经济法理论与实务整套ppt课件完整版教学教程最全电子讲义(最新).pptx

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1、理论与实务新编经济法第一章 经济法总论Learning Aims学习目标2 通过本章的学习，熟记经济法的概念与经济法的调整对象；理解经济法的地位；掌握经济法的渊源和体系；领会经济法的基本原则；了解经济法概念提出和发展的过程。第一节第二节第三节3 Contents Page目录页第四节经济法的概念与调整对象经济法的地位经济法的体系和渊源经济法的基本原则Transition Page过渡页4 经济法概念的提出及发展经济法的调整对象和定义第一节 经济法的概念与调整对象 5 经济法的概念与调整对象一、经济法概念的提出及发展自奴隶制社会产生国家以来，封建社会、资本主义社会，以及社会主义社会的经济发展和运

2、行都需要国家协调。长期以来，民法、商法是调整财产关系的主要法律规范。但在经济发展日益复杂化的情况下，特别是当资本主义发展到了垄断阶段，社会的各种矛盾日益尖锐的时候，在实际生活中原有的民法、商法出现了不能适应客观需要的矛盾，这便促成了经济法的产生。经济法产生的背景 6 经济法的概念与调整对象一、经济法概念的提出及发展最早提出经济法这一概念的是法国的一些空想社会主义者莫雷利在1755年出版的自然法典一书中，首先使用了经济法这一词语；相距近一百年后，T德扎米（18031850）在公有法典中也使用了这一词语。这些概念并未与国家的立法实践结合起来，与现代经济法的概念不同。7 经济法的概念与调整对象一、经

3、济法概念的提出及发展现代经济法的概念形成于20世纪初期1906年，德国学者在世界经济年鉴中使用了“经济法”这一名词。第一次世界大战开始时，德国政府为了适应战争的需要，加强对重要物资的控制，颁布了大量的法规。如授权法关于限制契约最高价格的通知确保战时国民粮食措施令等。一些学者认为这些法律即是经济法，经济法应是法学中的一门新的学科。之后，经济法从德国向欧洲、日本发展，加强了经济法规的制定和对经济法理论的研究。8 经济法的概念与调整对象一、经济法概念的提出及发展 我国从1979年以来，在全国人大的文件和中共中央、国务院的文件中，以及在第九届全国人民代表大会常务委员会制定的五年立法规划中，都使用了“经

4、济法”这一概念。与此同时，在我国的法学教材、专著、论文、工具书、资料中，也广泛使用“经济法”这一概念。9 经济法的概念与调整对象二、经济法的调整对象和意义法律调整的对象所谓法律调整的对象，就是法律规范所调整的社会关系。凡调整同一社会关系的法律规范就构成同一法律部门。10 经济法的概念与调整对象二、经济法的调整对象和意义经济法的调整对象经济法作为一个独立的法律部门，它只调整一定范围的经济关系。经济法作为国家协调经济之法，其调整对象具体表述为：（一）经济法的调整对象是特定的经济关系。（二）经济法调整的特定经济关系是在国家协调本国经济运行过程中发生的经济关系。11 经济法的概念与调整对象二、经济法的

5、调整对象和意义1.经济法调整市场主体组织管理关系2经济法调整市场管理关系4经济法调整社会保障关系3.经济法调整宏观调控关系国家经济协调关系由经济法调整的四个方面 12 经济法的概念与调整对象二、经济法的调整对象和意义1.经济法调整市场主体组织管理关系 企业是市场经济体系的主体。企业在设立、变更、终止和企业内部管理过程中发生的经济关系，称为市场主体组织管理关系。调整市场主体组织管理关系的法律主要由企业法构成。13 经济法的概念与调整对象二、经济法的调整对象和意义2经济法调整市场管理关系 市场管理过程中发生的经济关系，称为市场管理关系。经济法调整市场管理关系有利于完善市场经济机制，规范市场行为，有

6、效反对垄断，制止不正当竞争，维护市场经济秩序。调整市场管理关系的法律主要由规范市场秩序方面的法律构成。14 经济法的概念与调整对象二、经济法的调整对象和意义3经济法调整宏观调控关系 国家实现经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化配置，推进国民经济的健康发展，对国民经济总体活动进行的调节和控制，称为宏观调控关系。宏观调控体系是以间接手段为主，弥补市场调节的自发调节缺陷，消除经济总量失衡和结构失调。调整宏观调控关系的法律主要由国家宏观调控方面的法律构成。15 经济法的概念与调整对象二、经济法的调整对象和意义4经济法调整社会保障关系 社会保障过程中发生的经济关系，称为社会保障关系。经济法调整社会保障

