建筑施工安全管理制度(大全).pdf

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1、安全管理制度二 0 一五年安全管理制度共 86 页，第 2 页目录序号名称页码1 安全生产责任制度3 2 安全生产检查及隐患整改制度24 3 安全生产技术交底制度27 4 安全教育培训制度29 6 班前安全活动制度31 7 消防责任制度338 治安保卫制度35 9 工伤事故报告处理制度36 9 职业卫生责任制度41 10 应急救援预案管理制度43 11 应急救援体系管理制度46 12 群防群治制度50 13 安全生产费管理制度52 14 安全生产奖惩制度55 15 风险辨识及管理制度57 16 安全生产会议制度61 17 油库管理制度63 18 施工现场安全文明生产制度64 19 爆破物品管理

2、制度67 20 风险告知制度69 21 领导现场带班生产制度 71 22 特种作业人员管理制度73 23 特种设备管理制度75 24 安全生产责任制考核落实奖惩制度77 25 安全技术措施和专项施工方案编制与报批制度83 26 危险物品安全管理制度84 安全管理制度共 86 页，第 3 页安全生产责任制度为加强项目安全生产管理，防止和减少安全生产事故的发生，保障从业人员的生命和项目财产安全，严肃追究安全生产管理责任，根据国家有关法律、法规及规章，结合项目实际情况，特制定本制度。一、项目经理对安全生产工作负全面责任，分管生产安全领导负组织实施和综合管理监督责任，项目其他领导对各自分管工作范围内的

3、安全生产工作负直接管理责任。1、督促落实本项目的安全生产责任制，贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策和本项目各项安全生产规章制度。2、督促制定本项目安全生产管理制度，安全操作规程，安全岗位责任制，组织开展安全生产竞赛，总结推广和交流安全生产先进经验。3、督促开展各类安全活动，指导本项目有关部门进行宣传、拟定计划、措施、落实牵头组织迎接上级各级部门各类安全生产检查，对安全生产工作履行职责。4、负责与协作队伍签订生产安全目标责任书或者安全生产协议。按有关规定要求协作队伍缴纳安全生产风险抵押金。5、定期和不定期的对本项目进行安全生产综合性检查，对查出的安全隐患，及时进行排出整改。6、建立安全

4、经费投入台帐，安全经费做到专款专用。安全管理制度共 86 页，第 4 页7、对本项目的危险源要进行辩识风险评价，对辩识评价出的重大危险因素，制定安全措施和应急救援预案，并对应急救援预案进行演练。8、据国家安全标准、规程、规范和实际工作需要，应当为从业人员配备劳动防护用品。9、建立健全职业危害防治制度，从业人员健康档案。10、对本项目的安全设施、设备进行经常性维护、保养，并定期检测。11、参与重特大事故现场抢救处理工作，做到指挥有方、措施得力，将事故损失控制在最低范围内。12、发生事故，按照“四不放过”原则（即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范

5、措施没有落实不放过），实行责任追究制，按事故性质和事故损失大小，根据安全生产奖惩制度进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。二、安全部部长对项目安全生产工作负具体领导责任。1、组织制定项目安全生产年度管理目标并实施考核工作。2、明确项目各部门、各分部、施工队和各岗位的安全生产职责，掌握项目安全生产具体情况，督促、检查各分部、施工队对安全生产规章制度执行情况。3、参与制定项目安全生产投入计划和安全技术措施计划并组织实施或者督促实施。4、组织安全生产领导小组成员召开安全例会，分析项目安全生产形势，负责安全生产活动的落实，组织安全生产领导小组成员对安全生产进行定期（每

6、月不少于一次）和不定期的检查和专项整治工作，对发现安全隐患的，安全管理制度共 86 页，第 5 页应及时开具整改通知书，整改后必须复查，并做好记录。5、参加各分部、施工队的安全评价审查，负责审查劳务协作队伍资质、条件和证照等资料。6、组织落实项目职业危害防治工作，落实职业危害防治措施。7、落实项目安全生产宣传、教育和培训工作，总结和推广安全生产工作先进经验。8、监督各分部、施工队劳动防护用品的使用和管理。9、参与项目生产安全事故的调查处理，承担项目安全生产事故统计、分析和报告工作。10、对各施工队进行安全生产业务指导，坚持“四不放过”的原则处理事故，发生安全生产事故应赶赴现场进行处理。三、专（

