公路工程质量监督交底7320.pptx
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1、目目 录录 一、概述 二、依法监督管理 三、公路工程质量鉴定及监督程序 四、浙江省公路工程质量控制有关规定一、概一、概 述述质量监督交底的目的本工程项目监督计划 质量监督交底的目的 在管理方面,使建设单位与参建单位 政策法规规定的底线明确 质量监督的基本程序清楚 规范性常规要求心中有数 在质量方面,使建设单位与参建单位 关键部位心中有底 过程控制规范有序 监管措施落实到位本工程项目监督计划交通建设工程质量监督通知书 监督人员安排 监督范围 监督人员的主要职责和权力 分阶段监督工作计划及要求 工程开工前 工程施工阶段 工程交工验收阶段 工程竣工验收阶段 其它事项 二、依法监督管理二、依法监督管理
2、国家实行建设工程质量监督管理制度公路工程质量管理行政执法 国家实行建设工程质量监督管理 制度 国务院建设行政主管部门对全国的建设工 程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的 职责分工,负责对全国的有关专业建设工 程质量的监督管理(建设工程质量管理条例第 43条)应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检 查(建设工程质量管理条例第44条)履行监督检查职责时,有权采取下列 措(建设工程质量管理条例第48条)一、要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和 资料 二、进入被检查单位的施工现场进行检查 三、发现有影响工程质量的问题时,责令改正 有关
3、单位和个人对监督检查应当支持与 配合,不得拒绝或者阻碍建设工程质量 监督检查人员依法执行任务(建设工程质量管理条例第50条)任何单位和个人对建设工程的质量事故、质量缺陷都有权检举、控告、投诉 (建设工程质量管理条例第53条)公路工程质量管理(交通部公路工程质量管理办法)公路工程在设计使用年限内实行质量终身负 责制 -公路工程建设项目的主管部门、建设、设计、施 工、监理单位负责人对本单位的质量工作负领导 责任 -各单位的工程项目负责人,对本单位工程项目现 场的质量工作负直接领导责任 -各单位的工程技术负责人,对质量工作负工程技 术方面的责任 -具体工程人员为直接责任人 公路工程建设项目必须建立“
4、政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系,建立年度工程质量检查制度严禁严禁设计、施工、监理单位将承接的公路工程建设项目转包转包,严格控制严格控制公路工程的分包分包 -工程分包单位必须具有相应的资质等级,且不得二 次分包 -设计和监理合同分包必须经建设单位同意;施工合 同分包必须经监理单位审查,建设单位批准 -分包单位必须按照分包合同的约定,对工程质量向 总承包单位负责,接受总承包单位的质量管理 -总承包单位按照总承包合同的约定,对全部工程质 量向建设单位负责,对分包工程的质量与分包单位 承担连带责任 建设单位质量管理 -按规定建立健全质量保证体系、建立质量管理制 度、落实质量岗
5、位责任制 -主动接受质监机构对其质量标准体系的监督检查。工程开工前,应按规定向质监机构办理工程质量 监督手续;工程施工过程中,应主动质监机构对 工程质量的监督检查;工程完工后,应由质监机 构对工程质量进行鉴定 -开工前应组织施工图设计审查和设计交底;施工 中应对工程质量进行检查;工程完工后应及时组 织交工验收,并做好竣工验收的准备工作 -按照中华人民共和国档案法的有关规定,建 立健全项目档案 设计单位质量管理 -建立健全项目设计质量保证体系 -按浙江省公路、水运工程质量负责制若干规定 (浙交 2001516号)签署工程质量责任合同,严 格设计全过程的质量控制,确保设计深度与质量,严格设计变更,
6、确保设计变更后的设计质量 -设计代表必须到位 -开工前做好设计文件的交底工作;施工过程中,对 大中型和有特殊要求的公路工程项目设计单位应在 施工现场设立代表处或派驻设计代表;工程完工后 应对工程质量是否满足设计要求提出评价意见施工单位质量管理 -建立健全施工质量保证体系,建立质量管理制度-建立“横向到位、纵向到底、控制有效”的质量自检体系 -质检人员必须持证上岗 -质检人员必须到位 质检责任必须明确 质检制度必须落实-按浙江省公路、水运工程质量负责制若干规定(浙交2001516号)签署工程质量责任合同,严格按工程设计图和施工技术 规范施工,确 保工程质量-严格履行施工合同,按投标承诺的施工技术
