2020年工作总结及明年工作计划-.doc

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1、20202020年工作总结及明年工作计划适用于年终总结、工作汇报与新年计划 汇报人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text. 2020年以来，市发改委在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕争当全省走在前列排头兵的目标要求，以供给侧结构

2、性改革为主线，加快推动新旧动能转换，构建具有WH特色的现代化经济体系，推进全市经济社会持续健康发展。现将有关情况汇报如下。 一、2020年工作总结 (一)聚焦发展大局，强化战略谋划，服务决策能力水平有新提高。一是聚焦全局，牵头推进新旧动能转换。在全省率先编制完成新旧动能转换重大工程总体方案，明确;四个城市发展定位和;五区九基地发展格局，重点发展21个产业。编制新旧动能转换工作任务书，明确路线图、时间表，确定420项工作任务，压茬推进工作开展。抓好;四新;四化重点项目库建设，推进市级116个项目落地实施。制定新旧动能转换考核办法，形成全市上下齐抓共管、协力推进良好局面。紧密对接省方案和规划编制情

3、况，争取60余项重大事项初步列入省总体方案、规划。二是着眼长远，牵头做好重大事项谋划。牵头筹办;健康中国与助推XX康养产业发展座谈会，达成康养产业发展座谈会2020WH共识，牵头制定WH国际医疗健康产业城招商工作方案，协调推进招商工作及重大项目落地，打造全国领先的康养之都。编制东部滨海新城产业规划、服务业发展规划、军民融合规划、国民经济动员规划等产业发展规划，着力增强发展规划引导。三是咬住目标，牵头抓好经济运行调度。每月调度全市经济运行情况，编发宏观经济监测内参报市领导参阅，预计全年全市生产总值增长8.2%左右，一般公共预算收入增长10%，经济质效指标增幅总体快于生产总值增幅，全市经济运行稳中

4、有进、稳中向好，稳居全省第一方阵。 (二)聚焦结构调整，加快转型升级，培育壮大实体经济有新举措。一是实施创新驱动战略。牵头制定建设国家(WH)区域创新中心的意见，联合高区编制国家WH创新中心有限责任公司组建方案，促进形成;1+3+N创新研发格局。成功争取高区、迪尚集团入选国家双创示范基地，环翠区、威高集团入选省双创示范基地，6家省级创新平台获批，光威复合材料国家企业技术中心通过省审查，组织认定市级创新平台10家。深入推进;互联网+行动，研究制定促进大数据发展意见，持续提高企业的自主创新能力。二是推动工业上档升级。推进碳纤维产业园、医疗器械与生物医药、国际医疗健康产业城等高端产业园区建设，谋划新

5、一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、康养旅游等7大千亿级产业集群。五大高端产业园区核心区累计完成投资20亿元，引进项目73个，其中14个项目正在进驻。三是突破发展现代服务业。争取环翠区获批省级现代服务业产业集群转型升级示范区、荣成市获批;十三五省级服务业综合改革试点，市12349热线入选全省首个国家级社区服务平台标准化试点，WH国际物流园入选第二批全国示范园区，迪尚集团、华夏旅游获评省级服务业专业人才、泰山产业领军人才，我市连续被评为;全省服务业发展先进市。四是促进产业融合发展。加快推进军民深度融合，加强与中国航天十二院合作，中国航天(WH)军民融合产业转移中心、中国XX航天科

6、技博览基地已揭牌奠基;推进国民经济动员中心建设、提升。积极探索农业;新六产发展模式，鼓励全市35个示范区先行先试，推动农村三次产业融合发展。 (三)聚焦发展短板，狠抓有效投资，促进经济稳定增长有新作为。一是加快推进重点项目建设。全市185项市级重点项目预计全年完成投资550亿元，超额完成年度计划，70个左右项目建成投产，近50个项目实现当年开工、当年投产。二是推进重大基础设施建设。莱荣高铁前期工作全面启动，新机场选址取得阶段性成果，乳山口大桥获批立项。推动桃威铁路移交国铁协商和债转股，协调开展青荣城际铁路清概。服务WH机场停机坪及附属设施扩建，配合跟踪省发改委开展全省沿海港口整合。稳步推进非水