7、兼）职安全员对安全生产负直接责任。1、认真贯彻安全生产的法律、法规和各项管理制度，掌握本项目从业人员的思想、技术状况，做好安全生产教育工作。2、做好本项目的日常安全检查工作，发现隐患，及时排出和进行整改。3、认真填写各项安全活动记录，做好各类安全考核和管理台帐。4、按时组织和参加本项目安全生产例会，采取多种形式宣传活动，组织从业人员安全知识竞赛。5、负责本项目生产安全事故的处理，并将结果及时报告领导，积极协助领导对发生的事故进行调查、分析处理，认真收集事故中的重要资料。6、发生安全事故时，安全员均要赶赴现场处理，协助现场警戒工作，防止事故蔓延，把事故损失降低到最低范围。7、安全员不履行或不正确

8、履行自己应尽的职责，造成生产安全事故的，安全管理制度共 86 页，第 6 页按事故性质和损失大小分别给予经济处罚、行政处分，情节严重的，依法追究法律责任。四、从业人员对发生生产安全事故负直接责任。1、不执行有关安全生产规章制度，违规操作或自行其是的。2、不接受主管部门和领导管理、监督，不听合理意见，强制违章作业的。3、对可能造成安全事故隐患，不采取措施或措施不得力的。4、对安全生产工作马虎草率，麻痹大意的。5、喝酒上岗，擅离岗位或工作漫不经心的。从业人员属于以上五条造成安全事故的，按事故性质和经济损失大小，给予经济处罚，行政处分，情节严重的，移送司法机关，依法追究法律责任。五、各部门和人员安全

9、生产职责。1、项目经理安全生产职责。1）、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、规范和公司的安全管理制度，组织领导项目的安全生产活动，对项目安全生产负全面责任，是项目安全生产第一责任人。2）、组织制定项目安全管理制度，安全技术操作规程，建立项目安全生产责任制，健全安全生产管理机构，并予以监督实施，指导和支持安全人员工作。3）、定期组织从业人员安全教育，拒绝安排不合格（未经安全资格审查、教育、培训和患有禁忌症）的作业队或人员上岗作业，必须安排有特种作业操作证的人员在其准操类别工种进行特种作业。搞好安全宣传，提高从业人员安全意识。4）、定期组织安全检查，纠正违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行

10、安全管理制度共 86 页，第 7 页为，及时整改事故隐患，及时研究和分析施工生产中存在的安全问题，并加以落实解决。5）、编制和实施施工组织计划，设计与配套的施工安全措施方案，做好安全技术交底。6)、组织新技术、新材料、新工艺的实施，加强重点、难点工程和特殊作业过程的安全控制，坚持特种作业人员持证上岗制度，确保施工安全。7)、落实安全经费，搞好安全设施建设和环境保护，保证劳动保护所需物资。8)、合理规划使用施工作业场所，充分保证安全技术要求，做到安全生产，环境整洁，文明施工。9)、按规定给从业人员配备符合标准的劳动保护用品，并检查、督促从业人员正确佩戴使用。10)、严格审查劳务协作队伍资质，不得

11、将工程承包给不具备安全生产经营条件或者相应资质的单位和个人。同时，加强劳务协作队伍和民工的安全教育、管理和检查监督，并与劳务承包商签定专门的安全生产责任书。11)、当两个以上单位在同一作业区域内进行生产作业或者相邻作业可能危及对方生产安全时，做好协调工作，并签订专门的安全生产管理协议。12)、加强物资设备安全管理，不得使用国家命令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。13)、严格执行国家对已燃、已爆等危险物品的安全管理规定。建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施。14）、发生安全事故，及时如实上报，组织排除救援，安抚职工和保护现场。参加事故分析和调查处理，制定和落实整改措施。安全管理制

12、度共 86 页，第 8 页15）、采纳作业人员提出的改善作业和生活条件的合理建议，遇有危及作业人员生命健康的紧急情况，要以人为本，及时组织撤离或采取有效措施，避免人员生命健康受损。16）、合理安排施工程序和施工技术保障，保证从业人员劳逸结合，有充分的休息时间。17）、制定和实施项目安全生产事故应急救援体系及预案。发生事故后，要组织人员全力抢险，重大事故要保护好现场，及时上报企业和当地政府的有关部门。并要本着“四不放过”（即：事故原因查不清不放过、责任人和从业人员受不到教育不放过、没有制定出防止类似事故再次发生的措施或措施不落实不放过、责任人受不到责任追究不放过）的原则。2、项目安全副经理安全生

