《江苏省中小学管理规范》例解.ppt
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1、江苏省中小学管理规范例解一、学校管理规范制度:一、学校管理规范制度:学校科学管理的基本内容学校科学管理的基本内容(一)管理规范(制度)(一)管理规范(制度)规范:约定俗成的或明文规定的标准规范:约定俗成的或明文规定的标准 制度:要求大家遵守的工作程序或行为准则制度:要求大家遵守的工作程序或行为准则 包括:国家和政府制定的制度;包括:国家和政府制定的制度;组织内部制定的制度。组织内部制定的制度。管理规范(制度):规定出来供大家共同遵守的一定的标准或制度管理规范(制度):规定出来供大家共同遵守的一定的标准或制度(二(二(二(二 )学校管理的三种形态学校管理的三种形态学校管理的三种形态学校管理的三种
2、形态经验管理:注重管理者的素质经验管理:注重管理者的素质科学管理:注重管理制度规范科学管理:注重管理制度规范文化管理:注重价值体系建设文化管理:注重价值体系建设 学校管理规范制度是学校科学管理的基本内容;学校管理规范制度是学校科学管理的基本内容;建立学校管理规范制度是实现学校科学管理的必然要求。建立学校管理规范制度是实现学校科学管理的必然要求。(三)(三)学校管理规范制度的特征学校管理规范制度的特征目的性目的性规范性规范性强制性强制性稳定性稳定性变革性变革性 学校管理规范制度的作用学校管理规范制度的作用:维持秩序;协调关系;提高效率维持秩序;协调关系;提高效率二、学校管理规范制度的建立:二、学
3、校管理规范制度的建立:江苏省中小学管理规范解析江苏省中小学管理规范解析(一)制定的现实背景和缘由(一)制定的现实背景和缘由教育厅于教育厅于2006年年12月月16日印发日印发王斌泰于王斌泰于2006年年12月月30日新闻发布会上发表讲话日新闻发布会上发表讲话是我省自是我省自1989年颁发年颁发中小学常规管理基本要求(试行稿)(中小学常规管理基本要求(试行稿)(28条)条)后的又一个规范性文件后的又一个规范性文件建设高水平、高质量的基础教育建设高水平、高质量的基础教育贯彻实施新颁发的贯彻实施新颁发的义务教育法义务教育法巩固提高合格学校建设的成果巩固提高合格学校建设的成果推进学校常规管理走向新发展
4、推进学校常规管理走向新发展加强以学校安全管理为重点的规范管理加强以学校安全管理为重点的规范管理(二)管理规范的主要特点(二)管理规范的主要特点充分体现了依法依法管理充分体现了自主自主管理充分体现了人本人本管理充分体现了精致精致管理(三)管理规范的基本内容(三)管理规范的基本内容(2020)(一)校务管理(一)校务管理 3(二)教师管理(二)教师管理 2(三)学生管理(三)学生管理 3(四)教学科研管理(四)教学科研管理 6(五)安全管理(五)安全管理 2(六)校园管理(六)校园管理 1(七)后勤管理(七)后勤管理 2(八)档案管理(八)档案管理 1 1、5、8为学校行政管理,为学校行政管理,6
5、、7为学校总务后勤管理,为学校总务后勤管理,2、3、4为学校教学科研管理为学校教学科研管理 解读:解读:解读:解读:五条五条“高压线高压线”不能碰不能碰 学生三类时间被量化学生三类时间被量化学生三类时间被量化学生三类时间被量化 背景背景背景背景 三个细节让厅长难忘三个细节让厅长难忘三个细节让厅长难忘三个细节让厅长难忘 监督监督监督监督 反响反响反响反响 赞 疑疑 1 1、解读:五条、解读:五条、解读:五条、解读:五条“高压线高压线高压线高压线”不能碰不能碰不能碰不能碰 1江苏省中小学管理规范用20条对涉和中小学校务管理、教师管理、学生管理、教学科研管理、安全管理、校园管理、后勤管理、档案管理八
6、个方面进行强制规定。王斌泰厅长和有关专家对这些规定进行了点评。2 条文:“校务管理”第2条规定:“不乱办学,不乱收费,不举办校中校,不分重点班和非重点班。”3 “教师管理”第5条规定:“不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生,维护学生的合法权益;不搞有偿家教。”4 “教学科研管理”第12条规定:“不为班级和学生排名次,不以考试成绩和升学率作为衡量教育教学工作的唯一标准。”5 “教学科研管理”第14条规定:“小学、初中学生免试入学,不留级,不开除。不举办复读班。”解读:解读:王斌泰指出,“校中校、重点班、排名次、有偿家教、复读班”这五类行为是目前社会上的热点问题,同时也是不少学生和家长正面临的问题,虽
