2022新《事业单位会计制度》问答_新事业单位会计制度.docx

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1、2022新事业单位会计制度问答_新事业单位会计制度 新事业单位会计制度问答由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“新事业单位会计制度”。 新版事业单位会计制度问答 为了适应财政改革和事业单位财务管理改革的须要，进一步规范事业单位的会计核算，促进公益事业健康发展，财政部于2022年12月19日修订发布了事业单位会计制度（财会202222号）（以下简称会计制度），自2022年1月1日起全面施行。日前，财政部会计司有关负责人就修订发布会计制度的有关问题回答了记者的提问。 问：请介绍修订会计制度的背景 答：原会计制度发布于1997年，自1998年1月1日起施行，对规范事业单位会计核算

2、、服务财政预算管理发挥了主动的作用。近年来，随着我国公共财政体制改革的不断深化、事业单位体制改革的逐步推动，对事业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的要求，原会计制度已经难以满意各方面须要。其修订必要性主要包括如下几个方面： 一是适应财政管理改革的须要。2000年以来，围绕公共财政体制建设，部门预算、国库集中收付、政府收支分类、国有资产管理等各项财政改革不断深化推动，许多改革涉及到会计科目及核算方法的调整，为了实现会计标准与相关财政改革的有机连接，确保相关财政改革政策的实行，须要修订会计制度。 二是协作事业单位财务规则（财政部令第68号，以 1 下简称财务规则）实施的须要。2022年2

3、月，财政部发布了新修订的财务规则，并自2022年4月1日起施行。财务规则在强化事业单位预算管理以及进一步规范事业单位收入、支出、结转结余、资产、负债管理等方面提出了若干新的要求，迫切须要修订会计制度，通过加强日常会计核算与管理落实新的财务管理要求。 三是进一步规范事业单位会计行为、提高事业单位会计信息质量的须要。随着近年来事业单位内外环境的改变，原会计制度在诸多方面逐步暴露出不适应和不协调，如基建“游离”大账、不计提固定资产折旧、资产计量口径模糊、财政投入资金核算不清楚、会计报表结构不合理等，都影响了事业单位会计信息的全面性、精确性和有用性，亟需进行修订。此外，在近两年国务院打击“假发票”、治

4、理“小金库”等专项治理活动中，均对修订会计制度，进一步规范事业单位的会计行为，确保会计信息的真实性、完整性提出了明确要求。 问：请介绍修订会计制度的基本原则 答：在修订会计制度的过程中，主要遵循了以下原则： 一是遵循事业单位会计准则（以下简称会计准则）的原则。修订会计制度与修订会计准则保持同步。修订后的会计准则于2022年12月6日以财政部第72号令正式发布，规定了事业单位会计目标，会计基本假设， 2 会计核算基础，会计信息质量要求，会计要素的定义、项目构成及分类、一般确认计量原则，财务会计报告等基本领项，是制定全部事业单位会计制度（包括事业单位会计制度和各行业事业单位会计制度）的基础和依据，

5、在整个事业单位会计体系中起统驭地位。修订会计制度遵循了会计准则的规定。 二是与财务规则相协调的原则。财务规则在维持现行事业单位财务管理体制和财务制度框架体系基本不变的前提下，重点针对部门预算、国库集中收付、政府选购、非税收入管理等各项财政改革对相应的内容作了修订。修订会计制度的基本思路和定位与修订财务规则相一样，即在维持现行事业单位核算基础和基本会计模式不变的前提下，重点适应财政改革、着力解决会计实务核算中的突出问题进行修订。修订后的会计制度在适用范围、会计核算基础定位、收入支出科目分类、资产负债确认计量等方面与财务规则保持了基本一样。 三是服务财政科学化精细化管理的原则。事业单位会计制度是财

6、政科学化精细化管理的基础性制度之一。更好地服务财政科学化精细化管理是本次修订会计制度所遵循的重要原则之一。修订后的会计制度要求事业单位区分财政补助和非财政补助，分别核算和反映其收入、支出、结转和结余，进一步规范了非财政补助结余安排，要求各项收支根据政府收支分类科目进行明细核算，在财务报表组成中特地增加了“财政补助收入支出表”，由此所供应的会计信息更为 3 精细、科学，将为财政预算管理、单位财务管理发挥更好的基础性作用。 四是提高事业单位会计信息质量的原则。本次修订会计制度，着力解决事业单位会计实务核算中的突出问题，针对不计提折旧、基建游离大账、捐赠划拨资产不入账、财政投入资金核算不清楚、一些重

7、要业务核算无规范、会计科目体系滞后、会计报表结构不合理等问题，都在会计制度中引入了相关改革举措和改进方法，从而将大大促进事业单位会计核算水平和会计信息质量的提升。 问：请介绍修订会计制度的过程 答：修订会计制度的过程可以用充分打算、深化调研、广纳看法、注意测试等特点来概括。早在2022年，财政部即启动了会计制度修订探讨工作，在适当借鉴国际阅历并充分考虑我国事业单位实际状况的基础上，起草了会计制度修订初稿，并不断修改完善。2022年初，协作财务规则的修订发布，对原来形成的会计制度修订初稿进行了修改，再经过2022年一年来的广泛调研、反复论证、公开征求社会各方面看法、多次征求财政部部内相关司局看法

