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1、突发事件安全的应急预案突发事件安全的应急预案1一、总则(一)编制目的有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害,指导和规范全市突 发食品卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发食品卫生事件对公众健康 造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,维护社会稳定,促进经济发展。(二)编制依据依据中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例、卫 生部制定的食物中毒事故处理办法、食品卫生监督程序和咸宁市食品 卫生突发事件应急处置预案(草案),制定本预案。(三)适用范围本预案适用于在本市范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康 严重损害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品为载体的恐怖事件
2、的应急处理 工作。(四)食品卫生突发事件的分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,将食品卫生突发事件划 分为特别重大(i级)、重大(ii级)、较大(iii级)和一般(iv级)四级。必要时请求国家卫生院予以支持,保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进 行。2、应急处理措施(1 )医疗救治负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗,检测样本采集,配合疾病预防控 制机构进行病人的流行病学调查。必要时调动市直其他医疗机构参与处理。(2)事件现场流行病学调查在接到食品卫生突发事件报告后,疾病预防控制机构要及时组织流行病学调 查小组赶赴现场,按照食物中毒诊断标准技术处理总则(gbl4938-1994
3、 )等 要求,进行现场流行病学调查,初步判断是否食物中毒及中毒类别。(3)卫生监督现场调查与处置卫生监督机构协助卫生行政部门按照中华人民共和国食品卫生法、食 品卫生监督程序及食物中毒事故处理办法的有关规定对食物中毒事故进行 调查,采取卫生行政控制措施,调查工作由2名以上卫生监督员依法进行。(四)反应终止食品卫生突发事件经应急反应,在完成对被污染食品封存、销毁等控制措施、 对被污染场所及食品用工(用)具等进行彻底清洗、消毒,并经消毒效果监测合 格,没有续发中毒患者,经专家组进行评估后提出建议,由卫生行政部门提出报 告,经同级政府批准,可以结束应急反应。(五)信息发布发布赤壁市信息需上报XX卫生行
4、政部门,经卫生部授权后,由省卫生行政 部门统一向社会发布事件信息,其他各级政府部门及单位无权向社会发布。(六)食品卫生突发事件的查处各级卫生行政部门对经调查取证和流行病学调查结果认定造成食物中毒的 单位和个人,要依据中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国行政处 罚法和食品卫生行政处罚办法等有关法律法规的规定依法给予行政处罚。四、保障(-)技术保障1、信息系统加强食物中毒信息库的建设与管理,利用现有的公共卫生网络,整合公共卫 生信息资源,保证应急处理信息的畅通、及时、准确;实现卫生行政部门、卫生 监督机构、医疗救治机构与疾病预防控制机构之间的信息共享。2、疾病预防控制体系市政府应加快疾病控制机
5、构和基层预防保健组织建设;建立功能完善、反应 迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制;健全覆盖城乡、灵敏高效、快速 畅通的疫情信息网络;改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件;加强 疾病控制专业队伍建设,提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。建立食品污染物检测网,对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装熟 肉、乳及乳制品、水产品等进行监测并加强抽检工作;3、应急医疗救治体系根据服务人口和医疗救治需求,按照要求建立一定规模的紧急救援中心,根 据需要选择综合医院急诊科建立急救网络。同时依托综合力量较强的医疗机构建 立紧急救援机构。4、卫生执法监督体系市政府卫生行政部门要加强卫生
