平顶山逆变器项目建议书【模板参考】.docx

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1、泓域咨询/平顶山逆变器项目建议书平顶山逆变器项目建议书xxx集团有限公司目录第一章 市场分析7一、 行业的主要壁垒7二、 行业周期性、区域性、季节性特征9第二章 项目背景、必要性10一、 行业发展前景10二、 行业发展背景11三、 加快构建充满活力的高质量发展体制机制16四、 项目实施的必要性17第三章 项目基本情况18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据18四、 编制范围及内容19五、 项目建设背景19六、 结论分析21主要经济指标一览表23第四章 项目选址26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 推动现代产业体系和经济体系优化升级30四、 突出扩内需、畅

2、通“双循环”，积极服务构建新发展格局33五、 项目选址综合评价35第五章 建筑技术方案说明36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表38第六章 运营管理40一、 公司经营宗旨40二、 公司的目标、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度44第七章 SWOT分析50一、 优势分析（S）50二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）52四、 威胁分析（T）54第八章 发展规划分析62一、 公司发展规划62二、 保障措施66第九章 原辅材料供应及成品管理69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管

3、理69第十章 工艺技术及设备选型70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第十一章 项目节能分析76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表78三、 项目节能措施78四、 节能综合评价79第十二章 进度计划方案81一、 项目进度安排81项目实施进度计划一览表81二、 项目实施保障措施82第十三章 投资估算83一、 投资估算的依据和说明83二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流动资金88流动资金估算表88五、 总投资89总投资及构成一览表89六

4、、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表91第十四章 经济效益及财务分析92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十五章 项目风险防范分析103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十六章 项目总结分析108第十七章 补充表格109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表109固定资产折旧费估算表110无形资产和其他资产摊销估算

5、表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114建设投资估算表115建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120第一章 市场分析一、 行业的主要壁垒1、技术壁垒逆变器作为光伏发电系统的关键设备，使用最先进的的控制技术确保系统的最大出力；光伏行业属于技术密集型行业，对技术及工艺水平要求较高，研发及生产主要涉及的技术涵盖结构设计、精密加工、焊接、调试等工艺技术等。中高端逆变器的生产工艺对技术要求较高，需要生产厂商具备先进的生产装备、较高的开发设计、评价验证和工艺控制等能

6、力。2、资金壁垒逆变器行业具有规模经济的特征，特别是中高端逆变器行业，前期需要投入大量资金用于技术研发、采购生产检测设备及原材料、市场开拓及运营管理等。从技术研发环节来看，从新产品的研发设计、测试检验、产品试制、客户认证等周期较长，对资金需求较大；采购生产及销售环节中，逆变器生产企业为及时满足下游客户的订单需求，通常会储备部分常规存货；因此，较高的资金壁垒对行业进入者构成障碍。3、质量及销售渠道壁垒逆变器作为一种基础电子元器件，其产品质量直接影响整套光伏发电设备的可靠性和使用寿命。目前国内逆变器行业下游应用主要应用太阳能照明系统、太阳能户用电源系统、道路监控及环境监测太阳能供电系统、石油及铁路

7、太阳能供电系统、通信基站太阳能供电系统、绿色农业太阳能灭虫灯系统、房车及野营应急供电系统等多个领域，上述行业的客户选择供应商时，其对相关逆变器产品的安全性、可靠性、稳定性及节能环保等方面均具有较高的要求。同时，对符合其要求且通过产品认证的供应商，双方往往建立长期稳定的合作关系，以确保其产品的一致性和性能稳定性，除非发生严重的质量事故，通常不再轻易更换供应商，因此，即使新进入的企业具有同样的供货能力及技术水平，也可能会因缺乏客户资源而出现经营困难，形成一定的质量及销售渠道壁垒。4、人才壁垒随着逆变器行业在国内的快速发展，下游应用领域的扩大对新技术、新工艺的需求日益增加，对优秀技术人才的需求不断扩

8、大。其产品的技术研发、生产制造、质量检测等环节涉及多种学科和技术，对相关专业技术人才的要求较高。目前，行业内掌握先进的研发、检查分析技术的核心技术人才较为稀缺，国内领先的逆变器生产企业对其优秀的技术研发、管理等方面人才采取了多种激励措施进行保护，新进入的企业往往缺乏既熟悉行业技术情况又精通企业经营管理的人才，而核心技术人员依靠内部培养的周期较长，短期内无法独立开展新技术的研发和新产品的设计工作，一般只能以较高的成本从同行业企业招聘获得，因此对新进入的企业形成一定的人才壁垒。二、 行业周期性、区域性、季节性特征行业周期性方面，本行业发展形势与国内外宏观经济发展、电子元器件及光伏等行业政策、居民消

