非专利技术.pdf
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1、非专利技术非专利技术又称为专有技术、技术秘密,英文名称是“Know-how”。我国对非专利技术的界定大多是法律性质的,(中华人民共和国技术合同法实施条例第六条规定,非专利技术包括:未申请专利的技术成果;未授予专利权的技术成果;专利法规定不授予专利权的技术成果。最高人民法院关于审理科技纠纷案件的若干问题的规定中规定,非专利技术成果应具备下列条件:包括技术知识,经验和信息的技术方案或技术诀窍;处于秘密状态,即不能从公共渠道直接获得;有实用价值,即能使所有人获得经济利益或竞争优势;拥有者采取了适当保密措施,并且未曾在没有约定保密义务的前提下将其提供给他人。原对外经济贸易部在中华人民共和国技术引进合同
2、管理条例施行细则中对非专利技术的界定是:未公开过,未取得工业产权法律保护的制造某种产品或者应用某项工艺以及产品设计、工艺流程、配方,质量控制和管理等方面的技术知识,虽然这个行政规章已经废除,但其对非专利技术的定义目前仍然被许多高校教科书所引用。国际上对非专利技术的含义有不同的解释,分为狭义和广义。狭义的非专利技术是将其仅限于工业目的,认为非专利技术是用于工业生产的技术知识。广义的非专利技术则将其外延扩展到包括工业生产技术、管理甚至商业经营知识等方面,认为非专利技术不只是一个单纯涉及工业生产领域的概念,而是应当包括管理和商业等方面的知识的概念在我国赘产评估界,对非专利技术的定义是:在实践中总结获
3、取的,未公开或未申请专利,为有限范围内人员所掌握,能为权利人带来经济利益的知识和技术主要包括设计资料,技术规范、工艺流程、材料配方、经营诀窍和图纸,数据等技术资料、特殊产品的存储方法,质量控制管理经验,也包括专家、技术人员所掌握的经验、知识和技巧。非专利技术作为无形资产的一种具体形式,应该具备无形资产和非专利技术的一般特征。结合无形资产和非专利技术的概念,本研究对医院非专利技术的界定如下:为医院所拥有,由医务人员在医学研究和医疗实践中总结形成的,对疾病诊断治疗具有实用价值,为有限人员了解和掌握,具有自身特色,在一定范围内能够为医院带来竞争优势和现实(或潜在)利益的知识经验和技术成果。主要包括:
4、疾病的诊断方法、治疗手段,手术方式、检查检验方法,药品配伍方案护理流程和方法、以及未申请专利的医护器械制作方法和药剂配方等它既可以表现为书面的文字资料,也可以是无任何形态,为医务人员所掌握的技巧和方法。这里需要强调的是所谓的具有自身特色是指某项新技术,新疗法,其它医院尚未开展,或者是某项技术虽然其它医院也能实施,但在效果上存在差异技术给医院带来的收益可以是已经实现的,也可以是未来的潜在收益,这是由医疗行业的特殊性决定的,由于医院规模的限制,这部分收益目前可能无法实现。2.医院非专利技术的特征医院非专利技术具有非专利技术的一般特征,医疗卫生行业和医疗服务的特殊性又决定了它与其它非专利技术有所不同
5、。对医院非专利技术的特征,我们归纳如下:实用性。医院非专利技术必须能够在医疗实践中使用,并产生有利的结果,如提高诊断准确率,提高治疗效果,缩短治疗时间,减轻病人痛苦等。只有这样它才具有存在的价值。先进性。医院非专利技术必须在一定时间、一定区域范围内处于同行业的领先地位。使用该技术能提供其它医院无法提供的医疗服务,或者提供的医疗服务的质量高于一般水平,如果一项技术被很多医院使用,而且实施效果没什么差异,那么它就不能被确认为非专利技术秘密性,医院非专利技术必须是被有限的人员所掌握的技术,不能是人人皆知,无偿就能获得的技术。这里需要说明的是,由于我国医疗卫生事业的公益性,医院非专利技术的保密性和企业
6、非专利按术有所不同。企业处于竞争的市场中完全可以采取各种措施防止非专利技术的散播,而医院作为国家的事业单位,其责任是维护广大人民群众的身体健康,在注重经济效益的同时更要注重社会效益,对非专利技术进行严格的保护与其职责是相悖的。而且医院非专利技术的保护也相当困难,可通过学术研讨,发表论文,医生进修等多种方式公开但是由于医疗服务的高度专业性,即便是某项技术为外界所了解,其实施效果也必然存在差异。因此医院非专利技术具有一定的秘密性,与医务人员的经验有关,不能被完全模仿,可传授和可转让性。医院非专利技术作为知识或经验的总结,可以传授给具有一定专业知识水平的人,并在使用过程中达到类似的预期效果也可以在不
