桩基础六、工程安全文明施工保证措施(完整版).pdf

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1、六、工程安全文明施工保证措施1 项目安全保证体系1.1.1 安全生产保证体系安全生产保证体系原则安全生产保证体系应符合本工程项目施工生产管理现状及特点，使之适合本标准要求。建立安全生产保证体系并形成安全体系文件。体系文件包括安全保证计划；工程项目所属上级制订的各类安全管理标准；相关的国家、行业、地方法律和法律文件；各类记录，报表和台帐。安全员吴连福项 目 经 理杨 福 林项 目 副 经 理董 海 虹项 目 工 程 师马 泉 源施工员陈洪生机管员王兴康材料员高灵宝预算员徐进勇办公室薛自齐技术员唐育质量员唐育施 工 班 组安全生产策划根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度

2、等因素实施安全生产策划，策划内容如下：配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中应执行的文件、规范。如：机械作业、临时用电、动用明火等作业规定；冬季、雨、雪天施工的安全技术措施；确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强工程项目进行安全论证。同时采取相适应的安全技术措施，并得到有关部门的认可；作出因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；制定安全记录的表式，确定、搜集、整理和记录各种安全活动的人员和职责。根据安全生产策划结果编制安全保证计划，安全保证计划可在项目施工组织设计中完整独立体现。安全保证计划实施前，须经工

3、程项目部的上级机构确认。确认要求：上级机构有关负责人主持安全保证计划的审核；执行安全保证计划的工程项目部负责人及相关部门参与确认；确认安全保证计划的完整性和可行性；各级安全生产岗位责任制得到确认；任何与安全保证计划不一致事宜都应得到解决；工程项目部有满足安全保证的能力并得到确认；记录并保存确认过程；经通过的安全保证计划，应送上级主管部门备案。1.1.2 采购（安全设施所需的材料及防护用品）工程项目部对自行采购的安全设施所需的材料、设备及防护用品进行控制。确保所采购的安全设施所需的材料、设备及防护用品符合安全规定的要求。供应商的评价根据能否满足安全设施所需的材料、设备及防护用品要求的能力选择供应

4、商。根据采购的安全设施所需的材料、设备及防护用品的重要性，从以下几方面对供应商进行评价：对供应商的生产经历、市场信誉、以及在技术、质量和生产管理能力方面进行评价；对供应商所生产的安全设施所需的材料、设备及防护用品，验证是否取得生产许可证；护用品有否进入市场的许可证或行业有关部门的相关证书；做好已证实供应商能力和业绩的审核报告或记录。经评价，合格的供应商列入合格供应商名录。记录和保存合格供应商的评价资料。采购资料或合同对采购的要求及控制方式应注明类别、型号、等级或其它准确的标识方法。产品适用的规范、图样、过程要求、检验规程及有关技术资料的名称或其它明确标识和适用规范、规程。采购资料或合同签约前，

5、由工程项目部主管经理对规定要求是否适当进行审批。对采购安全设施所需的材料、设备及保护用品的供货和检验方式，合同中应作出规定。1.1.3 施工现场的安全控制工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和程序要求进行。开工前准备进行安全策划，编制安全保证计划；按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物清除或采取相应的措施对周围道路管线采取相应的保护措施；现场安全、劳动保护、文明施工和环保措施的制订、临时用电施工组织设计的编制；按安全、文明、卫生、健康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施；施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划

6、的落实；各类劳动保护技术措施的落实；现场安全专业管理、特种作业、经过培训的施工人员落实。对从事危险作业的职工，必须依法办理意外伤害保险。施工过程的控制对施工过程中的各类持证上岗人员的资格检查；对施工过程所需的安全设施、设备及防护用品的验证；对临时用电设施进行检查、验收；对施工机械及施工机具，按规定进行检查、验收，并参设备进行维护，保持机械的完好；对专项编制的安全技术措施落实检查；对劳动保护技术措施计划落实加以检查，并严格控制职工的加班加点；施工作业人员操作前，应由该项目施工负责人以清楚简洁的方法，（如作业指导书、安全技术交底交本），对施工人员进行安全技术交底，双方签字认可。对施工现场的环境（现