7、人员及时到位-不得转包和违反分包所承揽的本工程的项目施工任务-及时建立工地施工临时试验室 -按要求配备相应的人员与设备,试验人员必须持证上岗,仪器设备按规定 进行标定与计量认证-严格按设计要求、施工技术规范以及合同约定等有关规定做好原材料材 质检验;对进入本工程的常用产品(成品或半成品)必须按规定进行独 立抽检-各分项工程开工前的标准试验、施工过程中的抽样试验以及工序、单位 工程完工后的检验必须及时、真实,试验资料必须真实、准确、齐全-施工原始记录、试验数据、分项工程自检数据等质保资料的填写必须及 时、规范,内容真实监理单位质量管理-建立健全监理质量保证体系;建立监理工作质量管理制度;落实监理
8、岗位责任制-严格按施工监理合同的要求,向施工现场派驻相应的监理机构、人员,监理人员 原则上不得擅自调换-监理人员必须按严格规定持证上岗,责任明确、职责明确、各司其职、各负其责-按严格规定搞好驻地办的建设(具体详见关于规范驻地办“三牌一上墙”的通知 浙交监2000088号)-按浙江省公路、水运工程质量负责制若干规定(浙交2001516 号)签署工程 质量责任合同,严格执行有关公路工程建设监理的法律、法规、规章、技术标准 和规范,严格履行监理合同,监督工程施工承包合同的实施-及时建立工地监理临时试验室,按要求配备相应的人员与设备,试验人员必须持证 上岗,仪器设备按规定进行标定与计量认证-严格按要求
9、进行试验抽检和工序抽检-认真审查施工组织和技术措施;审查施工工艺、特殊技术措施和特殊工艺;审查 设计变更,纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同等施工行为-按规定提交齐全、系统的监理资料,并督促施工单位做好内业资料行政执法行政执法行政执法主体 浙江省交通厅工程质量监督局受省交通运输厅委托,行使全省交通工程质量监督管理的职责,实施行政执法行政执法人员持证 持双证:浙江省人民政府颁发的行政执法证 交通部颁发的交通行政执法证行政处罚定义 行政执法主体根据法律、法规、规章的规定,对违反行 政法律但未构成犯罪的行政相对人实行制裁的具体行政 行为行政处罚类型 简易程序:适用于违法事实确凿、清楚,情
10、 节简单轻微,可当场完成处罚,作出警告或对个人处以50元下、对法人或其它组织处以1000元以 下罚款的行政处罚。一般程序:行政执法主体对事实比较复杂或 者情节比较严重的行为给予法定 的较重的行政处罚时所适用的程 序。处罚依据 国务院建设工程质量管理条例处罚罚则 (有关质量监督方面的摘录)对于建设单位对于建设单位 明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的;明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;未按国家规定办理工程质量监督手续的;未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。有上列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以
11、下的罚款。未组织竣工(按新的“公路工程竣交工验收办法”应理解为交工)验收,擅自交付使用的;验收不合格擅自交付使用的;对不合格的建设工程按照合格工程验收的。有上列行为之一的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。建设工程竣工验收后,未向建设行政主管部门或者其它有关部门移交建设项目档案的。责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。对于设计单位对于设计单位勘察单位未按照建设强制性标准进行勘察的;设计单位未根据勘 察成果文件进行工程设计的;设计单位指定建筑材料、建筑构配 件的生产厂、供应商的;设计单位未按照工程建设强制性标准进 行设计的。有上列行为之一的
12、,责令改正,处10万元以上30万元 以下的罚款。对于监理单位对于监理单位与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假,降低工设备按照合格 签字的。有上列行为之一的,责令改正,处 50万元以上100万元 以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书,有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任。与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备 供应单位有隶属关系或者其它利害关系承担该项建设工程的监理 业务的,责令改正,处5万元以上以上 10万元以下的罚款,降低 资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。对于施工单位对于施工单位 在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构件和设备