7、然义务教育法、教师法、教育法和一些教育规章中有过相应规定,但此次管理规范中则提出了明确的规范要求,把这种法律规定性真正体现到学校的日常管理中加以落实,充分体现了“依法管理”的理念和要求。2 2、学生三类时间被量化、学生三类时间被量化、学生三类时间被量化、学生三类时间被量化 条文:“教学科研管理”第10条规定:“严格按规定开齐开足课程。上好体育课、艺术课,保证学生每天有1个小时的体育活动时间。”“教学科研管理”第11条规定:“减轻学生过重课业负担。小学、初中、高中学生每天在校活动总量分别不超过6小时、7小时、8小时;家庭作业量分别不超过1小时、1.5小时、2小时。”解读:解读:王斌泰指出管理规范
8、中对中小学生的三类时间进行了硬性量化,客观上是想为改善学生体质,促进学生全面发展起到良好的效果,硬性为学生“减负”。3 3、背景、背景、背景、背景 三个细节让厅长难忘三个细节让厅长难忘三个细节让厅长难忘三个细节让厅长难忘 王斌泰告诉记者,在苏北考察中遇到的三个细节让他印象深刻:不少学校为了便于管理,让学生只能从教室前门进入,强行将教室后门锁起来,这样简单的管理手段,一旦遇到突发事件,将会付出难以估量的代价;说到绿化,有些学校喜欢将校园内的花草用栏杆围起来,其实,如果学校管理到位的话,不仅不需要栏杆和警示牌,学生们会主动去呵护;更有一些学校将教室门窗都换上了防盗门窗,看起来起到了防范作用,可是对
9、学生幼小心灵造成的负面影响却不可低估。此次出台的规范其实就是一个“软件建设”规范。打造池塘名片打造池塘名片4 4、监督监督监督监督:规范将成考核重点 如何保证规范的实行?学校一旦违反规范要求将受到什么样的处理?对此,省教育厅明确指出,管理规范是指令性的规范要求,全省每所学校都必须贯彻执行。王斌泰也表示:今后对全省中小学的教育督导和检查,都将按照管理规范的内容来执行,任何学校不执行规范的要求,就视为不合格不合格。5 5、反响反响反响反响 拍手之余有疑惑拍手之余有疑惑 赞 要“素质”就要规范 南京夫子庙小学校长程钢:把学生在校时间、作业量时间以和评价方式、不许排名等作为学校日常管理规范的一部分,对
10、学校来说,就不再是可做可不做的,而是必须达到的标准。如果坚持执行下来,可以肯定对彻底贯彻素质教育大有好处。6 6、疑疑 之一:监督如何保障之一:监督如何保障 南京中华中学钱进副校长:有管理规范很好,但关键要看教育主管部门检查落实是否到位。毕竟校长们还要承担高考的压力,而提高质量最简单可行的方法就是增加时间,多上课,多练习,一般各学校都能做到,客观地说,这种做法的确对学生身心发展不利。如果作为一种规范,大家都去执行当然很好。但达不到规范教育主管部门一定要有严格的说法,不仅仅只是评不上优,评不上先进;另外全省必须要公平,不能是南京一做就触高压线,而苏北则“天高皇帝远”。从而在学生学习时间上产生不公
11、平性从而在学生学习时间上产生不公平性 之二:要求是否太理想化之二:要求是否太理想化 省内某四星级学校校长:其实这些要求过去也三令五申过,但当绝大多数学校都完成不了时,导致的结果就是规范形同虚设。从现在的标准看非常严格,比如高中学生作业量控制在两小时之内,哪个学校能做到?高中生在校活动时间不超过8小时,而目前大多数学校都在10个小时以上,从早自习到晚自习。体育活动时间1个小时高三也不可能做到。如果检查时不能到位,打了折扣,最后肯定还是实现不了,成为一纸空文,你说你的,我做我的。其实,能否把要求降低点,但把检查和执法放严点,这样收到的实效可能更大。之三:会否抑制学校自主性之三:会否抑制学校自主性
