2023年乡镇落实春耕备耕专项管理措施（合计4份）.docx

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1、2023年农村春耕备耕工作管理措施2023年，我市扎实推进粮食生产和搞荒耕地复耕复种等相关工 作，克服各类不利因素影响，超额完成XX市下达我市粮食生产目标 任务，冬种面积稳中有增，有效地保障了种植业生产安全和可持续 发展。2023年，要切实将保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓 好粮食生产，牢牢把住粮食安全主动权，围绕“保障粮食和重要农 产品稳定安全供给”的目标，抓住“安全、效益和高质量”持续发 展的思路，抓好今年春耕生产工作，为夺取今年农业丰收打好坚实 基础。现就有关工作措施如下：一、提高认识，加强领导，确保春耕生产顺利进行抓好春耕生产对推进农业高质量发展，确保粮食丰收、农业增 效、农民增收

2、，具有特殊重要意义。我市是农业大市、产粮大县、 XX区“菜篮子”供应基地，2023年全市春种农作物面积达x X万亩, 其中水稻XX万亩、蔬菜XX万亩，其他玉米、番薯、大豆、花生、 花卉等旱作物XX万亩，春耕生产任务繁重。综合当前春耕形势， 主要有利因素有：惠农强农政策支持力度大；农资供应有保障，农 机投入足；粮价回升进一步调动粮农积极性。但也面临化肥价格上 涨、重大农作物病虫防控任务重大等突出问题。各级要切实加强领 导，统筹安排，及早部署，有力、有序抓好春耕备耕，为全年农业 生产开好局起好步。二、抢抓季节，突出重点，抓好春耕生产各项工作 节入手，明确目标任务，细化工作方案，靠实工作责任，强化工

3、作 举措，把春耕备耕各项工作抓细抓实抓好，全力保障粮食播种面积 只增不减，为全镇农村经济持续健康发展打下坚实基础。二、强化重点措施，全面推进春耕备耕工作在确保粮食播种面积只增不减的前提下，加大农业产业结构调 整力度，大力发展优势特色产业，努力实现粮食增产、产业增效、 农民增收。（一）调优农业结构。按照产量质量并举、增产增收并重的原则 和稳粮、优经、扩饲的要求，合理安排，持续深入推进农业品种结 构、区域结构、产业结构调整，达到区域互补、市场互补，努力实 现生产效益最大化。今年在稳定小麦、玉米、马铃薯等粮食作物播 种面积的基础上，继续扩大蔬菜瓜果、食用菌、狒猴桃、中药材等 特色产业种植面积，实现农

4、业结构逐步优化。（二）扎实做好越冬作物田间管理。各村要尽快组织群众，深入 田间地头，做好施肥、犁地、清园等田间综合管理，重点落实好保 墙、追施返青暖苗肥、除草、病虫害防治等措施，进一步加强病虫 害监测预警，适时开展以小麦条锈病为主的病虫害防控和化学除草 工作。要全力搞好春季田间综合管理，以科技为动力，最大化挖掘 农业产业潜能，提高经济效益。（三）确保春季“菜篮子”产品自供自足。要切实提高XX站位,增强做好“菜篮子”稳产保供工作的责任感和紧迫感，坚决贯彻落 实好春季市场稳产保供工作的有关决策部署，早谋划、早部署，稳 生产、保供应。要抓住当前春耕生产有利时节，抓好春季蔬菜生产, 同时，要积极抓实2

5、023年我镇XX亩订单辣椒的推广种植工作，因 地制宜地大力发展“短、平、快”时令蔬菜、速生菜，特别是叶菜 类和茄果类蔬菜的生产供应，确保全镇蔬菜供应。（四）扎实做好春季动植物疫病防控工作。高度重视，全面落实 春季动物疫病防控措施。对全镇辖区内饲养繁育场所进行严密监管, 以禽流感等疫病防控为重点，加大牲畜疫病重大动物疫病防控力度, 认真落实“早、快、严、小”的防控原则，全面落实综合防控措施 和动物防疫责任制，做到强制免疫全覆盖。按照“早谋划、早预警、 早准备、早防治”的防控思路，提早安排部署，精心组织落实，切 实抓好以小麦条锈病、草地贪夜蛾、马铃薯晚疫病等为重点的农作 物病虫害防控工作，及时组织

