合川区电子项目建议书模板范文.docx

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1、泓域咨询/合川区电子项目建议书合川区电子项目建议书xx有限责任公司目录第一章 项目绪论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 环境影响12八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十、 主要结论及建议15第二章 行业发展分析16一、 行业产业链上下游16二、 行业市场规模16三、 有利因素19第三章 项目建设背景、必要性21一、 电子烟行业发展历史21二、 不利因素21三、 基本风险特征23四、 积极融入新发展格局，加快打造综合性物流基地24五、 深入贯

2、彻新发展理念，加快打造多元化融合发展示范区25第四章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 加快打造网络安全产业和先进制造业基地33四、 项目选址综合评价35第五章 产品方案分析36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第六章 建筑工程方案38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表40第七章 SWOT分析42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）43三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）44第八章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事54三、

3、 高级管理人员58四、 监事62第九章 技术方案分析63一、 企业技术研发分析63二、 项目技术工艺分析65三、 质量管理66四、 设备选型方案67主要设备购置一览表68第十章 人力资源分析69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十一章 原辅材料分析71一、 项目建设期原辅材料供应情况71二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理71第十二章 进度实施计划73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十三章 投资方案分析75一、 编制说明75二、 建设投资75建筑工程投资一览表76主要设备购置一览表77建设投资估算表78三、 建设期利息

4、79建设期利息估算表79固定资产投资估算表80四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十四章 项目经济效益86一、 基本假设及基础参数选取86二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表88利润及利润分配表90三、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析93五、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95六、 经济评价结论95第十五章 招标方案97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求98四、 招标组织方式98五、

5、 招标信息发布100第十六章 总结评价说明101第十七章 附表103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115建筑工程投资一览表116项目实施进度计划一览表117主要设备购置一览表118能耗分析一览表118报告说明目前国内大部分的电子烟生产商是采用OEM、ODM的商业模式，即生

6、产商接受委托商的委托，承接代工生产任务，自主研发和生产电子烟产品和产品配件，并贴上委托商的品牌商标。随着市场日渐成熟，目前分散的电子烟生产行业未来将走向整合。未来有渠道优势的企业有望凭借稳定的订单资源，主导行业整合，完成电子烟全产业链的布局，包括电芯、烟油、雾化器等部件，并从B2B转向B2C，加强对上下游的掌控力，同时获取更多的产业链利润。根据谨慎财务估算，项目总投资27035.46万元，其中：建设投资21127.22万元，占项目总投资的78.15%；建设期利息502.43万元，占项目总投资的1.86%；流动资金5405.81万元，占项目总投资的20.00%。项目正常运营每年营业收入59900

7、.00万元，综合总成本费用48495.63万元，净利润8340.89万元，财务内部收益率23.16%，财务净现值10817.87万元，全部投资回收期5.76年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：合川区电子项目项目单位：xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx

8、（待定），占地面积约68.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规

9、范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和

10、企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景市场无序、监管尚不完善、身份悬而未定是电子烟的最大风险。目前，电子烟行业尚无完善的业务规范及质量控制标准，持续监督体系也尚未形成。国内电

11、子烟行业尚处于政策空白状态，监管政策不明朗。由于中国对公共场所吸烟控制并不严格，国内电子烟消费群体为“小众”，因此目前国内并没有对电子烟进行产品性质归属划分，更谈不上立法监管。作为新型产品，电子烟在未来能否顺利被消费者认可、能否占据市场与电子烟行业的宣传与政策力度等高相关。虽然目前电子烟销售额呈现井喷趋势，但未来几年甚至几十年，电子烟行业能否顺利继续高速发展，仍然需要观望。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积45333.00（折合约68.00亩），预计场区规划总建筑面积78933.43。其中：生产工程53511.79，仓储工程14187.42，行政办公及生活服务设施7340.66，公共工程