13、 的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其它行 为的,责令改正,处工程合同价款的百分之二以上百分之四以下 的罚款,造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返 工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。未对建筑材料、建筑配构件、设备和商品混凝土进行检验,或者 未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,责令 改正,处 10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业 整顿,降低资质等级或者吊销资质证书,造成损失的,依法承担赔偿责任。不履行保修义务或拖延履行保修义务的,责令改正,处 10 万元 以上 20万元以下的罚款;并对保
14、修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。罚款上交国库罚款上交国库公示处罚公示处罚:向公司通报或有关媒介公布向公司通报或有关媒介公布三、公路工程质量鉴三、公路工程质量鉴 定及监督程序定及监督程序(一)、公路工程质量鉴定(一)、公路工程质量鉴定 交工验收阶段交工验收阶段:项目法人方、质量监督机构方双方双方同时进行项目法人方 工程质量的评定:由监理评定,项目法人审定 工程质量评定采用的标准:公路工程质量检验评 定标准(JTG F80/1-2004)工程质量评定的依据:监理单位根据独立抽检资料 (当监理按规定完成的独立抽检资料不能满足评定 要求时,可以采用经监理确认的施工自检资料)工程质量等级:合格和
15、不合格(75分为合格,100M时时用用连续连续式平整度式平整度仪仪分分车车道道检测检测,不足,不足100M时时每每联联用用三米直尺三米直尺测测3处处,每,每处处3尺,最大尺,最大间间隙隙h:高速、一:高速、一级级公路允公路允许许偏差偏差3mm,其他公路允,其他公路允许许偏差偏差5mm桥桥面面宽宽度、厚度、横坡度、厚度、横坡1每每100M测测3个断面个断面桥桥面抗滑面抗滑*2每每200M测测3处处隧隧道道工工程程衬衬砌砌衬衬砌砌强强度度3 用回用回弹仪弹仪、超声波每座中、短、超声波每座中、短隧道隧道测测不少于不少于10个个测测区,特区,特长长、长长隧道隧道测测不少于不少于20个个测测区区3衬衬砌
16、厚度砌厚度3 用高用高频频地地质质雷达雷达连续检测连续检测拱拱顶顶拱腰三条拱腰三条线线或或钻钻孔孔检查检查大面平整度大面平整度1 衬衬砌平整度砌平整度实测实测每座中、短隧道每座中、短隧道测测5-10处处,长长隧道隧道测测10-20处处,特,特长长隧道隧道测测20处处以上以上总总体体宽宽 度度1 每座中、短隧道每座中、短隧道测测5-10点,点,长长隧隧道道测测10-20点,特点,特长长隧道隧道测测20点点以上以上1净净 空空2 每座中、短隧道每座中、短隧道测测5-10点,点,长长隧隧道道测测10-20点,特点,特长长隧道隧道测测20点点以上以上隧道路面隧道路面 2 参参见见路面要求路面要求交交通
17、通安安全全设设施施标标志志立柱立柱竖竖直度直度1每柱每柱测测两个方向两个方向1标标志板志板净净空空2取不利点取不利点标标志板尺寸志板尺寸1每每块测块测2点点标标志板厚度志板厚度1每每块测块测2点点标标线线标线线标线线段段长长度度1每每处处20点,每公里点,每公里1处处1标线宽标线宽度度1每每处处20点,每公里点,每公里1处处标线标线厚度厚度2每每处处20点,每公里点,每公里1处处防防撞撞护护栏栏波形板厚度波形板厚度1每每处处20点,每公里点,每公里1处处1立柱壁厚度立柱壁厚度1每每处处20点,每公里点,每公里1处处横梁中心高度横梁中心高度1每每处处20点,每公里点,每公里1处处砼护栏砼护栏强强
18、度度1每每处处510测测区,每公里区,每公里1处处砼护栏砼护栏断面尺寸断面尺寸1每每处处20点,每公里点,每公里1处处外观检查详见附后:公路工程质量鉴定外观检测内容及扣分标准单单位位工程工程分部工分部工程程类别类别检检查查内容及扣分内容及扣分标标准准备备注注路路基基工工程程路基路基土石方土石方1.路基路基边边坡坡面平坡坡面平顺顺、稳稳定,曲定,曲线圆线圆滑,不得滑,不得亏亏坡,不符合要求坡,不符合要求时时,单单向累向累计计长长度每度每50米扣米扣1-2分;分;2.路基沉陷,每路基沉陷,每处处扣扣1-2分。分。按每公里累按每公里累计计扣扣分的平均分的平均值值扣分扣分排水排水工程工程1.排水沟内排