12、江苏一民办学校校长:对教育厅而言,把学校常规管理细化,的确为学校依法管理和创新管理提供了具体指导意见,但从另一方面看,规范细了也给校长灵活自主的办学方法做出了限制。其实限制和监督不是长期机制,只有充分发挥学校自主管理作用,效果才会更好。否则学校管理很有可能出现一会松一会紧,来查就做、不来查逮着一下是一下的现象,自律意识反而没有了。学习管理规范学习管理规范-对提升管理认识、提高管理水平的 思考关于贯彻实施规范的几点思考关于贯彻实施规范的几点思考领导与管理的区别 领 导 管 理 做正确的事 正确地做事 如何说 说什么 关注做对的事 关注做错的事 注重质量 注重数量 关注人 关注方案 开发人 开发方
13、案 受目标驱动 受约束驱动 帮助 命令 关注有效性 关注效率 教练 裁判一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优化管理的决心和信心;一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优化管理的决心和信心;一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优化管理的决心和信心;一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优化管理的决心和信心;1 1、强化管理、优化管理的重要性、强化管理、优化管理的重要性着力实现四个转变:着力实现四个转变:向向经济社会发展提供高素质的人力资源经济社会发展提供高素质的人力资源转变转变 向向面向全体学生面向全体学生转变转变 向向德、智、体、美等德、智、体、美等“诸育并举诸育并举”转
14、变转变 向向课堂教学高效化、课堂教学高效化、课外活动规范化课外活动规范化、社会实践制度化社会实践制度化转变转变一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优化管理的决心和信心;一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优化管理的决心和信心;一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优化管理的决心和信心;一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优化管理的决心和信心;,明确三者关系明确三者关系 提高教育质量提高教育质量是教育发展的最终目的;是教育发展的最终目的;实施素质教育实施素质教育是提高质量的总要求;是提高质量的总要求;不断加强教育管理不断加强教育管理是实施素质教育、提高教育质是实施素质教育、
15、提高教育质 量的基本途径和基本保证。量的基本途径和基本保证。高奏管理主旋律高奏管理主旋律 提升管理新理念提升管理新理念 创新管理实举措创新管理实举措思考之一思考之一思考之一思考之一今年是我县今年是我县5050年的县庆,教育局已在校园改造和设施设备更新上投入很大。在学校硬件条件得到进一步改年的县庆,教育局已在校园改造和设施设备更新上投入很大。在学校硬件条件得到进一步改善的背景下,我们如何让善的背景下,我们如何让“软件软件”更上一层楼?更上一层楼?背景之一:中国教育遇到新挑战背景之一:中国教育遇到新挑战空前严峻空前严峻 新问题新问题转型期的社会转型期的社会 前所未有的前所未有的 新情况新情况教育改
16、革发展教育改革发展 预想不到的预想不到的 新特点新特点教师、学生教师、学生 难以把握的难以把握的 新要求新要求群众对教育群众对教育 难以理解、难以满足的难以理解、难以满足的 背景之二:中国教育进入新阶段背景之二:中国教育进入新阶段发展水平的竞争发展水平的竞争 有学校上有学校上 还要有好学校上还要有好学校上 硬件建设硬件建设 软件提升软件提升 、内涵发展、内涵发展背景之三:教育管理工作新要求背景之三:教育管理工作新要求大势所趋大势所趋 江苏省中小学管理规范江苏省中小学管理规范 新新义务教育法义务教育法 中小学幼儿园安全管理办法中小学幼儿园安全管理办法 一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优