7、同使用主体之间进行转让,通过技术入股、合作的方式,使技术为不同主体同时使用这种传授和转让主要通过掌握该技术的专业人员对其受让方的指导来连续性和继承性,医院非专利技术是动态的,随着时间的推移,科学的发展和实际应用中经验的丰富而不断发展,一项非专利技术的形成可能是几代人共同努力的结果。而且在此基础上还能不断发展,不断完善技术或形成新的技术。所以医院如果能对某项技术不断创新,保持领先地位,非专利技术可以存在很长时间载体的特殊性。医院非专利技术大多数表现为某种技术手段,技术知识和实际经验,它存在的载体可表现为操作规范,处方等书面资料,但最重要的载体是掌握非专利技术的专业人员,所以在确认医院非专利技术存
8、在的时候比较困难。系统性 医疗服务的对象一一人体,是一个复杂的系统,为了实现医疗服务的目标一一人体健康,需要多方面的措施和不同人员之间的密切配合,包括诊断、治疗方法、手术方式、药物的使用、护理措施等。所以一项医院非专利技术不是孤立的,它可能是多种知识和经验的集合,需要不同的人员共同实施,缺少了其中任何一部分,就有可能达不到预期的目标,非专利技术的价值也就体现不出来。这一点与企业的非专利技术有很大的不同,因而医院非专利技术系统性很强,很难将某种方法或措施单独介离出来,也增加了确认的难度。价值的潜在性。医院非专利技术作为医院资产的一部分,其价值体现在能为医院带来经济收益 但目前我国对医疗行业的准入
9、制度很严格,医院的床位,人员都是有限制的,而且医疗服务价格由政府管制,同一级别的医院收费相同,没有考虑医疗服务质量的差异因而即便是医院拥有非专利技术,也有可能创造不了现实的收益,只能说医院非专利技术有创造收益的能力,但要在未来医院规模扩大或使用权转让以后才得以实现。实施效果的差异性。企业使用非专利技术可以生产出同质的产品,而医院非专利技术使用产生的效果存在较大的差异医疗服务是一个复杂的过程,掌握同一项技术的人,由于经验不一样,其效果可能不同。医疗服务与医务人员主观判断密切相关,同一个人在不同的时候也会做出不同的判断,其最终的结果也可能不同。不同的病人病情存在差异,还有病人对治疗的配合程度都会影
10、响到非专利技术实施的效果这些在某种程度上也增加了非专利技术确认的困难。技术信息的高度不对称性,非专利技术由于保密性,其信息都不为人所知,但是企业的非专利技术的优劣可以通过其产品判断医疗服务具有高度的信息不对称性,患者在消费医疗服务之前,甚至在消费之后,都很难确定其质量患者在做就医选择时只能凭医院的知名度或者其它医生的介绍,某种程度上限制了技术优势的发挥同时,也正是由于这种信息不对称,致使患者愿意花更多的钱来享受高质量的医疗服务。这些对非专利技术的价值都会产生一定的影响。医院非专利技术价值内涵和影响因素分析1 医院非专利技术价值内涵分析(1)技术价值决定论对于技术的价值形成有多种理论,至今还没有
11、形成比较统一的意见,其中最主要的是劳动价值论和边际效用价值论。劳动价值论认为商品的价值取决于其所包含的社会必要劳动时间社会必要劳动时间是以简单劳动为计量基础的,而创造技术资产的劳动主要是脑力劳动,是复杂劳动,即倍加的简单劳动,所以技术资产的价值是由倍加的简单劳动形成的。技术资产价值的大小由其所包含的社会必要劳动时间决定。边际效用价值论认为,物品的价值依赖于物品所能提供的边际效用,即依赖于物晶的未来使用,有用性和稀缺性是决定物品价值的终极因素。技术的价值取决于技术能为其使用者带来的收益。劳动价值论对技术价值的解释有一定的局限性首先,由于技术具有独创性特征,如果能够开发成功,其生产也只有一次,缺乏
