2022 农民专业合作社情况调研报告_农民合作社调研报告.docx
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1、2022 农民专业合作社情况调研报告_农民合作社调研报告 2022农夫专业合作社状况调研报告由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“农夫合作社调研报告”。 2022农夫专业合作社状况调研报告(精选3篇) 在人们素养不断提高的今日,报告运用的次数愈发增长,要留意报告在写作时具有肯定的格式。那么大家知道标准正式的报告格式吗?以下是小编为大家整理的2022农夫专业合作社状况调研报告(精选3篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。 农夫专业合作社状况调研报告1 农夫专业合作社是农村集体经济发展的重要途径,具有广袤的发展前景,在全面实行家庭承包经营的基础上,农夫专业合作社不仅创新了农村经营
2、管理体制,推动了农业产业化进程,也是带领农夫共同致富的载体,是一种新的集体经济形式。 我区的农夫专业合作社尚处于起步阶段,它的存在与发展还很不成熟。从自身发展和外部环境来看,还存在很多困难和问题,详细表现为: 一、自身综合实力不强 目前,全区现有的农夫专业合作社无论在规模、数量还是功能作用的发挥方面,仍处于低层次。一是规模小,经济实力弱,服务功能差。缺乏配套的收购场地、仓储、冷库及加工设备等硬件设施,只能出售初级产品,无任何产品附加值;二是缺少高素养的带头人。从各地发展较好的农夫专业合作社来看,主要是有一个优秀的懂经营、善管理并有较高威望及组织协调实力,同时又有奉献精神的带头人。现实农村中,具
3、备上述条件的带头人太少;三是产销连接不紧密。一般停留在产前的优良种子供应、产中的技术服务,对于产后的销售服务、市场开拓、产品加工、营销策略等方面涉足太少。专业合作社与社员之间、与农夫之间,还没有真正形成“风险共担、利益共享”的关系;四是缺乏品牌培植意识。目前,区内的专业合作社自身没有统一的生产技术和产品质量标准,更谈不上产品的商标注册,也没有主动申请省级以上无公害农产品和绿色农产品的认证工作,很难赢得市场信誉,加上广告宣扬不到位,市场竞争力处于下风。 二、外部环境不适应 一是思想相识不统一。一些农村基层干部对发展农夫专业合作社的重要性以及专业合作社在农村工作中的地位作业还相识不足,甚至对专业合
4、作社的概念都不清晰,误认为搞合作经营又回到过去安排经济的老一套。因此没有把农夫专业合作社作为农村改革和经济发展的一件大事来抓;二是扶持力度不够。有关部门对农夫专业合作社的生产技术指导、产销信息获得、周转资金信贷及专项资金补贴等职责不清、协调不够,甚至相互推诿,影响了农夫办社的主动性。 发展农夫专业合作社是三农工作的重要抓手。有关部门要仔细履行职责,加强指导、扶持和服务,使我区农夫专业合作社组织在农业产业化有长足的发展和进步,形成地方产业带,带动一方农夫走上共同致富的道路。 为此,特提出如下建议: 一、政府各级组织特殊是涉农部门要多渠道、多形式的开展宣扬、学习中华人民共和国农夫专业合作社法,宣扬
5、农夫专业合作社在适应农产品市场化所起到的客观作用,宣扬典型的胜利阅历,形成良好的社会舆论氛围。要使农夫群众清晰专业合作社的含义和性质:在合作方式上,坚持实行统分结合,双层经营,不变更家庭承包经营制度;在组织管理上,坚持自愿结合,民主办社,任何组织不得干预合作社的正常经营管理活动;在办社宗旨上,对内以服务为宗旨,对外以获得最大利润为目标;在利益安排上,让合作社成员充分得到实惠,真正实现“利益共享、风险共担”。 二、明确农夫专业合作社的发展原则。专业合作社的发展首先须有肯定的产业基础。我区各乡镇的传统产业,比如樟山镇的牛皮、松籽;长塘镇的空心菜籽;兴桥镇的黄牛;曲濑乡的花生、芝麻;禾埠乡的饽芨、莲
6、藕等等。围绕当地主导产业办社,要有特色,突出一个“专”字。其次要依据当地的产业基础,擅长引导和依托农村的种、养殖能人,在有关部门的指导、扶持下,带动周边群众,走专业合作化道路。三是要坚持创办条件,讲究质量,形成统一品牌和规模效应,提高竞争功能。 三、加强政策扶持力度。 政策上的扶持是推动农夫专业合作社发展的重要动力。依据中华人民共和国农夫专业合作社法以及中心、省、市的各项惠农政策,各级财政用于扶持农夫专业合作社的专项资金要刚好拨付到位;在税收实惠上,对农夫专业合作社销售的农产品,应按规定免征增值税。此外,在资金信贷、农业产业化立项、农业科技推广以及农产品质量平安体系等项目支配,都应优先向农夫专