12、3893.56。项目建成后，形成年产xxx套电子烟的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27035.46万元，其中：建设投资21127.22万元，占项目总投资的78.15%；建设期利息50

13、2.43万元，占项目总投资的1.86%；流动资金5405.81万元，占项目总投资的20.00%。（二）建设投资构成本期项目建设投资21127.22万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用18458.48万元，工程建设其他费用2120.66万元，预备费548.08万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入59900.00万元，综合总成本费用48495.63万元，纳税总额5423.30万元，净利润8340.89万元，财务内部收益率23.16%，财务净现值10817.87万元，全部投资回收期5.76年。（二）主要数据及技术指标表主要

14、经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积78933.431.2基底面积29013.121.3投资强度万元/亩305.252总投资万元27035.462.1建设投资万元21127.222.1.1工程费用万元18458.482.1.2其他费用万元2120.662.1.3预备费万元548.082.2建设期利息万元502.432.3流动资金万元5405.813资金筹措万元27035.463.1自筹资金万元16781.923.2银行贷款万元10253.544营业收入万元59900.00正常运营年份5总成本费用万元48495.636利润总额万元11121.

15、197净利润万元8340.898所得税万元2780.309增值税万元2359.8210税金及附加万元283.1811纳税总额万元5423.3012工业增加值万元18110.1613盈亏平衡点万元23547.15产值14回收期年5.7615内部收益率23.16%所得税后16财务净现值万元10817.87所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 行业发展分析一、 行业产业链上下游电子烟产业链上游市场主要涉及电芯、烟油、发热组件、控制电路等产业，而下游需求市场

16、则以电子烟爱好者以及有戒烟需求的烟民为主。欧美日益强劲的需求、国内政策的管制使得电子烟产品呈现制造中心在中国、需求中心在欧美的全球产业链格局。目前国内大部分的电子烟生产商是采用OEM、ODM的商业模式，即生产商接受委托商的委托，承接代工生产任务，自主研发和生产电子烟产品和产品配件，并贴上委托商的品牌商标。随着市场日渐成熟，目前分散的电子烟生产行业未来将走向整合。未来有渠道优势的企业有望凭借稳定的订单资源，主导行业整合，完成电子烟全产业链的布局，包括电芯、烟油、雾化器等部件，并从B2B转向B2C，加强对上下游的掌控力，同时获取更多的产业链利润。二、 行业市场规模1、境外市场规模2015年世界烟草

17、发展报告指出，据世卫组织调查，2014年电子烟已布局到全球62个国家，覆盖总人口的50%左右。2014年全球销售额约60亿美元，同比增长约1倍。受到管制政策、产业调整等因素影响，2015年电子烟增速明显放缓，但未来仍可能保持较高增长率。当前，美国为第一大消费市场，约占全球销售额的一半左右，其次为英国、法国、意大利、波兰，部分亚洲国家电子烟市场也在快速发展。2013年8月，国际投行高盛发布报告称，未来几年，电子香烟的市场规模将达到100亿美元，到2020年占整体香烟行业市场销售额的逾10%、利润额的15%。2014年8月，中烟经济研究所李保江在全球电子烟市场发展，主要争议及政府管制中估计，全球电

18、子烟市场销售总额2010年为9.1亿美元，2011年为12.8亿美元，2012年为18.0亿美元，2013年超过25.0亿美元（数量规模估计约为3亿支），年均增速高达40%左右。其中美国2013年电子烟销售总额超过10亿美元，比上年增长近一倍；英国2013年电子烟销售总额达1.93亿英镑，比上年增长3.4倍。而根据世界卫生组织2014年10月的报告，2013年全球用于电子烟的开支为30亿美元。2014年境外电子烟行业发展势头同样良好。在2014年，美国约有300万电子烟用户，占4,500万吸烟人口的6.7%；英国电子烟用户超过150万，占850万吸烟人口的18%，而这一比例在2010年仅为2.

