年产xxx吨薄膜材料项目商业策划书_范文模板.docx

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1、泓域咨询/年产xxx吨薄膜材料项目商业策划书目录第一章 项目绪论9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标13六、 项目建设进度规划13七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则14九、 研究范围16十、 研究结论16十一、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第二章 项目投资背景分析19一、 行业概况19二、 行业与上下游的关系19三、 加快打造高水平现代产业体系21四、 积极主动融入和服务新发展格局24第三章 市场预测28一、 行业市场规模28二、 影响行业发展的有利因素和不利因素32三、 行业竞争程

2、度35第四章 建筑技术方案说明37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表39第五章 建设内容与产品方案41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表42第六章 项目选址分析43一、 项目选址原则43二、 建设区基本情况43三、 着力提升城市开放度和经济外向度47四、 项目选址综合评价48第七章 SWOT分析49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）52第八章 法人治理结构56一、 股东权利及义务56二、 董事61三、 高级管理人员67四、 监事69

3、第九章 运营管理72一、 公司经营宗旨72二、 公司的目标、主要职责72三、 各部门职责及权限73四、 财务会计制度76第十章 工艺技术设计及设备选型方案84一、 企业技术研发分析84二、 项目技术工艺分析86三、 质量管理87四、 设备选型方案88主要设备购置一览表89第十一章 组织机构、人力资源分析91一、 人力资源配置91劳动定员一览表91二、 员工技能培训91第十二章 项目实施进度计划93一、 项目进度安排93项目实施进度计划一览表93二、 项目实施保障措施94第十三章 劳动安全分析95一、 编制依据95二、 防范措施98三、 预期效果评价103第十四章 投资估算104一、 投资估算的

4、依据和说明104二、 建设投资估算105建设投资估算表107三、 建设期利息107建设期利息估算表107四、 流动资金109流动资金估算表109五、 总投资110总投资及构成一览表110六、 资金筹措与投资计划111项目投资计划与资金筹措一览表112第十五章 项目经济效益113一、 基本假设及基础参数选取113二、 经济评价财务测算113营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表115利润及利润分配表117三、 项目盈利能力分析118项目投资现金流量表119四、 财务生存能力分析121五、 偿债能力分析121借款还本付息计划表122六、 经济评价结论123第十六章 招标、投标

5、124一、 项目招标依据124二、 项目招标范围124三、 招标要求124四、 招标组织方式125五、 招标信息发布126第十七章 总结分析127第十八章 补充表格129主要经济指标一览表129建设投资估算表130建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135营业收入、税金及附加和增值税估算表136综合总成本费用估算表136固定资产折旧费估算表137无形资产和其他资产摊销估算表138利润及利润分配表139项目投资现金流量表140借款还本付息计划表141建筑工程投资一览表142项目实施进度计划一览表143主要设备购置一

6、览表144能耗分析一览表144报告说明塑料作为高分子材料自问世起即以重量轻、可塑性强、制造成本低、功能广泛等特点在现代社会中得到了广泛的应用。塑料薄膜作为四大包装材料之一，在包装工业中的地位与纸张不分伯仲，除了包装应用外，还广泛地应用在电子工业、建筑工业、医药行业等其他关系国计民生的支柱行业，而能够完全取代塑料薄膜的产品目前还没有出现，并因其功能性特点已经呈现出替代其他基础材料的趋势。近几年来我国塑料加工行业发展迅速，规模不断扩大，从2001年到2015年，塑料薄膜产量由2001年的244.45万吨增长到2015年的1375.48万吨，增长5.63倍，复合增长率高达12.2%，远高于相应的宏观

7、经济增长水平，塑料薄膜产量的快速增长，显示塑料制品的市场需求十分旺盛，同时2015年上半年，我国塑料薄膜制造产业收入达到529.6亿元，同比增长12.7%。根据谨慎财务估算，项目总投资14083.26万元，其中：建设投资10297.40万元，占项目总投资的73.12%；建设期利息283.79万元，占项目总投资的2.02%；流动资金3502.07万元，占项目总投资的24.87%。项目正常运营每年营业收入30700.00万元，综合总成本费用23796.48万元，净利润5052.72万元，财务内部收益率27.12%，财务净现值7111.49万元，全部投资回收期5.51年。本期项目具有较强的财务盈利能