6、执法监督队伍建设,明确职能,落实责任, 规范执法监督行为。对卫生监督人员实行资格准入制度和在岗培训制度,全面提 高卫生执法监督的能力和水平。5、应急卫生处理队伍市政府卫生行政部门按照平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统 一管理、协调运转”的原则建立卫生行政部门统一领导下的由卫监、疾控、医疗 参加的食品卫生突发事件应急处理队伍。市政府卫生行政部门建立应急卫生处理队伍资料库,对应急卫生处理队伍实 行计算机管理;根据突发公共卫生事件应急处理情况,对队伍及时进行调整,定 期开展培训和演练,提高应急救治能力。积极选送应急卫生专家进行培训。(二)物资保障市卫生行政部门根据需要调理配备食物中毒突发事件
7、应急处理工作所需的 对讲机,无线上网计算机、车载电话等通讯器材、消毒灭菌药械等物资明细清单 并购置适当数量用于储备。市疾控中心检验室应保证储备常见食物中毒检验用标准品、中毒标准菌株和 诊断试剂等,并使其处于良好状态,随时可投入正常使用。各级医疗救治单位应储备常见食物中毒特效救治药品,随时为食物中毒突发 事件的患者提供积极医疗救护。(三)资金保障市政府每年应设立专项资金。用于购置和维护应急储备所需物资,开展专项 技术研究等所需经费以及有关技能培训等经常性项目支出,并储备一定数量的食 物中毒突发事件应急处理和医学救治等应急经费,以确保应急行动能够及时快速 启动。所需经费由卫生行政部门每年列出预算后
8、报同级政府批准,遇有重大或特大 食物中毒突发事故,发生费用超支时财政部门应保证必需的资金供应,保障因突 发事件致并致残的人员得到及时、有效的救治。五、管理(-)预案的管理本预案由市政府卫生行政部门审批发布,报市政府备案。 定期对预案进行演练评估,并根据食品卫生突发事件的形势变化和实施中发现的 问题及时进行更新、修订和补充。(二)预案的演练卫生行政部门应组织应急预案的演练。市卫生行政部门应 保证每年进行一次综合演练。应急预案的演练可是综合演练或就现场调查处理、检验检测、医疗救治等分 系统模拟演练,演练要有针对性,重点检验信息渠道是否通畅、应急准备是否充 分、反映机制灵敏性和指挥系统的有效性等,以
9、提高应急处理技术水平和整体应 急反应能力,发现问题应及时对预案予以调整和修订。(三)宣传与培训1、卫生行政部门要加强食品生产经营活动的日常监督和食品抽检,认真落 实对本地区食品从业人员的卫生知识培训工作,防止食物中毒突发事件和食品污 染事故的发生,不断提高我市食品卫生的总体水平。应定期或根据需要适时对卫 生监督、疾病控制和医疗救治机构等管理人员和专业技术人员进行食物中毒突发 事件应急处理相关知识和技能的培训,以便及时掌握国家有关法律法规,学习交 流国内外、省内外最新专业知识的进展,推广应用先进检验监测技术。2、市卫生行政部门应定期或不定期利用电视、网络、广播、手册、传单等 多种形式,对社会公众
10、广泛开展食物中毒突发事件应急知识的宣传教育,当发生 食物中毒突发事件时,卫生行政部门和政府其他相关机构应采取积极措施,组织 或配合做好应急防制口救治工作等宣传教育,以提高公众的自我防护意识和面对 食物中毒突发事件时的应对能力,防止或减缓事件的蔓延,最大限度地减少人民 群众的生命和财产损失。(四)责任与奖惩本预案规定的相关责任单位或个人应当严格履行职责,瞒报、缓报、谎报或 者授意他人瞒报、缓报、谎报的,以及不履行职责的,对主要负责人依法给予降 级或者撤职的行政处分;因其过失造成食品卫生突发事件或者对社会公众造成其 他严重危害后果的,给予开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、附则(-)名词术
11、语食品卫生突发事件是指因摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或 者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性(不属于传染病)的急性、亚 急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的严重食品污染。(二)本预案由市卫生局负责解释。(三)本预案由发布之日起实施。突发事件安全的应急预案2一、总则为了及时处置我市文物保护工作中的突发事件,提高应急反应能力,最大限 度地减少突发事件对文物的危害和影响,根据文物法律、法规和国家文物局突 发性应急工作管理办法制定本预案。本预案所称突发事件,是指全市各级文物行政主管部门管理的博物馆、纪念 馆和古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹
12、和 代表性建筑遭盗窃、盗掘、损毁、火灾、丢失的事件。二、适用范围本预案适用于全市各级文物行政主管部门管理的文博单位发生突发事件的 预防、预警、应急准备和应急响应等工作。三、工作原则(一)预防为主:要始终把预防突发事件发生放在各项工作的首位,细致排查 各类文物突发事件的隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机 率。(二)依法管理:文物突发事件预防、控制的管理及应急处置工作,要严格执 行文物保护法及国家有关法律、法规。(三)属地负责:处置文物突发事件实行条块结合、以块为主、属地管理。各 地人民政府对本行政区域发生涉及文物的突发事件负总责;当地文物行政主管部 门在政府的统一领导下处置文物