19、7%，增长迅猛；欧美电子烟直营店增长势头强劲；韩国、日本等东亚电子烟市场出现复苏迹象；东南亚的马来西亚、印尼等国的电子烟市场悄然兴起。良好的市场前景也吸引了更多的烟草企业，AltriaGroup、BritishAmericanTobacco、JapanTabacco、ImperialTobaccoInternationalLimited等国际烟草巨头纷纷进入电子烟行业。巨头具有强大的资源和运营能力，它们的进入反过来又进一步刺激了电子烟市场的发展。2、国内市场规模我国是电子烟的发明国和生产大国，同时也是卷烟的第一大消费国，拥有全球最多的吸烟人口，但电子烟尚未普及开来。国内电子烟生产基地主要集中在

20、广东，深圳是我国电子烟生产中心，生产着全球约95%的电子烟，大多数厂家做OEM、ODM，也有少数厂家生产自主品牌。产品内销较少，主要出口到欧美、日本等境外市场。据统计，2014年国内电子烟销售额超过1.5亿元人民币。2014年中烟公司以及其他传统烟草配套商试探性进入该行业，同时众多以电商为渠道的电子烟品牌商兴起，竞争加剧。未来国内电子烟市场将逐步活跃起来。公共场合禁烟的逐步收紧会促使国家烟草总局布局新型烟草，国家烟草总局2014年报告提及重视包括电子烟在内的新型烟草的研发。2015年6月1日，北京实施“史上最严”控烟条例。目前我国对电子烟还没有明确的定义，相关法律法规和科技创新政策鼓励也局限于

21、传统烟草行业。因此，电子烟销售在国内尚未取得法律上的许可，线下渠道覆盖度极低，网购是主要购买渠道。但随着政府对新型烟草产品的日益重视，相关的政策应该会陆续出台。一旦国家烟草政策对电子烟放开，电子烟市场将迅速发展。三、 有利因素1、环保健康理念的普及推动了戒烟控烟产品的发展各国政府和公共组织日益重视公众环保和健康问题，纷纷颁布相关法律和政策来控烟禁烟。此外，社会民众健康意识也逐步提高。全球控烟禁烟运动的开展、民众健康意识的提高是电子烟需求的主要驱动因素。烟草消费格局将发生重大变化，电子烟等戒烟控烟产品市场容量将进一步扩大。2、市场容量巨大我国吸烟人数约为3.5亿人，烟民数量是美国的6-7倍，但目

22、前电子烟在我国的普及率还远低于欧美等国，国内市场发展空间巨大。印度等吸烟人口大国的电子烟市场目前还是一片空白。即使在欧美等成熟市场，由于政策尚未完全放开和市场宣传力度不足，目前的消费群体占烟民总体的比例还比较小，未来的电子烟产品需求还十分巨大。3、针对卷烟的税收负担持续加重近年来，不断提高烟草税成为各国普遍采取的控制措施。烟草税率越高，卷烟成本高企，零售价格也就随之上涨，卷烟消费者负担加重。这样他们就更有可能转向新型的烟草产品。4、电子烟性价比更高在各国政府大力控烟措施下，传统卷烟的价格会不断攀升。而随着技术进步和大规模生产的推进，电子烟的价格有望平民化。电子烟的抽吸时间更为持久，只需更换其中

23、的一次性烟弹便可再次使用。普通电子烟的一次性烟弹使用时长相当于一包卷烟，长期使用更加节省。电子烟的雾化器、电芯可以重复使用。5、技术进步将提升产品质量电子烟是一个综合型很强的科技产品，它涉及到材料学、电子技术、空气动力学、流体力学、电热学等。基础学科的发展会促进电子烟的技术改进，制造商的研发投入也推动了电子烟技术的持续进步。从最初的第一代电子烟，发展到当前的第三代电子烟，其安全性、智能性、口味多样性、抽吸体验等均有较大提升。技术革新会持续提升电子烟的质量，进而吸引到更多的消费者，抬升电子烟的销量。第三章 项目建设背景、必要性一、 电子烟行业发展历史电子烟行业是一个年轻的行业，从电子烟问世至今仅