13、产职责。1）、对本项目工程负直接领导责任，做到“管生产同时管安全”。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，把安全工作贯穿到每个环节中去，定期召开安全列会，定期参加安全检查，对因施工组织、安排不合理造成的事故负责。2）、支持安全员工作，主动听取他们的汇报，及时解决实际问题。3）、组织制定各工种的安全技术操作规程，并贯彻实施。4）、协助项目经理做好作业队伍和从业人员以及进场设备的审查和把关工作。5）、负责保证施工现场各种临时建筑和临时设施，符合安全技术标准和文明施工要求。6）、组织做好事故应急预案的编制和落实工作。对发生的事故或常见违章和事故隐患，要及时组织分析，弄清原因、找出规律、采取措

14、施。安全管理制度共 86 页，第 9 页3、项目总工程师安全生产职责。1）、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规、规范和公司的安全管理制度，对生产安全问题负技术责任。2）、编制和实施施工组织计划，认真设计与之配套安全技术措施方案,做好安全技术交底，并负责组织向从业人员讲解安全技术要求，检查施工组织设计和施工方案的安全技术措施的执行情况。3）、参与编制安全管理规定和安全技术操作规程。参与关键岗位人员操作技能的考核和安全设施和设备的验收，对发现的问题，从技术角度提出意见和改进建议。4）、组织新技术、新材料、新工艺的实施，加强重点、难点工程施工和特殊作业过程的安全控制，确保施工安全。5）

15、、经常检查施工作业现场安全，纠正违章作业，和违反劳动纪律的行为，对施工中存在的安全隐患，从技术上提出责任认定和整改意见，并予以解决。6）、发生安全事故，及时组织排险救援，参加安全事故分析和调查处理，指定和落实整改措施方案。7）、执行国家对严重危及生产安全的工艺、设备淘汰制度，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。8）、合理规划和使用施工作业场所，充分保证安全技术要求，做到安全生产、环境整洁和文明施工。4、项目机材科科长安全生产职责。1）、加强机械、设备管理，督促机驾、操作人员坚持维修、保养制度，保证机械设备良好运行。安全管理制度共 86 页，第 10 页2）、认真组织机械设

16、备调配，做好机械、设备转场、运输、拆卸、安装、调试和检修过程中的安全工作。3）、加强物资、设备管理，做好防火、防盗、防虫害，防锈蚀和质量保证工作。4）、认真执行国家对易燃、易爆、剧毒、放射性物品的安全正确管理规定，建立专门的安全管理制度，采取可靠安全措施，并加强安全检查监督。5）、随时掌握机驾人员、操作人员情况，加强机驾、操作人员的思想教育、安全教育、职业道德教育和管理，合理安排机驾、操作人员工作，不得疲劳驾驶和疲劳作业。6）、掌握机驾、操作人员技能情况，做好以老带新和三级教育，把好特种作业人员持证上岗关。7）、发生安全事故，组织排险、救援工作。5、项目办公室主任安全生产职责。1）、认真贯彻执

17、行国家安全生产的方针、政策、法律、法规、规章和公司的安全管理制度，上级关于安全生产的指示。2）、掌握本项目安全生产的动态，向项目经理提出加强安全生产的意见和建议。3）、协助项目经理建立健全项目安全生产责任制。4）、了解本项目从业人员的素质，合理使用人才，发现危及生产安全岗位的不能胜任的人员，及时给领导提出撤换意见。5）、做好特种作业人员的培训、办证工作，督促特种作恶业人员持证上岗。6）、做好安全生产管理的协调工作，定期向公司报告安全生产形势、情安全管理制度共 86 页，第 11页况。7）、调查了解劳务分包商的安全生产资质、能力，提醒项目经理不能将生产经营场所、设备，发包或者出租给不具备安全生产

18、条件或者相应资质的单位或者个人。8）、检查、督促劳务分包商、施工队伍加强安全管理，拟定项目与劳务分包商的安全生产责任书。9）、做好档案管理和保密工作，防止损毁档案资料和泄露有关秘密。6、项目财务科长安全生产职责。1）、认真执行财务管理制度，检查、督促出纳员按规定保管现金、支票，防止被盗、被抢和被骗等案件发生。2）、保证安全生产投入所需的经费。3）、保证安全生产事故应急救援工作所需的资金。4）、做好财务档案、资料安全管理，防止毁损和泄密。5）、接受上级和公安机关的安全检查、监督，及时整改事故隐患。7、项目工程科安全生产职责。1）、编制安全技术交底书，并作业人员进行现场交底，签认。2）、编制施工计