6、农民开展施肥、除草、防病灭虫等工 作，促进小麦返青复壮，提高小麦抗病抗倒伏能力。加强田间调查 和预测预报，密切监测小麦条锈病发生发展趋势，及时准确发布信 息，适时重点防控，有效防止病虫害流行，确保夏粮丰收。（五）加强环境保护力度。坚持绿色发展理念，围绕绿色生态环 保、资源高效利用、生产效能提升，积极探索和推广集成组装、节 本增效、绿色发展、循环利用等技术模式。根据不同区域土壤条件、 作物产量潜力和养分综合管理要求，合理制定各区域、作物单位面 积施肥限量标准，减少盲目施肥行为。推行精准科学施药，在准确 诊断病虫害并明确其抗药性水平的基础上，根据病虫监测预报，对 症适时适量施药，避免乱用药品、盲目

7、加大施用剂量和增加使用频次。鼓励农户用有机肥替代化肥，加强农膜污染治理，推进秸秆综 合利用，在绿色发展上取得新进展。（六）做好产业发展工作。生猪稳产保供仍是当前经济工作的一件大事，坚持补栏增养和疫病防控相结合，推动生猪标准化规模养 殖，加强对中小散养户的防疫服务，确保2023年年底生猪产能超越 往年。立足当地资源优势发展富民乡村产业、“五小产业”，打造 各具特色的农业产业链，重点培育家庭农场、农民专业合作社等新 型农业经营主体，培育农业产业化联合体，通过订单农业、入股分 红、托管服务等方式，将小农户融入农业产业链。加强绿色食品、 有机农产品、地理标志农产品认证和管理，打造地方知名农产品品 牌，

8、增加优质绿色农产品市场竞争力和辐射带动力。（七）做好防灾减灾工作。牢固树立防灾减灾意识，密切关注天气变化，进一步加强灾害预警和应急值守，制定完善防制预案，落 实防灾抗灾措施，最大限度减少灾害损失。积极宣传农业保险，及 时开展宣传动员和承保工作，特别是要把早春开花类果树作物的承 保工作作为重中之熏，尽快启动，确保在3月底前务必全面完成开 花类作物承保到户工作，严密防范早春低温冻害风险，确保农业增 产增收。三、认真履职尽责，确保春季农业生产工作顺利进行 为了全面完成春季农业生产各项工作任务，各村要紧急行动起来，强化组织领导，明确工作责任，全体动员，全力以赴，狠抓措 施落实，确保春季农业生产有一个良

9、好开局。各村要及时成立相应 的春季农业生产领导小组，层层分解任务，集中力量抓好落实，为 春耕生产提供坚强的队伍保障。（一）抓好春种春播工作。各级要围绕农时季节，抓好春耕生产，确保不误农时。1、全力抓好早稻生产。一是落实播种面积。要加强领导，压实 层级责任，逐级传递稳粮保供政策，继续推进XX亩以下搭荒耕地 复耕复种工作，采取有力有效措施抓好揩荒耕地复耕复种，同时对 XX亩以上已复耕搭荒耕地动态监管，避免发生再次搭荒现象，千 方百计稳定水稻播种面积，确保粮食安全；二是抓农时季节。力争 在3月5日前完成播种，3月底前完成插秧。三是培育壮秧。浸种 催芽方面：采用间歇浸种，杂交稻种子浸1天，常规稻种子浸