9、费观念等因素有较大关系，具有一定周期性的行业特征。季节性方面，本行业下游客户涵盖分布式太阳能设备厂家、应急电源个人消费者等，产品用途较为广泛。总体来看，受下游客户某一行业领域季节性需求的影响较小，并无明显的季节性特征。第二章 项目背景、必要性一、 行业发展前景随着太阳能发电技术经济性的明显改善，太阳能发电已开始进入规模化发展阶段。在2010年欧盟新增发电装机容量中，太阳能发电首次超过风电，成为欧盟新增发电装机最多的可再生能源电力。随着全球太阳能发电产业技术进步和规模扩大，太阳能发电即将成为继水电、风电之后重要的可再生能源，成为电力系统的重要组成部分。根据国外的经验来看，国家政策引导甚至强制规定

10、，是光伏行业能否在该国大规模应用的关键。各国的补贴政策主要可以分为两类：一类是投资补贴法，即对安装光伏系统直接进行补贴，如日本；一类是上网电价法，即对光伏发电的上网电价进行设定，设定的价格高于传统的火电水电等上网电价，该方法在德国、西班牙等国显示出巨大威力，刺激了光伏产业迅速发展。另外如美国加利福尼亚州将两种政策混合执行。为鼓励和扶持光伏产业的发展，我国政府相继出台了一系列文件。这些文件包括：2007年9月，国家发改委发布可再生能源中长期发展“十一五”规划，2008年3月，财政部、住房和城乡建设部联合发布关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见，2009年7月，财政部、科技部和国家能源局联合发

11、布关于实施金太阳示范工程的通知，2012年9月，国家能源局发布关于申报分布式光伏发电规模化应用的通知，2013年8月，国家发改委发布关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知，2016年12月，国家能源局发布可再生能源发展“十三五”规划、太阳能发展“十三五”规划、能源发展“十三五”计划，各省、市地方政府，依据中央部门的政策精神，出台了关于光伏产业的地方性政策文件。这些政策文件规定了从项目初始投资补贴、税费贷款优惠、项目用地安排等各方面政策，对光伏产业发展起了重要的推动和保障作用。中国的光伏产业目前尚处于初步发展阶段，继续实行光伏产业激励政策，不仅是推动和保障光伏产业迅速发展的客观需要，对于

12、实现中国温室气体排放目标也是必须的。二、 行业发展背景能源是整个世界发展和经济增长的最基本的驱动力，是人类赖以生存的基础。自工业革命以来，能源安全问题就开始出现。1913年，英国海军开始用石油取代煤炭作为动力时，时任海军上将的丘吉尔就提出了“绝不能仅仅依赖一种石油、一种工艺、一个国家和一个油田”这一迄今仍未过时的能源多样化原则。随着人类社会对能源需求的增加，能源安全逐渐与政治、经济安全紧密联系在一起。但是，人类在享受能源带来的经济发展、科技进步等利益的同时，也遇到一系列无法避免的能源安全挑战，能源短缺、资源争夺以及过度使用能源造成的环境污染等问题直接威胁着人类的生存和发展。地球上化石燃料的蕴藏

13、量是有限的，根据已探明的储量，全球石油可开采约45年，天然气约61年，煤炭约230年，铀约71年。据世界卫生组织估计，到2060年全球人口将达到100110亿，如果到时所有人的能源消费量都达到今天发达国家的人均水平，则地球上主要的35种矿物中，将有13在40年内消耗殆尽，包括所有的石油、天然气、煤炭(假设为2万亿吨)和铀。所以，世界石化燃料的供应正面临严重短缺的危机局面。太阳能是用之不尽，取之不竭的能源，如果从太阳能获得电力，将造福人类，人们通过光伏效应制造太阳能电池进行光电变换来实现。它同以往其它电源发电原理完全不同，具有以下特点：无枯竭危险；不受资源分布的地域限制；可在用电处就近发电；能源

