备耕生产技术指导、培训，农机服务、物 资保障、落实情况督查等工作；县发改单位负责做好粮食保障、粮 食收购、粮食价格监督管理等工作；县财政单位负责做好惠农惠农 政策落实工作；县自然资源管理单位负责做好耕地补划、防止耕地 “非农化”等工作；县水务局负责做好用水保障；各乡镇

13、要成立相 应的领导小组，压实责任，将承担的具体任务分解到村组，落实到 具体田块，责任到人，建立台账，细化措施，压茬推进，确保完成 目标任务。（二）加强宣传引导。要充分利用电视广播、微信等媒体平台,宣传春耕备耕及托耕托种工作的重要意义和具体措施，引导农户转 变思维，适应现有生产方式。（三）加强目标考核。2023年农村春耕备耕工作管理措施一日春耕十日粮，十日春耕粮满仓。当前，正值春耕备耕关键 时期。为提升系统农资保供能力，助力国家粮食安全，现就做好今 年全市春耕农资供应工作措施如下：1. 切实提高xx站位各级供销合作社要充分认识做好春耕农资供应工作是贯彻落实 相关会议精神的具体行动，是践行供销合作

14、社为农服务宗旨的职责 所在，是供销合作社保障粮食安全、助力乡村振兴的务实举措，坚 决扛起XX责任，增强使命意识，积极担当作为，为服务保障粮食 安全贡献“供销力量”。2. 充实农资货源储备各地要指导农资经营企业准确分析研判春季农业生产形势，做 好用肥用药需求预测，精心组织绿色高效、适销对路农资商品的采 购供应。农资经营骨干企业要增强大局意识，发挥示范作用，积极 与化肥、农药生产企业和XX等大型批发商对接，建立“利益共享、 风险共担”的上下游良性合作机制，加快货源采购、储备进度，全 力保障春耕农资需求。市农资公司要统筹协调全市粮食生产农资保 供联盟，发挥联采统配优势，争取优质货源、顺畅物流和优惠价

15、格, 确保今年春耕农资供应量足、质优、价稳。3. 加强网络体系建设各地要着力打通农资供应“最后一公里”，加强农资流通网络 体系建设，推动农资经营企业下沉销售渠道，优化网络布局，延伸 服务链条，强化与基层社等各类网点合作，不断提升网络覆盖面和 终端配送能力。要加快农资进村入户，保证终端销售网点货源充足, 确保春耕旺季不脱销、不断档、不误农时，不断提升农民群众对供 销合作社农资供应工作的直接获得感、满意度。4. 优化提升服务水平各地要充分发挥基层供应网点和庄稼医院作用，因地因苗加强 技术指导，积极应对防范倒春寒、病虫害等灾害。要大力开展测土 配方、统防统治、农机作业等农业社会化服务，加快推广使用配

16、方 肥、有机肥、水溶肥、低毒低残留农药和生物农药。要加快推进农 资经营企业与电商新业态融合发展，综合利用电商、微商、直播带 货等线上方式，不断创新、优化农资服务，降低农资流通成本。中 农登瀛现代农服公司要积极推广应用现代农服技术，拓展农业服务 内容，引领供销合作社为农服务水平的提升。5. 严格农资质量监管各地要健全农资质量管理制度，指导农资经营企业进一步增强 质量意识，采取最严格措施，杜绝假冒伪劣农资商品经由供销合作社经营渠道流入市场。要积极配合相关部门做好农资打假工作，维 护良好市场秩序，保护农民合法权益。6. 压实农资保供责任各乡镇要高度重视春耕农资保供工作，及时作出部署安排，组 织成立农

17、资保供工作专班，健全完善农资保供工作体系，形成“主 要领导亲自抓、分管领导靠前抓、职能科室具体抓”的工作机制， 全面落实保供责任。要主动向X X市农资管理单位汇报春耕农资保 供情况，加强与相关部门沟通协调，及时帮助农资经营企业协调解 决困难，确保春耕农资供应工作顺利进行。2023年农村春耕备耕工作管理措施春耕备耕是全年农业生产的第一仗。为贯彻落实全国、全省春 耕备耕工作会议精神，夯实农业和粮食生产丰收基础，确保全市粮 食和农业生产开好局，起好步，现就做好2023年春耕备耕工作措施 如下：7. 及早谋划部署各地要广泛宣传动员，全面组织发动，通过网络、手机、微信 工作群、发放明白卡、公开信、入户宣