24、有短短十几年时间。虽然目前卷烟还是最主要的烟草制品，但由于公共场所禁烟令日趋严格、卷烟税率不断提升、民众健康意识增强等因素，许多国家的卷烟销量趋于下降。2015年世界烟草发展报告的数据显示，全球非卷烟类烟草制品增长态势良好。不含尼古丁的电子烟已经逐步形成自己的一个新兴市场，含尼古丁的电子烟可以成为卷烟的替代品逐步抢占卷烟的市场，最终将有望形成与传统卷烟分庭抗礼的态势。二、 不利因素1、行业规范缺乏目前，国内还没有明确的电子烟监管机制，也没有电子烟行业标准。行业内许多制造商将生产的低端产品在国内低价出售，市场上鱼龙混杂，真正拥有合法资质的电子烟只占少数，劣质和假冒产品使得消费者对电子烟产品缺乏信

25、心。2、传统卷烟的地位短时间内还难以撼动传统卷烟在市场上根深蒂固，卷烟文化深入人心，电子烟的抽吸体验与传统卷烟相比还有一定差别，消费者的消费习惯一时还难以改变。而且电子烟价格相对较为昂贵，普通民众还难以接受，这对电子烟的推广造成不利影响。3、行业进入壁垒较低虽然有少数电子烟制造商拥有科研实力，但从行业总体而言，电子烟行业属于劳动密集型产业，生产制造大量通过人工来完成，进入的门槛并不高，过去几年不断有做其它外贸产品的厂商进入到这个领域，生产制造商数量从2007年的不到5家发展到现在的近千家。绝大多数都是中小规模的公司，有的甚至是几个人的“家庭作坊”。较低的进入门槛会导致新进入者越来越多。4、政策

26、风险对于电子烟这一新生事物，各国政府的态度和政策也千差万别。有的国家认为其是一种消费品，有的国家则认为是药物，还有些国家认为是烟草产品。因而，对电子烟的政策也各不相同，有的国家支持，有的国家禁止，有的国家则进行适当的管制，还有的国家至今未表态。电子烟受国家政策影响较大，未来政策松紧程度未知，一旦某些国家的政策封闭，电子烟产业在该国的市场将受到不利影响。5、电子烟的安全性尚未得到官方证实目前国外和国内尚无试验证实电子烟可以戒烟。目前还不能确定电子烟会给使用者的健康带来哪些潜在风险，除了烟碱之外，它还可能含有不为人所知的对人体健康有害的物质。这有可能会对电子烟的发展前景带来不确定性。三、 基本风险

27、特征1、国内政策风险市场无序、监管尚不完善、身份悬而未定是电子烟的最大风险。目前，电子烟行业尚无完善的业务规范及质量控制标准，持续监督体系也尚未形成。国内电子烟行业尚处于政策空白状态，监管政策不明朗。由于中国对公共场所吸烟控制并不严格，国内电子烟消费群体为“小众”，因此目前国内并没有对电子烟进行产品性质归属划分，更谈不上立法监管。作为新型产品，电子烟在未来能否顺利被消费者认可、能否占据市场与电子烟行业的宣传与政策力度等高相关。虽然目前电子烟销售额呈现井喷趋势，但未来几年甚至几十年，电子烟行业能否顺利继续高速发展，仍然需要观望。2、行业风险电子烟所用到的烟液主要成分是从烟草中提取的高纯度烟碱，根