12、可重复性,因而就不存在社会必要劳动时间,而只有个别劳动时间其次,技术的另一个特点就是成本和价值的背离,有些技术开发时虽然成本很少,但由于解决了生产中的关键问题,能为使用者带来巨额收益,其价值就很高;而相反,有些技术虽然投入的成本很高,但用途不大,也就不能带来很多收益,其价值就低。这些用劳动价值论是无法解释的,边际效用价值论虽然存在的主观因素较多,但它强调依靠收益来确定技术的价值,在实践中可操作性比较强,而且能够解释技术成本背离价值的现象,更具合理性。因此对技术价值的形成我们不能仅仅用一种理论解释,只能说劳动是技术价值形成的基础,而效用,即技术产生的收益,则是技术价值的体现。(2)医院非专利技术
13、的价值体现医院非专利技术能为医院带来竞争优势,获得现实或潜在的利益,其价值主要体现在以下两个方面。提供垄断性的医疗服务在一定区域范围内提供其它医院无法提供的医疗服务项目,做到“人无我有”。主要体现在使用非专利技术开展新的检查,检验项目,实施新的疾病治疗方法,能够对疑难病症进行诊治等方面这样就能使医院在一定区域内处于垄断地位,吸引更多的病人来院就诊,从而使医院获得比其它医院更多的收益。提供差异化的医疗服务,虽然同样的医疗服务在其它医院也能开展,但其实施的效果存在优劣之分,做到“人有我优”通过非专利技术的使用,可以提高疾病的确诊率,减轻患者痛苦,缩短治疗时间,提高治愈率,改善患者愈后状况,节省医疗
14、开支。治疗效果的改善可以吸引更多的病人,治疗时间的缩短可以加快床位周转率,以提供更多的医疗服务,还有医疗成本的降低都能使拥有非专利技术的医院获得更多的收益。2.医院非专利技术价值的影响因素通过对医院非专利技术价值内涵的分析,影响其价值的因素主要有以下几个方面。技术的开发成本。在研发非专利技术过翟中,医院投入的人力、物力和财力的总和。这是构成医院非专利技术价值的基础,但是又不同于一般商品,一般商品生产成本在其价值中所占的比重较大,盈利的比重较小而技术价值主要是通过它带来的收益来体现的,存在背离成本的现象,而且在开发非专利技术过程中投入的成本具有模糊性,往往很难确定 因此,虽然技术的开发成本对技术
15、价值的大小具有一定的影响,但不是主要决定因素。技术的领先程度,技术越先进使用其提供的医疗服务垄断程度或差异化程度就越高,对病人的吸引力就越大,形成的竞争优势也就越大,创造价值的潜力也越大。领先是一个相对概念,可以是国际领先,国内领先或者在一定区域范围内领先,领先范围不同,技术的价值也不同。技术的适用程度 某项技术如果能为很多的人提供医疗服务,那么它的价值相对就高。比如某种疾病的发病率比较高,某项技术能够提高该疾病的诊治效第二部分医院非专利技术价值评估基本理论机构全部卖掉的例子为了防止国有资产流失,维护交易双方利益,对医院资产进行科学合理的评估至关重要,在对医院资产评估过程中,医院非专利技术的价
16、值也必须得到体现,因此需要对其进行评估。医院非专利技术评估的步骤由于医院非专利技术不具有物质实体,形成过程比较复杂,影响其价值的因素比较多,因而对评估结果的认定缺少相对客观的检验标准,应与评估过程结合起来判定。合理制定医院非专利技术评估的步骤对提高评估结果的可靠性有相当重要的意义。结合无形资产评估的一般步骤,我们将医院非专利技术的评估分为以下七个步骤。确认非专利技术的存在,由于医院非专利技术具有系统性、价值的潜在性等特点,确认起来更加困难 如果非专利技术有明确的起始使用时间,可以通过对比使用前后医院的服务量,收益等指标,以确认其存在 但是很多医院非专利技术是在长期的医疗实践中形成的,很难确定开
17、始使用的时间,而且由于医院规模的限定,即使使用了非专利技术,医疗服务的产出可能也变化不大,因而需要通过与相关专家座谈,对比国际、国内和本区域内同类技术的开展情况和实施效果的差异,进而确定非专剩技术是否存在。明确评估目的评估目的决定评估方法的选择和资料的收集,确认医院非专利技术存在之后,就要明确评估的目的,是为了加强医院内部管理而进行成本摊销,还是为了技术的转让或投资。价值影响因素分析从领先程度、适用性,技术的成熟度、政策背景等方面对影响非专利技术价值的因素进行分析,为后面估算过程中参数的选取提供参考依据。选择评估方法根据评估目的,选择合适的评估方法,这里要注意各种评估方法的使用条件,以及所需资
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