13、突发事件;市文物局指导协调全市文物突发事件 应急处置工作。(四)快速反应:各文博单位应相应建立预警和处置快速反应机制,在突发事 件发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,在当地人民政府统一领导下,果 断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。四、应急组织及职责市文物局设立突发事件应急指挥部,总指挥由市文物局局长担任,副总指挥 由事发单位的主管局领导担任,其他班子领导为指挥部成员。指挥部下设办公室,主任由副总指挥兼任,副主任由局办公室主任和文物安全处处长担任,办公室成 员由市文物局机关各处室负责人组成。(一)应急指挥部主要职责指挥、下达应急处置任务,研究解决突发事件处置过程中的
14、重大问题。(二)应急指挥部办公室主要职责1、处理应急指挥部的日常事务负责突发事件发生时应急工作的组织协调、 应急方案的具体执行等工作。2、及时向国家文物局、省文物局和市政府上报有关情况和信息,加强同相 关部门的联系、沟通。3、按照国家和我市有关突发事件信息发布工作指导方针,拟确定或与有关 部门共同研究信息发布的内容、时间、方式等,并实施发布。4、负责做好处置突发事件过程中的法律咨询。(三)市文物局各处室的工作职责1、办公室负责突发事件应急处置中的协调和指挥工作及时向国家文物局、 省文物局和市政府上报有关情况和信息,协调信息发布等工作。2、文物考古科研处负责不可移动文物因自然因素及人为非故意因素
15、引起的 突发事件调查与处理工作;负责不可移动文物突发事件的善后业务与技术处置指 导工作。3、文化遗产处负责对文物安全突发事件应急处置提出咨询建议和进行技术 指导等。4、博物馆处负责文物收藏单位因自然因素及人为非故意因素引起的突发事 件调查与处理工作;负责可移动文物突发事件善后的业务与技术处置指导工作。5、文物安全处负责对由人为因素引起的文物违法行为、安全事故的突发事 件调查与处置工作;负责做好处置突发事件过程中的法律咨询。6、计划财务处负责应急事件的后勤保障工作。7、组织人事处和纪委协调文博单位责任人员的追究处理。(四)市直文博单位和文物系统地方应急指挥部各市直文博单位和县(市、区)文物系统及
16、各文博单位,比照市文物局应急指 挥机构的组成、职责,结合本地、本单位实际情况,成立本地、本单位应急指挥 部。五、预防和预警机制(一)预防预警信息按照早发现、早报告、早处置的要求,各文博单位应做好应对突发事件的思 想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能 发生的涉及文物安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任 制和预防应急控制措施。(二)预防预警行动1、各文博单位应制定各种突发事件应急预案,建立必要的预警和快速反应机制,对本单位文物安全工作加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案,磨 合、协调运行机制,增强对突发事件的应对处理能力。2、各文博单位应制
17、定安全责任制度,明确日常安全工作措施。强化日常人 力、物力、财力储备。3、对外开放的文博单位,尤其是旅游旺季,要提前制定相应的安全工作方 案和应急预案,报上级文物主管部门和当地公安机关备案。4、各地公安机关依照有关法律、法规,负责文博单位的治安管理工作。文 博单位应主动接受公安机关的管理、监督和指导。(三)预警支持系统各级文物行政部门和文博单位应确保安全工作人员数量,明确其岗位职责; 安装必要的消防、安全防范技术设备,配备预警通讯和广播设备,预留公安、消 防、救护及人员疏散的场地和通道;对夕听放的文博单位应严格核定人员容量, 加强对现场人员流动的监控,在售票处、出口和主要通道要设置识别标志,指
18、定 专人负责疏导工作。六、突发事件等级划分(一)重大突发事件Q级)1、全国重点文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。1、特别重大食品卫生突发事件(i级)xx卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件。2、重大食品卫生突发事件(ii级)一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例或出现10例以上死亡病例。3、较大食品卫生突发事件(iii级)一次食物中毒人数超过100人,或出现死亡病例。4、一般食品卫生突发事件(iv级)一次食物中毒人数30?99人,未出现死亡病例,或一起食物中毒人数在30 人以下,但事故发生在学校、全市、全省或全国性重要活动期间的。(五)工作原则1、预防为主,常备不懈