19、水沟内侧侧及沟底及沟底应应平平顺顺,无阻水,无阻水现现象,外象,外侧侧砌体砌体坚实坚实、勾、勾缝缝牢固,不符合牢固,不符合要求要求时时,每,每5米扣米扣1分。分。按每公里累按每公里累计计扣扣分的平均分的平均值值扣分扣分小小桥桥1.砼砼表面粗糙,模板接表面粗糙,模板接缝处缝处不平不平顺顺,有漏,有漏浆现浆现象,扣象,扣2-5分;分;2.混凝土表面蜂混凝土表面蜂窝窝麻面面麻面面积积不得超不得超过该过该部位面部位面积积的的0.5%,不符合要求,不符合要求时时,扣,扣3-5分;分;3.桥桥梁的内外梁的内外轮轮廓廓线线条条应顺应顺滑清晰,滑清晰,栏栏杆、杆、护栏应护栏应牢固、直牢固、直顺顺、美、美观观,
20、不符合,不符合要求要求时时,扣,扣1-3分。分。4.桥头桥头有跳有跳车现车现象,每象,每处处扣扣2分;分;5.桥桥下施工弃料下施工弃料应应清理干清理干净净,未清理干,未清理干净时净时扣扣1-3分。分。按每座累按每座累计计扣分扣分的平均的平均值值扣分扣分涵洞涵洞1.涵洞涵洞进进出口不出口不顺顺适,洞身不直适,洞身不直顺顺,帽石、八字,帽石、八字墙墙、一字、一字墙墙不平直,存在不平直,存在翘翘曲曲现现象,洞内有象,洞内有杂杂物、淤泥、阻水物、淤泥、阻水现现象象时时,每种病害扣,每种病害扣1-3分;分;2.台身、涵底台身、涵底铺铺砌、拱圈、盖板有裂砌、拱圈、盖板有裂缝时缝时,每道裂,每道裂缝缝扣扣2
21、-3分;分;3.涵洞涵洞处处路面有跳路面有跳车现车现象象时时,每,每处处扣扣1-3分。分。按每道累按每道累计计扣分扣分的平均的平均值值扣分扣分支支挡挡工程工程1.砌体砌体坚实坚实牢固,勾牢固,勾缝缝平平顺顺,无脱落,无脱落现现象,不符合要求象,不符合要求时时,每,每10m扣扣1分;分;2.沉降沉降缝缝垂直、整垂直、整齐齐,上下,上下贯贯通,不符合要求通,不符合要求时时,扣,扣1-3分;分;3.泄水孔坡度向外,无阻塞泄水孔坡度向外,无阻塞现现象,不符合要求象,不符合要求时时,扣,扣1-3分;分;4.墙墙身裂身裂缝缝,局部破,局部破损损,每,每处处扣扣3分;分;5.混凝土表面的蜂混凝土表面的蜂窝窝
22、麻面不得超麻面不得超过该过该部位面部位面积积的的0.5%,深度不得超,深度不得超过过10mm,不,不符合要求符合要求时时,扣,扣2-5分。分。按每按每处处累累计计扣分扣分值值的平均的平均值值扣分扣分路路面面工工程程面面层层水泥混凝土路面水泥混凝土路面:1.混凝土板的断裂混凝土板的断裂块块数,高速公路和一数,高速公路和一级级公路不得超公路不得超过过0.2%;其它公路不得;其它公路不得超超过过0.4%,每超,每超过过0.1%扣扣1分;分;2.混凝土板表面的脱皮、印痕、裂混凝土板表面的脱皮、印痕、裂纹纹、石子外露和缺、石子外露和缺边边掉角等病害掉角等病害现现象,高象,高速公路和一速公路和一级级公路不
23、得超公路不得超过过受受检检面面积积的的0.2%;其它公路不得超;其它公路不得超过过0.3%,不符合要求不符合要求时时,每超,每超过过0.1%扣扣1分。分。对对于于连续连续配筋的混凝土路面和配筋的混凝土路面和钢钢筋混筋混凝土路面,因干凝土路面,因干缩缩、温、温缩产缩产生的裂生的裂缝缝,可不扣分;,可不扣分;3.路面路面侧侧石石应应直直顺顺、曲、曲线圆线圆滑,越位滑,越位2cm以上者,每以上者,每处处扣扣1-2分;分;4.接接缝缝填筑填筑应饱满应饱满密密实实。不符合要求。不符合要求时时,累,累计长计长度每度每100米扣米扣2分;分;5.胀缝胀缝有明有明显显缺陷缺陷时时,每条扣,每条扣1-2分。分。
24、沥沥青混凝土面青混凝土面层层、沥沥青碎石面青碎石面层层:1、面、面层层有修有修补现补现象,每象,每处处扣扣1-3分;分;2、表面、表面应应平整密平整密实实,不,不应应有泛油、松散、裂有泛油、松散、裂缝缝、粗、粗细细料明料明显显离析等离析等现现象,象,对对于高速公路和一于高速公路和一级级公路,有上述缺陷的面公路,有上述缺陷的面积积(凡属(凡属单单条的裂条的裂缝缝,则则按其按其实实际长际长度乘以度乘以0.2米米宽宽度,折算成面度,折算成面积积)之和不得超)之和不得超过过受受检检面面积积的的0.03%,其,其他公路不得超他公路不得超过过0.05%。不符合要求。不符合要求时时每超每超过过0.03%或或
25、0.05%扣扣2分;半分;半刚刚性基性基层层的反射裂的反射裂缝缝可不可不计计作施工缺陷,但作施工缺陷,但应应及及时进时进行灌行灌缝处缝处理;理;3、搭接、搭接处应紧处应紧密、平密、平顺顺、烫缝烫缝不不应应枯焦。不符合要求枯焦。不符合要求时时,累,累计计每每10米米长长扣扣1分;分;4、面、面层层与路与路缘缘石及其他构筑物石及其他构筑物应衔应衔接平接平顺顺,不得有,不得有积积水水现现象,不符合要求象,不符合要求时时,每每处处扣扣1分。分。1.沥沥青表面青表面处处治:治:2.1、表面、表面应应平整密平整密实实,不,不应应有松散、油包、波浪、泛油、封面料明有松散、油包、波浪、泛油、封面料明显显散失散
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