农业保险理赔指引(19605.pptx
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1、第十三章农业保险(一)概念(一)概念(一)概念(一)概念 农业生产者以支付小额保险费为代价把农业生产过程中由于灾农业生产者以支付小额保险费为代价把农业生产过程中由于灾害事故造成的农业财产的损失转嫁给保险人的一种制度安排。简单害事故造成的农业财产的损失转嫁给保险人的一种制度安排。简单地讲,农业保险就是以农作物和饲养动物为保险对象的一类保险。地讲,农业保险就是以农作物和饲养动物为保险对象的一类保险。(二)特点(二)特点(二)特点(二)特点 保险标的的生命性保险标的的生命性保险标的的生命性保险标的的生命性 较强的地域性较强的地域性较强的地域性较强的地域性 明显的季节性明显的季节性明显的季节性明显的季
2、节性 经营成果的周期性经营成果的周期性经营成果的周期性经营成果的周期性 技术难度大,经营风险高技术难度大,经营风险高技术难度大,经营风险高技术难度大,经营风险高 政策性政策性政策性政策性9.1、农业保险概述农业保险概述(三)分类和保障范围(三)分类和保障范围 分类:按农业生产的对象分类分类:按农业生产的对象分类n n种植业保险:承保植物性生产的保险标种植业保险:承保植物性生产的保险标的保险,即为种植业保险,例如农作物保的保险,即为种植业保险,例如农作物保险、林木保险等。险、林木保险等。n n养殖业保险:承保动物性生产的保险标养殖业保险:承保动物性生产的保险标的保险,即为养殖业保险,例如牲畜保险
3、、的保险,即为养殖业保险,例如牲畜保险、家禽保险、水产养殖保险等。家禽保险、水产养殖保险等。n n按保障程度分类 成本保险:即以生产投入作为确定保障程度的基础,根据生产成本确定保险金额的保险。产量保险或产值保险:即以生产产出作为确定保障程度的基础,根据产品产出量确定保险金额的保险;以实物量计,称为产量保险;以价值量计,成为产值保险。n n按交费方式分类 短期农业险:保险期限一般不超过1年,投保人若连续投保,需在每次投保时按条款规定直接交费。长效储金型农业险:保险期限一般3年以上,投保人投保时交纳一定数额的储金,以储金的利息作为保费,在保险期限内不需要年年交费。如小麦储金保险、林木储金保险等。n
4、 n按保险标的所处生长阶段分类生长期农作物保险:即针对农作物在生长过程中因保险灾害事故造成的减产损失的一种保险,如各种作物种植保险。收获期农作物保险:即针对农作物成熟收割及其之后脱粒、碾打、凉晒、烘烤期间所受灾害损失的一种保险。n n按保险责任范围分类单一风险保险:即只承保一种责任的保险,如小麦雹灾保险、林木火灾保险等。多风险保险:即承保一种以上可列明责任的保险,如水果保险可以承保风灾、冻害等。一切险保险:即除了不保的风险以外,其他风险都予以承保的保险。例如美国等国开办的农作物一切险保险,就承保了几乎农作物所有灾害事故损失责任。我国目前还没有开办这类险种。n n按保单形式分类单险种保险:即一张
5、保单只包含一个险种的内容。组合式保险:即几个相关险种组合在一起形成一张保单,比如塑料大棚保险包括棚体保险和棚内作物保险,农村综合保险包括农作物保险、农业生产资料保险等。保障范围n n农业保险保障范围的含义 所谓农业保险保障范围,就是指农业保险标的范围和保险责任范围。1 农业保险标的范围,也称保险范围,是农业保险所承保的所有标的的集合。农业保险的标的范围可以概括为:与种植业和养殖业生产相关的财产本身和与财产有关的利益和责任等。例如,农作物、林木、各种饲养动物等。2 2 农业保险的保险责任和除外责任农业保险的保险责任和除外责任)根据农业风险的可保性条件,农业保险的保险责根据农业风险的可保性条件,农