7、关系有助于充分开发、合理利用劳动人力资源，保障社会成员的基本生活权利，维护社会稳定，促进经济发展。调整社会保障关系的法律主要由劳动和社会保障方面的法律构成。16 经济法的概念与调整对象二、经济法的调整对象和意义u根据经济法调整对象的理解，我们可以对经济法定义为：经济法是调整国家协调本国市场经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。u在上述经济法定义的基础上，还可以作第二层面的表述：经济法是以经济法律规范为核心或主体的规范性法律文件的有机总和。这一定义表明：经济法是植根于市场经济的，是以社会整体利益为本位的，其法律关系中一方主体是国家，另一方主体是各种市场。注意：在具体的经济法中，往往会有许

8、多条文并不是规范国家与市场主体之间的关系的。Transition Page过渡页17 经济法的地位经济法与其他部门法的关系第二节 经济法的地位 18 经济法的地位一、经济法的地位u所谓经济法的地位，实质上是指经济法有无独立的调整对象，是不是一个独立的法律部门。经济法有自己独特的调整对象，其调整对象是因国家干预宏观经济而产生的社会关系。在这一社会关系中，一方主体是国家，国家参与此社会关系的目的不是为了盈利或者帮助某类弱势群体，而是为了促进整个国民经济持续、健康、快速地发展。19 经济法的地位一、经济法的地位u经济法是在我国实行改革开放过程中产生的一个具有中国特色的、独立的法的部门，在我国法律体系

9、中有着重要的地位，在我国的改革开放以及国民经济运行中起着重要的作用：它有利于我国坚持以公有制为主体、实行多种所有制经济共同发展的目标；它有利于引导、推进和保障社会主义市场经济体制的建立和完善；有利于扩大对外经济技术交流和合作；能够保证国民经济持续、健康、快速地发展。1234 20 经济法的地位二、经济法与其他部门法的关系调整对象不同经济法与民法民法所调整的财产关系主要是指财产归属和流转关系。u民法是调整平等主体之间财产关系和人身关系的法律规范，它伴随着商品经济的发展而发展。人身关系是指个人非财产关系。经济法所保护的利益是社会整体经济利益。民法所保护的利益是个人利益；利益本位不同 21 经济法的

10、地位二、经济法与其他部门法的关系经济法与商法u商法是民事特别法。商法乃市场运行机制之法，就其基本原则来说乃维护市场正常运行、提高商事交易效率和保障商事交易安全。u商法和民法都是调整平等主体之间民事关系的规范。在经济法与商法的关系中，商法作为调整市场运行机制之法与经济法发挥着功能互补的作用。商法从保护商人的利益出发，着眼于商事交易秩序；经济法则从保护社会整体利益出发，维护市场的整体秩序。相对来说，商法具有基础性、前置性；经济法主要解决市场运行过程中产生的问题（如贫富分化、市场失灵等现象）。22 经济法的地位二、经济法与其他部门法的关系经济法与行政法u经济法是国家行使管理经济职能，参与、干预、调控

11、国民经济的产物。u行政法的行政是指国家行政机关进行的执行、管理活动。经济法调整的经济管理关系和行政法调整的行政管理关系都是纵向的管理关系。经济法的经济管理关系大多是由行政机关作为管理主体形成的行政管理关系，行政法的行政管理关系中亦有相当大部分涉及经济领域，并具有经济性的内容，因此这部分行政管理关系亦可称为经济管理关系。政府对经济的管理往往是通过“建立新的机构或者对现存的机构授予权力”来实现的。Transition Page过渡页23 经济法体系经济法的渊源第三节 经济法的体系和渊源 24 经济法的体系和渊源一、经济法体系u所谓经济法体系是指由多层次的、门类齐全的经济法部门组成的有机联系的统一整

12、体。经济法体系的概念 首先，经济法体系是由经济法部门组成的有机联系的统一整体。其次，组成经济法体系的经济法部门是多层次的。最后，组成经济法体系的经济法部门是门类齐全的。补充解释 25 经济法的体系和渊源一、经济法体系u从历史上看，经济法体系的发展是从简单到复杂，从低级到高级的演进历程。经济法体系的结构 在20世纪30年代的大危机以后，随着各国宏观调控力度的加大，宏观调控法得到了很大的发展，并成为经济法体系中的重要组成部分。从一些主要国家的立法来看，较早的经济法方面的立法主要集中在市场规制法方面。26 经济法的体系和渊源一、经济法体系经济法体系的结构01 市场主体法 市场主体法是调整市场主体在设