8、、选择部分具有代表性的事业单位开展实务模拟测试以及多轮修改完善，最最终2022年12月19日正式修订印发。 问：与原会计制度相比较，新修订的会计制度主要有哪些方面的改变？这些改变具有什么作用或意义？ 4 答：新修订的会计制度篇幅长达近5万字，通过具体规定会计科目运用及财务报表编制，较为全面地规范了事业单位经济业务或者事项的确认、计量、记录和报告。新制度既继承了原制度的合理内容，又体现了若干重大突破和创新，与原制度相比较，主要有如下八大方面的改变： 首先，配套新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、国有资产管理等财政改革相关的会计核算内容，实现了会计规范与其他财政法规政策的有机连接，有利于

9、促进各项财政改革政策的实行。 其次，创新引入了固定资产折旧和无形资产摊销。新制度要求事业单位根据事业单位财务规则或制度规定确定是否计提折旧，并规定了“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法，即在计提折旧和摊销时冲减非流淌资产基金，而非计入支出。这一处理兼顾了预算管理和财务管理双重须要，既不影响事业单位支出的预算口径，又有利于反映资产随着时间推移和运用程度发生的价值消耗状况，促进事业单位落实“实物管理与价值管理相结合”的资产管理理念和原则，为事业单位进行内部成本核算供应会计数据支持。 第三，明确规定了基建数据并入会计“大账”。原制度下，事业单位的基本建设投资执行国有建设单位会计制度，与基本建设相关的资

10、产、负债及收支都只在基建账套中反映，基建账数据长期“游离”会计“大账”。新制度要求事业单位对于基建投资，在根据基建会计核算规定单独建账、单独核算的同时，将基建账相关数据定期并入单位会计“大账”。这一 5 规定有助于提高事业单位会计信息的完整性，为事业单位全面加强资产负债管理、防范和降低财务风险发挥会计信息支撑作用。 第四，着力加强了对财政投入资金的会计核算。新制度重新界定了财政补助收入的核算口径，要求在“事业支出”科目下单独对财政补助支出进行明细核算，增设了“财政补助结转”、“财政补助结余”两个净资产科目，对于财政补助收入、支出状况以及财政补助结转和结余的形成过程设计了清楚的账务处理流程，对于

11、实施部门预决算管理、加强财政资金的科学化精细化管理将发挥更为重要的基础性作用。 第五，进一步规范了非财政补助结转、结余及其安排的会计核算。新制度严格区分财政补助和非财政补助结转结余，通过设置“非财政补助结转”、“事业结余”、“经营结余”等科目，进一步将非财政补助资金区分结转和结余分别核算，并对非财政补助结余的形成及其安排状况设计了科学的账务处理流程。这些规定符合“财政拨款结转结余不参加预算单位的结余安排、不转入事业基金”、“专项资金专款专用”等部门预算管理规定，有助于进一步规范事业单位的支出和安排行为，促进事业单位健康、可持续发展。 第六、突出强化了资产的计价和入账管理。新制度针对事业单位实务

12、中普遍存在的对于接受捐赠、无偿调入资产计量口径不统 一、相关资产不入账等问题，进一步明确了该种状况下资产的计量原则，要求在没有相关凭据、同类或类似资产的市场价格也无法牢靠取得的状况下，将所取得的资产 6 根据名义金额入账，并要求在会计报表附注中披露以名义金额计量的资产状况。这些规定有利于提高事业单位会计信息的可比性，有利于促进取得的资产刚好入账，通过资产的账实核对手段加强国有资产管理，确保国有资产平安完整。 第七，全面完善了会计科目体系和会计科目运用说明。新制度根据此次改革要求，对现行制度下的科目体系进行了全面梳理和改进，新增、取消了部分科目，对个别科目名称进行了修改，同时全面完善了各科目核算

13、内容、明细科目设置、确认计量原则、所涉及经济业务或者事项的账务处理等内容，为事业单位会计实务操作供了更为科学、全面的依据。 第八，系统改进了财务报表体系。新制度增加了“财政补助收入支出表”，改进了各报表的项目、结构和排列方式，例如，借鉴会计国际惯例和通行做法，规定对资产负债表项目根据流淌资产/非流淌资产、流淌负债/非流淌负债分类列示，取消了资产负债表中原来的收入、支出项目；改进了收入支出表结构，既全面反映事业单位肯定会计期间的收入、支出全貌，又分资金类别列示“财政补助结转结余”、“事业结转结余”和“经营结余”，同时可以反映事业单位年度非财补助结余的形成及安排状况。这些改进一方面使事业单位的财务