6、业保险的保险责任主要包括以下原因引致的农业保险标的的损失:任主要包括以下原因引致的农业保险标的的损失:不可抗力的自然灾害和意外事故,如水灾、冰雹不可抗力的自然灾害和意外事故,如水灾、冰雹等气象灾害,疫病、疾病、伤害、触电、空气污等气象灾害,疫病、疾病、伤害、触电、空气污染、中毒等;染、中毒等;采用新技术、新工艺、新品种、引进资金等的技采用新技术、新工艺、新品种、引进资金等的技术风险、责任风险、信用风险;术风险、责任风险、信用风险;为公共事业必须牺牲个人利益,如为防止牲畜疫为公共事业必须牺牲个人利益,如为防止牲畜疫病蔓延,根据政府命令捕杀掩灭病畜、病禽等;病蔓延,根据政府命令捕杀掩灭病畜、病禽等
7、;农产品价格波动、预期利润等。农产品价格波动、预期利润等。)农业保险的除外责任是指不能列入保险范围的风险责任,主要包括政治风险、道德风险引致的损失。例如:战争、政治动乱、军事行动或暴力行为;被保险人或其家庭成员的故意行为;生产管理不善,技术措施使用不当等过失行为;不按照规定要求进行防护、维护、抢救不及时等行为;产业政策改变等政治经济行为。)受企业经济能力和农民承受能力的限制,原中国人民保险公司对农业保险的承保还有一些特别规定,比如:地震;洪泛区、洪水线以下的标的物不保;价格风险、预期利润不保;对承保的标的,一般只保费用、成本;实行不足额承保,即只保保险价值的一定成数。植物病虫害、水产养殖类和特
8、种养殖类标的原则上不保。(一)种植业保险概述(一)种植业保险概述(一)种植业保险概述(一)种植业保险概述种植业的概念和分类种植业的概念和分类种植业的概念和分类种植业的概念和分类概念概念概念概念:种植业是指利用植物的生活机能,通过人工培育,以种植业是指利用植物的生活机能,通过人工培育,以种植业是指利用植物的生活机能,通过人工培育,以种植业是指利用植物的生活机能,通过人工培育,以取得粮食、副食品、饲料和工业原料的生产行业,主要取得粮食、副食品、饲料和工业原料的生产行业,主要取得粮食、副食品、饲料和工业原料的生产行业,主要取得粮食、副食品、饲料和工业原料的生产行业,主要包括粮食作物、经济作物、饲料作
9、物、绿肥作物以及蔬包括粮食作物、经济作物、饲料作物、绿肥作物以及蔬包括粮食作物、经济作物、饲料作物、绿肥作物以及蔬包括粮食作物、经济作物、饲料作物、绿肥作物以及蔬菜、果树、观赏园艺作物等项生产。菜、果树、观赏园艺作物等项生产。菜、果树、观赏园艺作物等项生产。菜、果树、观赏园艺作物等项生产。分类分类分类分类 1 1、粮食作物。包括水稻、小麦、玉米、大豆以及其他粮、粮食作物。包括水稻、小麦、玉米、大豆以及其他粮、粮食作物。包括水稻、小麦、玉米、大豆以及其他粮、粮食作物。包括水稻、小麦、玉米、大豆以及其他粮食作物。食作物。食作物。食作物。2 2、经济作物。包括棉花、烟草、油料作物、糖类作物、经济作物
10、。包括棉花、烟草、油料作物、糖类作物、经济作物。包括棉花、烟草、油料作物、糖类作物、经济作物。包括棉花、烟草、油料作物、糖类作物、饲料作物以及其他经济作物。饲料作物以及其他经济作物。饲料作物以及其他经济作物。饲料作物以及其他经济作物。3 3、其它作物。包括蔬菜、塑料大棚以及绿肥作物、园林、其它作物。包括蔬菜、塑料大棚以及绿肥作物、园林、其它作物。包括蔬菜、塑料大棚以及绿肥作物、园林、其它作物。包括蔬菜、塑料大棚以及绿肥作物、园林作物和特种作物等。作物和特种作物等。作物和特种作物等。作物和特种作物等。9.2种植业保险种植业保险n n种植业风险的分类及特点种植业风险的分类及特点种植业风险的分类及特