19、。提高全社会对突发食品卫生事件的防范意识,落 实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引 发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处 理。2、统一领导,分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度, 对突发食品卫生事件实行分级管理。市政府负责突发食品卫生事件应急处理的统 一领导和指挥,各有关部门和单位按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发 食品卫生事件应急处理的有关工作。2、省级文物保护单位发生重大火灾、严重被盗、大面积损毁、重要文物建 筑坍塌的。3、馆藏一级文物丢失、损毁的,或馆藏二级文物丢失、损毁5件(含5件) 以上的。或馆
20、藏三级文物丢失、损毁10件(含10件)以上的,或馆藏文物丢失, 损毁20件(含20件)以上的。(二)较大突发事件(II级):1、省级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。2、市级和县级文物保护单位发生重大火灾、严重被盗、大面积损毁、重要 文物建筑坍塌的。3、馆藏二级文物丢失、损毁5件(不含5件)以下的,或馆藏三级文物丢失、 损毁5件(含5件)以上的,或馆藏文物丢失、损毁10件(含10件)以上的。(三)一般突发事件(III级)1、市级和县级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。2、馆藏文物丢失、损毁的。七、应急响应(一)应急预案启动L I级突发事件发生后,市文物局启动本预
21、案,指导应急处置工作。在参与应急处置的同时,将事件情况核实后及时上报市人民政府和国家文物局。2、n级突发事件发生后,依照属地管理的原则,由事发地县(市、区)文物行 政主管部门成立应急指挥部,启动应急预案,在当地人民政府的统一领导下,负 责本行政区域的应急处置工作。县(市、区)文物行政主管部门在参与应急处置的 同时,将事件情况及时上报市文物局,市文物局在迅速核实情况后,视情况启动 应急预案,在及时将情况上报市政府、省文物局和国家文物局的同时,积极指导 协调应急处置工作。3、in级突发事件发生后,依照属地管理的原则,由事发地县(市、区)文物 行政主管部门成立应急指挥部,启动应急预案,在当地人民政府
22、的统一领导下, 负责本行政区域的应急处置工作。县(市、区)文物行政主管部门在参与应急处置 的同时,将事件情况及时上报市文物行政主管部门,市文物行政主管部门在迅速 核实情况后,视情况启动应急预案,在及时将情况上报市文物局的同时,积极指 导协调应急处置工作。(二)信息报送L基本原则(1)迅速。突发事件发生后,各文博单位应同时多级多头上报,其中向市文 物局报告的时间不得晚于知道突发事件发生后40分钟。市文物局接报信息并核 准后,应立即向市政府和国家文物局报告,时间最迟不得晚于知道事件发生后 40分钟。(2)真实。报送信息应尽可能客观实际,真实准确。(3)全面。力求多侧面、多角度地提供信息。要防止片面
23、性,避免断章取义, 更不能对上报信息层层截留、级级过滤。2、报送内容(1)事件发生的时间、地点和现场情况。(2)事件的简要经过、文物受损及人员伤亡情况。(3)事件原因分析。(4)事件发生后采取的措施、效果及下一步方案。(5)其他需要报告的事项。3、报送形式突发事件信息可用电话口头初报,随后报送书面报告,必要时和有条件的应 附音像资料。(三)指挥和处置1、接到突发事件报告后,市文物局应急指挥部办公室根据事件的性质和严 重程度提出启动相应级别的应急预案的建议。2、市文物局各处室按照突发事件的性质和分类,根据各自职能分工,投入 到应急工作中。(四)信息发布按有关规定执行,由应急指挥部办公室向社会客观
24、、准确、全面、及时地发 布信息。八、后期处理(一)文物行政部门组织文博单位开展突发事件受损文物的价值评估,提出修 复和保护的意见或建议,组织开展对突发事件的事后补救和受损文物的保护工作。(二)事件处理结束后,市文物局及时将情况书面报告市政府、省文物局和国 家文物局。(三)根据事件暴露出的有关问题,进一步修改和完善有关防范措施和处置预 案。(四)奖惩有关人员。九、应急保障(一)信息保障建立健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度, 完善各文博单位已有的信息传输渠道,保持信息报送设施性能完好,并配备必要 的应急备用设施和技术力量,确保信息报送渠道的安全畅通。(二)物资保障各文