28、据危险化学品管理条例的规定，在危险化学品名录中，“烟碱（尼古丁）”、“烟碱化合物和制剂”被列为危险化学品，在产品中使用危险化学品可能带来危害。另外，电子烟中的锂电池有爆炸风险，使用者可能会因电子烟中的电池爆炸而遭受财产损失甚至肢体受到伤害。可见，产品的质量安全问题是电子烟行业面临的一大风险。3、市场风险尽管在控烟政策推行和民众健康意识增强的带动下，全球电子烟市场规模已进入爆发增长期，电子烟销量呈现快速增长趋势，但电子烟在全球部分地区被禁止销售。如果这一范围扩大至其核心增长区域，将会影响电子烟行业的销售市场规模。四、 积极融入新发展格局，加快打造综合性物流基地积极培育开放引擎，打通要素流通渠道，

29、充分释放通道带物流、物流带经贸、经贸带产业效应。着力构建大通道。围绕构建“两个格局”“两个环线”，推动铁公水空一体化布局，打造“半小时主城、1小时周边”通勤圈，建成重庆北部和周边区域交通物流枢纽。围绕“四网融合”布局“2233”铁路网，建设轨道上的合川。加快渝西高铁建设，全力争取兰渝高铁在城区附近设站，推进市郊铁路渝合线、合大线建设，争取轨道快线向合川延伸，推动铁路公交化，加速布局多向出合大通道。构建“两环十二射四联线”高速公路网，全面建成合长、合安、合璧津、渝武扩能、双钱、合川西环线高速公路，启动合川大石至武胜赛马、璧山七塘至合川草街、双钱高速延伸线等高速公路建设。完善“六纵六横”干线公路网

30、，加快国省道、出境公路、县乡道改造升级。构建“一干两支”高等级航道体系，建成利泽航运枢纽，推进三江高等级航道整治，逐步形成“五客五货”港口格局。谋划布局通用航空运维综合服务基地。着力构建大平台。提速推进渭沱物流城建设，积极搭建海关、检验检疫、保税物流仓储等口岸功能平台，力促西部陆海新通道公司早日在合设立工作站，努力建成综合物流和内外贸结合的区域性物资集散中心、冷链物流基地。发挥高阳、三汇铁路货运站功能，布局建设区域性煤炭储运基地、大型仓储批发市场、跨境电商产业园，增强综合性物流基地整体优势。着力培育大产业。加快打造现代物流产业集群，积极发展总部贸易、转口贸易、服务贸易等新业态，建成万汇国际工业

31、品博览城及电商智慧物流园，打造进口产品深加工基地，推动“合川造”“合川鲜”走出去。积极开拓多元化国际市场，着力建设东南亚水果、水产品和进口木材分拨中心。大力发展以网络安全为主的软件服务外包。依托中农联合川农贸城建设区域性农产品电商物流集散中心。五、 深入贯彻新发展理念，加快打造多元化融合发展示范区把握“四个融合”内在要求，突出抓好资源聚合、功能整合和要素融合，加速集聚高质量发展新动能。着力建设全市数字经济和实体经济融合发展示范区。紧盯5G、人工智能、大数据等核心技术和产业化方向，加速数字产业化、产业数字化，培育数字经济领军企业，着力引育智能制造系统解决方案供应商，滚动实施企业数字化诊断和智能化

32、改造，打造立足合川、服务周边的典型应用场景，为实体经济插上“智能翅膀”。加强数字化治理，高水平建设新型智慧城市，提升公共服务、社会治理智能化水平，构筑全面畅享的“数字城市”。着力建设产城景融合发展标志区。围绕以产兴城、产城一体、城景互动，实施天顶汽车城、网络安全产业城、渭沱物流城、医药健康产业城综合承载力提升工程，建成区域能级产业主战场、开放发展主窗口、智能城市主阵地，推动各产业园区向城市新区转型。着力建设区域融合发展先行区。坚持交通先行引领区域协同发展，力促重庆中心城区合川快速通道建设，推动天顶汽车城融入两江新区。构建“双百”区域中心城市高等级环线路网，打造合川中心城区至外围街道、核心镇快速