19、划的同时，要编制安全措施计划，组织施工的同时，要落实安全防护措施。3）、参与现场安全防护设施项目的审查和验收工作。4）、在新技术革新、技术改造、采用新工艺使用新技术，必须符合安全技术规定。在试制、投入施工生产前，负责提供安全操作方法和安全技术规程，并进行安全技术指导，妥善做好各项安全措施。5）、安排施工时，必须考虑到人力资源、机械设备的负荷能力，组织搞安全管理制度共 86 页，第 12 页好均衡生产。6）、参加因工伤亡事故的调查和分析，从技术角度分析事故原因，提出防范措施。8、项目工程科科长安全生产职责。1）、严格执行施工组织计划和安全技术规范，做好安全技术交底。2)、深入施工现场纠正违章作业

20、、违章指挥和违反劳动纪律的行为，组织整改事故隐患，及时处理重大危险源，并向领导汇报。3)、加强特殊作业和重点、难点工程作业的安全控制，坚持特种作业人员，持证上岗制度。4)、执行国家对严重危及生产安全的工艺、设备淘汰制度，不得使用危及生产安全的工艺、设备。5)、合理规划和使用施工作业场所，充分保证安全技术要求，做到安全生产、环境整洁和文明施工。6)、参加事故调查处分析和理，制定和落实整改措施、方案。9、项目试验室安全生产职责。1）、制定试验仪器、设备的维修保养等管理制度及操作规程，做到严格管理、规范操作。2）、负责检查、鉴定和试验工程项目的材料是否符合规范和设计规定的要求，及时提出报告。避免因材

21、料的质量问题，发生安全事故。3）、试验人员接到现场试验任务后应积极、灵活、细致地完成任务。在作业过程中要反应灵敏，防止受到其他作业人员、机械的伤害。4）、妥善保管和使用有害化学物品，避免伤害自己与他人。5）、爱护试验仪器设备，做到定期维修保养并妥善保管，确保试验仪器性能完好、能安全使用。安全管理制度共 86 页，第 13 页6）、试验结束后清扫场地、放好试验仪器以及做好化学物品的存放和废弃化学物品处理工作，保持整洁文明的工作环境，做到干净卫生、安全可靠。10、项目试验室主任安全生产职责。1）、按规定检查、检测施工使用的材料、设备的安全性能。对危及生产安全的材料、设备不得进入施工现场或者使用。2

22、）、检查、督促因质量问题危及生产安全的工程、材料、设备采取有效的安全控制措施。3）、做好实验、检测等使用的易燃、易爆、剧毒、放射性物品的安全管理和实验专业用电的安全管理。4）、制定防止质量安全事故的措施方案。5）、参与因质量问题造成的安全事故的调查、分析和处理，提出防止质量事故的整改措施。11、班组兼职安全员职责。1）、模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。2）、协助班组长组织全组职工安全学习，做好对小事故的处理和记录，加强本班组的日常安全教育和宣传工作，反映班组安全生产情况和职工要求，协助班组长搞好新工人的安全教

23、育和专业工程技术培训。3）、参加事故分析和安全检查，协助落实整改措施。4）、维修保养或指定专人管理本班组的安全工具，设施、标志等器材。5）、有权制止违章作业，有权抵制和超级上报违章指挥行为。6）、及时发现和处理事故隐患，本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报。安全管理制度共 86 页，第 14 页12、爆破作业现场安全监督员职责。1）、督促爆破作业单位执行国家法律、法规和爆破安全规程。2）、督促爆破作业单位执行双人领取爆破器材，雷管、炸药分开运输，施工现场分开堆放和派人守护等规定。3）、督促爆破作业单位或者个人不得私拿、私用、私藏、赠送、转让、转借爆破器材和其它非施工使用爆破器材。4）、督促

24、爆破作业单位将剩余爆破器材按时退回库房。5）、纠正违章爆破作业，向项目领导汇报爆破作业安全情况。6）、在当天消耗爆破器材记录上签字确认。13、操作工、电工安全职责。1）、操作人员必须遵守场内各项规章制度，服从领导安排，按时保质保量完成下达的生产任务。2）、操作人员要学习好设备的使用说明，懂得设备的构造、性能和正确使用方法，熟悉各种仪表的正确检查、观察方法。3）、严格按操作规程办事，操作工必须在机械设备完好的情况下，才能开机生产，严禁机械设备带病工作，造成安全隐患。4）、设备起动之前，必须鸣笛示警，使各方人员互相联系，确定都准备好后方能起动运行。5）、设备运行过程中，应按规定对设备进行检测，及早