14、质量高；获得能源花费的时间短。不足之处是：照射的能量分布密度小，即要占用巨大的面积；获得的能源同四季、昼夜及阴晴等气象条件有关。但总的说来，瑕不掩瑜，作为新能源，太阳能具有极大优点，因此受到世界各国青睐。我国光伏产业继续维持2013年以来的回暖态势，在国际光伏市场蓬勃发展，特别是在我国光伏市场强劲增长的拉动下，光伏企业产能利用率得到有效提高，产业规模稳步增长，技术水平不断进步，企业利润率得到提升，在“一带一路”战略引导及国际贸易保护倒逼下，我国光伏企业的“走出去”步伐也在不断加快。2016年，在政策引导和市场驱动下，我国光伏产业发展继续向好，但光伏制造业的融资，光伏市场的补贴拖欠、限电和光伏电

15、站用地等问题也会制约产业发展。1、光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位2016年，我国光伏市场强劲增长，新增装机容量达到3,454万千瓦，同比增长128.29%，依然保持强劲发展势头。我国光伏新增装机量将达到3,454万千瓦，累计装机容量7,742万千瓦，新增和累计装机容量均为全球第一。其中光伏电站累计装机容量6,710万千瓦，分布式累计装机容量1,032万千瓦。全年发电量662亿千万时，占我国全年总发电量的1%。尽管面临全球经济疲软、美日等国政策支撑力度下降的影响，国内外光伏市场仍将保持增长势头。其中，美国光伏投资税减免政策(ITC)延期至2019年，将有利于美国光伏市场的稳定增长，

16、预计新增装机量将达到12GW以上；日本光伏市场虽然继续面临补贴下调压力，但光伏产品价格的持续下降将会继续推动日本市场发展，预计市场规模仍将保持在8GW以上。新兴市场如印度等正大力推动光伏发展，随着配套政策及融资手段的完善，将成为下一个爆发的增长点。我国光伏市场虽然面临局部地区限电、补贴拖欠、上网标杆电价下调等问题，但相信政府将通过提升可再生能源附加、优化电站指标规模发放等破解瓶颈，而产品价格的持续下降也将抵消电价下调和限电带来的影响。2、产业规模稳步增长，企业盈利能力大幅提升2015年，全球多晶硅产量持续上升，总产量将达到34万吨，同比增长12.6%;我国多晶硅产量约为16.5万吨，同比增长2

17、1.32%，全球太阳能光伏组件产量约为60GW，同比增长15.4%，我国太阳能组件产量约为43GW，同比增幅达到20.8%，前10家组件企业盈利水平多在两位数。多家企业开始在海外设厂，生产布局全球化趋势明显。根据对部分通过光伏制造行业规范条件的企业生产运营情况进行统计显示，2015年，组件企业平均利润率达到4.8%，同比增长30%以上；虽然我国光伏企业产能利用率已经得到有效提高，组件价格小幅回升，总体而言企业盈利能力仍然不强。随着全球新增多晶硅产能投产和原有产能优化提升，预计全球多晶硅产量将达到36万吨，我国多晶硅产量将达到18万吨，产品价格预计仍将维持在10-11万元/吨，企业仍将承受低价压

18、力。在电池组件方面，随着光伏行业的整体好转以及由于组件价格下降使得光伏发电成本不断逼近平价上网，预计全球组件产量继续呈现增长势头，全年将达到60GW，我国光伏组件产量（含海外工厂）有望达到50GW，产业集中度有进一步提升趋势。但仍需注意由于全球主要光伏市场如日本补贴持续下调、美国税收抵免政策延期等带来的波动影响，企业扩产仍需理性。3、技术水平不断提升，生产成本逐步降低2015年，在内外部环境的共同推动下，我国光伏企业加大工艺技术研发力度，生产工艺水平不断进步。骨干企业多晶硅生产能耗继续下降，先进企业综合成本已降至9万元/吨，行业平均综合电耗已降至100KWh/kg，硅烷法流化床法等产业化进程加

19、快;单晶及多晶电池技术持续改进，产业化效率分别达到19.5%和18.3%，钝化发射极背面接触（PERC）、异质结（HIT）、背电极、高倍聚光等技术路线加快发展；光伏组件封装及抗光致衰减技术不断改进，领先企业组件生产成本降至2.8元/瓦，光伏发电系统投资成本降至8元/瓦以下，度电成本降至0.6-0.9元/千瓦时。2017年，技术进步仍将是产业发展主题。预计产业化生产的多晶硅电池转换效率将超过18.5%，单晶硅电池有望达到20%，主流组件产品功率将达到265-270W。硅烷流化床法多晶硅生产工艺有望实现规模化生产，单晶连续投料生产工艺和G7、G8大容量铸锭技术持续进步，金刚线切割技术将得到进一步应