25、博单位要建立突发事件应急物资储备制度。储备足够的突发事件应急物 资。储备物资放在交通便利、储运安全的区域。(三)人员保障各文博单位应组建突发事件的处置应急队伍,根据突发事件的具体情况,在 各级应急指挥部门的统一指挥下,开展应急处置工作。(四)宣传、培训保障加强各文博单位突发事件预案的普及工作,公布应急指挥部和接警电话,宣 传突发事件的预防、处置等常识,有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成 的损失。积极组织突发事件应急队伍进行培训,定期进行突发事件应急模拟综合 演练,提高应急体系协同配合和快速反应能力。十、附则本预案由市文物局负责解释。本预案自发布之日起实施。突发事件安全的应急预案3一、安全
26、工作领导小组组长:副组长:成员:二、安全事故预处置程序发生安全事故,第一责任人要在第一时间内,到现场负责领导和指挥。首先 做好人、财、物的抢救和疏散工作。第二,组织人员保护现场。第三,按规定做 好逐级上报工作,重、特大事故必须在事故发生后2小时内上报市教育局。3小 时内上报省教育厅。三、应急处置工作组L稳定处置组:组长成员2、紧急求助组组长成员3、事故调查组组长成员4、协调、接待组组长成员四、突发事件处理的程序(-)发生火灾预案1.报警:报警早、损失小。发生火灾时,在场人员应视火情大小及时通过有 线或无线电话向领导小组或火警”119台报警,报火警时要做到:(1)沉着镇定,不要挂错电话,延误时间
27、。(2)讲清着火单位的名称地址,靠近什么路口和明显标志。(3)燃烧的是什么物质,起火部位,火势大小,有无人员被困,以及报警 人的姓名、单位和电话号码,以便及时联系。(4)报警后,应立即派人在路口引反,引导接应消防车进入火场灭火。(5 )报警时,应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。2 .接警(1 )领导小组及其他有关人员必须闻警而动,立即赶赴火场,按照本预案 的任务和要求,分工负责、密切配合、履行职责、迅速开展工作。(2)火警值班人员必须坚守岗位,保证通讯联络畅通,并做好记录。3 .抢救人员和疏散物资:发生火灾时,如有人员被火围困,要立即组织力量 抢救,应坚持救人第一,救人重于救火的原则
28、,救人是火场上的首要任务。火场寻人方法,主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人,要选 择最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁。遇有火场烟雾较 浓、视线不清时,可以爬行前进,并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被 困人员。深入火场寻人,要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、 橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全,进入火场要带手电 和绳子。火场烟雾弥漫,没有防毒面具,可用湿毛巾捂嘴,防止中毒。可用棉被、 毯子浸水后盖在身上,防止灼伤。火场救人方法,应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志 清醒的人员,可指定通道,引导他们自行脱离险区
29、。对在烟雾中迷失方向的人员, 可指派专人护送出险区。当抢救的正常通道被隔断时,应利用安全绳、梯等将人 救出。火场疏散物资是减少火灾损失,控制火势,防止蔓延的有效方法。首先要及 时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等,对不能移动的上述物品, 要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁,降低其温度。其次要疏散重要文件、资料 和贵重设备及物品等,并把疏散出来的物资集中存放到安全地点,指定专人看管, 防止丢失,被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点,并 查明有关情况,及时报告。(二)发生治安事件预案1 .遇来人来访不履行登记手续,强行闯入,门卫加以阻止,不得放行。2 .若来人已强行闯入
30、校内,门卫追赶不及,即通知有关部门领导,及时将闯 入者杳清逐出。3 .校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,先予以制止、制服,同时拨打 报警。4 .为防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要关闭校门。5 .如有人身伤害发生,应立即采取救治措施,妥善处理善后工作。(三)发生食物中毒事故预案1.预防措施(1)加强公共场所的通风换气,环境清扫和公共物品的消毒。(2)加强从业人员的健康检查和疾病监控。(3 )明确功能分区,严禁混用、混存。(4 )严格采购食品索证、入库验收、领用验收、制作把关的管理制度,严 禁销售、使用不符合食品卫生要求的食品及食品调料。2.突发事件处理1 1)在最短时间内向所在地卫