25、发现故障，及时排除。6）、操作人员必须按照工程规范，不能擅自更改级配，严格控制骨料温度，油不化，不出花料、老化料、低湿料。以生产出优质合格产品。安全管理制度共 86 页，第 15 页7）、电工作业人员必须掌握熟练的维修技能，要严格遵守电工作业安全操作规程，在工作过程中；工作负责人和工作许可人任何一方不得擅自变更安全措施。8）、在全部或部分停的电气设备线路上工作，必须完成停电、验电，悬挂标示牌等保证安全的技术措施。9）、在不停电检修时必须严格执行监护制度，必须使证足够的安全距离，不得电检修使用的工具应经过检查和试验。14、从业人员安全生产职责。1）、作业过程中必须遵守国家有关安全生产的法律、法规

26、、标准和本项目的安全生产规章制度，服从安全生产管理。2）、认真学习、严格遵守安全规章制度和安全技术操作规程，接受现场管理人员、技术人员和安全管理人员的指挥和指令。3）、积极参加安全活动，认真了解掌握和执行安全技术交底的内容，自觉遵章守纪。4）、自觉地接受项目有关安全生产的教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。5）、班前班后认真检查所使用的工具、设备，保证其安全可靠。6）、正确佩戴、使用和保管好个人安全防护用品。7)、有权了解现场安全状况和危险部位情况，有权拒绝违章和冒险作业指令。8)、向上级举报强令违章指挥或者强令冒险作业。及时向领导报告本职

27、岗位上的不安全因素和情况。9)、当发生生产安全事故或者危险时，主动投入抢险排险工作中。安全管理制度共 86 页，第 16 页10)、发生工伤事故和未遂事故，要保护好现场，立即报告现场领导，积极配合事故调查工作。15、劳务施工队长安全生产职责。1）、对所领导的施工项目的安全生产负全面的责任，认真贯彻落实各项规章制度。2）、工地开工前，须做好施工机具维修，保养和防护用品的准备工作。3）、认真贯彻落实施工组织设计中的各项要求，在执行中如需变更，经原编制，审批部门（工程科）批准。4）、每天按安全施工组织设计及措施进行巡查，发现问题通过整改指令书向班组长交待。5）、定期召开工地的安全工作会，当进度与安全

28、发生矛盾时，必须服从安全。（明确时间，进度。）6）、经常组织各种安全生产教育，支持和配合安全技术人员的各项工作。7）、发生重大伤亡事故或重大未隧事故要保护现场和立即上报，并配合调查组人员进行调查。8）、有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。16、普工安全生产职责。1）、要牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。2）、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。3）、正确使用防护用品和安全设施，工具，爱护安全标志，服从分配，安全管理制度共

29、 86 页，第 17 页坚守岗位。不随便开动他人使用操作的机械，电气设备，严禁无证进行特殊作业，遵守岗位责任制和安全操作规程。4）、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作。发现隐患及时处理或上报。5）、发生事故或未隧事故，要立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生，促进安全生产，改善劳动条件的合理化建议。6）、工人有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理化意见。遇有严重人身危险而无措施的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或超级报告有关部门。7）、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到

30、互相帮助、互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。17、项目安全部安全生产职责。1）、认真学习和贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规和公司的安全管理制度。2）、负责项目日常安全监督和管理，是项目安全生产的责任部门，是项目安全生产领导小组的办公机构。3）、编制安全教育计划，组织从业人员安全教育，搞好安全宣传。4）、协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。5）、检查、督促从业人员正确佩戴和使用劳动保护用品。6）、认真执行国家对易燃、易爆、剧毒和放射性等危险物品的安全管理安全管理制度共 86 页，第 18 页

31、制度，采取可靠的安全措施，加强安全检查监督。7）、督促特殊作业人员过程人员严格执行安全操作规程，坚持特种作业人员持岗制度。8）、定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。9）、组织、指导项目分包安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全考核。10）、发生安全事故，组织抢救伤员，维护秩序，保护现场，并及时如实向上级报告事故情况。18、项目施工技术员安全生产职责。1）、做到“管生产同时管安全”。在计划、布置、检查生产工作的同时，把安全工作贯穿到每个环节中去，参加安全检查，对因施工组织、安排不合理造成的事故负责。2）、严格要求作业人员遵守安全操