11、点种植业风险的分类及特点种植业风险的含义种植业风险的含义种植业风险的含义种植业风险的含义:种植业风险是指人们在从事种植业生产种植业风险是指人们在从事种植业生产经营过程中所遭受的可能导致损失的不确定性。经营过程中所遭受的可能导致损失的不确定性。种植业风险的分类:种植业风险的分类:种植业风险的分类:种植业风险的分类:按风险作用的对象,粮食作物类风险、按风险作用的对象,粮食作物类风险、经济作物类风险、经济作物类风险、其他作物类风险、其他作物类风险、果树类风险、果树类风险、收获期农作物类风险、收获期农作物类风险、林木类风险等;林木类风险等;按风险的性质,可以把种植业风险分为纯粹风险按风险的性质,可以把
12、种植业风险分为纯粹风险 投机风险。投机风险。按风险发生的原因,自然风险、按风险发生的原因,自然风险、社会风险、社会风险、政治风险、政治风险、经济风险、经济风险、环境风险。环境风险。种植业保险种植业保险种植业保险种植业保险主要承担自然风险(自然灾害),主主要承担自然风险(自然灾害),主要是气象灾害和病虫害。例如干旱、洪水、暴风、要是气象灾害和病虫害。例如干旱、洪水、暴风、暴雨、连阴雨、寒露风、雪灾、台风、龙卷风、暴雨、连阴雨、寒露风、雪灾、台风、龙卷风、干热风、阴冷、霜冻、雹灾、自然火、森林火灾、干热风、阴冷、霜冻、雹灾、自然火、森林火灾、雷电、赤霉病、蝗虫等。这些灾害的发生和发展雷电、赤霉病、
13、蝗虫等。这些灾害的发生和发展都会对种植业生产造成极大影响。都会对种植业生产造成极大影响。种植业风险的特点:种植业风险的特点:种植业风险本身具有的特点:普遍性,区域种植业风险本身具有的特点:普遍性,区域性,季节性,持续性和伴发行性,季节性,持续性和伴发行 从保险角度看,种植业风险还具有:巨大性,从保险角度看,种植业风险还具有:巨大性,非均衡性,难以预测性非均衡性,难以预测性n n种植业保险的概念及分类:种植业保险的概念及分类:概念:种植业保险是以各种作物,包括果树、林木、储藏农概念:种植业保险是以各种作物,包括果树、林木、储藏农产品为保险对象的一类保险。产品为保险对象的一类保险。分类:分类:按保
14、险标的类别划分:按保险标的类别划分:按保险标的类别划分:按保险标的类别划分:1 1、粮食作物保险。包括稻谷保险、小麦保险、玉米保险、粮食作物保险。包括稻谷保险、小麦保险、玉米保险、粮食作物保险。包括稻谷保险、小麦保险、玉米保险、粮食作物保险。包括稻谷保险、小麦保险、玉米保险、大豆作物保险、其他粮食作物保险。大豆作物保险、其他粮食作物保险。大豆作物保险、其他粮食作物保险。大豆作物保险、其他粮食作物保险。2 2、经济作物保险。包括棉花保险、油料作物保险、糖类作、经济作物保险。包括棉花保险、油料作物保险、糖类作、经济作物保险。包括棉花保险、油料作物保险、糖类作、经济作物保险。包括棉花保险、油料作物保
15、险、糖类作物保险、烟草保险、其他经济作物保险。物保险、烟草保险、其他经济作物保险。物保险、烟草保险、其他经济作物保险。物保险、烟草保险、其他经济作物保险。3 3、园艺作物和其他作物保险。包括蔬菜作物保险、饲料作、园艺作物和其他作物保险。包括蔬菜作物保险、饲料作、园艺作物和其他作物保险。包括蔬菜作物保险、饲料作、园艺作物和其他作物保险。包括蔬菜作物保险、饲料作物保险、塑料大棚蔬菜种植保险、水果和果树保险。物保险、塑料大棚蔬菜种植保险、水果和果树保险。物保险、塑料大棚蔬菜种植保险、水果和果树保险。物保险、塑料大棚蔬菜种植保险、水果和果树保险。4 4、农作物火灾保险、农作物火灾保险、农作物火灾保险、