7、可再生能源项目建设，备案分布式光伏发电规模超过145兆瓦。三是持续加强项目资金保障。累计争取无偿资金8.1亿元，有效支持120个项目建设，其中为56个保障性安居工程配套基础设施建设项目争取资金3.4亿元，项目数量和资金规模均创历年新高。成功获批5支企业债券、额度61.1亿元，为三角、双连等企业争取进口设备免税1亿元。同时，开展2020年中央预算内投资项目专项督查，纳入督查的65个项目顺利推进。 (四)聚焦区域优势，突破蓝区建设，促进统筹协调能力有新提升。一是积极融入;一带一路倡议。深入对接;一带一路、中韩自贸区建设等国家战略，组织开展;一带一路顶层战略设计政策解读及业务培训，协调部门、企业参加

8、世博会XX活动周;一带一路项目合作推介洽谈会，组织企业参加哈斯塔纳世博会，加强与沿线国家、地区的经济合作。二是加快推进蓝色经济区建设。编制实施蓝色经济区发展规划、黄金海岸规划，推动海洋特色小镇建设，提升蓝色产业发展层次。加快推进蓝区重大事项，六大重点区域共实施基础设施项目48个、产业项目79个，预计全年完成投资190亿元左右，综合保税区封关、海洋生物遗传育种中心、国家碳纤维产业计量中心等项目加快推进。三是稳步提升境外投资规模。鼓励推动轮胎、渔业等符合国家政策导向的国际产能合作项目;走出去，备案境外投资项目总额4.89亿美元。完善鼓励类外资项目服务机制，利用网络对免税规则进行辅导，组织三角集团、

9、成山集团、宝马渔业等参加2020中国企业走出去风险发布会暨;一带一路风险管理论坛。 (五)聚焦瓶颈制约，深化改革创新，推进重大改革任务有新突破。一是抓好重点领域改革。进一步深化经济体制改革，起草全市2020年度经济体制改革重点任务。深化公务用车制度改革，进一步严格细化公车使用具体办法。组织推进行业协会商会与行政机关脱钩，逐步厘清行政机关与行业协会商会的职能边界。二是改善创新创业环境。继续推进;放管服工作，严格执行上级下放和取消行政审批事项有关要求。正式运行投资项目在线审批监管平台，项目审批、核准、备注等均实现网上受理、网上审查、网上办结。积极开展模块化联审联批，实现一门受理、同步审查、显示办结

10、。制定我市降低实体经济企业成本分工方案，切实减轻企业负担。三是加强征信体系建设。扎实开展;信用推广年活动，在全省率先出台公共信用信息管理办法、守信联合激励和失信联合惩戒办法，推动在45个部门的263个行政管理和服务事项中查询使用信用记录，实现行政、司法和公共服务单位全覆盖，初步形成了常态化的数据归集和信用应用机制，获批国家社会信用体系建设示范城市。 (六)聚焦民生福祉，强化服务供给，提升人民生活品质有新成绩。一是切实推进精准扶贫。将10个省定贫困村列入千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目，全面完成高标准农田建设专项方案目标任务，帮助80个省定贫困村建设农田水利等设施。研究制定4个联系村帮扶方案，

11、协调争取各类资金40多万元，为北崮头村创造就业岗位100多个。做好援青、扶贫协作等工作。二是改善提升农业设施。投资5700万元完成2020年度全国新增千亿斤粮食产能规划田间工程项目，建成面积3.8万亩。筛选上报沼气、水库增容等涉农项目，争取上级资金1.4亿元。组织开展全市240艘渔船自查，已有187艘渔船完成省市验收。三是优化居民生活环境。做好节能环保项目示范推广，为拓展纤维、文登热电厂2个项目争取扶持资金1012万元。引导企业参与碳排放权交易，提高企业减碳意识和碳资产管理水平。提升城镇污水处理能力，为3个污水处理项目争取中央资金2570万元。 二、2020年工作计划 牢牢把握争当全省;走在前

