医学专题—十八届四中全会精神解读24032.ppt

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1、党的十八届四中全会精神党的十八届四中全会精神(jngshn)解解读读第一页，共二十页。党的十八届四中全会精神党的十八届四中全会精神(jngshn)解读解读一一 背景背景(bijng)解析解析二二 议程议程(ychng)与任务与任务三三 报告内容报告内容四四 全会看点全会看点第二页，共二十页。一、一、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 背景背景(bijng)历届四中全会都讨论历届四中全会都讨论(toln)了什么？了什么？改革开放以来四中全会的主题，以经济建设经济建设(jinsh)、党的建设党的建设为主题。经济经济党建党建依法治国依法治国1979年 十一届四中全会：农业发展农业发展1985年 十

2、二届四中全会：第七个五年计划第七个五年计划1999年 十五届四中全会：国企改革问题国企改革问题1994年 十四届四中全会：党的建设党的建设2004年 十六届四中全会：党的执政能力建设党的执政能力建设2009年 十七届四中全会：新时期党的建设新时期党的建设十八届四中全会首次以依法治国依法治国作为主题第三页，共二十页。改革开放以来改革开放以来(yli)依法治国依法治国“路线路线图图”1978年年2002年年 2007年年十一届三中全会提出(t ch)“有法可依，有法必有法可依，有法必依，执法必严，违法必究依，执法必严，违法必究”16字方针。1997年年2012年年2014年年十五大确立“依法治国依

3、法治国”基本(jbn)方略。十六大将“依法治国方略得到全面落实依法治国方略得到全面落实”列入全面建设小康社会的重要目标。十七大提出加快建设“社会主义法治国家社会主义法治国家”。十八大提出“全面推进依法治国，法治是治国理全面推进依法治国，法治是治国理政的基本方式政的基本方式”。十八届四中全会将“依法治国依法治国”定为会议主题。一、一、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 背景背景第四页，共二十页。2012年11月召开的中国共产党第十八次全国代表大会对全面推进依法治国作出重大部署，强调把法治作为治国理政的基本方式。2013年11月召开的中国共产党十八届三中全会，通过了中共中央关于全面深化改革若干重

4、大问题(wnt)的决定，对加强社会主义民主政治制度建设和推进法治中国建设提出明确要求。2014年10月20日，中国共产党十八届四中全会在北京召开，首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略。一、一、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 背景背景(bijng)第五页，共二十页。议程程(ychng)二、二、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议主要议程是：中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大(zhngd)问题。主要(zhyo)议程议程1中共中央政治局向中央委员会报告工作议程2研究全面推进依法治国重大问题议程3审议通过中

5、共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定议程4 进行部分人事调整 议程5 发表公告，对外介绍全会召开情况 第六页，共二十页。六大六大(li d)任任务二、二、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 Add Your Text六大任务完善完善以宪法为核心的中国特色(ts)社会主义法律体系深入深入推进依法行政，加快建设(jinsh)法治政府保证保证公正司法，提高司法公信力增强增强全民法制观念，推进法治社会建设加强加强法治工作队伍建设加强加强和改进党对全面推进依法治国的领导第七页，共二十页。报告告(bogo)内容一内容一三、三、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 建设中国特色社会主义法制体系，建

6、设社会主义法治(fzh)国家。1个总目标(mbio)（1）坚持中国共产党的领导；（2）坚持人民主体地位；（3）坚持法律面前人人平等；（4）坚持依法治国和以德治国相结合 （5）坚持从中国实际出发。5个坚持第八页，共二十页。（1）完备的法律规范体系；（2）高效的法治实施体系；（3）严密的法治监督体系；（4）有力的法制(fzh)保障体系；（5）完善的党内法规体系。建立建立(jinl)五五个个体系体系报告告(bogo)内容内容二二三、三、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 第九页，共二十页。第一，坚持依法治国(y f zh u)，依法执政，依法行政共同推进第二，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建

7、设2个坚持(jinch)实现科学立法(l f)、严格执法、公正司法、全民守法1个实现报告内容三告内容三三、三、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 第十页，共二十页。看点之一看点之一四、四、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 （1）使每一）使每一项项立法都符合立法都符合宪宪法精神，反映人民意志，法精神，反映人民意志，得到人民得到人民拥护拥护；（2）深入推）深入推进进科学立法，民主立法，完善立法健全科学立法，民主立法，完善立法健全立法机关主立法机关主导导，社会各方有序参与，社会各方有序参与(cny)立法的途径和立法的途径和方式，拓方式，拓宽宽公民有序参与立法途径。公民有序参与立法途径。关于关于

8、(guny)宪法：依法治国，依宪执政宪法：依法治国，依宪执政第十一页，共二十页。关于关于(guny)立法：拓宽公民有序参与立法途立法：拓宽公民有序参与立法途径径（1）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政；（2）健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法程序解释(jish)机制。看点之二看点之二四、四、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 第十二页，共二十页。关于法律实施关于法律实施(shsh)：建立重大决策终身责任追究制度：建立重大决策终身责任追究制度健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合理性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策

9、法定程序，建立行政机关内部(nib)重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及其责任倒查机制。看点之三看点之三四、四、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 第十三页，共二十页。关于监督关于监督(jind)：公开为常态，不公开为：公开为常态，不公开为例外例外（1）强化对行政权力的制约和监督，完善(wnshn)纠错问责机制；（2）全面推进政务公开，坚持以公开为常态，不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。看点之四看点之四四、四、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 第十四页，共二十页。关于司法：最高人民法院设立巡回关于司法：最高人民法院设立巡回(xnhu

10、)法庭法庭（1）完善确保依法独立公开行使审判权和检察权的制度；（2）优化司法职权配置，推动实行审判权和执政权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院；（3）推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量(zhling)终身责任制和错案责任倒查问责制。看点之五看点之五四、四、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 第十五页，共二十页。关于法治关于法治(fzh)信仰：形成守法光荣，违法信仰：形成守法光荣，违法可耻的社会氛围可耻的社会氛围（1）法律的权威源自人民(rnmn)的内心拥护和真诚信仰。人民(rnmn)的权益要靠法律保障，法律权威，要靠人民(rnm

11、n)拥护；（2）推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。看点之六看点之六四、四、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 第十六页，共二十页。关于司法队伍关于司法队伍(du wu)：律师、法学专家：律师、法学专家中招录法官、检察官中招录法官、检察官（1）完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度；（2）健全从政法(zhngf)专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。看点之七看点之七四、四、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 第十七页，共二十页。关于党的领导：法关于党的领导：法治治建设成效

12、建设成效(chngxio)纳入政绩纳入政绩考核考核（1）各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法，以权压法，徇私枉法；（2）把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要(zhngyo)内容，纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要(zhngyo)内容。看点之八看点之八四、四、党的十八届四中全会党的十八届四中全会 第十八页，共二十页。谢谢(xi xie)！党的十八届四中全会精神党的十八届四中全会精神(jngshn)解读解读第十九页，共二十页。内容(nirng)总结党的十八届四中全会精神解读。党的十八届四中全会精神解读。改革开放以来四中全会的主题，以经济建设、党的建设为主题。2012年11月召开的中国共产党第十八次全国代表大会对全面推进依法治国作出重大部署，强调(qing dio)把法治作为治国理政的基本方式。2014年10月20日，中国共产党十八届四中全会在北京召开，首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略。建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法治国家第二十页，共二十页。