7、场废水、尘毒、噪声、振动、坠落物）进行有效控制，防止职业危害，建立良好的作业环境；对施工中动用明火采取审批措施，现场的消防器材配置及危险物品运输、贮存、使用得到有效管理；督促施工作业人员，做好班后清理工作以及对作业区域的安全防护设施进行检查；搭设或拆除安全防护设施、起重机械或其它设施、设备，如当天未能完成时，应做好局部的收尾，并设置临时安全措施。工程项目部应根据安全保证计划中确定的危险部位和过程，落实监控人员，确定监控的措施和方式，实施重点监控，必要时应连续监控。对监控人员的素质、技能加以培训，保证监控人员正当行使职责与权限不受干拢。记录监控结果并及时反馈到相关部门。应危险性较大的悬空作业、起

8、重机械安装和拆除定为危险作业，实施重点监控。1.1.4 安全检查、检验控制工程项目部应对施工过程、行为及设施进行检查、检验或验证，以确保符合安全要求。对检查、检验或验证的状态进行记录和标识。安全生产检查施工现场安全的检查，应执行国家、行业、地方的相关标准。当上述标准不能覆盖工程项目的具体情况时，应在安全保证计划中明确规定。工程项目部应组织有关专业人员，定期对现场的安全生产状况进行检查和复查，并作好记录。对事故隐患按进行分析和处理，对违章处理应参照工程的管理文件、安全生产协议书中的相关条款规定。安全设施所需的材料、设备及防护用品的进货检验。工程项目部应按安全保证计划与合同的规定，检验进场的安全设

9、施所需的材料、设备及防护用品，是否符合安全使用的要求，确保合格品投入使用。对检验出的不合格进行标识，并按规定处理。过程检验和标识按安全保证计划的要求，对施工现场的安全设施、设备进行检验，只有通过检验的设施、设备才能安装和使用。各类机械的组装、临时措施的搭设进行验收与检查。对危险性较大的机械、临时措施，还须经过法定部门的检测。施工过程中的安全设施组装完毕后须进行检查验收。上述各类检查和检验完毕后须填写验收记录。1.1.5 安全事故隐患的控制工程项目部应对存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。工程项目部对事故隐患处理方式：停止使用、封存；

10、指定专人进行整改以达到规定要求；进行返工，以达到规定要求；对有不安全行为的人员进行教育或处罚；对不安全生产的过程重新组织。验证工程项目部安全部门必要时（组织有关专业人员）对存在隐患的安全设施、安全防护用品整改后进行复验证；对上级部门提出的事故隐患，应由工程项目部实施整改，由企业主管部门复查，并报上级检查部门。安全保卫事故隐患检查通过各个环节进行估计与检查，发现事故隐患，然后及时采取措施预防。通过对人、机、料、法、环五方面进行的常见隐患估计。1.1.6 纠正和预防措施工程项目部对实际或潜在的事故隐患进行分析并采取纠正和预防措施，纠正和预防措施应与存在问题的危害程度和风险相适应。纠正措施当发生事故

11、时，首先抢救伤员及国家财产，保护现场，并按照规定及时向上级及有关部门报告；调查产生事故的原因，记录调查结果，并研究防止同类型事故所需的纠正措施；对存在事故隐患的设施、设备、安全防护用品，先做好标识，必要时派专人值班。再进行调查，查明造成的原因，制订相应的纠正措施；实施纠正措施并验证纠正措施效果。预防措施预防措施的程序应包括：利用适当的信息来源，如影响施工安全的过程和操作，审核结果、安全记录和业主意见，社会投拆、反映等，以发现、分析、消除事故隐患的潜在因素；对任何要求采取的预防措施，确定所需的处理步骤；对预防措施应实施控制，并确保措施的执行及可行性；1.1.7 教育和培训安全教育和培训应贯穿施工