12、列排头兵的目标定位，按照;1+3333的工作思路，切实把目标和责任落实、产业和项目培育、园区和平台建设、政策和机制创新、环境和能力建设牢牢抓在手上，坚持产业为王、项目为王、企业为王，坚持聚焦区域、聚焦产业、聚焦政策，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换重大工程为统领，加快建设现代化经济体系，促进经济社会持续健康发展。 (一)大力实施新旧动能转换重大工程。实施新旧动能转换重大工程是当前做好经济工作的重要抓手。一是抓好重大任务落实。编制新旧动能转换实施规划，围绕;四个城市的定位，着力抓好五区九基地、21个重点产业、29个重大事项，推动经济转型升级提质增效。按照;工作项目化、项目清单化、清单责任

13、化的要求，加快推进新旧动能转换重大工程420项工作任务落实落地，尽快取得实效。二是抓好重点项目落实。打造;四新;四化重大项目库管理服务平台，建立项目库动态管理机制，推动首批116个储备项目全部开工建设。重点抓好大项目、好项目的储备入库，为新旧动能转换提供动力支撑。三是抓好政策落实。研究制定全市推进新旧动能转换改革实施方案，着力推进一批重点改革任务。密切跟踪国家、省工作进度情况，全力争取我市重大事项、重点任务获得上级政策支持。会同财政局研究设立新旧动能转换专项资金，进一步促进重大项目建设。四是抓好经济形势分析。与省保持密切对接，做好明年主要经济指标的统筹谋划安排，同时，加强经济运行情况的实时监测

14、分析预警，确保全市经济发展继续保持全省排头兵的位置。 (二)全力振兴实体经济。深入实施;产业强市、工业带动、突破发展服务业战略，把振兴实体经济作为经济社会的最重要任务。一是发展壮大千亿产业集群。编制千亿产业集群发展规划，大力发展新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造等7大千亿级产业集群，推动新一代信息技术、医疗器械、碳纤维、休闲体育用品等产业迈向全球价值链中高端，着力构建具有WH特色的现代化产业体系。二是着力推进高端产业园区建设。强化考核指挥棒的引导作用，重点支持园区实际开发和项目落地，激发园区的建设积极性，按照;一园一特色思路，加快;5+2高端产业园区建设，精心谋划好园区项目建

15、设和招商引资，力争全年引进50个左右项目。三是突破发展现代服务业。积极培育服务业新业态，加快环翠区省级现代服务业集聚示范区建设，推进荣成市;十三五省级服务业综合改革试点，积极培育我市服务业特色小镇。筛选储备我市服务业专业人才，做好现代服务业泰山产业领军人才管理、申报工作。四是大力发展康养产业。深化;健康中国与助推XX康养产业发展座谈会活动成果，制定贯彻落实会议精神和专家建议的实施意见。加快推动国际医疗健康产业城和医疗器械与生物医药产业园建设，打造千亿级康养产业集群，以点带面推动康养产业集聚发展、融合发展。五是培育壮大新经济新业态。推进军民融合深度发展，编制完成军民融合发展规划、国民经济动员规划

16、，加快中国航天(WH)军民融合产业转移中心、中国XX航天科技博览基地等项目建设，推进战伤自动化救治、钱学森班(学院)、现代海洋军事科技体验馆等项目落地，创建(威高)国家级国民经济动员中心，积极争创国家军民融合创新示范区。深入推进;互联网+行动，加快大数据等新兴产业培育。开展核能综合利用规划研究，编制余热余气利用规划和海水淡化规划，推进核电产业发展。 (三)着力增强创新驱动能力。大力推进以科技创新为核心的全面创新，努力以创新促转型、增优势、强后劲。一是加快国家(WH)区域创新中心建设。督促高区抓紧组建国家WH创新中心有限责任公司，尽快开展相关工作。将区域创新中心建设意见分解落实到各部门，建立月调

