物流行业发展的环境因素分.pdf
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1、物流行业发展的环境因素分析曲宏飞(山西青年管理干部学院,山西太原030001)摘要:随着我国经济的平稳较快增长,物流业作为服务于社会所有行业的基拙型服务业,在未来将进一步快速发展。为此,需要营造一个符合市场竞争规贝!的物流行业环境,以保证物流行业效益的快速增长。物流行业环境包括行业政策环境、宏观经济环境和行业技术环境等。关键词:物流行业环境;政策;宏观经济;物流技术中图分类号:F252.1 文献标识码:A 文章编号:1008-8997(2010)04-0076-03 现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术,被认为是企业在降低物资消耗、提高劳动生产率以外的重要利润源泉,它不是单个功能、单个环节
2、的简单相加,而是诸多功能与环节相互联系、整体运作的综合体。在经济快速发展的今天,物流在国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。物流行业的发展会受到政策环境、宏观经济环境和物流技术环境等诸多因素的影响。一、行业政策环境(一)管理体制1.全国现代物流工作部际联席会议2005 年 2 月,经国务院批准,由国家发改委牵头,组建了“全国现代物流工作部际联席会议”。该会议的主要任务是研究制定物流发展规划和政策,协调解决物流发展中涉及跨行业、跨部门的重大问题,推进物流业的健康快速发展。几年来,部际联席会议各成员单位结合自身工作职能,加强合作,密切配合,在制定与物流相关的专项规划、出台关于物流市场准入的有
3、关政策、加强物流市场监管、进一步改善口岸物流的通关环境、开展物流企业税收试点工作、推动制造业与物流业联动发展、加强行业基础性工作、深入进行行业调查研究、拓展物流领域国际合作、进一步完善部际联席会议协调机制等方面,发挥了积极作用。2.行业协会中国物流与采购联合会(China Federation of Logistics&Purchasing,简称 CFLP)的主要任务是推动中国物流业的发展,推动政府与企业采购事业的发展,推动生产资料流通领域的改革与发展,完成政府委托、交办的事项。政府授予联合会外事、科技、行业统计和标准制订、修订等项职能。联合会是全国现代物流工作部际联席会议成员单位,是亚太物流
4、联盟和国际采购联盟的中国代表,与许多国家的同行有着)、泛的联系与合作。(二)行业政策我国加入世贸组织后,对外开放迈出了新的步伐,外资物流企业“抢滩”中国,国有物流企业重组转型,民营物流企业加速成长。国有、民营、外资物流企业展开了激烈的竟争与合作,出现了“三足鼎立”、共同发展的局面。在这个过程中,政府一直非常重视和支持物流行业。从我国物流行业的现状来看,政府及主管部门既要支持具有一定规模和竟争能力的现代物流企业的形成,同时也要防范可能产生的垄断 l 2006 年 3 月,十届全国人大四次会议批准的国民经济和社会发展“十一五”规划纲要提出,“要大力发展现代物流业”。至此,现代物流的产业地位在国家层
5、面得到了确立,开始进入全面快速、持续稳定发展的新阶段。2008 年 12 月 30 日,国务院办公厅发出关于搞活流通扩大消费的意见,这对发展我国农村物流服务体系、粮油储备体系、食C7:物流体系有重要意义,同时,也对大型物流企业发展和提高物流现代化水平提出了相应要求。(三)行业规划2009 年 3 月 10 日,国务院正式发布 物流业调整和振兴规划,该规划主要包括物流业发展现状与面临形势,指导思想、原则和目标,主要任务,重点工程,政策措施以及规划实施等六部分内容。物流业调整和振兴规划 的出台,使我国物流业有了第一个行业专项规划,旨在“避免物流业受到经济危机的过分冲击,同时对制造业提供带动、支撑和
6、联动作用”。(四)物流标准化物流标准化是指在物流系统中,制定内部设施、机械装备、专用工具等的技术标准,包装、仓储、装卸、运输等各类作业标准以及作为现代物流突出特征的物流信息标准,并形成全国以及和国际接轨的标准化体系。长期以来,由于各类标准的不规范,导致我国物流成本居高不下,与发达国家差距较大。但是,在全国物流标准 2005-2010年发展规划(以下简称规划)的指导下,近年来我国物流标准体系的建设取得了显著成绩。据不完全统计,至2008 年 6 月,全国物流标委会以及全国物流信息管理标委会和其他物流相关机构已完成、正在编制、已立项计划编制的物流国家标准、行业标准项目总计约110 项,其中,列入规
7、划中的项目约 50 项,根据规划修改、延仲、增加的项目约60 项。这些项目既包括物流的管理、服务、作业、信息、专用设备的通用性、基础性重点标准,也包括汽车、冷链、出版物物流、国际货代行业等专业物流标准。(五)政策趋势1.改革物流管理体制继续深化铁路、公路、水运、民航、邮政、货代等领域的体制改革,按照精简、统一、高效的原则和决策、执行、监督相协调的要求,建立政企分开、决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的物流综合管理体系,完善政府的公共服务职能,进一步规范运输、货代等行业的管理,促进物流服务的规范化、市场化和国际化。改革仓储企业经营体制,推进仓储设施和业务的社会化。打破行业垄断,消除
8、地区封锁,依法制I(=和查处滥用行政权力阻碍或限制跨地区、跨行业物流服务的行为,逐步建立统一开放、竟争有序的全国物流服务市场,促进物流资源的规范、公平、有序和高效流动。加强监管,规范物流市场秩序,强化物流环节质量安全管理。进一步完善对物流企业的交通安全监管机制,督促企业定期对车辆技术状况、驾驶人资质进行检查,从源头上消除安全隐患,落实企业的安全生产主体责任。2.完善物流政策法规体系21 在贯彻落实好现有政策的基础上,进一步研究制定促进现代物流业发展的相关政策。加大政策支持力度,抓紧解决影响当前物流业发展的土地、税收、收费、融资和交通管理等方面的问题。引导和鼓励物流企业加强管理创新,完善公司治理
9、结构,实施兼并重组,尽快做强做大,研究制定系统的物流产业政策以解决当前产业发展中出现的新情况和新问题。梳有关物流的行政法规,加强对物流领域的立法研究,完善物流的法律法规体系,促进物流业健康发展。3.制订落实专项规划有关部门要制订专项规划,积极引导和推动重点领域和区域物流业的发展。发展改革委员会要会同有关部门制订煤炭、粮食、农产C7:冷链、物流园区、应急物流等专项规划,商务部会同供销总社等有关部门制订商贸物流专项规划,国家标准委会同有关部门制订物流标准专项规划。对于物流业发展的重点地区,各级地方政府还要制订本地区物流业规划,指导本地区物流业的发展。4.加快物流人才培养要采取多种形式,加快物流人才
10、的培养。要加强物流人才需求的预测和调查,制订科学的培养目标和规划,发展多层次的教育体系和在职人员培训体系。利用社会资源,鼓励企业与大学、科研机构合作,编写精 C7II:教材,强化职业技能教育,开展物流领域的职业资质培训与认证工作,提高实际操作能力,同时,力I I 强与国外物流教育与培训机构的联合与合作。二、宏观经济环境(一)国际经济环境受市场需求和经济危机影响,国际干散货综合运价指数(BDI)出现巨幅波动,2007 年 8 月是 7 000 点,短短三个多月的时间就飘升到11 000 点,增幅为 577c o 2008年 1 月底 2 月初开始有所回落,之后又一路飘升。经历了6 月一 7 月的
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