虚拟电厂健康发展需要“冷思考”.doc
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1、虚拟电厂健康发展需要“冷思考”虚拟电厂缘何火爆?随着我国风、光等新能源占比的快速提升,电力系统面临的安全运行压力也随之而来。虚拟电厂通过整合需求侧小微资源,对于提升新型电力系统灵活性、促进新能源消纳具有积极作用,因此获得多方关注,甚至被某些机构冠以“拯救电荒”、“黑科技”的标签,并迅速升级为现象级“爆款”概念。其根本原因在于当前形势下,多方主体利益诉求在虚拟电厂上找到了契合点。对于政府来说,虚拟电厂是保障电力安全供应,带动市场和产业发展的关键抓手。一方面,虚拟电厂是促进需求侧各类资源的协调开发,强化供需互动,降低大规模新能源并网对系统安全冲击的有效手段。另一方面,虚拟电厂作为新兴市场主体,可以
2、丰富电力市场业态、活跃市场交易,且其产业链条包括采集终端、运行控制软件、数字化平台等多个环节,是促进相关产业发展的关键抓手。对于电网企业来说,虚拟电厂具有支撑电网安全稳定运行,延缓电力投资的潜力。一方面,发展虚拟电厂可为电网运行带来高质量可调节资源。根据国网能源院预测,较乐观边界条件下,我国2025年需求侧资源的技术可开发潜力有望达到最大负荷的9%左右,通过虚拟电厂将难以调度利用的小微资源整合并参与系统运行调节,将对电力系统灵活性提升带来助益。另一方面,发展虚拟电厂可节省电网投资。据相关机构统计,我国每年95%以上峰值负荷不超过50小时,但却会带来不可避免的输变电设备投资,通过虚拟电厂平滑负荷
3、曲线是节省电网投资的潜在选项。对于资本市场来说,虚拟电厂是继分布式光伏、氢能后又一吸引资金入场的绝佳概念。虚拟电厂与分布式发电、电力保供、能源数字化等热点密切相关。一方面,炒作虚拟电厂概念有利于相关企业在一级市场融资。据华西证券预测2025年虚拟电厂市场规模将达到968亿元,2030年超过4500亿元,复合增速超过35%。今年我国稳住经济大盘的压力较大,风投机构愈发谨慎,一级市场融资困难。炒作概念可以吸引风投机构对虚拟电厂进行战略布局,有利于相关企业融资。另一方面,可以通过相关概念股票,在二级市场获利。今年7、8月份我国出现极端高温少雨天气,根据同花顺统计,两个月内虚拟电厂指数累计涨幅超过20
4、%,跑赢同期沪深300指数超过30个百分点。对于能源服务商来说,虚拟电厂是有前景的业务发展方向,也是抢占客户资源的好题材。一方面,虚拟电厂代表了能源数字化、用户侧资源开发利用等能源电力未来高价值发展方向,值得提前布局,但当前也有部分服务商借虚拟电厂概念包装既有的节能、交易等低技术密度业务。另一方面,在当前虚拟电厂热潮下,提前布局可获得更多优质客户资源,培养客户粘性,未来可以进一步拓展节能、分布式能源开发利用等其他业务。综上所述,多方面原因导致目前虚拟电厂概念火爆。但是,在多方追捧、光鲜亮丽外表下,是否存在被忽略的问题,还需要冷静深思。多方关注下存在深层次问题需客观分析关注度大幅提升背景下,山西
5、、广东、山东等多地能源主管部门先后出台专项政策,产学研各界密集发声。但虚拟电厂从学术概念到当前进入落地实施阶段,从长远计,仍有关乎其健康发展的体系性宏观问题尚未有效解决。问题一:概念内涵、功能形态未形成权威统一认识“先规范,再发展”和“先发展,再规范”的十字路口如何抉择?在高热度下,政学产研各界均对虚拟电厂的概念内涵在各自的专业和立场上进行了解读,哪怕以“每一个人眼中都有一个不同的虚拟电厂”来描述也不过分。山西省能源局文件认为虚拟电厂可以有负荷型、源网荷储一体等多种类型,学术界则倾向于认为虚拟电厂是一套技术管理系统,能源服业企业则基于业务拓展和抢占客户资源的考虑,倾向于编织虚拟电厂的大框,将综
6、合能源服务等概念纳入其中。百家争鸣的现状虽然打开了虚拟电厂的发展思路,但概念内涵、功能形态是新生事物的“四梁八柱”,没有稳固统一的基本认识,后续围绕虚拟电厂设计其市场机制、管理规范等都将在各自的话语体系里生长,在并网管理、市场交易、模式创新等多方面带来高额的、不必要的系统性成本增长。问题二:虚拟电厂作为市场主体、并网调度主体,在电力市场、电网调度运行体系中的定位和责权利边界不明确,其商业价值和系统运行价值如何发掘?在2021年底国家发改委、国家能源局新版两个细则中已将虚拟电厂认定为辅助服务市场主体、并网调度主体,相当于给予其在市场交易、系统调度运行中的合法“身份”,但是主体身份背后则是复杂的责
7、权利设计,其责权利是否明确和对等,关乎虚拟电厂是否能与各类主体建立清晰的规则体系,直接决定了虚拟电厂能走多远。山东现货市场规则对虚拟电厂责权利进行了专门表述,但是仍处于框架阶段,还需要细化的论述,这是当前虚拟电厂责权利设计的普遍性问题。责权利的不明确将使资本方、运营商、电网企业对于在虚拟电厂的发展投入上有所保留。资本方不敢投入因为“利”不明确,市场主体定位不清楚,能够参与的交易品种少,盈利渠道受限。运营商则担心“权”,虚拟电厂在市场交易和电网运行中属于小微主体,没有明确的依据谋取权利则较为困难。电网企业则担心“责”,电网承担电力系统的运行安全,责任事关国计民生安全,没有明确的责任归属,虚拟电厂
8、资源在运行中也难以用的安心。问题三:技术标准体系不健全导致对“内”整合各类型小微资源、对“外”与参与系统运行等多项问题。虚拟电厂的量测、通信技术较为成熟,排除考验运营商技术能力的多资源协调优化技术外,关键在于技术体系的标准化,对内主要就是建设标准,制约其建设成本和运营效率,对外是并网运行标准,制约其在系统运行中发挥价值。当前,虚拟电厂对内的建设标准不统一,导致成本高且存在信息安全风险。各类资源主体仍通过自有平台提供接口、安装采集控制设备等方式接入虚拟电厂,对其接口的开放配合意愿低,同时采集控制设备规约不一致,数据交互存在壁垒,难以建立多系统贯通的信息安全防护体系。对外是并网调度标准、规程不明确
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