20、用，PERC电池、N型电池规模化生产进一步扩大。与此同时，我国近99%光伏产品采用晶硅技术，新型薄膜、异质结、高倍聚光等技术路线发展缓慢，技术路线单一化程度偏高，产业后续发展隐患明显。国内光伏制造业关键工艺技术研发和基础理论研究不足，创新投入乏力，新产品、新技术储备欠缺，核心竞争力与国际先进水平仍有差距。亟待资金、技术、人才等要素持续投入，推动我国光伏制造向光伏智造转变，提升产业核心竞争力。4、产业投资持续增强，兼并重组持续推进据工业和信息化部数据统计，2015年，我国光伏相关行业投资807.9亿元，同比增长35.8%，又据EnergyTrend统计，2015年多家中国企业已宣布扩产计划，将新

21、增4.2GW组件产能，其中国内组件产能将新增3.2GW。多家企业实施“走出去”战略，我国已建成投产海外电池与组件产能分别达到3.2GW与3.78GW，在建及扩建产能分别达到2.2GW与1.9GW。行业兼并重组加速，以市场为主导的资源整合不断深入。三、 加快构建充满活力的高质量发展体制机制深化经济领域改革。实施国企改革三年行动计划，以提高企业核心竞争力和掌控市场能力为目标，加快国有资本投资、运营公司改革，完善以管资本为主的国资监管机制，促进国有资产保值增值。健全市场化经营机制，规范稳妥发展混合所有制经济。加强财政资源统筹，加强中期财政规划管理，增强重大战略任务和基层公共服务财力保障。深化预算管理

22、制度改革，强化预算约束和绩效管理。深化税收征管制度改革，统筹推进非税收入改革。疏通金融进入实体经济渠道，增强金融普惠性。深入推进地方金融机构改革，完善现代金融监管体系，有效防范和化解金融风险。完善风险预警机制，强化政府债务管理。推进统计现代化改革。完善要素市场化配置。实施高标准市场体系建设行动，加快建设城乡统一的建设用地市场，创新存量土地和低效用地盘活利用机制，完善“标准地”制度，探索增加混合产业用地供给。建立协调衔接的劳动力、人才流动政策体系和交流合作机制，引导劳动力要素合理畅通有序流动。培育数据要素市场，促进技术、数据要素有序流动和价格合理形成。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争

23、力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称平顶山逆变器项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和

24、完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景201

25、6年，全球光伏新增装机容量达到66.7GW，相对于2015年的57.8GW增长15.40%。从近几年来较大幅度的增长率波动来看，光伏应用市场还处于政策驱动模式的主导下。但鉴于目前全球的宏观经济形势和近几年的增长情况来看，今后几年全球光伏应用难现前几年的爆发式增长。预计2020年，生产总值2500亿元左右，一般公共预算收入180亿元以上，主要经济指标增速高于全国全省平均水平，省辖市经济社会高质量发展考核评价由2016年的全省第16位跃居第8位。转型发展实现跨越。化解过剩产能任务圆满完成，主导产业、战略性新兴产业培育壮大，形成了以尼龙新材料为龙头的“1+7”制造业新体系，构建了大尼龙、煤焦化、盐化

26、工、特钢不锈钢、碳基新材料5条清晰产业链，三次产业结构实现“三二一”的历史性转变。战略支撑更加坚实。成功创建为国家产业转型升级示范区、国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区，新型功能材料产业集群纳入国家战略性新兴产业集群，成功获批国家尼龙新材料高新技术产业化基地，中国尼龙城建设上升为国家战略，拥有国家高新技术企业146家、创新引领型企业367家、国家科技型中小企业252家、省级以上创新平台205家。城乡发展更趋协调。中心城区、县城镇提质扩容，老工业城市转型、棚户区改造、农村危房改造受表彰激励，入选“2020中国宜居宜业城市”。湛河综合治理全面完成，“一河碧水润鹰城”美景再现。乡村