32、作规程进行作业。采纳作业人员提出的改善作业和生活条件的合理建议，遇有危及作业人员生命健康的紧急情况，要以人为本，及时组织撤离或采取有效措施，避免人员生命健康受损。3）、组织制定各工种的安全技术操作规程，并贯彻实施。参加因工伤亡事故的调查和分析，从技术角度分析事故原因，提出防范措施。4）、作好从业人员以及进场设备的审查和把关工作，禁止不合格的人员或设备进入施工现场作业。5）、负责保证施工现场各种临时建筑和临时设施，符合安全技术标准和文明施工要求。6）、在新技术革新、技术改造、采用新工艺使用新技术，必须符合安全安全管理制度共 86 页，第 19 页技术规定。在试制、投入施工生产前，负责提供安全操作

33、方法和安全技术规程，并进行安全技术指导，妥善做好各项安全措施。7）、安排施工时，必须考虑到人力资源、机械设备的负荷能力，组织搞好均衡生产。8）、认真传达项目有关安全生产精神，认真落实项目各项制度。19、项目施工队安全员安全生产职责。1）、根据项目“施工安全技术”和“安全操作规程”、“安全生产制度”，配合施工队负责人对施工现场进行管理，对作业人员进行合理安排。2）、做到勤检查，发现问题及时整改。认真把安全工作贯穿到每个环节中去，对安全措施落实不到位、人员安排不合理造成的事故负责。3)、组织班组岗前培训，积极开展安全教育工作。配合项目安全部门作好各工种作业人员的安全技术交底工作。参加安全检查，对检

34、查中发现的安全隐患及时整改。4)、严格要求作业人员遵守安全操作规程进行作业。采纳作业人员提出的改善作业和生活条件的合理建议，遇有危及作业人员生命健康的紧急情况，要以人为本，及时组织撤离或采取有效措施，避免人员生命健康受损。5)、配合施工队负责人作好一般安全事故应急、处理和生产恢复工作以及重大安全事故的及时汇报工作。6)、经常到各施工作业面检查工作，主动听取作业人员的汇报，及时解决实际问题。对发生的事故或常见违章和事故隐患，要及时进行分析，弄清原因、找出规律、采取防范措施。7)、配合施工队负责人作好从业人员以及进场设备的审查和把关工作，禁止不合格的人员或设备进入施工现场作业。安全管理制度共 86

35、 页，第 20 页8)、配合项目安全部门共同搞好易燃易爆物品的管理工作。9)、认真作好安全日志。10)、认真传达项目有关安全生产精神，认真落实项目下达的各项安全工作。20、项目施工队负责人安全生产职责。1）、根据项目“施工安全技术”和“安全操作规程”、“安全生产制度”，对施工现场进行合理布置，对作业人员进行合理安排，是所施工范围内安全生产第一负责人。2）、做到“管生产同时管好安全和环保工作”。在计划、布置、检查生产工作的同时，把安全工作贯穿到每个环节中去，对因施工布置、人员安排不合理造成的事故负责。3）、组织班组岗前培训，积极开展安全教育工作。作好各工种作业人员的安全技术交底工作。参加安全检查

36、，对检查中发现的安全隐患及时整改。4）、严格要求作业人员遵守安全操作规程进行作业。采纳作业人员提出的改善作业和生活条件的合理建议，遇有危及作业人员生命健康的紧急情况，要以人为本，及时组织撤离或采取有效措施，避免人员生命健康受损。5）、做好一般安全事故应急、处理和生产恢复工作以及重大安全事故的及时汇报工作。6）、支持安全员工作，主动听取他们的汇报，及时解决实际问题。对发生的事故或常见违章和事故隐患，要及时进行分析，弄清原因、找出规律、采取防范措施。7）、作好从业人员以及进场设备的审查和把关工作，禁止不合格的人员安全管理制度共 86 页，第 21 页或设备进入施工现场作业。8）、负责保证施工现场各

37、种临时建筑和临时设施，符合安全技术标准和文明施工要求。9）、配合项目安全部门共同搞好易燃易爆物品的管理工作。10）、认真传达项目有关安全生产精神，认真落实项目下达的各项安全工作。21、项目部专职安全员安全生产职责。1）、认真学习和贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规和公司的安全管理制度，负责项目日常安全监督和管理。2）、拟定项目安全管理制度，健全项目安全组织，编制项目安全事故应急救援预案，认真填写安全记录。3）、编制安全教育计划，参加对新从业人员、进场、复工和换岗人员的三级安全教育，开展安全生产宣传，会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作，并对特种作业人员持证上岗情况进行