17、度通报机制，全面加速推进各项任务，全力打造立足XX半岛、以;两化融合为特色的国家区域创新中心。二是抓好国家双创示范基地建设。督导落实高区、迪尚国家双创示范基地建设方案，高区以哈工大WH创新创业园、山大WH科技园为载体，构建;高校育苗、政府孵化加速、企业园区产业化的双创特色链条，以医疗器械与生物医药、电子信息与智能制造两大园区为主体，建设集研发、生产、检测认证等于一体的双创示范载体;迪尚集团双创示范基地加速形成集设计研发、市场营销、产业招商、项目合作等于一体的公共服务型平台。三是提升企业创新能力。重点支持医疗器械、新材料、海洋制造等优势产业创新平台建设，择优建设10家左右的市级工程研究中心，争取

18、获批5家省级以上创新平台，提高企业自主创新能力。开展市级创新平台评价年活动，修订完善市级工程研究中心管理办法，加强在建各级各类创新平台调度管理。 (四)服务推进重大项目建设。充分发挥好投资的关键作用，更加注重有效投入，实施一批建链、补链、强链的优质项目。一是推进重点项目加速投产。2020年市级重点项目确定155项，年度计划投资440.8亿元，争取80个左右项目投产。实行联动推进机制、挂图作战办法，持续加大对工业项目、大项目的考核力度，督促引导各区市多引工业项目、大项目。二是规范管理加快项目实施。研究修订市级政府类投资项目管理办法，规范项目立项过程，持续加强重大基础设施、社会民生等领域的项目建设

19、。建立项目月调度通报机制，督促牵头单位严格按照实施方案和投资计划施工，确保57个市级政府类投资项目规范、有序、快速建设，全年完成投资80亿元以上。加强项目监督检查，制定年度项目稽查工作方案，对行政执法事项实现100%全覆盖，确保项目不出纰漏。三是积极推进政府和社会资本合作(PPP)模式。会同财政局加快研究制定全市PPP项目管理的规范性文件，建立依法合规、分工明确、便于操作的工作流程，明确具体的实施步骤和部门分工，推动项目规范实施，争取全市PPP项目建设实现新突破。四是大力拓宽项目融资渠道。力争获批上级无偿资金10亿元左右，获批企业债券4支、融资超过40亿元。 (五)着力提高新型城市化水平。坚持

20、全域城市化、市域一体化，加快推进农村农业现代化，打造具有WH特色的城市化发展典范。一是推进重大区域开发建设。深化;四个突破战略，进一步完善东部滨海新城产业规划。着力支持双岛湾科技城开发建设，推动文登城区、南海新区、临港区、中心城区的对接，实现同城融合发展。出台深入推进乳山产业结构调整的实施意见，引导各部门为乳山引进一批重点项目。抓好六大重点区域开发建设的调度督导，争取全年实施项目120个左右，完成投资150亿元以上。二是促进产城融合发展。推进东部滨海新城国家产城融合示范区建设，配合做好双岛湾科技城等重点区域周边城镇市区化改造，推动产业聚集区由单一产业功能向综合功能转型，配套建设生产生活服务设施

21、，打造集约高效生产空间和宜居适度生活空间。三是提高基础设施的综合承载水平。编制WH综合交通网规划，加快推进莱荣高铁前期工作;确定WH新机场选址，规划打造快速交通。协调推动全市港口融合发展，实现;一城一港，加快海铁联运步伐。谋划快速公路交通网络，实现重点区域的快速通达。推进乳山口大桥、S207乳山城区段外移等重点项目审批建设，加快推进能源项目及重点水利工程建设。四是谋划特色小镇建设。着力抓好全市特色小镇的谋划，以集聚特色产业为核心，结合产业空间布局优化和产城融合，打造创新创业发展平台和新型城镇化有效载体。五是实施乡村振兴战略。参与编制全域美丽乡村建设规划，做到一村一规。加快农业现代化步伐，积极培