7、业合作社倾斜。 农夫专业合作社是适应农业市场化的新生事物,是提升农业整体素养和综合效益的有效途径,更是旺盛农村经济,增加农夫收入的重要举措。因此,我们必需抓住机遇,正视问题,寻求对策,促进农夫专业合作社规范、健康的发展。 农夫专业合作社状况调研报告2 自20_年7月1日中华人民共和国农夫专业合作社法颁布实施以来,农夫专业合作社这一新型的经济组织发展快速,为高效农业的发展和农夫增收、农村现代化建设作出了重要的贡献,但我们在通过对姜堰市农夫专业合作社的调查中发觉,农夫专业合作社在不断发展壮大的同时,还伴生着一些问题,凸显出工商部门的监管盲区。 一、目前农夫专业合作社存在的问题 农夫专业合作社主体的
8、虚假问题。不少农夫专业合作社规模很小,有的则纯粹就是家庭作坊式的,这种以家人为成员,实质上是家庭经营的种养殖户,并不符合农夫专业合作社的登记条件,属于借农夫专业合作社的名义从事经营的个体工商户,其目的是为了享受农夫专业合作社的扶持政策,是虚假的农夫专业合作社。调查显示,这类虚假的农夫专业合作社为数不少,占总数的近30%,它们的存在,扰乱了公允公正的市场经济秩序,成为农夫专业合作社中的不和谐因素。 从事重热点行业经营的农夫专业合作社的自律问题。农夫专业合作社所涉及的重热点行业主要为食品经营和农资经营。姜堰市612户农夫专业合作社中,实际从事食品经营和农资经营的农夫专业合作社有218户,占总数的3
9、5.73%。我们在调查中发觉,218户从事食品经营的农夫专业合作社,除了在设立时按规定领取了相关许可证外,没有1户能够建立健全各种制度和台帐,食品平安和农资质量都得不到应有的保障。 农夫专业合作社超范围经营的问题。依据农业生产资料市场监督管理方法的规定:“农夫专业合作社向其成员销售农资的,可以不办理营业执照”。但在实地调查中,我们发觉,有个别农夫专业合作社也向成员以外的农夫销售农资。由于农业生产资料的特别性,特殊是农药的销售涉及前置许可,这种向成员以外的农夫销售农资的行为实质上已构成了无照经营查处取缔方法所指的无照经营行为。 二、大胆探究,强化监管,助推农夫专业合作社发展 由于农夫专业合作社登
10、记条例并没有明确给予工商部门对农夫专业合作社的年度检验和日常监管职能,再加上不少工商干部相识偏差,认为对农夫专业合作社只能讲服务和扶持,不能讲监管,从而使得农夫专业合作社处于监管的盲区,工商部门陷入只登记不监管的“尴尬”地位。 那么,工商部门应当如何对农夫专业合作社进行监管呢?我们对此也进行了一些思索。 一是对一般农夫专业合作社实施类似于企业年度检验的定期监督检查制度。因为农夫专业合作社无须申报年度检验,工商部门无法通过年检对其实施监管,我们认为应当建立起一种类似于年度检验的定期检查制度,对农夫专业合作社实施每年至少1次的定期检查,检查的方式可以是实地检查,也可以是书面检查。检查的重点除看合作
11、社是否存在农夫专业合作社登记管理条例第26条至28条所列的7项违法行为外,还应包括合作社经营是否正常、盈利亏损状况、经营过程中遇到的困难和问题等各个方面。通过定期检查,规范合作社经营行为,收集合作社发展的一手资料,为政府决策供应精确的数据。 二是对从事食品、农资经营的农夫专业合作社按重点行业进行特别监管。目前农夫专业合作社涉及的重点行业主要是食品经营和农资经营两种。依据食品卫生法和农业生产资料市场监督管理方法的规定,农夫专业合作社均属于这两个法律法规调整的范围,因此农夫专业合作社应当依据这两个法律法规的要求建立起相应的自律制度,工商部门对涉及这两个行业的农夫专业合作社也应根据省局经济户口管理方
12、法的规定,实施特别监管,除了每年的定期检查外,还应当实施不少于1次的实地检查,检查的项目、要求参照省局对食品经营者、农资经营者检查的规定。 三是用行政指导来弥补农夫专业合作社监管手段的单薄。农夫专业合作社法给予工商部门的监管手段只有责令改正、撤销登记和吊销营业执照3种,一般违法行为是责令改正,情节严峻的就要吊销营业执照,监管手段过于单薄,简单陷入非左即右的监管误区。农夫专业合作社作为农村家庭承包经营之后的一种新型的农村经济组织,承载着国家促进农夫增收和实现农业现代化的希望。对这样一种特别的经济组织,我们的监管手段应当更加松软、更加人性化,以助推农夫专业合作社的健康发展为最终目的。而行政指导因为
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