公共信用信息服务平台解决方案.pdf

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1、1/6公共信用信息服务平台解决方案改革开发以来，我国取得举世瞩目的成就，当前已进入新的历史时期，利益主体多元、社会矛盾凸显、经济风险频发，迫切需要完善的社会信用体系提供支撑和保障。而长期以来信用建设一直滞后于市场化的进程，制约着我国经济社会的成功转型和软实力的提升。如何深化改革是各级政府都非常关注的问题，而信用是经济、社会良性运转的“基石”，可规范市场秩序、降低交易成本、提高经济社会活动的效率和预期性，发挥市场在资源配置中的决定性作用。一、方案概述围绕“一网三库一平台”的建设规划，通过推广信用体系在各部门和重点领域的应用，构建政府主导、社会参与的全方位社会公共信用体系，提高政府服务和监管能力。

2、总体架构：2/61、资源层：指平台建设所依赖的基础网络环境、服务器、存储、操作系统、开发中间件、数据库等基础软件；2、数据层：数据层将分为基础数据和信用专题数据，其中基础数据包括法人和个人的基础标识数据，信用专题数据库主要规划为企业信用数据库和以重点人群为核心的个人信用库；3、支撑层：是支持平台运行和对外提供信用信息应用的业务支撑层，主要包括底层业务支撑组件和数据交换平台；4、应用层：应用层提供平台基础业务处理、业务管理和应用服务的功能层，主要包括数据采集交换、数据加工处理、平台业务管理、信息应用服务四大部分；3/65、用户层：首先满足政府部门的信用服务需求，同时对社会公众（企业/个人）提供基

3、础的信用查询服务。建设内容：1、数据采集子系统：数据采集子系统，用于接收并处理部门、辖区和辖市信用平台或数据交换平台提供的信用数据，具有信息接收、数据处理、数据交换、信息查询、系统管理等功能模块。2、数据处理子系统：数据处理子系统是根据业务流程和规范，以及客户对信用信息服务的要求，对原始数据按照一定的规则、方法和流程进行校验、清洗、整理加工等处理的子系统，完成信用信息数据的标准化转换，实现数据与信用主体的关联。3、业务管理子系统：业务管理子系统是对各种业务数据进行管理和维护的子系统，提供了对业务数据进行人4/6工介入和干预的途径，同时业务管理子系统还包括系统运行监控和安全控制管理等系统管理类任

4、务。4、信息服务子系统：信息服务子系统主要承担对外信息展现、对内服务受理等业务，接收并响应网络访问用户的信息查询请求，集成信息查询（政府、企业、个人）、共享服务、报表和统计信息的展现以及信息发布的门户应用。主要功能包括：信用信息查询、信用评级、信用预警、信用异议申诉、信用统计分析等服务。5、信用专题子系统：针对不同的信用应用需求和政府监管需要，可以建立对应的信用专题应用，通过横向的拓展信用专题领域应用，增加政府的业务抓手，为政府监管和市场规范提供新的标准和准则。主要包括政府采购招投标、项目资金申报、人才奖励审批等专题应用等。二、业务价值从政府层面来看，公共信用平台建设能够实现区域信用信息交换共享，开展对信用主体分类信用管理，打破政府部门间的信息壁垒，提高部门间信用联动监管水平，政府内部各部门提供信用信息服务，促进各领域的信用体系建设，创造诚信社会市场环境，面向政府用户提供的信用服务如下：5/6从企业层面来看，通过平台的建设需要为企业降低交易风险、降低交易成本和支持企业提高诚信建设水平等方面提供信息化支持。同等条件下，信用良好的企业更容易获得政府的相关资金扶持。从社会公众角度来看，通过平台的建设能够增强居民诚信意识、提高居民幸福指数等方面。6/6通过公共信用平台建设可以建立相应的信用标准规范体系，保障公共信用平台及数据的长效使用和管理，逐步建立“守信激励、失信惩戒”的信用机制。