22、育;新六产，鼓励35个农村一二三产业融合试点区先行先试。加快国家新增千亿斤粮食产能田间工程项目建设，争取再开工6万亩高产稳产粮田建设。大力发展标准化规模奶牛养殖场、大型沼气工程等。大力发展远洋渔业，推进沙窝岛国家级中心渔港建设，积极开展海洋渔船更新改造项目验收。 (六)加快突破蓝色经济区建设。着力实施海洋强市战略，推动海洋产业向深蓝、高端融合发展，不断提高海洋经济占比和附加值。一是推进海洋经济转型提升。面向世界海洋科技和经济发展前沿，着力打造海洋生物医药、海洋高端装备、海产品精深加工三个产业链条，培育壮大休闲渔业、海洋物流、海洋金融、涉海服务等海洋服务业，重点推进25个左右蓝区重大事项，加快推

23、进国家浅海综合试验场、海洋生物遗传育种中心等重大平台建设，积极争取国家;智慧海洋工程示范项目。加快推进4个省级海洋特色产业园和7个重点培育园区建设。扎实做好涉海顶尖人才摸底储备，积极推动省市两级蓝色产业领军人才团队项目建设，强化海洋科技人才支撑。二是深入开展国家海洋经济发展示范区建设。依托WH(荣成)海洋高新技术产业园及荣成市东部、北部部分区域，着力打造海洋生物医药、海洋高端装备、海产品精深加工三个产业链条，建设国内一流的高水平园区示范区。建立全市海洋经济指标体系，编制海洋经济运行手册，督导推进全市海洋经济发展。三是深度参与;一带一路建设。积极推动我市参与;一带一路建设实施方案落实，召开;一带

24、一路政策解读会，指导企业用好沿线国家政策。充分利用4条跨境班列，打造;一带一路重要运输路径。推动文登铁路物流产业园加快建设，纳入全市高端产业园调度推进，着力打造成为;一带一路货物集散重要节点。 (七)深化改革激发新活力。紧紧扭住深化改革;牛鼻子，为经济发展增添新动力、创造新活力。一是深化投融资体制改革。出台深化投融资体制改革的实施意见，推动建立企业投资市场主导、融资渠道丰富畅通、政府职能转变到位的新型投融资体制。推进投资项目管理信息化，抓好投资项目在线审批监管平台推广应用，推动与市政务服务平台、市公共信用信息平台建立数据交换共享机制。二是加快推进全市公共资源交易平台整合。出台WH市公共资源交易

25、目录，制定平台服务管理细则，完善;八大类交易服务流程和标准。研究出台公共资源交易信用管理办法、违规行为责任追究办法等，形成完整的交易、服务和监管制度体系。三是加强;信用WH建设。重点推进市信用平台二期升级工程，进一步扩大信用信息的采集范围，全面推广信用应用查询，探索开展信用积分评价工作，开展有信用承诺、有信用记录、有信用监管、有红黑名单、有联合奖惩;五有工程，为企业打造更加公平诚信的市场环境，将;信用WH打造成为城市新名片。四是牵头推进经济体制改革。出台2020年深化经济体制改革工作要点，推动顶层设计与基层创新相结合。启动国有企事业单位公车改革，做好市级行业协会商会与行政机关脱钩、电力体制改革

26、、培训疗养事业单位清理整顿等各项改革任务。 (八)着力保障改善民生福祉。全面贯彻共享发展理念，扎实办好民生实事，不断提高公共服务共建能力和共享水平。一是扎实推进精准扶贫。抓好27个行业扶贫专项方案落实，落实好集体经济薄弱村发展;三年行动计划，加快培育长效增收产业。积极做好扶贫协作重庆云阳县、对口支援青海门源县各项工作。二是高度重视生态建设。全面做好能耗总量与增量控制管理，加大高耗能项目节能审查，编制电力与热电联产规划，做好我市;十三五能耗增量任务分解。统筹利用海水资源，加快推进海水淡化项目建设。紧盯国家碳排放权交易市场建设进展，引导我市电力、造纸和化工行业的18家企业积极参与全国碳排放权市场交易。三是着力保障改善民生。制定2020-2020年全市基本公共服务清单，确保我市基本公共服务各项指标位居全省前列。加大社会事业领域中央预算内资金争取，落实好就业优先战略和积极就业政策，进一步拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。做好全市人口承载力课题研究，统筹推进全市经济社会和谐发展。 时间：XXXX2020感谢您的审阅9