8、力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：年产xxx吨薄膜材料

9、项目2、承办单位名称：xx有限责任公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）5、项目联系人：苏xx（二）主办单位基本情况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不

10、协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚

11、持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约29.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨薄膜材料/年。二、 项目提出的理由塑料合成树脂是塑料薄膜的主要成本，在塑料薄膜原料成本的占比高达85%。由于塑料树脂材料是原油的下游产品，其价格与原油价格保

12、持着密切关系，原油价格的大幅上涨将会导致聚丙烯（PP）等塑料树脂的价格上涨。由于具有资源和规模优势，且石油行业准入门槛较高，行业上游企业普遍规模较大，而塑料薄膜制造行业内企业规模相对较小。因此，相对于塑料薄膜制造行业，其上游原材料厂商的议价能力较强。原材料在防水卷材用辅助膜生产成本中所占比重较大，因此行业盈利能力受原材料价格影响较大。一旦原油价格有所波动，对行业的利润存在一定影响。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增

13、加。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，社会主要矛盾变化带来一系列新特征新要求。淄博是落实黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要力量，也是沟通全省“一群两心三圈”区域布局和“三区”建设的桥梁纽带，在新发展格局中具有重要链接作用，有利于高质量发展的因素不断集聚；淄博产业体系完善、基础扎实，通过实施“六大赋能行动”，传统产业加速裂变，“四强”产业加快成长，新经济和未来产业起步起势，将为凤凰涅槃、加速崛起提供更加有力的支撑；广大党员干部群众人心思上、求变图强，干事创业的热情空前高涨。同时，淄博正处在转型发展的重要拐点上，产业升级任

14、务艰巨，对外开放水平不高，城市能级活力不强，农业农村、文化建设、生态环保、民生保障、社会治理等领域存在短板。全市上下要胸怀“两个大局”，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，准确识变、科学应变、主动求变，善于化危为机，在危机中育先机、于变局中开新局。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14083.26万元，其中：建设投资10297.40万元，占项目总投资的73.12%；建设期利息283.79万元，占项目总投资的2.02%；流动资金3502.07万元，占项目总投资的24.87%。四、 资金筹措方案（一）项目

15、资本金筹措方案项目总投资14083.26万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）8291.67万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5791.59万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：30700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：23796.48万元。3、项目达产年净利润（NP）：5052.72万元。4、财务内部收益率（FIRR）：27.12%。5、全部投资回收期（Pt）：5.51年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10650.78万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从

16、可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技

17、术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全

18、运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观

19、”的原则。九、 研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。十、 研究结论经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积19333

20、.00约29.00亩1.1总建筑面积32049.631.2基底面积11406.471.3投资强度万元/亩350.182总投资万元14083.262.1建设投资万元10297.402.1.1工程费用万元9094.222.1.2其他费用万元942.012.1.3预备费万元261.172.2建设期利息万元283.792.3流动资金万元3502.073资金筹措万元14083.263.1自筹资金万元8291.673.2银行贷款万元5791.594营业收入万元30700.00正常运营年份5总成本费用万元23796.486利润总额万元6736.967净利润万元5052.728所得税万元1684.249增值税

21、万元1388.0210税金及附加万元166.5611纳税总额万元3238.8212工业增加值万元10837.6813盈亏平衡点万元10650.78产值14回收期年5.5115内部收益率27.12%所得税后16财务净现值万元7111.49所得税后第二章 项目投资背景分析一、 行业概况防水卷材用辅助膜是指用于不同类型防水卷材制造的塑料薄膜材料，主要包括保证SBS/APP改性沥青防水卷材用覆面膜，自粘聚合物改性沥青防水卷材用隔离膜等。该行业为塑料薄膜制造业的子行业，相关产品主要应用于建筑防水领域。二、 行业与上下游的关系1、行业的上游情况及其影响防水卷材用辅助膜的上游行业主要是生产各类合成树脂的石油