13、立、变更、终止过程中，发生的经济管理关系和企业内部管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。对于市场主体法，根据我国目前的法律实践，具体包括：个人独资企业法、合伙企业法和公司法等。02 市场管理法 市场管理法是调整在市场管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。对于市场管理法，根据实践的需要，可以进一步划分为反垄断法、反不正当竞争法、产品责任法和消费者权益保护法等。u宏观调控法和市场规制法这两大部分，构成了经济法体系上的“二元结构”。基于上述两类规范在具体调整范围上的差别，还可对其进一步做出分类：27 经济法的体系和渊源一、经济法体系经济法体系的结构03 宏观调控法 宏观调控法是调整在宏观调控

14、过程中发生的经济关系的法律规范的总称。对于宏观调控法，根据实践的需要，又可以划分为计划法、投资法、预算法、税法、中国人民银行法、价格法等。04 社会保障法 社会保障法是调整在社会保障过程中发生的经济关系的法律规范的总称。对于社会保障法，根据实践的需要，还可以划分为社会保险法、社会救助法、社会福利法、优抚安置法等。28 经济法的体系和渊源二、经济法的渊源u经济法的渊源有实质渊源与形式渊源的区分。u所谓经济法的实质渊源，是指经济法律规范来源于谁的意志。具体来说，经济法律规范来源于掌握国家政权阶级的意志，即表现为“国家意志”的统治阶级的意志。u经济法的形式渊源是指经济法规范来源于何种法的形式，换言之

15、，是指经济法律规范的表现形式。u本书所讲经济法的渊源如无特别说明主要是指经济法的形式渊源。经济法渊源的概念 29 经济法的体系和渊源二、经济法的渊源经济法渊源的种类1宪法宪法是国家的根本大法，规定了国家的根本制度和根本任务，具有最高的法律效力。它是经济法的最重要渊源。2法律根据我国宪法的规定，法律是指由全国人民代表大会及其常委会制定的，主要规定和调整国家社会生活某一方面问题的法律文件。法律从属于宪法，其效力仅次于宪法。它是经济法的重要渊源。30 经济法的体系和渊源二、经济法的渊源经济法渊源的种类3行政法规4地方性法规和经济特区法规5部、委规章和地方政府规章6自治条例和单行条例7法律解释（通常分

16、为立法解释、司法解释和行政解释）Transition Page过渡页31 平衡协调原则公平竞争原则第四节 经济法的基本原则责权利相统一原则国家适度干预原则 32 经济法的基本原则u经济法的基本原则是在经济法的立法和具体适用中所应当遵循的准则。它是经济法精神和价值的反映，是经济法宗旨和本质的具体体现。u在我国当前社会主义市场经济体制下，中国经济法应当遵循以下基本原则：平衡协调原则公平竞争原则国家适度干预原则 33 经济法的基本原则u所谓平衡协调原则，即经济法从社会整体利益出发，协调各利益主体的行为，平衡其相互利益关系，以引导、促进或强制个体目标和行为运行在社会整体发展目标和运行秩序的轨道之上，从

17、而达到经济总量的平衡、经济结构的优化和经济秩序的和谐；同时，通过对利益主体作超越形式平等的权益分配，以达实质上的利益平衡和社会公正。一、平衡协调原则平衡协调原则贯彻于经济法的整个体系之中。在宏观调控法律制度中，平衡协调原则的具体表现形式：预算基本平衡原则、信贷基本平衡原则、国际收支基本平衡原则、产业关系协调原则等。34 经济法的基本原则n公平竞争原则的基本内涵和表现是：平等竞争；自由竞争和正当竞争。二、公平竞争原则平等竞争的环境主要通过税法制度和产业政策法律制度等来实现。同时，在我国特殊的情况下，还必须通过社会保障法律制度，建立起完善有力的社会保障体系，以解决竞争性国有企业历史上背负的沉重社会

18、负担，使其与其他企业一样轻装上阵、平等竞争。平等竞争自由竞争和正当竞争经济法主要通过两方面的作用来达此目的：一是消极反对和禁止。即通过反对垄断和限制竞争，恢复和维护充分的自由竞争；通过反对不正当竞争，以使竞争合理、正当和适度。这些作用都是被动的、间接的。二是积极引导和促进。即国家在宏观调控政策和措施的决策、设计和实施中，必须时时、处处从有利于自由、正当的竞争出发。这些作用是主动的、直接的。35 经济法的基本原则n“责”，不但包括具体法律关系中的义务（职责），而且包括社会化的责任；n“权”指权利（力）；n“利”指利益，主要指物质利益，但也包括一些非物质利益（如获得荣誉称号、晋升职位等）。n所谓责