12、生产的全过程，覆盖施工现场的所有人员，确保未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。安全教育和培训的重点是管理人员的安全生产意识和安全管理水平，操作者遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。施工管理人员的安全专业技能；岗位的安全技术操作规程；施工现场的安全规章、文明施工制度；特种作业人员的安全技术操作规程及措施；新工艺、新材料、新技术、新设备实施中特定的安全技术规定；安全保证计划中针对性安全措施要求；特定环境中的安全注意事项；对潜在的事故隐患或发生紧急情况时，如何采取防范及自我解救措施。节假日前后、上岗前、事故后、工作对象改变时、应进行针对性的安全教育。教育培训应按等级、层次和工作性质不同分别进

13、行，对从事特种作业的人员应按规定进行资格考核和专业培训。实施职工的进场安全教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。做好培训教育记录，按规定建立职工劳动保护记录卡。工程项目部在安全保证计划中指定安全教育培训部门或责任人。1.1.8 安全资料记录工程项目部应建立证明安全生产保证体系运行必需的安全记录，其中包括相关的台帐、报表、原始记录等。安全记录的建立、收集和整理要按国家、行业、地方和上级的有关规定确定安全记录。当规定表式不能满足安全记录时，安全保证计划中应制定记录表式。确定安全记录的部门或相关人员，规定收集、整理各类安全管理资料的要求，并装订成册。安全记录进行标识、编目和立卷，并符

14、合国家、行业、地方和上级有规定。安全记录的储存和保管工程项目部应有专人对安全记录进行保管，储存的环境应利于保存和检索。安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。1.1.9 重大危险源安全防范措施及应急预案（1）打桩作业违规操作可能导致的机械伤害加强教育，组织学习桩机安全操作规程和公司安全生产有关规定，提高职工安全防范意识督促班组认真做好每天上岗前的安全交底和安全教育督促班组要严格遵守桩机安全操作规程（2）桩机行走地基承载力不符合要求可能导致的设备倾翻项目管理人员坚持在施工现场认真执行桩机运行控制程序加强监督检查，桩机履带下要满铺3cm厚以上的钢板，下雨泥泞处应铺填道渣送桩桩洞必须及时回填，严禁

15、桩机行走到未回填的桩洞区域移动桩架时桩锤应放在最低位置（3）起重吊装作业可能出现的钢丝绳与索具磨损导致的机械伤害每天上岗前班组检查钢丝绳及索具是否超标对超标、磨损严重的钢丝绳、索具立即停止作业，并更换安全员加强监督检查（4）司机操作失误引起的机械伤害加强对司机的安全意识教育，要求集中思想，听从指挥，信号一致禁止司机带病作业、酒后上岗加强对司机的安全教育，严格遵守安全操作规程安全员加强监督检查每天机械运转进行记录要求司机决不带病工作（5）桩机安装时违章操作可能导致的机械伤害桩架的地面拼装要有专人负责，统一指挥桩架安装时，高空作业人员要配戴安全带安装打桩机，连接各杆件应放在支架上进行，竖立导杆时，

16、必须锁住履带导杆升至75o 时，必须拉紧溜绳，待导杆竖直装好撑杆后，溜绳方可拆除2 各分项工程施工期间的安全措施1.2.1 施工用电安全措施施工过程中必须认真做好电动建筑机械设备、手持电动工具和其它小型设备的接地与防雷、保护接零、接地与接地电阻的测试，切实做好配电箱的使用、管理和维护以及施工期间的夜间照明。1.2.2 施工中消防及其它安全措施施工认真落实消防管理措施、治安管理措施、突发事件应急措施、防台、防汛、渡汛措施3 施工保护措施在桩位周围有已修建好的作为后续工程施工的道路、预埋的排水管道。由于打入桩属于排土桩，在饱和软粘土地区，会引起很高的超孔隙水压力，由于其消散慢，产生累积叠加，波及邻