22、化工企业，原料主要有聚丙烯、聚乙烯、聚酯塑料颗粒等，系石油工业的附属产品。由于具有资源和规模优势，且石油行业准入门槛较高，行业上游企业普遍规模较大，但大部分产品出于充分竞争阶段。国内石化企业对塑料制品原材料的销售基本采用经销商的方式。塑料制品行业公司采购有很大的选择余地，价格较为透明，但议价能力有限。原材料的采购价格与国际原油价格密切相关。2、行业的下游情况及其影响塑料薄膜制造行业属于充分竞争行业，行业内企业众多，竞争激烈，传统的塑料薄膜制造技术成熟，投入较低。同时，我国上规模的塑料薄膜制造企业的数量发展迅速，其中涌现出一批行业龙头企业，他们在该行业中起着举足轻重的作用。防水卷材隔离膜行业属于

23、塑料薄膜制造行业的细分子行业，技术门槛相对不高，存在众多生产厂家，因此在激烈的市场竞争环境下，追求差异化的竞争策略也就成为了各个公司的战略之一。防水卷材用辅助膜行业下游为建筑防水材料制造行业。我国防水行业至今仍处于一个产业集中度低、市场竞争不规范的不成熟阶段，属于“大行业、小企业”的格局。据中国建筑防水协会调查统计，根据中国建筑防水协会的统计，我国建筑防水行业持有生产许可证的防水卷材生产企业有一千多家，按照行业经验数据，实际防水卷材生产企业有约3,000家左右，市场竞争较为充分。防水卷材行业进入门槛较低，市场上防水产品质量参差不齐，市场集中度较低。东方雨虹作为我国最大的防水卷材的龙头企业，市场

24、占有率仅5%左右。由于防水材料应用终端一般为房地产和地铁、隧道等基础设施建设领域。受新常态大环境影响，2016年我国经济下行压力继续加大。特别是步入2015年以来，房地产高库存已经成为不可否认的一个事实。尽管随着房地产投资与开发增速的放慢，防水产品在一二线城市的市场也日渐趋向饱和。但国家积极推广绿色建筑和建材和新型城镇化建设，不少地方面临拆迁重建，棚户区住房改造，对于建筑建材需求巨大，这对于防水企业来说无疑是一个利好的消息。其中，海绵城市、地下综合管廊、棚户区改造等作为新型城镇化的重要内容，对于经济的拉动作用不容小觑，这也给防水卷材用辅助膜行业的生产带来了巨大的契机。三、 加快打造高水平现代产

25、业体系巩固淄博制造业优势，夯实实体经济根基，坚定不移建设制造强市、质量强市、网络强市、数字淄博，推进产业基础高级化、产业链现代化，加速打造支撑多元、质效兼优的现代产业体系。（一）大力推进产业基础高级化坚定不移做好“优”和“扩”两篇文章，构建产业新“四梁八柱”。坚持“以创新绿色、动能转换优存量”，以“五个优化”为引领，实施智能化技术改造专项行动，推动物联网、工业互联网、人工智能、大数据、5G、区块链等前沿技术与优势传统产业深度融合，加快企业“上云用数赋智”，实现高端化、智能化、绿色化发展；实施化工产业转型专项行动，全面推进六大化工园区规范化、智能化、安全化、绿色化提升；积极推进老工业城市产业转型

26、升级示范区建设，加快博山、周村老工业区转型升级和淄川资源枯竭型城市转型发展；坚决淘汰落后产能，健全企业分类综合评价，有序推进兼并重组、转型转产、环保搬迁，坚决防止低水平重复建设。坚持“以着眼未来、高端引领扩增量”，加快实施“四强”产业攀登计划，加快打造现代优势产业集群，提升新材料名都、中国膜谷影响力，建成新能源新材料强市和国家级智能装备、新医药、电子信息产业化基地；推动人工智能赋能“四强”产业，规划建设产业园区，丰富典型应用场景，打造国内人工智能发展活跃区；前瞻布局战略性新兴产业，加大对人工智能、新能源汽车、无人驾驶、氢能、算力等产业的支持力度，加快打造中国产业算力中心、氢能生产应用标杆城市、