18、讲等方式，大力宣讲种粮一 次性补贴、耕地地力保护补贴、农机购置补贴、农业保险补贴等系 列强农惠农政策，充分调动农民群众发展春耕生产的主动性、积极 性。充分发挥乡、村组织作用，广泛动员群众种好责任田，不宿荒 责任地。开展春耕种植意向调查，加强引导和调度，确保完成早稻、 大豆、蔬菜等春播作物面积任务。强化组织协调，加大春耕备耕工作好做法、好经验的宣传力度，形成上下联动、齐心协力抓好春耕生产的浓厚氛围。8. 做好农资储备积极引导农资经营企业，做好种子、农药、肥料、农膜等生产 资料调运储备，保障春耕春管需求。鼓励开展“点对点”“一对一” 等多种形式生产配送，确保农资及时到村、到户、到田。要加强农 资市

19、场监管，严厉打击制假售假、哄抬物价等坑农害农行为，认真 开展放心农资下乡进村活动，确保农民买到放心农资。9. 加强技术指导大力开展春耕春播春管生产技术指导，分类制定发布早稻、大 豆、蔬菜、油菜生产等技术要点，充分利用电视、报纸、网络、微 信等方式，开展线上线下指导培训和答疑解惑。积极推广水稻集中 育秧、测土配方施肥等生产关键技术。关键农时要组织农技人员进 村入户，开展实地指导服务，提升服务质量和效果。大力支持农民 专业合作社、农业产业化龙头企业等为春季农业生产提供多种形式 的生产经营服务。10. 强化农机服务要充分发挥农机在春耕生产中的主力军作用和农机播种速度快、 播种质量高的优势，强化组织协

20、调，加快春耕春播进度，提高播种 质量。及早动员有关生产主体和企业，做好人员培训、机具准备和 检修、维修配件供应等工作，确保农机具和机手以良好的状态投入 生产。摸清各地农机数量、作业需求等情况，组织做好跨区作业相关服务保障，合理调剂调配作业机具，解决用机需求。对用工紧张 和机具不足地区，要组织各类新型经营主体和社会化专业化服务组 织开展代耕代种代管服务，保障春耕生产顺利进行。开展农机安全 生产检查，防范农机生产安全事故发生。11. 科学防灾减灾各地要牢固树立抗灾夺丰收思想，强化责任落实，做好应对方 案，加强监测预警，密切关注春季重大天气变化，及早发布预警信 息，积极有效地推进科学防灾，重点防“倒

21、春寒”、防春旱。土壤 墙情适宜地区，要根据气温、地温等条件，抢墙早播；土壤水分饱 和地区，要重点防低温、防渍害。切实强化病虫害监测防控，及时 发布病虫情报，重点抓好小麦赤霉病、草地贪夜蛾等病虫防控，坚 决遏制重大植物疫情扩散蔓延。2023年农村春耕备耕工作管理措施2023年，我市扎实推进粮食生产和摞荒耕地复耕复种等相关工 作，克服各类不利因素影响，超额完成XX市下达我市粮食生产目标 任务，冬种面积稳中有增，有效地保障了种植业生产安全和可持续 发展。2023年，要切实将保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓 好粮食生产，牢牢把住粮食安全主动权，围绕“保障粮食和重要农 产品稳定安全供给”的目标，抓住

22、“安全、效益和高质量”持续发 展的思路，抓好今年春耕生产工作，为夺取今年农业丰收打好坚实 基础。现就有关工作措施如下：一、提高认识，加强领导，确保春耕生产顺利进行抓好春耕生产对推进农业高质量发展，确保粮食丰收、农业增效、农民增收，具有特殊重要意义。我市是农业大市、产粮大县、XX区“菜篮子”供应基地，2023年全市春种农作物面积达XX万亩, 其中水稻XX万亩、蔬菜XX万亩，其他玉米、番薯、大豆、花生、 花卉等旱作物XX万亩，春耕生产任务繁重。综合当前春耕形势， 主要有利因素有：惠农强农政策支持力度大；农资供应有保障，农 机投入足；粮价回升进一步调动粮农积极性。但也面临化肥价格上 涨、重大农作物病

23、虫防控任务重大等突出问题。各级要切实加强领 导，统筹安排，及早部署，有力、有序抓好春耕备耕，为全年农业 生产开好局起好步。二、抢抓季节，突出重点，抓好春耕生产各项工作（一）抓好春种春播工作。各级要围绕农时季节，抓好春耕生 产，确保不误农时。1、全力抓好早稻生产。一是落实播种面积。要加强领导，压实 层级责任，逐级传递稳粮保供政策，继续推进XX亩以下搭荒耕地 复耕复种工作，采取有力有效措施抓好揩荒耕地复耕复种，同时对 XX亩以上已复耕播荒耕地动态监管，避免发生再次揩荒现象，千 方百计稳定水稻播种面积，确保粮食安全；二是抓农时季节。力争 在3月5日前完成播种，3月底前完成插秧。三是培育壮秧。浸种 催芽方面：采用间歇浸种，杂交稻种子浸1天，常规稻种子浸2天。 浸种期间要洗种、换水3-4次；常规催芽用温水搅拌均匀，捞起种 子置入谷梦（不能用不透气的米袋），保温保湿催芽。播种方面：