17、近范围的土体隆起和水平位移。对周围的建筑物及地下管线产生一定的影响，因此，必须采取必要的防护措施，才能安全、顺利、按期完工。防护措施在沉桩施工前，分析周围道路及预埋管线的情况，做到心中有底。控制沉桩速率、调整施工流水，尽量使施工背向需保护结构的一侧，减少沉桩施工对结构的影响。据我公司在上海饱和软粘土地区压桩施工监测资料分析，沉桩过程中土体变形最大部位在淤泥质土层，而且挤土效应的大小和地基土的分布、组成及结构、构造，桩的大小、布桩形式、沉桩的数量、周围建筑物的结构情况等有密切关系，压桩挤土影响范围为 1.0 1.5 倍的桩长范围内，所以防护措施按场地具体条件和经济实用原则设置，以减小挤土效应对周

18、围建筑物及地下管线的影响。4 起重设备安全管理1.4.1 一般规定起重作业时，应有足够的工作场地，起重臂杆起落及回转半径内无障碍物。作业前，必须对工作现场周围环境、行驶道路、架空线路、建筑物以及构件重量和分布等情况进行全面了解。操作人中在进行起重机回转、变幅、行走和吊钩升降等动作前，应鸣声示意。起重机的指挥人员必须经过培训取得合格证后，方可担任指挥。作业时应与操作人员密切配合。操作人员严格执行指挥人员的信号，如信号不清或错误时，操作人员可拒绝执行。如果由于指挥失误而造成事故，应由指挥人员负责。操纵室远离地面的起重机在正常指挥发生困难时，可设高空、地面两个指挥人员，或采取有效联系办法进行指挥。遇

19、有六级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重机露天作业。起重机的变幅指示器、力矩限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除。严禁用限位装置代替操纵机构。起重机作业时，重物下方不得有人停留或通过。严禁用非载人起重机载运人员。起重机械必须按规定的起重性能作业，不得超载荷和起吊不明重量的物件。在特殊情况下需超载荷使用时，必须有保证安全的技术措施，经企业技术负责人批准，在有专人在现场监护的情况下方可起吊。严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物。现场浇注的混凝土构件或模板，必须全部松动后方可起吊。起吊重物时应绑扎平稳、牢固，不得

20、在重物上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件，必须用吊笼或钢丝绳绑扎牢固后，方可起吊。标有绑扎位置或记号的物件，应按标明位置绑扎。绑扎钢丝绳与物件的夹角不得小于 30 度。起重机在雨雪天气作业时，应先经过试吊，确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。起重机在起吊满载荷或接近满载荷时，应先将重物吊起离地面2050cm 停止提升检查：起重机的稳定性、制动器的可靠性、重物的平稳性、绑扎的牢固性。确认无误后方可再行提升。对于有可能晃动的重物，必须有拴拉绳。重物提升和降落速度要均匀。严禁忽快忽慢和突然制动。左右回转动作要平稳，当回转未停稳前不得作反向动作。起重机不得靠近架空输电线路作业，如限于现场条件，必须在线

21、路近旁作业时，应采取安全保护措施。起重机与架空输电导线的安全距离不得小于下表规定。起重机使用的钢丝绳，应有制造厂的技术证明文件作为依据。如无证件时应经过试验合格后方可使用。钢丝绳采用编结固接时，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的15倍，并不得少于 300mm，其编结部分应捆扎细钢丝。采用绳卡固接时，数量不得少于 3 个。绳卡的规格数量应与钢丝绳直径匹配（见下表）。最后一个卡子距绳头的长度不小140mm。绳卡滑鞍（夹板）应在钢丝绳工作时受力的一侧，“U”形螺栓须在钢丝绳的尾端，不得正反交锚。绳卡固定后，待钢丝绳受力后再度紧固，并应拧紧到使两绳直径高度压扁 1/3 左右。作业中必须经常检查紧固情况

