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1、“六稳”和“六保”的指向一致,都是为了实现经济稳 中向好、稳中有进,但着力点有所差异。“六稳”坚持结果导向,立足于增长变量实现稳中求进。 稳经济就要从决定经济发展的各个变量入手,稳住每个变 量。从支出角度看,经济增长主要受消费、投资和净出口影 响,为此要稳消费、稳投资、稳外贸。收入决定消费,当前, 我国居民收入主要是工资性收入,来自就业。因此,稳消费 就要稳就业。而在我国对外贸易中,外资是重要力量,占了 我国进出口总额近一半的份额,稳外贸就必须稳外资。金融 和预期在经济增长中也发挥着重要作用。古典经济学将经济 机械地分为实物方面和货币方面,认为货币就像罩在实物经 济上的一层面纱。但后来的经济实
2、践和金融危机证明金融对 经济增长至关重要,经济学家开始把金融活动纳入经济增长 模型。预期是影响微观主体经济行为的重要参数,进而也构 成影响宏观经济运行的重要变量。因此,稳经济就要致力于 稳金融和稳预期。“六保”坚持问题导向,立足于经济主体实现稳中求进。 经济体系是一个系统,这个系统中有多个部门,经济学一般 把这些部门分成家庭、企业、政府和国外部门。不同部门通 过自己的生产、分配、交换、消费等活动彼此联系,形成经 济大循环,在此过程中产生经济产出。疫情冲击下,经济大循环按下“暂停键。各部门的生产、分配、交换、消费活动 被冻结,经济产出严重缩水,家庭、企业、政府部门内的经 济主体收入锐减,陷入流动
3、性危机。长此以往,大量主体难 以为继,不得不退出经济循环。如此,即使疫情过去,由于 经济主体已经消亡,经济循环难以重启,经济难以恢复。为 此,疫情冲击下,必须保住各类主体,在家庭部门,就要保 居民就业,保基本民生。在企业部门,就要保市场主体。在 政府部门,就要保基层运转。在国外部门,就要保产业链供 应链。而粮食和能源安全是经济循环的基本条件,也是必须 保的。“六稳”和“六保”之间也不是孤立的,两者是彼此联 系的。六稳”是大局。六保”是前提,当前形势下,只有全 面落实好“六保。才能实现“六稳。也才能稳住中国经济这 个大局,实现稳中求进。通过保居民就业实现稳就业,通过 保基本民生、保市场主体实现稳
4、投资,通过保产业链供应链 稳定实现稳外资、稳外贸。“六稳”是工作。六保”是任务。六稳”的要求是做好。 六保”的要求是全面落实。在这个意义上。六保”是底线。 六稳”是高线,是我们追求的目标。六保”和“六稳”形成 了一个区间,是二十大以来区间调控思维的体现。在当前经 济工作中,要坚持底线思维,守住“六保。争取更好的“六 稳”的结果。就业是民生之本,是“六稳”之首,就业稳民则心定、 家。23日,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工 作部署会议上,明确指出,全面强化稳就业举措。这是亲自 部署、统筹推进的战“疫”方略重要内容,在打好疫情防控 阻击战的同时,还要全力确保就业平稳。就业是的民生,稳就业
5、最直接提升人民群众的幸福感、 获得感和安全感。新冠肺炎疫情发生以来,以同志为核心的 党中央高度关注就业问题,坚持把稳就业当做疫情防控的关 键一战全力以赴,坚持把稳就业作为切实保障基本民生的首 要任务常抓不懈,坚持把稳就业摆在经济社会发展的优先位 置毫不放松。民生有保障,战“疫”更有底气。打好稳就业 保卫战,更好强信心、暖人心、聚民心,紧紧依靠人民群众 坚决打赢疫情防控阻击战。随着脱贫攻坚工作进入关键阶段,一些深层次的矛盾逐步显 露,精神贫困正在成为脱贫攻坚路上难爬的坡。扶贫最怕什 么,最怕贫困户有“等靠要”的思想,不愿意配合脱贫甚至 抗拒脱贫。要从思想上引导贫困户自觉摒弃“等靠要”的观 念,树立志向,依靠自己的双手来实现脱贫,鼓励和引导贫 困群众走出去打工就业。通过入户走访,在电视台、报纸开 设专题专栏,悬挂宣传标语等多种形式,引导教育贫困群众, 激发他们自强不息的动力,充分调动贫困群众脱贫的积极性。授人以鱼不如授人以渔。还要从技能上加强对贫困户的 培训,实现从“输血”到“造血”的转变,提高贫困户的就 业创业率。根据贫困劳动力文化程度、培训意愿及用工需求 等,制定切实可行的培训计划,因地制宜、因人而异地组织 开展劳动力技能培训,努力实现“培训一人,就业一个,脱 贫一户”的目标,充分调动贫困群众脱贫的创造性。
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