31、生行政部门或疾病预防控制机构报告。2 2)迅速将食物中毒患者送到就近医院救治,对群体性不明原因疾病患者 及传染病患者应严格按照疾病控制机构的要求,做好病人的隔离、救治、消毒 处理等工作。3 3)配合卫生监督部门做好中毒现场及事发现场的卫生监督检查及相关人 员的询问调查,中毒患者的个案调查。4 4)配合卫生监督部门封存或销毁导致食物中毒的食品及其原料,在卫生 监督部门的指导下,对中毒现场、食品加工场地、食品用工具、用具、设备进行 清洗消毒,完善卫生消毒设施,使其达到食品卫生要求。(四)发生地震或建筑物倒塌或特大火灾等安全事故预案1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散,一边以最快速度将发生
32、 事故信息传递到安全工作领导组、相关职能部门消防、医务。对受伤人员临时抢 救,进行止血,包扎伤口,送就近医院抢救。5 .安全工作领导组人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散, 具体如下:(1)全校以哨音、广播发出紧急集合信号。(2)用高音喇叭进行现场指挥疏散。(3)各年级组长、各班主任、任课教师立即到班级指挥学生按JII页序疏散。(4)疏散地点一般以学校操场为集结点,如遇紧急情况,直接疏散出校门。(五)学校楼道安全管理措施及疏散预案1每天值日领导要严格按照值日制度,当课、当班教职员工要树立安全意识, 监控学生上下楼情况。6 .自行车要按指定地点规范停放,上锁。禁止在校园内踢球、爬墙、
33、爬楼门、 坐栏杆。违者通报批评或行政纪律处分。7 .凡是有学生在学校就有教师管理,保护学生;学生在校有多晚,教师就要有多 晚。8 .为防止学生在课间、集会、文体活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有规 律、守秩序的上下楼,当课、当班教职工负责进行监督、疏导。3、依法规范,措施果断。市政府和市卫生行政部门要按照相关法律、法规 和规章的规定,完善突发食品卫生事件应急体系,建立健全系统、规范的突发食 品卫生事件应急处理工作制度,对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫生事件 做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。4、依靠科学,加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科 学,要重视开展
34、防范W处理突发食品卫生事件的科研和培训,为突发食品卫生事 件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享,有效应对 突发食品卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发食品卫生事件的应急处理。二、应急组织体系及职责(-)应急指挥机构市政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定,在市政府统一领导下,负责 组织、协调全市食品卫生突发事件应急处理工作,成立食品卫生突发事件应急指 挥部,并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要,启动应急预案。食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室,具体 负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。(二)应急处理办事机构职责食品卫生
35、突发事件应急指挥部下设办公室,承办指挥部交办的各项指令和任 务。根据工作需要,办公室内设综合、信息等若干应急处理专业组,其组成及职 责如下:9 .各班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让、爱护同学的教育,加强学生的 自救自护的教育和训练。10 学校总务处要不定期对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明尤其是消防设施等 进行检查,发现问题,及时补救、整改。(六)发现财产被盗预案1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时,在场人员一方面迅速通知值领导、 值班保安,并电话报110 ,同时发出大声制止作案人员。11 、在制止作案人员时,注意不要靠近,不要直接单独正面与作案人员冲撞, 可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上
36、以喝止为上。3、清点失窃或损坏的财产,配合当地公安机关抓捕作案人员。4、加固有关设施,弥补有关安全防患工作的缺漏。5、防止作案人员靠近学生,以避免作案人员拿学生当人质。(七)交通安全事故预案1、通知处置领导迅速到场2、将受伤人员送就近医院抢救3、报告交警、配合交警调查现场4、上报教育局,通知家长(八)学生间冲突或与外校社会人员发生冲突安全预案1、由各班的安全委员、寝室长及其他在场人员上报保卫科、班主任、值日 教师或其他在场教师,同时上报安全领导小组。2、在场人员迅速阻止事态扩大,有关老师陪同受伤学生就医。同时由领导 小组根据情况报派出所或通知家长,调查事实经过,对当事人作出相应的处分。3、通知