22、。与绳径匹配的绳卡数见下表：钢丝绳直径（mm）10以下1020 2126 2836 3640 最少绳卡数3 4 5 6 7 绳间距（mm）80 140 160 220 240 起重机的吊钩和吊环严禁补焊，有下列情况之一的即应更换。表面有裂纹。危险断面及钩颈有永久变形。挂绳处断面磨损超过高度10%。吊钩补套磨损超过原厚度50%，心轴（销）磨损超过其直径的35%。起重机制动器的制动鼓表面磨损达1.52.0mm时（大直径取大值，小直径取小值）或制动带磨损超过原厚度50%时均应更换。1.4.2 履带式起重机起重机工作时，必须有平坦坚实的地面，如地面松软，应夯实后铺设路基钢板垫于履带下方。起重机工作、行

23、驶或停放时，应与沟渠、基坑保持安全距离。不得停放在斜坡上。启动前重点检查：各安全装置齐全可靠；钢丝绳及连接部位应符合规定；燃油、润滑油、冷却水等均应充足；各连接件无松动。内燃机启动后检查各仪表指示值，运转正常后再结合主离合器，进行空载运转，确认正常后，方可作业。起重机变幅应缓慢平稳，严禁在起重臂未停稳前变换档位，起重机满载荷或接近满载荷时严禁下落臂杆。行走时转弯不应过急，如转弯半径过小，应分次转弯。起重机转移工地，应用平板拖车运送。特殊情况需自行转移时，应卸去配重、折短臂杆，主动轮应在后面，回转、臂杆、吊钩等都必须处于制动位置，并用保险固定。每行驶5001000m对行走机构进行检查和润滑。起重

24、机通过地面水管、电缆等设施时，应铺设木板保护，通过时不得在上面转弯。作业后，臂杆应转至顺风方向，并降至4060之间。吊钩提升到接近顶端的位置。各部制动器都应加保险固定，操作室和机棚都要关门加锁。5 安全文明标化管理措施如何确保文明施工，争取“窗口”达标是维护企业信誉的关键。我们将严格按照建设工程安全生产管理条例（国务院 939号令），要求组织施工，建立以项目经理负责，各施工班组具体落实的管理网络。由于管理不善或违反条例规定，引起的政府职能部门的罚款和停工整改，其相应发生的费用与损失将由我司承担，为确保本工程文明施工和安全生产管理工作的到进一步落实，业主保留暂缓支付工程款的权利。为了加强施工人员

25、的文明施工意识，组织学习建设工程安全生产管理条例及有关常识，进行上岗教育，讲职业道德，扬行业新风。6 环境保护措施向参加工程建设的所有人员宣传和教育防污染的重要意义，通过各种途径提高施工人员的环保意识，定期开展检查、指导、督促工作，达到和通过国际 ISO14001环境管理体系。建立废油和废弃用品的回收站，负责及时处理。不得随意倾倒施工剩余混凝土、钢筋等施工用具和材料。生活垃圾、施工垃圾集中堆放、及时收集，严禁随便抛物。严格遵守环保和卫生条例，搞好施工场地内环境卫生，并做好卫生防疫工作，防止各种流行疾病的发生与传播。材料集中堆放，堆码整齐；通道保持畅通。修理施工机械、车辆的废油、废水采取回收方式

26、进行处理。所有临时设施、材料堆场、机械布置和场地绿化统一规划、统一部署。7 防坠人、坠物措施本工程范围宽广，设备投入多，交错施工频繁，桩孔回填必须及时、可靠。（1）沉桩结束后，用盖板（木板）临时封堵。（2）沉桩结束后，用编织袋装土回填,再用小型挖机将土回填至自然地坪面。（3）在桩孔回填完毕后，现场施工人员在承台周围设置警戒线和警示牌。8 现场防盗措施施工场地处于郊区，房屋已经大面积拆除，存在偷盗团伙犯罪的风险。为此我司考虑采取以下措施应对：（1）加强现场保安工作，在吴翟路710 弄、770 弄设立门卫，检查进出车辆，预防团伙犯罪。（2）与当地公安机关建立110联防体系。发现异常情况，及时汇报。