33、干道射线路网，推动城市空间梯次向外拓展。有序推动集镇强配套、提品质、扩能级，实现镇与镇二级以上公路全覆盖，增强中心镇集聚辐射能力，因地制宜建设特色小镇，打造城市人口返乡创业置业和农村人口就地城镇化的有效载体。着力建设国家城乡融合发展试验区。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。围绕轻简化、绿色化、健康化，夯实粮油、生猪、蔬菜等保供产业，做强合川黑猪、优质柑橘、桑多元化利用、生态渔业等特色产业，做大特色农产品加工业。完善三大服务体系，发挥首席专家作用，提升农业机械化率，大力发展智慧农业，积极创建国家农业科技园区、国家现代农业产业园。实施乡村建设行动，着力补齐以水、路为核心的基础设施短板，持

34、续巩固提升农村饮水安全，全面完成行政村双车道油路提质改造，加速天然气管网、物流配套等进村入户，引导群众适度集中居住。实施人居环境整治提升五年行动，统筹抓好田园风貌保护，积极塑造文明乡风，打造美丽乡村样板。聚焦“人”“地”“钱”等资源要素，深化农业农村改革，促进城乡要素平等交换、双向流动，加速城乡基本公共服务均等化。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况合川因嘉陵江、涪江、渠江三江交汇而得名，因钓鱼城保卫战改变欧亚战场格局而闻名

35、，被誉为“东方麦加城，上帝折鞭处”。全区幅员面积2344平方公里，辖23个镇、7个街道，共322个行政村、97个社区，总人口156万人。城市建成区面积52平方公里、人口64万，常住人口城镇化率72%。有党员5.5万余名，基层党组织2074个。是全国文明城区、国家卫生区、全国环境综合整治优秀示范城区、国家循环经济示范城市、国家城乡融合发展试验区、全国无邪教创建示范区、全国义务教育发展基本均衡区、国家农村一二三产业融合发展先导创建区、国家级妇幼健康优质服务示范区、全国儿童画之乡。2020年，实现地区生产总值972.4亿元、增长2.5%，总量居全市第9位。一般公共预算收入42.1亿元、增长1.4%，

36、全社会固定资产投资406亿元、增长9%，社会消费品零售总额348亿元、下降2.4%，全体居民人均可支配收入34131元、增长6.7%。历史文化厚重。建制2300多年，历为州郡治所，曾为巴国别都。理学文化、廉政文化、龙舟文化久负盛名，孕育了史学家、实业家张森楷，著名爱国实业家、教育家卢作孚，新中国第一位少年英雄刘文学等杰出人物，唐朝名相张柬之、理学鼻祖周敦颐、一代廉吏于成龙曾在合为官，人民教育家陶行知、无产阶级革命家赵君陶曾在合创业。钓鱼城遗址是国家重点风景名胜区、全国重点文物保护单位、国家考古遗址公园，是我国保存最完好的古战场遗址，已列入中国世界文化遗产预备名单；涞滩古镇是全国首批十大历史文化

37、名镇、中国禅宗古镇、国家级重点文物保护单位，拥有全国最大的禅宗石刻摩崖造像群；龙多山自古为巴蜀分界、佛道名山，佛道两教和谐共存千年，唐宋碑刻题记堪称一绝。资源禀赋独特。水域面积达95.1平方公里，其中三江水域面积达76.5平方公里，年过境地表水流量710多亿立方米，素有“水甲西部”之美誉，人均拥有水量是全国的19倍。森林面积61388.7公顷，特灌林10218.7公顷。已探明矿产资源达22种，其中，石灰石储量约54.2亿吨、煤炭储量约6.7亿吨、天然石英砂约5亿吨、天然气储量约840亿立方米。电力装机容量达251.6万千瓦，是重庆重要的能源基地。拥有2.1万余名专业技术人员，30余万产业工人，