10、2天。 浸种期间要洗种、换水3-4次；常规催芽用温水搅拌均匀，捞起种 子置入谷梦（不能用不透气的米袋），保温保湿催芽。播种方面： 秧田要精细整地、开沟起畦、平整畦面。待谷种破胸露白、根长至 半粒谷长时即可播种，播种时分2-3次重复匀播，播后埋芽、盖拱 膜保温。秧苗管理方面：一叶一尖前盖农膜封闭管理，一叶一尖至 二叶一尖可揭两头农膜通风炼苗，二叶一尖后可完全揭膜或日揭夜 盖，气温稳定15c以上可撤膜。2、抓好旱作物生产。花生、大豆等作物2月中旬至3月上旬， 气温稳定在12。以上抢晴播种；蔬菜、甜玉米根据品种特性及市场 需求分期分批播种、均衡上市，提早上市的茄瓜、豆角等蔬菜要提 前育苗、种植，抢早

11、上市。（二）做好越冬春收作物管理。我市冬种作物主要有马铃薯、番薯、甜玉米、蔬菜等作物。重点抓好越冬作物后期防寒、防病、 排渍等田管工作，减轻早春低温寒潮天气影响，及时收获上市。（三）抓好种植结构调整。一是发展优势产业。围绕现代农业 发展，在保障粮食生产的基础上，调整优化种植结构，推进我市的 优质稻、优质蔬菜、优质水果等主导产业发展，积极引导发展订单 农业，提高农业综合效益。二是发展特色产品。加大对丝苗米、蔬 菜、火龙果、花卉等特色产品支持力度，积极推进特色农业发展。 通过抓标准化生产，抓产品分级包装，抓产品商标注册，抓产品质 量认证，抓组织化建设，切实提升产业化水平，打造我市特色农业 品牌。三

12、、落实政策，强化服务，做好春耕生产服务保障工作（一）做好春耕农资保障。一是畅通农资运输渠道，及早做好 种子种苗、化肥、农药、农膜、秧盘、柴油等春耕农资的调剂和调 运工作；二是加强农资市场监管。加大执法力度，规范农资市场秩 序，做好化肥保供稳价，维护农民利益。严厉打击制假售假行为， 严肃查处相互串通、哄抬、操纵市场价格，囤积居奇、捏造、散布 涨价信息等违法违规行为，确保农民用上放心农资。（二）抓好农技农机服务。一是抓良种示范推广。引导农户种 植优良品种，设立水稻品种示范点，加大水稻良种示范推广力度。 二是持续推进化肥农药负增长行动，重点推广测土配方施肥、有机 质肥替代化肥、秸秆还田、种植绿肥，及

13、水肥一体化、水稻侧深施 肥等减量增效技术，水稻测土配方施肥技术覆盖率100%o农药使用 要坚持达标防治、适期施药，杜绝盲目用药，杜绝使用假冒伪劣农 药产品。坚持农业、物理、生物、生态等绿色防控措施优先，保护 天敌及生态环境，抑制病虫发生。推广高效低毒低残留农药及新型 高效植保机械，加大无人植保飞机应用，开展病虫害专业化统防统 治，提高防治效率和农药利用率。通过办示范点、培训班，开展技 术咨询、现场观摩交流等多种形式，以点带面推动适用技术进村、 入户、落田。三是推进废弃农膜回收利用和农作物秸秆资源综合利 用。推广全生物可降解农膜的使用，推进地膜和棚膜等废弃农膜回 收利用；深化有机物料腐熟全草还田

14、和稻田全草还田板地冬种蔬菜 等秸秆资源综合利用技术推广，提高秸秆综合利用率。四是抓农机 服务。做好农机保养检修，确保农机按时足量下田，组织农机专业 合作组织、农机服务队、农机专业户投入到春耕备耕，全力以赴加 快春耕生产进度，争取季节主动，不误农时完成春耕生产任务。（三）做好防灾减灾工作。一是防低温寒潮影响。越冬作物重 点抓好防寒、防病、排渍等田管工作，减轻早春低温寒潮天气影响, 及时收获上市；水稻育秧、早春种的瓜豆类蔬菜、甜玉米，及挂果 香大蕉等要采取薄膜覆盖、小拱棚育苗、套袋等防寒保温措施，推 广蔬菜集中育苗，降低育苗风险，提高育苗质量；二是立足抗旱保 春耕。加强水资源统一调度，节约用水，科