38、监督、检查。4）、组织协助有关部门制定或修改安全技术操作规程和有关规章制度，并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行监督检查。5）、协助领导定期组织安全生产检查，经常进行自检或抽检。纠违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为，督促整改事故隐患,发现有可能造成重大事故危险时有权停止作业，指挥职工撤离危险现场，并报告现场负责人。6）、参加项目临时建筑、临时设施工程的开工审查和竣工验收以及试运转工作，保证生活设施安全可靠和满足从业人员的健康需求。7）、督促有关部门，按照规定及时发给个人防护用品和防暑降温、防寒防冻等用品。并对防护用品的质量和从业人员的使用情况进行监督。安全管理制度共 86 页，第 22 页

39、8）、督促有关部门搞好劳逸结合，搞好女从业人员的特殊职业健康工作。参与文明施工现场建设工作。9）、认真执行国家对易燃、易爆、剧毒和放射性等危险物品的安全管理制度，采取可靠的安全措施，加强安全检查监督。10）、参加安全事故的调查处理，进行安全事故报告、登记、统计、分析、预防工作。督促有关部门提出预防事故措施。22、油库值班安全职责。1）、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和国家有关安全法律、法规以单位各项规章制度,实行专人进行安全管理。2）、做好油库的安全工作，各种型号的油料必须按顺序分类存放，机车加油时，必须清除火苗，熄灭引擎。3）、严禁在库房内吸烟，使用电炉、煤油炉、存放雷管炸药等。4

40、）、外单位人员未经库房人员及有关负责人同意，不准进入库房内。5）、必须妥善保管库房内的消防器材，做到及时安装和补充。6）、油库内禁止安装电灯、电线及用电设施。7）、库房人员要保持高度的警惕性和责任感，严防坏人进行破坏活动。23、爆破员安全生产职责。1）、认真学习执行国家对爆炸物品管理的法律、法规、爆破安全规程和单位的安全管理制度。2）、坚持持证上岗，随身携带爆破员证。3）、按规定领取、保管爆破器材，防止丢失、被盗和发生安全事故。4）、按设计要求和装填规范装填爆破器材。安全管理制度共 86 页，第 23 页5）、爆破作业时注意观查危险区内情况，当人、畜全部撤出危险区后，按指挥员指令进行爆破作业。

41、6）、爆破作业完毕后，20分钟内禁止人、畜进入，防止意外。7）、发现盲炮或者疑有盲炮时，应当尽快通知指挥员，并在盲炮未处理完毕前禁止人畜进入。8）、按照爆破安全规程及时处理盲炮。9）、没有当地县级公安机关的批准，不得进行大型爆破作业或在城镇、居民聚居、风景名胜和其它重要设施附近进行控制爆破作业。10）、爆破员有权拒绝违章指挥，并可向上级或者越级报告。11）、发现爆破器材有不合格品或者变质、失效时，应当停止作业，并向领导报告。12）、在当天消耗爆破器材记录上签字确认。13）、根据县级公安机关的批示，在经理部及公安机关的主持下，按照爆破安全规程的规定进行销毁变质、失效爆破器材。本制度由项目安全部负

42、责编制、修订、解释,自制定之日起实施。二零一五年三月一日安全管理制度共 86 页，第 24 页安全生产检查及隐患整改制度以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针进行安全生产检查，是安全生产工作中的一个重要组成部分，它不仅能依靠群众，贯彻执行党和国家的安全生产方针和政策，而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在，明确重点，落实整改，确保生产安全。一、安全检查要求和形式。1、安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有关部门相结合的原则。每次检查要有明确的重点、目的和要求，在检查中发现的问题，能及时解决的要立即解决，一时不能解决的要按轻重缓急制定计划，指定专人限期解决，对危及职工安全的险情，应立即采

43、取应急措施直至停产整改，并报告领导处理结果。2、安全检查实行定期检查、经常性检查、专业性检查、季节性和节假日检查、综合性检查等多种形式。1）、开工前的安全检查。工程开工前由安全领导小组会同有关部门对将开工的项目进行全面的安全检查验收。检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。2）、定期安全生产检查。项目部每周组织一次由有关职能部门负责人和专职安全员参加的安全生产大检查，并积极配合上一级进行专项和重点检查；分

44、部每日组织各施工队进行自检、互检、交接班检查。3）、经常性的安全检查。安全员日常巡回安全检查。使用事故易发点检查表每日进行检查，检查重点：施工用电、机械设备、脚手架工程、模板工程、焊接作业、季节性施工等。安全管理制度共 86 页，第 25 页4）、专业性的安全检查。针对施工现场的重大危险源，专职安全员负责对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。5）、季节性、节假日安全生产专项检查。夏季检查防洪、防暑、防雷电措施落实情况；冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑措施落实情况；春秋季检查防风、防火措施落实情况；节假日加班及节假日