38、常年转移剩余劳动力47万。在合高校7所、中等职业学校4所，在校学生近11万人。区位优势明显。是重庆主城都市区发展的重要支撑、成渝地区双城经济圈建设的重要节点，是通往四川、陕西、甘肃等地的交通要道。地处重庆三环，毗邻两江新区，20分钟、70分钟直达重庆、成都“双核心”，距重庆江北国际机场和中国首个内陆保税港区寸滩保税港区40分钟车程。现有襄渝、兰渝、遂渝3条铁路，铁路里程140公里，渝西高铁规划过境并设站。公路总里程5793公里，高速公路运营里程121.3公里，渝武、渝广高速穿境而过，合长、合安、合璧津、钱双、合川西环线、渝武扩能6条高速公路同步在建。“两个格局”“两个环线”（对外形成与主城交通

39、同城化布局、通过铁路公路水路融入大交通“两个格局”，对内形成城周一环线和贯通东南西北的二环线“两个环线”）交通格局基本形成。三江航道里程248公里，合川港渭沱作业区一期建成投用，利泽航运枢纽建成后千吨级船舶可抵达四川。产业基础厚实。三次产业结构比为10.84544.2。粮食总产量、生猪出栏量、水产品产量全市第一，合川黑猪、优质柑橘、桑多元化利用、生态渔业等特色产业初具规模，是全国农业（生猪）标准化示范区、全国休闲农业和乡村旅游示范区。工业园区被确定为长江经济带国家级转型升级示范开发区。网络安全产业城被命名为全国网络安全创新应用先进示范、获批重庆市网络安全产业园和重庆市软件产业园，已聚集360、

40、博琨瀚威、罗克佳华等关联企业近50家。天顶汽车城获批国家新型工业化汽车产业示范基地，年产能80万辆。医药健康产业城获批市级药品医疗产业基地，已聚集关联企业70余家。创建国家级高新技术产业开发区上报待批，高新技术企业131家，科技型企业750家。以气凝胶为主的新材料产业加快发展，正积极建设百亿级日用玻璃产业集群和百亿级农产品加工园，打造重庆及周边地区现代新型建材供应基地。拥有国家4A级景区2家、3A级景区2家，旅游资源单体430余个。已建成三江百亿级核心商圈，会展经济拉动效应逐步显现。有各类金融机构59家，存贷款余额1455亿元，存贷比59.1%。人居环境优良。城区三江交汇、青峦叠翠，拥有花滩市

41、政公园、东津沱滨江公园、人民公园等50个城市公园，公园绿地面积886.6万平方米。城区绿化覆盖率46.7%。空气质量优良天数307天，三江水质常年保持类，城、镇生活污水集中收集处理率分别达到95%、85%。三江国家湿地公园总面积约3860公顷，赵家渡防洪护岸生态治理综合工程获“大禹奖”。有各级各类学校300余所。有医疗机构893家，其中“三甲”综合医院1家、三级专科医院1家、二级公立医院3家，床位7500余张，基本公共卫生服务绩效考核连续五年全市第一。公共文体设施面积超150万平方米，城市社区15分钟文体生活圈基本形成，图书馆新馆（国家一级馆）、美术馆、钓鱼城诗书画院、全民健身中心等免费开放。

42、30个镇街“图文”分馆、综合文化站服务中心实现全覆盖。当前，全区紧扣市委赋予合川的新定位新要求，感恩奋进、只争朝夕，在全面建成小康社会基础上，围绕建设“双百”区域中心城市，加快融合发展、增强综合实力，打造多元化融合发展示范区、网络安全产业和先进制造业基地、综合性物流基地、区域性公共服务中心、具有国际影响力的历史文化名城和成渝“后花园”，重庆中心城区辐射带动周边的战略支点作用充分发挥。十四五”时期，全区经济社会发展的主要目标是：在全面建成小康社会基础上，围绕建设“双百”区域中心城市，加快融合发展、增强综合实力，打造多元化融合发展示范区、网络安全产业和先进制造业基地、综合性物流基地、区域性公共服务