15、学用水，全面整治农田 排灌系统，检修排灌泵站，确保春耕用水畅通。水源不足的地区可 采取相对集中地段育秧，或利用菜地、晒谷场进行旱育秧等措施应 对，加大推广工厂化育秧力度；三是防生物灾害。开展农田除鼠统 一行动。做好红火蚁、草地贪夜蛾春防工作，防止疫情蔓延。各镇 （街）落实人员，切实做好农情调度，及时掌握农业生产动态情况, 及早落实应对措施。（四）落实强农惠农政策。抓好耕地地力保护补贴、种粮一次 性实际农民补贴、农机购置补贴、政策性农业保险等政策落实，进 一步完善工作制度与措施，总结2022年惠农补贴“一卡通”推行情 况，加强补贴数据核查，动态更新发放名单，使国家政策能及时惠 及千家万户，有效化

16、解自然灾害风险，调动农民生产积极性。四、严守红线，管控用途，加强监管遏制耕地“非粮化”各镇（街）要进一步提高XX站位，充分认识防止耕地“非粮 化”对稳定粮食生产的重要性、紧迫性，扛起粮食安全的XX责任, 加强组织领导，确保防止耕地“非粮化”稳定粮食生产各项工作落 地落实落细。加强耕地种植用途管控，按照属地管理原则，采取硬 措施，落实最严格的耕地保护制度，将有限的耕地资源，优先用于 粮食生产，永久基本农田应重点用于稻谷、玉米和薯类等粮食作物 生产，发展“双季稻+”轮作模式，禁止在基本农田发展林果业、挖 塘养鱼和种植草皮等破坏耕作条件和耕地耕作层的农作物。利用永 久基本农田发展稻渔、稻虾、稻蟹等综

17、合立体种养，应当以不破坏 永久基本农田为前提，沟坑占比要符合稻渔综合种养技术规范通则 标准。2023年农村春耕备耕工作管理措施为贯彻落实x X市相关工作部署，进一步加强2023年春耕备耕 农资供应工作，现就有关管理措施如下：一、统一思想，提高认识服务春耕农业生产，是我们履行主业主责，扩大农资销售、壮 大经营发展的需要，也是我们义不容辞的XX责任。各供销商发展 联盟成员单位、项目单位要做好春耕农资供应工作的总纲领、总遵 循、总指引，切实增强使命感、责任感、紧迫感，统一思想、提高 认识，躬身入局、克难攻坚，全力做好春耕农资供应工作。二、细化措施、抓好落实各供销商发展联盟成员单位、项目单位是供销系统

18、落实“为农 服务”的重要力量，是当地村上服务农业生产的重要抓手。我们要 充分发挥优势，勇于冲在前、打头阵，以更大力度、更实举措把春 耕农资供应工作抓实抓细抓好。各单位要深入经营服务第一线，帮 助解决实际困难和问题，要细化分解任务，层层压实责任，实行专 班推进、专项督查，确保各项工作落实到位。三、加强沟通、做好汇报各供销电商发展联盟成员单位、项目单位要和当地村上做好汇 报，争取支持。要与厂家和销售商做好沟通，在备好备足农业生产 物资的同时稳定价格，畅通配送，搞好服务。各单位要加强沟通， 互通有无，做好调配，形成工作合力。要严把质量关，切实维护农 民的利益。四、加大宣传，树立品牌各供销商发展联盟成

19、员单位、项目单位要注重总结在春耕备耕 农资供应工作的业绩风采、先进典型和经验做法等，利用各级宣传 媒体进行宣传报道，充分展示供销合作社良好的精神风貌和社会形 象，在春耕农资供应中打响供销合作社品牌，讲好供销合作社为农 服务故事。各单位请将春耕备耕农资供应工作的业绩风采、先进典 型和经验做法等及时报送义X公司。2023年农村春耕备耕工作管理措施春耕备耕是全年农业生产的第一仗。为贯彻落实全国、全省春 耕备耕工作会议精神，夯实农业和粮食生产丰收基础，确保全市粮 食和农业生产开好局，起好步，现就做好2023年春耕备耕工作措施 如下：1. 及早谋划部署各地要广泛宣传动员，全面组织发动，通过网络、手机、微