19、权利相统一，是指在经济法调整的每一具体社会经济体系中，各经济法主体的义务（职责）、权利（力）和利益内在相联，不允许有责无权、有责无利或有权无责、有利无责；应当责字当先，以责定权，以责定利，责到权到，责到利生。三、责利权相统一原则责权利相统一原则也是贯穿经济法体系整体和始终的。在公有社会，责权利相统一原则具有特殊重要的意义。36 经济法的基本原则n在市场经济体制下，价值规律一般能够发挥作用，市场机制能够对社会经济的结构和运行予以有效的调节。n一方面要充分发挥市场机制的作用；另一方面，由于市场调节不可避免的滞后性与盲目性，在现代市场经济条件下，生产高度社会化、复杂化，以及垄断等使市场调节失灵的情况

20、频繁出现，使得国家干预成为对经济稳定与发展的一种必不可少的调节方式。四、国家适度干预原则注意：首先国家干预并非国家干涉。国家干预是国家从宏观上对企业市场行为进行的指导、扶持与约束等活动，绝非对企业内部事务简单、粗暴直接的干涉；其次，国家干预经济的功能同时要体现国家协调、促进经济发展的重要功能。Thank You!理论与实务新编经济法第二章 经济法律关系第一节第二节第三节39 Contents Page目录页第四节 通过本章的学习，重点掌握经济法律关系的构成要素；理解经济法律关系的产生、变更以及终止。Transition Page过渡页40 经济法律关系概述经济法律关系的主体经济法律关系的内容经

21、济法律关系的客体Learning Aims学习目标41 法律关系经济法律关系第一节 经济法律关系概述经济法律关系的构成要素经济法律关系的产生、变更和终止 42 经济法的概念与调整对象一、法律关系法律关系是由法律规范所确认的当事人之间的具有权利义务内容的社会关系。受法律规定和调整的社会关系；以权利义务关系为内容的社会关系；由国家强制力保障实施的社会关系。作为法律关系必须具备三个条件：43 经济法的概念与调整对象一、法律关系 任何一个国家的社会关系都是多种多样的，因而调整它的法律规范也是多种多样的。具有平等性的财产关系和人身关系被婚姻法调整之后，即形成婚姻家庭法律关系；具有行政隶属性质的社会关系被

22、行政法调整之后，即形成行政法律关系；以劳动工资权利义务为内容的社会关系被劳动法调整后，即形成劳动法律关系；以经济权利义务为内容的社会关系被经济法调整后，即形成经济法律关系，等等。由此可见，任何法律关系都是由这个法律部门对特定的社会关系进行调整而形成的一种社会关系。44 经济法的概念与调整对象二、经济法律关系 经济法律关系，是指国家在协调经济运行过程中根据经济法的规定所发生的权利义务关系。经济法律关系区别于一般的社会经济关系，具有自己的特点：（一）经济法律关系同经济法的调整对象有密切联系（二）经济法律关系是以经济权利和经济义务为内容的社会关系（三）经济法律关系是带有强制性的社会经济关系 45 经

23、济法的概念与调整对象三、经济法律关系的构成要素 法律关系的构成要素是指构成当事人之间权利和义务关系的必要条件，这个条件就是法律关系的主体、内容和客体。通常称为构成法律关系的“三要素”。经济法律关系是由经济法律关系的主体、经济法律关系的内容和经济法律关系的客体三要素组成的。经济法律关系的主体，是指经济法律关系的参加者或当事人。经济法律关系的内容，是指经济法律关系的主体享有的经济权利和承担的经济义务。经济法律关系的客体，是指经济法律关系主体享有的经济权利和承担的经济义务所共同指向的对象。46 经济法的概念与调整对象四、经济法律关系的产生、变更和终止经济法律关系的产生，是指在经济法律关系主体之间形成

24、一定的经济权利和经济义务关系。经济法律关系的变更，是指经济法律关系的主体、内容和客体的变动和更改。一定的经济法律关系在当事人之间确立以后，不得擅自变更，否则应依法承担法律责任。经济法律关系的终止，是指经济法律关系主体之间的经济权利和经济义务关系的消灭，使原有连结主体间的经济法律关系不复存在。它既可以是因原定经济目的的实现而自然终止，也可以是因某种法定事由的出现而提前终止。Learning Aims学习目标47 经济法律关系主体资格的取得经济法律关系主体的范围第二节 经济法律关系的主体经济法律关系主体的特征 48 经济法的地位一、经济法律关系主体资格的取得经济法主体资格有两种取得方式。法定取得即