17、化管理的决心和信心;一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优化管理的决心和信心;一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优化管理的决心和信心;一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优化管理的决心和信心;2 2、强化管理、优化管理的必要性、强化管理、优化管理的必要性怨天尤人不是治本良方,消极应付必将处处被动怨天尤人不是治本良方,消极应付必将处处被动思考之二思考之二思考之二思考之二 1 1。在当前形势下,人民满意的。在当前形势下,人民满意的“好好”学校的内涵?学校的内涵?2 2。面对。面对“教育水平的竞争教育水平的竞争”这个新挑战,我们选择这个新挑战,我们选择 什么应对策略?什么应对策略
18、?挑战现实,追求卓越挑战现实,追求卓越灌南教育精神灌南教育精神与苏南教育比与苏南教育比三差三差 差在差在管理理念的更新上管理理念的更新上 管理责任的落实上管理责任的落实上 管理举措的规范化、精细化、科学化上管理举措的规范化、精细化、科学化上 一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优化管理的决心和信心;一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优化管理的决心和信心;一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优化管理的决心和信心;一、认清形势,把握大局,切实坚定强化管理、优化管理的决心和信心;3 3、强化管理、优化管理的紧迫性、强化管理、优化管理的紧迫性经验管理经验管理 科学管理科学管理 文化
19、管理文化管理 下真功,动真情、取真经、成正果下真功,动真情、取真经、成正果 刘国荣刘国荣 技术上的模仿会走偏,学思维才能学真经;技术上的模仿会走偏,学思维才能学真经;任一鸣任一鸣教科研工作三个教科研工作三个“顶天立地顶天立地”:工作上顶天立地工作上顶天立地 研究上顶天立地(前沿、常态课:每周二调研一所学校)研究上顶天立地(前沿、常态课:每周二调研一所学校)课改推进顶天立地(紧贴理论与专家对话,紧贴实际与学校研讨)课改推进顶天立地(紧贴理论与专家对话,紧贴实际与学校研讨)朱春晓朱春晓苏南苏南苏南苏南教育理念、经验集锦教育理念、经验集锦教育理念、经验集锦教育理念、经验集锦苏南教育理念、经验集锦苏南
20、教育理念、经验集锦苏南教育理念、经验集锦苏南教育理念、经验集锦“即使扫地也要扫出一个世界第一即使扫地也要扫出一个世界第一”精细管理,开创内涵发展新局面,做精细管理,开创内涵发展新局面,做对对每一件事每一件事 文化立校,创造主动发展新品牌,做文化立校,创造主动发展新品牌,做好好每一件事每一件事 有效、高质量管理的有效、高质量管理的“三全三全”、“三以三以”、“三性三性”:全员全员管好全体教师,调动全体教师,为了全体管好全体教师,调动全体教师,为了全体 学生学生 全程全程过程比结果重要过程比结果重要 全面全面主动补位主动补位 以人为本以人为本教师、学生的人性教师、学生的人性 以校为本以校为本机制、
21、科学性、创造性机制、科学性、创造性 以实为本以实为本提要求、压担子、给舞台提要求、压担子、给舞台 定性定性忠、责任感忠、责任感 悟性悟性智、敏锐智、敏锐 韧性韧性实、一追到底、调研诊断能力实、一追到底、调研诊断能力两支队伍建设:两支队伍建设:领导班子队伍领导班子队伍要做就做第一要做就做第一 教师队伍教师队伍 你优秀我高兴,你卓越我学习;你优秀我高兴,你卓越我学习;钱钱 进进做好别人都能做的事,做别人不能做的事;做好别人都能做的事,做别人不能做的事;改变可以改变的,接受不可以改变的,用智慧分辨两者。改变可以改变的,接受不可以改变的,用智慧分辨两者。陈进平陈进平不在于说明什么,在于改进、完善了什么
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