20、信 工作群、发放明白卡、公开信、入户宣讲等方式，大力宣讲种粮一 次性补贴、耕地地力保护补贴、农机购置补贴、农业保险补贴等系 列强农惠农政策，充分调动农民群众发展春耕生产的主动性、积极 性。充分发挥乡、村组织作用，广泛动员群众种好责任田，不搭荒 责任地。开展春耕种植意向调查，加强引导和调度，确保完成早稻、 大豆、蔬菜等春播作物面积任务。强化组织协调，加大春耕备耕工 作好做法、好经验的宣传力度，形成上下联动、齐心协力抓好春耕 生产的浓厚氛围。2. 做好农资储备积极引导农资经营企业，做好种子、农药、肥料、农膜等生产 资料调运储备，保障春耕春管需求。鼓励开展“点对点”“一对一” 等多种形式生产配送，确

21、保农资及时到村、到户、到田。要加强农 资市场监管，严厉打击制假售假、哄抬物价等坑农害农行为，认真 开展放心农资下乡进村活动，确保农民买到放心农资。3. 加强技术指导大力开展春耕春播春管生产技术指导，分类制定发布早稻、大 豆、蔬菜、油菜生产等技术要点，充分利用电视、报纸、网络、微 信等方式，开展线上线下指导培训和答疑解惑。积极推广水稻集中 育秧、测土配方施肥等生产关键技术。关键农时要组织农技人员进 村入户，开展实地指导服务，提升服务质量和效果。大力支持农民 专业合作社、农业产业化龙头企业等为春季农业生产提供多种形式 的生产经营服务。4. 强化农机服务要充分发挥农机在春耕生产中的主力军作用和农机播

22、种速度快、 播种质量高的优势，强化组织协调，加快春耕春播进度，提高播种 质量。及早动员有关生产主体和企业，做好人员培训、机具准备和 检修、维修配件供应等工作，确保农机具和机手以良好的状态投入 生产。摸清各地农机数量、作业需求等情况，组织做好跨区作业相 关服务保障，合理调剂调配作业机具，解决用机需求。对用工紧张 和机具不足地区，要组织各类新型经营主体和社会化专业化服务组织开展代耕代种代管服务，保障春耕生产顺利进行。开展农机安全 生产检查，防范农机生产安全事故发生。5. 科学防灾减灾各地要牢固树立抗灾夺丰收思想，强化责任落实，做好应对方案，加强监测预警，密切关注春季重大天气变化，及早发布预警信 息

23、，积极有效地推进科学防灾，重点防“倒春寒”、防春旱。土壤 墙情适宜地区，要根据气温、地温等条件，抢墙早播；土壤水分饱 和地区，要重点防低温、防渍害。切实强化病虫害监测防控，及时 发布病虫情报，重点抓好小麦赤霉病、草地贪夜蛾等病虫防控，坚 决遏制重大植物疫情扩散蔓延。2023年农村春耕备耕工作管理措施为切实贯彻落实好xx市关于农业农村工作的决策部署，做到乙类乙管疫情防控与春季农业生产“两手抓、两不误、两推进”，全力落实当前春季田间管理、科技服务、春耕备耕等各项措施，确 保粮食产量稳定、特色产业增效、农民持续增收，力争实现全年农 业生产“开门红”。现就有关管理措施如下:一、提高思想认识，切实增强春季农业生产的紧迫感和责任感当前，正处于春耕备耕的黄金时期。各村要在全面抓好疫情防 控工作的同时，认真分析，统筹兼顾，结合格荒地整治切实抓好春 季农业生产工作。进一步提高思想认识，增强春季农业生产工作的 紧迫感和责任感，切实加强组织领导，抢抓初春有利农事季节，及 早行动，从动员部署、农资储备、力量调配、搭荒地整治等关键环