25、依法律规定而取得，是国家法律法规规定的，能够在国家协调经济运行过程中参加经济活动的社会组织、公民及其他具有生产经营资格的实体，都可以作为经济法律关系的主体。即依据有授权资格机关的授权而取得的，可以参加在国家协调经济运行过程中的经济活动的资格。授权取得 49 经济法的地位二、经济法律关系主体的范围（一）国家机关 作为经济法律关系主体的国家机关，主要是指国家行政机关中的经济管理机关。它包括行业性的经济管理机关和职能性经济管理机关。（二）企业和其他经济组织 企业是商品经济组织，是人的要素和物的要素的结合。经济法律关系最主要的主体是企业法人。其他经济组织，主要包括事业单位和社会团体。（三）企业的内部组

26、织和有关人员（四）个体户、农村承包户和公民 企业内部组织和有关人员根据经济法律、法规的有关规定，参加企业内部的经济管理时，就具有经济法主体的资格。当个体户、农村承包户和公民在国家协调经济运行过程中依法同国家机关、企业、事业单位、社会团体等发生经济权利和经济义务关系时，就成为经济法律关系的主体。50 经济法的地位三、经济法律关系主体的特征（一）经济法律关系主体参加的经济法律关系体现了国家对经济运行的协调（二）企业是经济法律关系最主要的参加者（三）经济法律关系的主体具有广泛性Learning Aims学习目标51 经济权利和经济义务的概念经济权利的主要内容第三节 经济法律关系的内容经济义务的主要内

27、容 52 经济法的体系和渊源一、经济权利和经济义务的概念（一）经济权利 经济权利，是指经济法主体在国家协调经济运行过程中，依法自己为或不为一定行为和要求他人为或不为一定行为的资格。经济权利的含义包括四个方面：经济法主体可以依法作出一定行为。经济法主体可以依法不作出一定行为。经济法主体可以依法要求他人作出一定行为。经济法主体可以依法要求他人不作出一定行为。1234 53 经济法的体系和渊源一、经济权利和经济义务的概念（二）经济义务 经济义务，是指经济法主体在国家协调经济运行过程中，依法必须为一定行为和不为一定行为的责任。经济义务的含义包括两个方面：（2）经济法主体必须依法不作出一定行为。（1）经

28、济法主体必须依法作出一定行为。54 经济法的体系和渊源二、经济权利的主要内容经济权利的内容主要有七个方面。经济职权财产所有权国有资产管理权经营管理权自主经营权承包经营权经济请求权 55 经济法的体系和渊源二、经济权利的主要内容（一）经济职权经济职权，是指国家机关行使经济管理职能时依法享有的权利。经济职权具有以下法律特征：1经济职权是基于国家授权或法律的规定而直接产生的权限。2经济职权是具有命令与服从性质的权限。3经济职权是权力和责任相统一的权限。56 经济法的体系和渊源二、经济权利的主要内容（二）财产所有权 财产所有权，是指所有人依法对其财产享有占有、使用、收益和处分的权利。财产所有权的表现形

29、式：占有权，是指对财产实际控制的权利；使用权，是指对财产按其性能加以利用的权利；收益权，是指取得财产所产生利益的权利；处分权，是指决定财产在事实上和法律上命运的权利。1234 57 经济法的体系和渊源二、经济权利的主要内容（三）国有资产管理权国有资产管理权，是指国家授权有关机关对全民所有制单位的国有资产进行统一管理的权利。国有资产管理权的表现形式主要有：n资产登记权，是指国有资产管理机构代表国家对国有资产进行登记，依法确认国家对国有资产所有权以及企业单位占有、使用国有资产的权利；n投资权，是指国有资产管理机构，作为国有资产的代表，对企业实行参股、控股的权利；n经营方式选择权，是指国有资产管理机

30、构在坚持全民所有制不变的前提下，决定企业采取何种经营方式的权利；n收益分配权，是指国有资产管理机构，对税后留利的使用方向进行决定的权利；n资产稽核权，是指国有资产管理机构核实或者评估全民所有制单位占有国有资产实际数量的权利；n资产处置权，是指国有资产管理机构对国有资产最终命运决定的权利。58 经济法的体系和渊源二、经济权利的主要内容（四）经营管理权 经营管理权，是指企业进行生产经营活动时依法享有的权利。经营管理权的表现形式有两大类：即经营权和管理权。全民所有制企业的经营管理权具有以下法律特征：第二，它是相对独立的权利。第一，它是基于国家授权而产生的权利。第三，它的行使受到授权人的监督。59 经