45、前后安全生产检查。3、安全检查记录：定期检查按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）进行检查、打分、评价；施工队每日的自检、交接检以及经常性安全生产检查，可在相应的“工作日志”上记载、归档或使用安全检查记录表；专业性安全检查，季节性、节假日安全生产检查，使用安全检查记录表或事故易发点检查表。二、安全检查内容。1、项目部组织的检查以“五查”（既查思想、查领导、查制度、查纪律、查整改落实）为主，重点是安全措施的落实情况，现场安全生产、文明生产是否符合标准化、制度化和规范化的要求；检查每个工班的安全管理状况和施工现场的安全状况，提出整改意见，以便指导基层抓好安全生产管理工作。2、分部组织安全科及有

46、关职能部门和现场负责人对工地进行巡回检查，及时发现问题提出落实整改措施，督促工地和有关部门及时解决工地上的不安全行为和不安全的设施。3、施工队工地负责人组织本工地有关人员对本工地的设施、设备进行检查，及时发现问题，消除不安全的隐患，本级解决不了的，要及时汇报上级有关部门处理。4、班组每班检查，检查本班组作业环境及周围环境是否安全，设备、设施是否处于安全状况，自己无法解决的，要及时报告工地负责人处理，做好交底记录工作。三、安全隐患的整改。安全管理制度共 86 页，第 26 页1、检查是手段，整改才是目的。对检查出来的问题本着从实际出发，分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主

47、义，对安全生产的隐患要抓住不放，安全部门一定要对工地上较大的安全隐患整改情况予以复查认可。2、要做到边查边改，件件要落实，桩桩有交代，整改责任到人，要做到“三定”、“四不准”。“三定”，即定人员、定措施、定期限。“四不准”指凡是施工队解决的问题不推给班组，凡是部门解决的问题不推给施工队，凡是分部解决的问题不推给部门，凡是项目部解决的不能推给分部。3、分部要建立整改台帐，便于各级检查督促整改措施的落实，也有利于分清各自的责任。4、程序整改：检查中查出的隐患应发隐患整改通知书，以督促整改单位消除隐患，隐患整改通知书要按定人、定时、定措施进行整改。复查：被检查单位收到隐患整改通知书后应立即进行整改，

48、整改完成后将隐患整改反馈单报回检查组并及时通知有关部门进行复查。销单：有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在隐患整改反馈意见单上签署复查意见，复查人签名，即行销单。本制度由项目安全部负责编制、修订、解释,自制定之日起实施。二零一五年三月一日安全管理制度共 86 页，第 27 页安全技术交底制度一、为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及集团各种规章制度，及时对安全生产、工人职业健康进行有效预控，提高施工管理、操作人员的安全生产管理、操作技能，努力创造安全生产环境。根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、施工企业安全检查标准等有关规定，结合项目实际，制定本制度

49、。二、工程开工前，对分部分项工程进行“三级”安全技术交底。1、第一级交底：项目经理对经理部各部门和管理人员进行书面安全技术交底，交底的内容有:分部分项安全技术要求，危险源的控制，工作场所的安全防护设施，安全操作规程，现场安全标准化管理的一般要求、安全注意事项等。2、第二级交底：项目经理部各部门对分部各部门进行书面安全技术交底，交底的内容有:分部分项工程施工安全技术措施、注意事项，安全技术操作规程，特殊工种的作业，设备的安装、拆卸与使用，安全防护设施的搭设，施工中可能存在的不安全因素及防范措施等。3、第三级交底：分部各部门对施工队或班组、施工队或班组对作业人员进行班前作业安全技术交底，作业人员必

50、须严格执行交底要求。交底内容有：本工种安全操作规程，现场作业环境要求、本工种操作的注意事项，两个以上工种配合施工注意事项，施工生产中可能存在的不安全因素以及防范、个人防护措施等。三、特殊工种的作业、重大危险点防控、雨季冬季施工、高处作业等由分部总工组织进行安全技术交底。四、实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，由经理部总工组织对作业人员进行安全技术交底。五、对新进场人员、转岗人员上岗前要进行安全技术交底。六、不同的施工阶段都要进行安全技术交底。安全管理制度共 86 页，第 28 页七、安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面准确。安全技术交底必须交到作业工人