27、国家级无人驾驶创新中心和无人车柔性定制生产基地；大力推动数字产业化和产业数字化，积极开辟工业互联网、数字农业、数字文旅、新金融等产业新赛道，积极发展数字经济、智慧经济、平台经济、共享经济等新经济，开展新经济企业培育“沃土行动”，建立“初创哪吒瞪羚准独角兽独角兽”企业梯度培育体系，建设国内重要的新经济策源地和活跃区。（二）着力提升产业链供应链现代化水平强化“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念，加力实施补链延链强链工程，着力解决产业链断层断点，全面实行产业链“链长制”，集中力量做大做强氟硅材料、聚氨酯、先进陶瓷、医药和医疗器械、新能源汽车、MEMS、集成电路等优势产业链群。实施

28、产业基础再造工程，推动产业链供应链多元化，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，开展国际产业安全合作，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。深入开展质量提升行动，完善标准计量、检验检测、认证认可等区域质量平台生态，建设品牌培育研究、展示体验、推介营销三大平台，探索首席质量官、首席品牌官培养新模式，构建产品、企业、产业、城市四级“品牌纵队”，建设质量强市、品牌强市。（三）打造现代服务业新增长极深化实施现代服务业三年攻坚行动，大力发展工业设计、检验检测、现代物流、电子商务、金融和类金融、信息咨询、法律服务、租赁服务、中介会展等服务业，打造全省公铁水多式联运物流中心、京津冀与长三角

29、之间的绿色智慧冷链物流基地、供应链创新与应用示范城市和工业设计名城，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；加力推动线上线下有机融合，加快发展健康养老、教育培训、现代商贸、文化体育、旅游休闲、餐饮娱乐、家政物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。（四）强化基础设施支撑着眼产业转型升级需要，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。系统布局新型基础设施，加快第五代信息通讯、量子通信、人工智能、工业互联网、特高压、充换电站、加氢站等建设，推进国家工业互联网标示解析二级节点、政企业务5G专网、鲁中大数据中心、中国产业算力中心和企业、园

30、区分中心建设。加快建设交通强市，完善综合运输通道、综合交通枢纽和物流网络，建立健全大型交通工程建设质量控制体系，提升铁路、水运、管道、航空等运输能力。开展水资源节约集约利用能力、水灾害防治能力提升行动，建设重点水源、重大引调水工程，形成完善的水资源保护利用和优化配置体系。全面提升园区承载能力，对淄博经济开发区、淄博先进制造业创新示范区一次性、饱和式投入，整体推进园区公共基础设施和公共服务平台建设；对其他经济园区，鼓励引进战略投资者，实行整体规划、分步实施。用好国家和地方政府专项债券政策，鼓励市场力量投入基础设施建设领域。四、 积极主动融入和服务新发展格局坚持改革和发展深度融合，促进有效市场和有

31、为政府更好结合，加快建设高水平开放型城市，努力在新发展格局中争当重要支点城市和重要链接平台，为高质量发展注入新的动力活力。（一）精准发力扩大内需适应消费升级大趋势，完善扩大内需支持政策，加大多元化、个性化、多层次供给，繁荣会展经济、夜间经济、体育经济、文娱经济、节日经济，提升传统消费、培育新型消费、适当增加公共消费，推动汽车、住房等大宗消费健康发展，形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。畅通城乡消费市场衔接，鼓励本地产品消费吸纳，优化净化消费环境，强化消费者权益保护。优化投资结构，保持投资合理增长，发挥投资对优化供给结构的关键作用。围绕产业基础高级化、产业链现代化，坚持不懈抓好重大产