31、济法的体系和渊源二、经济权利的主要内容（五）自主经营权 自主经营权，是指集体所有制经济、个体经济和私营经济进行生产经营活动时依法享有的权利。集体经济和个体、私营经济组织自主经营权与国有企业的经营管理权相比，自主性的范围程度不同，前者要受到所有权人即国家的必要限制，而后者实际上是完全所有权的另种表现。60 经济法的体系和渊源二、经济权利的主要内容（六）承包经营权 承包经营权的法律特征主要表现在以下几方面：第一，承包经营权是一种具有综合性质的权利。第二，承包经营权是一种承包人的自主经营权。第三，承包经营权是一种不可继承的权利。第四，承包经营权是一种权利和义务相结合的权利。61 经济法的体系和渊源二

32、、经济权利的主要内容（七）经济请求权 经济请求权，是指经济法主体的合法权益受到侵犯时，依法享有要求侵权人停止侵权行为和要求有关国家机关保护其合法权益的权利。经济请求权的表现形式主要有以下几种：管理性的请求权，这是指国家在管理过程中，由于管理者没有依法提供规定的条件或由于某种原因给另一方造成损害时，被管理者有权请求管理者满足自己要求的权利。损害赔偿请求权，这是一方主体因非法原因被损害时发生的请求权。申诉、举报和起诉权，经济法主体的合法权益受国家法律保护，任何部门、单位和个人不得干预和侵犯。123 62 经济法的体系和渊源三、经济义务的主要内容（三）正确行使经济权利的义务（四）服从合法干预的义务（

33、五）征纳税金和其他费用的义务（六）承担法律责任的义务（一）贯彻执行国家的方针、政策、法律和法规的义务（二）履行经济管理的职责Learning Aims学习目标63 经济法律关系客体的范围经济法律关系客体的特征第四节 经济法律关系的客体 64 经济法的基本原则经济法律关系客体的范围，与经济法调整对象相一致的，是国家协调经济运行过程中依法享有经济权利和承担经济义务所共同指向的对象。我们把经济法律关系的客体确定为以下四大类：物经济行为科学技术成果经济信息一、经济法律关系客体的范围 65 经济法的基本原则一、经济法律关系客体的范围（一）物 物，是指现实存在，可以由人们控制和支配，具有一定经济价值的物质

34、财富。我国对作为经济法律关系客体的物是有严格限制的：第一，必须是可供人们实际控制、支配并具有价值和使用价值的客观实物体；第二，必须是国家法律和法规允许的物。按照我国法律的规定，物又可分为流通物、限制流通物和禁止流通物；固定资产和流动资金；可分物和不可分物；种类物和特定物；主物和从物；原物和孳息物等。另外，货币和有价证券等都属于物的种类。66 经济法的基本原则一、经济法律关系客体的范围（二）经济行为经济行为，是指经济法律关系主体完成一定工作或履行一定劳务的活动。主体一方利用自己的资金和技术设备为对方完成一定工作任务，如建筑安装、工程施工等；利用自己的设施和技术条件，为对方提供一定劳务或服务满足对

35、方需求，如货物运输、仓储保管等。另外，经济管理行为也是经济法律关系的重要客体，如经济职权行为。67 经济法的基本原则一、经济法律关系客体的范围（三）科学技术成果智力成果是指人的脑力劳动的创造性成果，是一种非物质财富。智力成果可以分为文学艺术成果和科学技术成果，前者由于它们一般不与生产发生直接关系，是民事法律关系的客体；后者直接对生产发生作用，是经济法律关系的客体，如发明、商标和技术成果等。68 经济法的基本原则一、经济法律关系客体的范围（四）经济信息经济信息，是反映社会经济活动发生、变化的各种消息、数据、情报和资料的总称。由于经济信息的重要性，决定了国家和企业都必须加强信息资源的调控，建立健全

36、完善的经济信息系统，这就需要把经济信息的收集、整理、汇总、计算、分析、加工、传递、储存和输出等全过程纳入经济法制建设轨道。这样，经济信息就必须成为经济法律关系的又一类客体。69 经济法的基本原则二、经济法律关系客体的特征（一）经济法律关系客体的物既有广泛性的一面也有限制性的一面（二）经济法律关系的客体呈现出复杂的结构（三）经济管理行为是经济法律关系的客体Thank You!理论与实务新编经济法第三章 公司法律制度第一节第二节第三节72 Contents Page目录页第四节 通过本章的学习应掌握：第一，公司的一般原理。重点掌握公司的概念与特征，同时能从一定的理论层面上把握公司法律人格以及公司法