37、家长到校并做安抚工作。4、调查原因(九)学生夜间疾病救治预案1、寝室辅导老师夜间值班:向全体学生公布值班地点、值班电话。要求各 值日领导要求医务人员、教师值班期间全天候开机。2、由寝室长或其他寝室成员马上通知寝室教师,寝室教师在询问病情、了 解病史的基础上决定联系班主任、家长或值日领导组,提供常规用药或直接就近 送医院救治。3、如果必须直送医院,可由一位寝管教师与部分寝室成员一起护送,随身 准备一定现金,另一位寝管教师须继续留在值班室以免其他情况发生。4、送达当地医院后寝室教师须全程陪同生病学生就医,直到把学生安全送 到学校。5、通知生病学生家长。(十)停电期间的安全预案1、电管部门事先通知的
38、停电:(1)事先准备好矿灯、电筒、蜡烛等照明用具。(2)要求各班主任及值日领导组成员提前到岗到位,各班自备蜡烛等照明 用具。(3)如遇较长时间停电,班主任到教室安排班会活动,但务必严格遵守四 不准纪律:不准走出教室。不准随意串门。不准高声怪叫。不准拿着照明用具四 处走动。(4)来电以后,由各班主任安排学生把所有照明用具特别是蜡烛如数熄灭 以消除隐患。如果在就寝时尚未来电,可允许学生将矿灯、电筒带到寝室,但严 禁学生将蜡烛等易引发火灾等安全隐患的物品带到寝室。教室、寝室楼道打开应 急灯。2、事先未接通知的临时停电:(1 )在场人员马上把情况报告给安全领导小组,由领导小组分头布置有关 工作。(2)
39、领导小组成员马上电话通知各重要职能部门,如通知总务处安排好膳 食、备用电源和照明用具。通知德育处安排好教师到每楼层维持秩序,各班主任 到岗到位,加强管理。通知教务处安排好教学信号。同时查明停电原因,责成有 关人员立即维修或与电力部门联系协调,取得他们支持,取动发电设备,保证学 校的教学和生活用电。(3)如是晚自修期间停电,根据情况或组织班会活动或继续安排自修。(4)不可将因临时停电而未烧熟的饭菜提供给学生,总务处、食堂应立刻组织力量采购卫生熟食,保证师生正常的膳食供应。(十一)校舍校产损坏导致的安全事故预案L教学时间内,如遇个别物件如桌、椅、床、灯、玻璃等导致的个别学生 的轻微事故,由各班的治
40、保委员、寝室长或其他在场人员立即护送到校医室,同 时通知班主任。由校医室根据情况留观或送当地医院。就医途中务必有班主任或 值周教师陪同。2、班主任根据情况通知校紧急事故领导小组或家长,同时做好有关帮扶、 补课等善后工作。3、如遇较大面积的校舍校产损坏导致的严重安全事故,在场人员应立刻报 告安全工作领导小组,报告时说明安全事故的原因、范围、程度、涉及人员、伤 亡大致情况。4、领导小组成员立刻赶赴现场,同时根据情况向当地公安部门、医疗部门、 教育行政部门及其他有关部门汇报。由有关部门或直接对现场人员作出救援指示。5、在场人员根据实际情况立刻疏散人员,同时组织力量进行抢救。6、抢救时务必注意邻近地区
41、的校舍校产牢固情况,如遇人员掩埋,不得用 锹等工具重力挖掘。7、学校配合当地有关部门做好救援工作、查明事故原因,稳妥地处理有关善后工作。(十二)发生人员触电预案1、应立即切断触电者身体与电流的接触,如用干的木棒、竹竿、橡胶圈等 拨开电线,或者用你的衣服套住他的某个部位,将他从电流上拖开。记住:不管 你用什么东西都应该是干的和不导电的,而且要站在干的地方,然后采取其他的 措施。2、若伤者神志清醒,呼吸心学世匀自主,应让伤者就地平卧,严密观察,暂 时不要站立或走动,防止继发休克或心衰。3、伤者丧失意识时要立即叫救护车,并尝试唤醒伤者。呼吸停止,心搏存在 者,就地平卧解松衣扣,通畅气道,立即口对口人
42、工呼吸,有条件的可气管插管, 加压氧气人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,应立即作胸外心脏按压。4、现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中断时间不应超 过30秒。移动伤员或将其送医院,除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬 阔木板外,应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压,在医 院医务人员未接替前救治不能中止。(十三)发生实验室事故预案1、生物实验中如发生割伤,一般使用止血药包扎后都能解决。严重割伤时, 如在手臂,要立即取下手表、手链等佩带物,然后抬起手臂,使其高于心脏,然 后直接压迫伤口。如在腿上,除压迫伤口外,还要压迫大腿上部的动脉。通知医 生或就近送往医院,千万慎