27、振兴起步扎实，获全省“公交优先”示范市、农村人居环境整治和农村厕所革命先进市。三大攻坚战果丰硕。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县脱贫摘帽，绝对贫困问题得到历史性解决。生态环境明显改善，2020年优良天数改善率全省第1、净增天数全国第1，城市集中式饮用水水源地水质达标率全省第1，获国家节水型城市。非法集资、“问题楼盘”等风险有序化解，金融风险有效防范，守住了不发生系统性区域性风险底线。改革开放纵深推进。党政机构改革全面完成，“一网通办”前提下的“最多跑一次”实现率超过95%，市场主体突破30万户。国企改革攻坚受省政府表彰，平煤神马集团混改经验全国推广。高新区人事薪酬制度改革活力迸发，挺进全

28、国高新区100强。舞钢市入选全省县域治理“三起来”示范县（市）。互联网+医疗健康”被评为“2019年度中国民生示范工程”。对外开放不断扩大，8家世界500强、46家国内500强企业进驻平顶山市。郑万高铁、周南高速、尧栾高速建成通车，平顶山海关正式开关，沙河复航工程通航在望，平顶山至宁波海铁联运“沿江班列”双向常态化运行，成功连接海上“丝绸之路”。人民福祉普遍增进。新增就业人口39.4万人，居民人均可支配收入达2.57万元。“全面改薄”工作全省第1，全部县（市、区）通过国家义务教育基本均衡发展评估认定。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约43.00亩

29、。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx万件逆变器的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23526.94万元，其中：建设投资19090.49万元，占项目总投资的81.14%；建设期利息411.12万元，占项目总投资的1.75%；流动资金4025.33万元，占项目总投资的17.11%。（五）资金筹措项目总投资23526.94万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）15136.61万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8390.3

30、3万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：46200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：36348.06万元。3、项目达产年净利润（NP）：7216.46万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.04%。5、全部投资回收期（Pt）：5.58年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：15538.95万元（产值）。（七）社会效益项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，

31、在财务方面是充分可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28667.00约43.00亩1.1总建筑面积58780.481.2基底面积17200.201.3投资强度万元/亩429.732总投资万元23526.942.1建设投资万元19090.492.1.1工程费用万元16753.012.1.2其他费用万元1919.662.1.3预备费万元417.822.2建设期

32、利息万元411.122.3流动资金万元4025.333资金筹措万元23526.943.1自筹资金万元15136.613.2银行贷款万元8390.334营业收入万元46200.00正常运营年份5总成本费用万元36348.066利润总额万元9621.957净利润万元7216.468所得税万元2405.499增值税万元1916.5910税金及附加万元229.9911纳税总额万元4552.0712工业增加值万元15411.1113盈亏平衡点万元15538.95产值14回收期年5.5815内部收益率24.04%所得税后16财务净现值万元11654.09所得税后第四章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区

33、域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况平顶山，河南省辖地级市，别名鹰城，现辖2市4县4区，面积7882平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，平顶山市常住人口为4987137人。平顶山既是资源型工业城市，也是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市和省文明城市，还是中国曲艺城、中国书法城、中国观音文化之乡、中国汝窑陶瓷艺术之乡和中国唐钧基地。中原经济区重要的能源和重工业基地，也是豫中地区中心城市。平顶山有各类水库169座，南水北调中

34、线工程穿境而过，有白鹭洲、白龟湖两个国家级湿地公园。尧山-中原大佛景区是国家5A级旅游景区，景区有绵延百里的温泉带和世界最高铜制立佛中原大佛，尧山地质公园是国家地质公园。平顶山博物馆、二郎山、灯台架、画眉谷、三苏园、尧山大峡谷漂流、香山寺等是国家4A级旅游景区。旅游资源居河南省第二位。展望未来15年，平顶山市将紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，坚持“两个高质量”，基本建成“四个强市、四个鹰城”的现代化平顶山。在以党建高质量推动发展高质量上，思想政治统领更加有力，根本建设、基础建设、长远建设作用更加彰显，学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚，党建引领践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的保证

35、作用充分彰显。在经济强市建设上，综合实力大幅跃升，发展质量和效益显著提高，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，现代化经济体系基本建成。在科技强市建设上，创新主体更加活跃、创新体系更加完善，创新驱动、科技研发能级显著提升，科技进步对经济增长贡献率大幅提高，创新型城市建设进入全国先进行列。在生态强市建设上，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，流域生态廊道、山地生态屏障、农田和城市生态系统全面形成，天蓝、地绿、水净、气爽的良好环境更加凸显，人与自然和谐共生的现代化基本实现。在文化强市建设上，丰厚文化资源得到充分发掘，文化事业繁荣，文化产业兴旺，文化气息浓郁，文化软实力显著增强