32、业项目、园区项目、技改项目和平台类项目建设。组织实施新基建三年行动计划，推进新型城镇化、轨道交通、能源水利等重大工程建设，补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。坚持“要素跟着项目走”，建立全链条管理服务机制和高效率保障机制，推动项目快落地快开工快建设快投用。发挥政府投资撬动作用，激发释放民间投资潜力活力，形成市场主导的投资内生增长机制。（二）建设高标准市场体系落实国家市场体系基础制度，实施高标准市场体系建设行动，构建高效规范、公平竞争的市域统一市场。实行非禁即入、非禁即准，严格落实公平竞争审查制度，破除妨碍统一市场和公平竞争的各

33、种壁垒。深化土地管理制度改革，推进土地要素市场化配置。深化城乡户籍制度改革，提升人力资源市场效能，推动劳动力要素自由流动。发展技术要素市场，完善技术技能评价制度。建立完善全市公共资源交易平台，推动用能权、用水权、排污权、碳排放权等权益要素交易。培育发展数据要素市场，建设淄博大数据交易中心，推动数据开发交易。持续开展降低实体经济企业成本行动，切实减轻企业负担。完善市场出清机制，促进要素资源向高效市场主体流动。（三）激发市场主体活力毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。优化国有资本布局结构，推动市属国有资本向“四强”产业、新经济、基础建设、公共服务领域集聚。深化劳

34、动、人事、分配制度改革，推行经理层成员任期制和契约化管理，实现党的领导融入公司治理，推动市属国有企业健全完善中国特色现代企业制度。破除制约民营企业发展的各种壁垒，推进能源、道路、通讯、公用事业等行业竞争性环节市场化改革，鼓励民营资本参与国有企业改制重组、合资经营和混合所有制改革。完善促进中小微企业和个体工商户发展的环境和政策体系，依法平等保护民营企业产权和企业家合法权益。弘扬企业家精神，健全完善城市发展合伙人制度，持续落实关心关爱企业家十条措施，深化党政领导干部担任服务重点企业联络员制度，构建亲清政商关系。（四）打造市场化法治化国际化营商环境持续推出优化营商环境“一号改革工程”加强版，着力塑造

35、效率最高、服务最优、收费最低的政务服务环境，资源跟着项目走的要素保障环境，让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境，最具安全感的社会法治环境，一切活力充分涌动、竞相迸发的创新创业环境。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面实行政府权责清单制度，深入推进政务公开，加快政府职能转变。实施涉企经营许可事项清单管理，对新产业新业态实行包容审慎监管。全面实施“一网通办、智慧秒批、精准服务”模式，推行政策找人、上门服务。健全以发展规划为导向，财政、就业、产业、投资、消费、环保等紧密配合的政策体系，增强政策稳定性和可预期性。实行重要政策、重大事项事前评估和事后评价制度，畅通社会各界参与政策制定渠道。建设

36、数字政府，推动公共数据汇聚共享和社会数据融合应用。深化行业协会、商会和中介机构改革。第三章 市场预测一、 行业市场规模1、塑料薄膜制造行业的增长与转型塑料作为高分子材料自问世起即以重量轻、可塑性强、制造成本低、功能广泛等特点在现代社会中得到了广泛的应用。塑料薄膜作为四大包装材料之一，在包装工业中的地位与纸张不分伯仲，除了包装应用外，还广泛地应用在电子工业、建筑工业、医药行业等其他关系国计民生的支柱行业，而能够完全取代塑料薄膜的产品目前还没有出现，并因其功能性特点已经呈现出替代其他基础材料的趋势。近几年来我国塑料加工行业发展迅速，规模不断扩大，从2001年到2015年，塑料薄膜产量由2001年的

37、244.45万吨增长到2015年的1375.48万吨，增长5.63倍，复合增长率高达12.2%，远高于相应的宏观经济增长水平，塑料薄膜产量的快速增长，显示塑料制品的市场需求十分旺盛，同时2015年上半年，我国塑料薄膜制造产业收入达到529.6亿元，同比增长12.7%。从塑料薄膜制造行业的主营业务收入来看，我国塑料薄膜制造业主营业务收入从2000年的310.71亿元增长至2014的2579.51亿元，增长了8.17倍，复合年增长率为15%。2011塑料薄膜制造业的增速达到此阶段的峰值，为28.73%，但2011年以后，塑料薄膜制造行业的主营业务收入增长幅度逐渐放缓，这主要是因为塑料薄膜行业属于资