37、律人格的否定。第二，公司的基本制度。公司的成立需满足一定的条件；公司成立之后，在公司的日常运作过程中涉及的问题。第三，有限责任公司。首先，掌握有限责任公司的概念与法律特征；其次，弄清有限责任公司的设立程序；其三，明确有限责任公司的组织机构及其运作原理；最后是国有独资公司，并探讨一人公司的理论问题。第四，股份有限公司。首先通过与有限责任公司的比较来掌握股份有限公司的概念、特征、设立程序以及组织机构；其次掌握股份的发行与转让；最后是上市公司，要明确公司上市的条件。Transition Page过渡页73 公司法和公司概述有限责任公司股份有限公司股份有限公司的股份发行与转让公司董事、监事、高级管理人

38、员的资格和义务公司财务、会计公司合并、分立、增资、减资违反公司法的法律责任Learning Aims学习目标74 公司法的概念公司的概念第一节 公司法和公司概述 75 经济法的概念与调整对象一、公司法的概念公司法，是指调整公司的设立、组织、经营、解散、清算以及调整公司对内对外关系的法律规范的总称。公司的对内法律关系包括：公司的股东、董事、经理、职员等各部分人的权利义务关系，以及公司各个行政机构之间，比如股东会、董事会、监事会等之间的关系。公司的对外法律关系包括：调整公司与政府之间的关系，以及调整公司与第三人之间的关系。第三人是指与公司进行业务往来的人，其中包括公司债权人在内的个人、商号、合伙、

39、合作企业及其他公司和其他经济组织等。76 经济法的概念与调整对象一、公司法的概念公司法是市场经济法律体系中的一部非常重要的法律，也是规范市场主体方面起支架作用的法律。1993年我国颁布实施了第一部公司法，这对于促进国有企业改革，推进产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度建设，加快我国社会主义市场经济体制的建立和完善，都发挥了不可替代的积极推动作用。为了进一步完善公司治理结构，广泛吸引民间投资，更有效地保护公司、股东、债权人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，2005年10月27日，十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议表决通过了公司法修订案，新的公司法

40、于2006年1月1日起正式施行。77 经济法的概念与调整对象二、公司的概念公司是依法设立的企业法人。我国公司法第2条规定：“本法所称公司是指依照本法在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。”第3条规定：“公司是企业法人。”由此可见，公司具有以下特征：（一）公司是企业法人（二）公司是以营利为目的的企业法人（三）公司必须依法成立，并有一定的组织机构Learning Aims学习目标78 有限责任公司的概念和特征有限责任公司的设立第二节 有限责任公司有限责任公司的组织机构一人有限责任公司国有独资公司有限责任公司的股权转让 79 经济法的地位一、有限责任公司的概念和特征有限责任公司，是由公司法规定

41、的一定人数的股东所组成，股东以其认缴的出资额为限对公司负责，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。有限责任公司具有以下几个特征：1有限责任公司的股东，仅就其出资额为限对公司负责；2有限责任公司的资本不分为等额股份，证明股东出资份额的证书称为出资证明书，又称出资权利证书，或称股单，不能在证券市场上买卖；3有限责任公司的股东人数有最高数额的限制，我国公司法规定，有限责任公司的股东人数不得超过50人，股份有限公司没有最高人数的限制；4有限责任公司的经营状况不公开，因为其不涉及社会上其他公众的利益；5有限责任公司股东的出资转让受到较严格的限制，我国的公司法规定，有限责任公司的股东向股东以外的

42、人转让其出资时，必须经全体股东过半数同意。80 经济法的地位二、有限责任公司的设立（一）公司设立的条件1股东符合法定人数。有限责任公司50人以下股东共同出资设立。可见我国公司法对股东法定人数只有上限的限制，没有下限的限制。2股东出资达到法定资本最低限额。我国公司法第26条第2款对有限责任公司的资本最低限额作出了规定：“有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。”3股东共同制定公司章程。4有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构。5有公司住所。81 经济法的地位二、有限责任公司的设立（二）公司章程的制定有限责任公司章