14、报表体系与会计惯例更为协调，增加了科学性；另一方面，也兼顾了事业单位的实际状况，使事业单位的财务报表体系更为完整、更为有用，更好地满意财务管理、预算管理等多方面的信息需求。 综上所述，新制度的若干重大修订将促使事业单位的财 7 务状况、事业成果、预算执行状况得到更为全面、真实、合理的反映，对于提高事业单位会计信息质量、加强财政对事业单位的科学化精细化管理、提升事业单位的财务管理水平、促进事业单位健康可持续发展具有非常重要的意义。 问：现行事业单位会计制度体系既包括新会计制度，又包括若干行业事业单位会计制度，哪些事业单位适用新会计制度？ 答：现行事业单位会计标准体系包括会计准则、会计制度和若干行

15、业事业单位会计制度，会计准则在事业单位会计标准体系中起统驭作用，会计制度和行业事业单位会计制度的制定必需遵循会计准则的规定。一般来讲，假如事业单位所处的行业存在国家统一规定的行业事业单位会计制度，则该事业单位适用特定的行业事业单位会计制度（如公立医院适用医院会计制度）；没有国家统一规定的特定行业事业单位会计制度的事业单位，都适用新会计制度。 关于新会计制度的适用范围，还有一个解除和一个另行规定须要留意：一是纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位不执行新会计制度；二参照公务员法管理的事业单位的会计制度适用问题，将由财政部另行规定。 此外，新会计制度发布后，随着各项行业事业

16、单位财务制度的发布实施，明年我们将探讨行业事业单位对会 8 计制度的适用问题。基本原则是，假如行业事业单位可以适用或基本适用新会计制度，则不再修订相关的行业事业单位会计制度，原执行行业事业单位会计制度的事业单位将转为执行新会计制度。 问：新会计制度较原制度改变较大，事业单位如何从执行原制度过渡到执行新会计制度？财政部对此有无详细的指导？ 答：一般状况下，财政部每修订发布一项会计制度，都会同时或随后发布新旧制度连接方法，此次发布新会计制度也不例外。特殊是此次修订制度涉及到引入“虚提”折旧、基建并账、变更收支科目结转方式等重大变动内容，新旧连接所涉及事项和处理方法比较困难，起草发布新旧连接方法以统

17、一和规范连接政策就显得尤为重要。我们将尽快发布新旧会计制度连接方法，对新旧科目结转、追溯调整事项、基建并账操作等做出详细规定，为事业单位顺当实现新旧制度过渡供应统一的政策和技术指导。 问：财政部对于贯彻实施好新会计制度有哪些要求或支配？ 答: 出于与财务规则、会计准则实施相配套的须要，新会计制度规定自2022年1月1日起在全国施行，实施时间紧、任务重。为确保新会计制度的顺当贯彻实施，各级财政部门要快速行动、周密部署，扎实细致地做好 9 新会计制度宣扬、培训、贯彻实施的各项工作。 一是要高度重视，抓好宣扬培训。各级财政部门要充分相识修订会计制度的重要意义，切实抓好新制度宣扬培训工作。财政部将举办

18、新会计制度全国师资培训班，对各省级财政部门会计管理机构有关人员及国务院各部委、各直属机构财会人员开展新制度培训，并通过中国会计报等媒体开展新制度的深化宣扬。各地财政部门要抓紧制定新制度宣扬培训工作安排，实行多种形式广泛、深化地开展宣扬，尽快逐级开展培训，培训要做到“全覆盖”、“不留死角”。 二是要细心组织，保障制度实施。财政部将尽快出台新旧制度连接方法，加强对新旧制度连接的指导和监督，加强对新准则制度实施状况的监督检查，深化分析执行状况和效果，仔细总结并促进各地沟通实施阅历，刚好应对和解决执行中出现的状况和问题。各地财政部门要切实履行职能，制定周密详尽、切实可行的制度实施工作方案，落实相关工作

19、责任，督促事业单位仔细落实，主动做好事业单位新旧制度连接的指导、监督工作，做好制度实施状况检查和实施效果调研、评估工作，切实驾驭相关工作进展状况，对于制度执行中发觉的状况和问题，要刚好反馈，确保制度落实到位。 三是要仔细执行，确保制度执行到位。各事业单位要切实执行好新会计制度。一是要加强学习，要仔细领悟新制度精髓，全面学习新制度内容，不仅要重点学习新旧制度改变，还要深化了解相关的修订背景、意义和实施要求；二是要尽快更新调整相关的会计核算软件和会计信息系统，确 10 保根据财政部即将发布的新旧制度连接方法做好新旧科目连接，并确保明年年度财务报表的编制全面落实新制度的各项要求。 11 新事业单位会

20、计制度 新事业单位会计制度讲解一、单项选择题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.下列项目中，关于无. 新事业单位会计制度 新事业单位会计制度讲解一、单项选择题（本类题共10小题，每小题4分，共40分。单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.下列项目中，关于“. 新事业单位会计制度试题 新事业单位会计制度2022年试题选择题：1、下列项目中，关于新事业单位会计制度的适用范围的说法不正确的是（C ）。 A参照公务员法管理的事业单位的会计制度适用问题，将. 年新事业单位会

21、计制度 2022年新事业单位会计制度讲解一、单项选择题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。） 1.下列项目中. 新事业单位会计制度讲解 2022年新事业单位会计制度讲解一、单项选择题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。单项选择题 (每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.下列项目中，. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页