38、金和技术密集型行业领域，随着社会的进步和环保要求的提高，塑料薄膜因其降解周期长，抛弃后易形成白色污染，早已成为环境保护部门的关注点。在行业发展的拐点上，作坊式、粗放型、科技含量低下的企业必然会被淘汰，欲寻求长期发展，则必须具备一定的资金实力以及较强的技术开发和创新能力，能够把握市场先机和适应社会发展的创新型企业将迎来新一轮的发展浪潮。2、新型膜材料行业呈现出广阔的发展空间近年来，随着新型膜材料的不断研发，以及塑料加工工艺的不断提升，新型膜材料的应用领域也在不断向国民经济的各个领域拓展，市场领域和市场规模都不断增长，不仅在原有包装及农业领域因新材料的应用而保持不可替代的市场份额，在电子工业、建筑

39、工业、医药行业等领域的应用也不断推广。同时，功能性塑料薄膜也因自身高分子材料的特性，以及新材料和新工艺的不断发展，各类半透膜、太阳能面板膜、纳米微孔膜、单项导电膜、离型膜等可以实现特殊功能的膜片材料不断涌现，应用于各高新技术领域，成为国家高新技术领域及现代信息工业发展不可缺少的基础功能性材料。我国塑料薄膜产业要取得长足发展，必须全力研发功能膜，中高端薄膜制造业是我国薄膜产业未来的发展方向。对于塑料薄膜生产企业来说，新型膜材料是转型升级的最佳选择。有研发能力、技术力量较强的企业，可以抛弃传统的塑料薄膜，转向开发具有较高附加值的功能性膜材料。功能性膜材料是指赋予薄膜特定的新功能，使之能够满足某些应

40、用场合的特定需求。随着防水卷材不断升级换代，防水卷材辅助薄膜也逐步由传统薄膜材料过渡到功能性薄膜材料。在防水卷材辅助薄膜生产领域能够把握市场先机和适应防水卷材行业发展的新型膜材料生产企业将迎来新一轮的发展浪潮。3、建筑防水材料前景无限：衍生市场待开发近年来，随着国民经济的发展和建筑业的持续增长，我国建筑防水材料行业得到了迅速发展，新材料、新工艺不断增加，生产能力显著提高，部分骨干企业的产品质量已接近或达到国际同类产品先进水平。我国建筑防水材料产品目前已形成六大门类，即：防水卷材、防水涂料、防水密封、刚性防水材料、瓦类防水材料和混凝土堵漏止水材料。中国建筑防水协会的数据显示2015年，主要建筑防

41、水材料的总产量达17.75亿平方米。2011-2015年，建筑防水材料产量的年均增长率为11.47%，其中自粘聚合物改性沥青防水卷材产量的年均增长率高达22.21%，是新型建筑防水材料中增长速度最为强劲的防水材料，SBS/APP改性沥青防水卷材产量的年均增长率为11.96%，也属于新型建筑防水材料中增长较快的防水卷材类型。而自粘防水卷材适用于建筑的屋面、地下室、隧道、人防等防水工程，具有不透水性、低温柔度、抗变形性能及自愈性好等特点，而且易于施工，可以提高铺设速度，加快工程进度，因此自粘防水卷材也在新型建筑防水材料中占有较大份额。随着“十三五”期间高铁建设、公路基建和轨道交通等系统会有新的增长

42、，从而带动防水材料市场需求。“十三五”期间预计区域城际铁路规划达到1.1万公里，加上未完工的高铁，“十三五”高铁新增总里程将达到1.7万公里，超过“十二五”期间的1.6万公里。预计到2020年，全国公路总里程将达到250多万公里，其中高速公路将达到7万公里以上。轨道交通预计到2020年将达到50个城市，总里程将达到6,000公里，总投资有望超过4万亿元。建筑防水行业还将受益于海绵城市建设带来的基建防水需求增长。地下管网建设预计将带来4,000-5,000亿元的投资，为防水材料需求带来新的增量。此外，行业还将受益于存量房屋翻修所带来的防水需求。存量房屋现已超过500亿，其中80%是5年以前建成的