43、程应当载明下列事项：1公司名称和住所；2公司经营范围；3公司注册资本；4股东的姓名或者名称；5股东的出资方式、出资额和出资时间；6公司的机构及其产生办法、职权、议事规则；7公司法定代表人；8股东会会议认为需要规定的其他事项。股东应当在公司章程上签名、盖章。82 经济法的地位二、有限责任公司的设立（三）股东出资的方式股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资，但法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。对作为出资的非货币财产可以评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。全体股东的货币出资金额

44、不得低于有限责任公司注册资本的30%。83 经济法的地位二、有限责任公司的设立（三）股东出资的方式股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东以货币出资的，应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户；以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。股东不按照规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。股东在公司登记后，不得抽回出资。股东全部缴纳出资后，必须经依法设立的验资机构验资并出具证明。有限责任公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额；公司设立时的

45、其他股东承担连带责任。84 经济法的地位二、有限责任公司的设立（四）公司的设立登记股东的全部出资经法定的验资机构验资后，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请设立登记，并提交公司登记申请书、公司章程、验资证明等文件。法律、行政法规规定设立有限责任公司必须报经审批的，还应当提交有关批准文件。公司登记机关对符合公司法规定条件的，予以登记，发给公司营业执照；对不符合公司法规定条件的，不予登记。公司营业执照签发日期，为有限责任公司成立日期。85 经济法的地位二、有限责任公司的设立（四）公司的设立登记设立有限责任公司的同时设立分公司的，应当就所设分公司向公司登记机关申请登记，领取营业

46、执照。有限责任公司成立后设立分公司，应当由公司法定代表人向公司登记机关申请登记，领取营业执照。有限责任公司成立后，应当向股东签发出资证明书，并应当置备股东名册，记载下列事项：1股东的姓名或者名称及住所；2股东的出资额；3出资证明书编号。86 经济法的地位二、有限责任公司的设立（五）股东的权利和义务有限责任公司股东享有的权利主要有以下两种：自益权即股东由于出资为自己的利益所享受的权利。比如，获得股息红利、公司解散时分配财产的权利等。即股东由于自己的出资而享有的参与公司经营管理的权利。共益权有限责任公司股东的义务主要是出资，同时也对公司负有限间接责任。87 经济法的地位三、有限责任公司的组织机构（

47、一）有限责任公司的股东会 有限责任公司的股东会由全体股东组成，股东会是公司的权力机构。股东会行使下列职权：1决定公司的经营方针和投资计划；2选举和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项；3审议批准董事会的报告；4审议批准监事会或者监事的报告；5审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；6审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；7对公司增加或者减少注册资本作出决议；8对发行公司债券作出决议；9对公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算等事项作出决议；10修改公司章程；11公司章程规定的其他职权。88 经济法的地位三、有限责任公司的组织机构（一）有限责任公司的股东会股东会

48、对公司增加或者减少注册资本、分立、合并、解散、变更公司形式，以及修改公司章程的决议，必须经代表2/3以上表决权的股东通过。股东会会议由股东按照出资比例行使表决权。股东会的首次会议由出资最多的股东召集和主持。股东会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的股东应当在会议记录上签名。股东会会议分为定期会议和临时会议。定期会议应当按照公司章程的规定按时召开。代表1/10以上表决权的股东，1/3以上的董事，监事会或者不设监事会的公司的监事提议召开临时会议的，应当召开临时会议。股东会的议事方式和表决程序，除公司法有规定外，由公司章程规定。89 经济法的地位三、有限责任公司的组织机构（二）有限责任公司的

49、董事会有限责任公司设立董事会，其成员为3人至13人。两个以上的国有企业或者其他两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应当有公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工民主选举产生。董事会设董事长1人，可以设副董事长。董事长、副董事长的产生办法由公司章程规定。公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。公司法定代表人变更，应当办理变更登记。90 经济法的地位1召集股东会会议，并向股东会报告工作；2执行股东会的决议；3决定公司的经营计划和投资方案；4制订公司的年度财务预算方案、决算方案；5制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；6制订公司增加或者

50、减少注册资本以及发行公司债券的方案；7制订公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案；8决定公司内部管理机构的设置；9决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项；10制定公司的基本管理制度；11公司章程规定的其他职权。三、有限责任公司的组织机构董事会对股东会负责，行使下列职权：91 经济法的地位三、有限责任公司的组织机构股东会的议事方式和表决程序，除公司法有规定外，由公司章程规定。董事任期由公司章程规定，但每届任期不得超过3年。董事任期届满，连选可以连任。董事在任期届满前，股东会不得无故解除其职务。董事会会议由董事长召集和主持；董事长