43、中心、具有国际影响力的历史文化名城、成渝“后花园”，重庆中心城区辐射带动周边的战略支点作用充分发挥。经济发展取得新成效，到2025年，地区生产总值达到1500亿元、年均增长7%左右，一般公共预算收入达到53.7亿元、年均增长5%左右，全社会固定资产投资620亿元、年均增长8%左右，社会消费品零售总额480亿元、年均增长6.5%左右。改革开放迈出新步伐，市场主体更加充满活力，市场化法治化国际化营商环境持续改善。社会文明程度实现新提高，社会主义核心价值观深入人心，城市人文内涵更加丰富，文化强区建设迈出新步伐。生态文明建设取得新突破，三江水质总体保持类标准，空气质量优良天数在全市排名稳步上升，三江重

44、要生态屏障更加巩固。民生福祉达到新水平，城乡常住居民人均可支配收入年均增长7%左右，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。治理效能得到新提升，行政效率和公信力显著提升，平安建设迈出新的重大步伐。“十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，是合川取得长足进步的五年，我们经历了系列大事喜事。成渝地区双城经济圈建设规划纲要对合川未来发展给予了系列重要定位，市委、市政府赋予合川“主城都市区发展的重要支撑、成渝地区双城经济圈建设的重要节点”的战略使命，给我们带来了千载难逢的发展机遇。最鼓舞士气的是，渝西高铁规划过境合川并设站，实现了高铁布局零突破；重庆顺博铝合金公司在深交所上市，掀开本土企业进军资本市

45、场新篇章；网络安全产业从无到有、快速崛起，获评国家网络安全创新应用先进示范，构建起高质量发展新格局。最令人欣慰的是，众志成城成功创建全国文明城区、全国健康促进区，区人民医院成功创建“三甲”医院，社会治理走在全国前列，高速公路建设里程超过200公里、位居全市第一，与全国同步历史性消除绝对贫困，人民群众幸福指数再创新高。三、 加快打造网络安全产业和先进制造业基地把制造业高质量发展放到更加突出的位置，加快推进产业基础高级化、产业链现代化，着力建设具有核心竞争优势的先进制造业集群。力争2025年，规模以上工业总产值突破1800亿元。加速建设千亿级国家网络安全产业基地。加速集聚“政金产学研用”高端资源，

46、培育完善“政府支持、技术创新、产业应用、教育培训、融资保障、建设运营”六位一体产业生态，延伸网络安全产业链，推动网络安全产业软件、硬件和服务一体化集群布局，创建国家网络安全产业园，打造国家级产教融合科教示范区。加速建设千亿级汽摩制造产业集群。以智能网联和新能源为主攻方向，依托北汽银翔战略重组，加速重构产业生态，形成集汽摩整车制造、核心零部件配套、自动驾驶汽车安全检测、汽车后市场服务于一体的完整产业链，建成国家新型工业化汽车产业转型升级示范基地。加速建设百亿级医药健康产业集群。建强用好医药产业孵化器、加速器，提升企业产品核心竞争力，打造以医疗器械、制药、功能食品、医疗服务为主的医药健康产业集群，建成重庆重要的医药健康产业基地。加速建设百亿级新材料产业集群。着力发展以气凝胶、基础元器件为主的新材料产业，大力推动原发性研发和高端产品布局，积极拓展应用市场，加速集聚全产业链全生态链企业，建成具有国际影响力的气凝胶产业基地。加速建设百亿级消费品工业集群。推进玻璃产业向多元化、链条化、清洁化转型，有序推进玻璃企业搬迁扩能，整合提升桃片产业，发展壮大食品工业，打造以日用玻璃、绿色食品为主的消费品工业集群，建成百亿级日用玻璃产业集群和百亿级农产品加工园。加速建设百亿级新型建材