36、，文化传播力和影响力更加广泛深远。在开放鹰城建设上，对接“一带一路”水平显著提高，融入发展新格局链接地位基本确立，市场化、法治化、国际化营商环境基本塑成，高标准开放平台建设、高水平开放型经济体制基本形成，参与区域经济合作和竞争新优势明显增强。在法治鹰城建设上，治理体系和治理能力现代化基本实现，法治政府、法治社会基本建成，良法善治有力有效，公平正义充分彰显，尊法学法守法用法社会氛围更加浓厚。在平安鹰城建设上，地方国家安全体系和能力建设现代化基本实现，安全发展体制机制更加健全，共建共治共享的社会治理格局基本形成，政治安全、社会安定、人民安康、网络安靖、河湖安澜基本实现。在幸福鹰城建设上，居民收入迈

37、上新的大台阶，基本公共服务均等化水平明显提升，更加充分更有质量就业基本实现，教育事业发展和健康鹰城建设迈向更高水平，共同富裕取得实质性明显进展，全市人民生活更加美好、更加幸福。坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量转型发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展与安全，加快构建现代化经济体系，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力推进治理体系和治理能力现代化，以党建高质量推动发展高质量，建设全国转型发展示范市、争当中原更加出彩样板区，为全面建设社会主义

38、现代化新鹰城开好局、起好步。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，同时不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，发展韧性强劲，继续发展具有多方面有利条件。从全省看，我省描绘出打造“四个强省、一个高地、一个家园”发展蓝图，深入实施系列国家重大战略，发展层次跃升、发展空间拓展。从自身看，平顶山市具有扩大内需的市场腹地、协同开放的区位优势、成链集群的产业基础，有利于我们更好承接产业转移、放大战略集成效应、扩大有效需求、提升发展势能。特别是新发展格局下，战略

39、机遇叠加，转型发展起势发力，全市人心思进，有基础、有条件实现更大发展。同时，也要清醒看到，平顶山市结构性矛盾依然突出，新旧动能转换任务艰巨，创新支撑能力不足，资源环境约束趋紧，县域经济薄弱，民营经济不强，城乡发展差距大，民生领域存在短板，社会治理还有弱项，深层次体制机制障碍有待破解，各类风险隐患依然较多。综合研判，平顶山发展正处于战略叠加机遇期、蓄势跃升突破期、风险挑战承压期、转型发展攻坚期。机遇承载使命，挑战考验担当。全市上下要保持战略定力，遵循发展规律，强化底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，抢抓机遇、趋利避害，奋力开辟更加美好前景。三、 推动现代产业体系和经济体系优化升级着力提升产业

40、链供应链水平。坚持高端化、智能化、集群化、融合化、绿色化发展方向，实施产业链链长制，引链延链补链强链，推进产业基础高级化和产业链现代化。着眼挺起先进制造业脊梁，做大做强尼龙新材料产业这一核心主导产业，加快发展电气制造和特钢不锈钢两大优势产业，培育壮大高端装备、生物医药、新一代信息技术、新能源储能四大新兴产业，改造提升煤化工、盐化工、新型建材、轻工纺织等多元特色产业，形成能级更高、结构更优、创新更强、效益更好的“一主两优四新多支撑”制造业新体系，建设制造业强市。发展壮大碳新材料产业，打造中西部地区具有影响力的碳新材料产业基地。促进陶瓷、铁锅、魔术等特色产业提高档次水平，形成规模和品牌优势。突出补

41、短板、锻长板，推动互联网、大数据、人工智能等与产业深度融合。围绕稳定供应链、优化产业链、提升价值链，强化项目招引、自主延链、吸引配套，形成自主可控、安全高效的产业链供应链。完善支持政策，培育新技术、新产品、新业态、新模式，推动产业向价值链高端攀升。强化供应链安全管理，完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系，提高协作配套水平，畅通产业循环。持续调整优化产业结构。围绕建设国家产业转型升级示范区，坚持果断去、主动调、加快转，严格落实环保、质量、技术、能耗、安全等标准，倒逼落后产能加速退出。加快新旧动能转换，不断把产业结构“调高、调轻、调强、调绿”。坚持关小促大、保优压劣，鼓励企业通过产能