43、用止血带,因为止血带会切断受伤部位所有血液供应, 从而可能导致永久性损伤。2、化学实验中如发生烫伤,应立即把烫伤部位浸入洁净的冷水中。烫伤后 愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水温越低效果越好,但不能低于-6。用冷水浸泡 时间一般应持续半个小时以上。这样经及时散热可减轻疼痛或烫伤程度。烫伤不 严重(指烫伤表皮发红并未起泡的1度烫伤),一般可先做处理。用冷开水(或 淡盐水)冲洗清洁创面。对发生在四肢和躯干上的创面,可涂上紫草油或烫伤药 膏,外用纱布包敷即可。烫伤病人最好是去医院处理为佳。3、化学实验中如发生轻度烧伤,可在伤区先倒上一些冰水,后敷上湿润的 纱布。深度烧伤处是非常危险的,应先在烧伤处盖上干净
44、的敷料,然后迅速送往 医院。注意:一定要防止用水冲,用布抹,这样会使烧伤区严重感染,后果严重。4、物理实验中如发生触电和火灾事故,启动触电和火灾安全预案。五、应急预案车辆和联络电话1、车辆:*2、值班联系电话:*(力公室)* (德育处)* (保卫科)突发事件安全的应急预案4一、指导思想贯彻“安全第一,预防为主的思想,宣传与普及安全教育知识,进一步提 升幼儿园对突发事件的处置能力,确保师生生命安全。二、适用范围本预案适用于本园发生食物中毒的情况处理三、应急程序(一)应急指挥人员名单1、负责人:国雪娟2、现场指挥人员:范德刚、史宁宁(二)现场措施a、对患儿的处理1、立即将患儿送医院治疗,教师要向医
45、生真实反映幼儿患病的症状,并陪 同在幼儿身旁等待家长来院。2、做好家长工作,如果食园外食物所致,立即与家长联系,尽量争取取样。3、把中毒危害控制在最小的范围b、建立三级报告制度1、如发生食物中毒事故,保健老师应及时向单位领导报告。2、保健老师及时向卫生防疫站和妇幼保健所报告。c、配合行政部门对食物中毒事件的调查1、立即停止食品加工、供应活动2、提供留样3、如实提供有关材料,积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理 等工作。(三)现场指挥处置事故现场指挥应由在场最高级别的负责人担任,并根据事故性质、危害 程度成立临时的救援小组。等总负责任人到达现场后,详细汇报事故情况,由总 责任人决定是否启
46、动应急预案,将事故损失降到最低程度。突发事件安全的应急预案5一、突发事件应急处理小组:发生突发事件,在处理小组成员到达之前,由总值班员负责处理。组长:总经理副组长:执行总经理、副总经理、保安队长。成员:客房部经理、办公室主任、财务部经理、工程部经理。二、处理各种突发事件应急措施:L抢劫案件应急措施:(1)当酒店发生抢劫案件时,如劫匪持有武器(指枪械),在场员工应避免与匪 徒发生正面冲突,保持镇静,并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任 何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时,则等待适当机会将之 擒获交与警方,但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如监控中心工作人员 发现酒店内
47、发生劫案应立即告知部门经理或总值班员,并按指示向110报警。(2)如劫匪乘车逃离现场,应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等,并记清人数。同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向no报告方位和 地点,以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽,以确保自身安 全。保护好现常劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围, 不要让无关人员进入现常(4)如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在 原处的,应一收拾起来用塑料袋装好,交给警方处理。(5)访问目击群众,收集发生劫案的情况,提供给公安机关。同时,公安人 员未勘查现场或未处理完毕之前,相关人员不要离开。(6)在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息,不准拍摄照片。(7)如有伤者,要立即送往医院救治,并报告公安机关。2、绑架人质案件应急措施:(1)当酒店客房发生人质绑架案件时,楼层服务人员应立即向部门经理、总 值班员和保安部报告。(2)接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部,并在第一时间报警。(3)在警方到达之前应,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和 群众围观,导致劫匪铤
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