43、，随之而来的房屋翻修堵漏将迎来爆发式的增长；2014年房屋翻修对防水材料的需求仅占到总需求的5.8%，2015年起占比快速提升，预计提高2015-2016年施工面积增速1.3和0.2个百分点，十年内存量房翻修的防水需求占比有望提升至15%以上。在国家绿色建筑产业政策的进一步贯彻实施和影响下，随着地下商业设施、人防设施、地下停车场、地铁、地下管廊等基础建设的投入加大，建筑防水的问题日益突出，要求我们提供更多环保防水材料，建造高质量的防水工程，因此国内防水建筑材料市场的繁荣将给防水卷材用辅助薄膜带来更大的市场发展空间。二、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）产业政策扶持新型膜材料是

44、发展我国信息技术、生物技术、能源技术等高新技术和加强国防建设的重要基础材料，对我国基础工业与传统产业的改造和升级，实现跨越式发展起着重要的促进作用，同时还直接关系到我国资源、环境及社会的可持续发展。因此国家也出台了“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、轻工业发展规划(2016-2020年)、中国制造2025、石油和化学工业“十三五”发展指南等一系列政策来鼓励和支持新型膜材料行业的发展。作为当前优先发展的高技术产业化重点领域项目，新型膜材料行业作为将迎来更好的业绩增长机会。除此之外住房城乡建设事业“十三五”规划纲要、我国建筑防水行业“十三五”发展规划纲要的出台也为防水材料行业的市场拓展奠定了坚实

45、的产业政策基础，“十三五”期间，主要防水材料产量的年均增长率保持在6%以上，到2020年，主要防水材料总产量达到23亿平方米，满足国家建设工程市场需求和人民对品质生活日益提高的需要，不断开发海绵城市、海洋工程、地下综合管廊、装配式建筑、绿色建筑和既有屋面翻新等领域的增量市场，促进行业持续增长，这也将会给防水卷材用辅助膜带来更大的市场发展空间。（2）市场需求广泛随着经济的持续发展和人们对生活质量要求的进一步提高，工业与民用建筑工程质量与国民经济和人民生活息息相关，公共场合与私人住宅等场所发生渗漏会对国民经济造成巨大的损失，妨碍社会的正常生产。国家对工程防水质量的要求日益提高，促使国务院与工程质量

46、监督管理部门对工程质量给予了高度重视，推动了新型环保高端建筑防水材料的市场需求。根据中国建筑防水协会和北京零点市场调查与分析公司于2014年7月4日共同发布的全国建筑渗漏现状调查研究报告显示，全国28个城市、850个社区、2,849栋楼房、3,674名住户，建筑屋面渗漏率达到95.33%，地下建筑渗漏率达到57.51%，住户住宅渗漏率达到37.48%，未来建筑防水材料市场需求较大。伴随着防水卷材的市场需求不断扩大，防水卷材用辅助薄膜需求也不断增长。2、不利因素（1）行业技术水平较低，行业竞争激烈我国防水卷材用辅助膜产业发展时间不长，还未形成成熟的产业链，国内的大部分防水卷材辅助薄膜制造企业主要是从传统的塑料包装薄膜生产制造企业转型而来，缺乏对于防水卷材产品特点本身的研究开发，主要还停留在以技术门槛较低的保护膜生产为主的低端阶段，呈现出生产设备落后、研发投入少、品牌缺失和技术水平较低的特点，总体上处于劳动密集型阶段，主要依靠价格来抢夺市场。部分防水卷材辅助薄膜产品生产企业能够加大研发投入，不断推出新的适应建筑防水行业发展趋势的薄膜产品，取得了不错的市场反应。（2）宏观经济下行风险2012年下半年以来，由于全球经济形势不佳，我国经济下行持续压力加大，加上产能严重过剩，薄膜行业已经进入深度调整时期。受到整体宏观经济形势下行影响