42、置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组，引导产业转型转产、环保搬迁，实现“退城进园、凤凰涅槃”。以智能、绿色、技术“三大改造”为重点，推动企业转型发展和产业基础再造，加快煤焦化工、钢铁装备制造、机械、建材、纺织、食品等传统产业转型升级。开展质量提升行动，完善质量基础设施，推动标准、质量、品牌、信誉联动建设。加速主导产业提质增效，着力“移大树、育小树、嫁接老树”，推动产业结构由“多点多极”向“一干多支”转变。加快发展战略性新兴产业。坚持“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”，发展壮大新材料、信息智能、生物医药、节能环保、新能源等产业，培育战略性新兴产业增长引擎。大力发展智能制造、个性化定制、

43、柔性生产、云制造等新模式，积极培育平台经济、共享经济、体验经济、创意经济。做优做强县域主导产业，打造一批百亿级、千亿级产业集群。完善考评机制，提高进区门槛，推进产业集聚区“二次创业”。积极与平煤神马集团联手谋划豫西南工业长廊，构建许昌襄城-平顶山-南阳方城一条空间高度聚合、上下游紧密衔接、供应链集约高效的新兴产业集群，建设全国有重要影响的先进材料产业基地。着力提升现代服务业发展能级。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快发展信息服务、研发设计、现代物流、法律服务、电子商务、金融服务，促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。推动生活性服务业向高品质多样化升级，加快发展健康、养老、育

44、幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。以服务业“两区”为载体，盘活用好资源，打造一批特色鲜明、业态高端、功能集成的服务业发展标志区和服务业专业园区。支持各类市场主体参与服务供给，推进服务业标准化、品牌化建设，提升服务业对经济增长贡献率。积极发展数字经济。以大数据产业园建设为抓手，促进产业数字化、数字产业化和城市数字化“三化融合”，加快建设“数字鹰城”。突出数字化引领、撬动、赋能作用，推进互联网、大数据、人工智能、区块链、5G应用等同实体经济深度融合，催生发展新动能，培育新的增长点。依托三大运营商，引进华为、腾讯、百度等数字龙头企业，实施一批数字化项目，培育一批

45、数字型企业。支持企业“上云用数赋智”，丰富拓展应用场景，构建“生产服务+商业模式+金融服务”的数字化生态体系。加快基础设施数字化改造，实施数字乡村建设工程，缩小城乡数字鸿沟。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。加快发展智慧交通、智慧城管、智慧安防，推进民生服务便利化，发展智慧医疗、智慧教育、智慧金融、智慧旅游，打造一批智慧社区。完善数据安全保障体系，加强个人信息保护。四、 突出扩内需、畅通“双循环”，积极服务构建新发展格局着力畅通经济循环。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，同时注重需求侧管理，贯通生产、分配、流通、消费各环节，打通要素循环堵

46、点，充分释放需求潜力，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。加强与郑州、洛阳等都市圈和中原城市群中心城市的融合对接、优势互补、错位发展，高水平建设河南西部(洛阳平顶山)产业转型升级示范区。优化外贸进出口市场布局、商品结构、贸易方式，扩大高技术、高附加值产品和优质农产品出口，增加先进技术、关键设备零部件进口。依托“大交通”发展“大物流”，构建全链条现代流通体系。推动消费扩容提质。顺应消费多元化、个性化、品质化趋势，提升传统消费，培育新型消费，增加公共消费，强化消费对经济发展的基础性作用。以质量品牌为重点，推动消费向绿色、健康、安全发展。培育旅游、教育、文体、康养等消费热点，拓展定制消费、信息消费、智能消费等新一代新兴消费。完善“智能+”消费等新生态，促进线上线下融合、商旅文体融合、购物体验融合，鼓励新零售、首店经济、宅经济等消费新模式新业态发展。实施高品质商业步行街改造提升工程，打造商业地标、体验中心和城市商圈。扩大电商进农村覆盖面，推动全域客货邮融合发展，提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率。落实带薪休假制度，扩大节日消费。健全鼓励消费的政策体系，优化消费环境，保护消费者权益。扩大精准有效投资。聚焦“两新一重”领域，谋划建设一批强基础、增功能、利长远的重大项目，优化投资结构，保持投资合理增长。发挥政府投资撬动作用，统筹用好各类资金，加快补齐基础设施、市政工程