16、农作物火灾保险 5 5、林木保险。包括林木火灾保险。、林木保险。包括林木火灾保险。、林木保险。包括林木火灾保险。、林木保险。包括林木火灾保险。按农作物所处生长时期划分按农作物所处生长时期划分 1、生长期农作物保险。即以各种正处在生长阶段的作物为保险标的的保险。这种保险是种植业保险的主要业务。2、收获期农作物保险。即指农作物从开始收割(采摘)时起到完成初级加工进入仓库之前这一阶段的保险。这种保险介于农业保险与家庭财产保险之间,是一种短期风险保险。例如收获期农作物火灾保险。n n种植业保险的经营原则:种植业保险的经营原则:坚持低保障、低保额坚持低保障、低保额坚持低保障、低保额坚持低保障、低保额提倡
17、承保单一责任提倡承保单一责任提倡承保单一责任提倡承保单一责任 实行区域费率实行区域费率实行区域费率实行区域费率 坚持大保面承保坚持大保面承保坚持大保面承保坚持大保面承保 n n种植业保险的基本技术方法种植业保险的基本技术方法 保险金额的确定保险金额的确定保险金额的确定保险金额的确定 按生产成本确定保险金额按生产成本确定保险金额 按产量确定保险金额按产量确定保险金额费率的厘订费率的厘订费率的厘订费率的厘订 合理确定测算的范围合理确定测算的范围 参照农作物区划参照农作物区划 合理选择资料年限合理选择资料年限 考虑保障程度考虑保障程度 查勘定损查勘定损查勘定损查勘定损 确定定损单位确定定损单位 确定
18、损失面积确定损失面积 确定损失程度确定损失程度 利用遥感技术定损利用遥感技术定损赔偿方式赔偿方式按损失程度赔偿方式按损失程度赔偿方式 赔款额赔款额=受灾当期单位面积赔偿标准受灾当期单位面积赔偿标准损失程度(比例)损失程度(比例)-免赔率免赔率受损面积受损面积按收获产量与保险产量的差额赔偿方式按收获产量与保险产量的差额赔偿方式 发生绝产损失时:按不同阶段确定的最高赔偿标准赔偿。发生绝产损失时:按不同阶段确定的最高赔偿标准赔偿。苗期发生损失时,可重播的,按重播的种子秧苗费计算赔苗期发生损失时,可重播的,按重播的种子秧苗费计算赔偿金额,经一次赔付后保险责任并不终止;不可重播的偿金额,经一次赔付后保险
19、责任并不终止;不可重播的,按当期的最高赔偿标准赔偿,经一次赔付后保险责任即行按当期的最高赔偿标准赔偿,经一次赔付后保险责任即行终止。生长后期和成熟收获期发生绝产损失,按保险价格终止。生长后期和成熟收获期发生绝产损失,按保险价格和保险产量赔偿,经一次性赔付后保险责任即行终止。和保险产量赔偿,经一次性赔付后保险责任即行终止。发生部分损失时,按实际收获产量与保险产量的差额赔偿。发生部分损失时,按实际收获产量与保险产量的差额赔偿。赔款额赔款额=保险价格保险价格(保险产量(保险产量-收获产量)收获产量)受损面积受损面积(1-1-免赔率)免赔率)(二)粮食作物保险(二)粮食作物保险 1 粮食作物保险概述粮
20、食作物保险概述 2 小麦保险小麦保险 保险标的的确定保险标的的确定 保险责任的选择保险责任的选择 责任免除责任免除 保险期限保险期限 保险金额的确定保险金额的确定 查勘定损查勘定损 赔偿赔偿 3 水稻保险 水稻保险标的的确定 保险责任的选择 保险期限 保险金额的确定 查勘定损 赔偿计算技术要点(三)经济作物保险(三)经济作物保险(三)经济作物保险(三)经济作物保险 1 1 经济作物简介经济作物简介经济作物简介经济作物简介 经济作物是指其收获物主要供作加工原料的作物,亦称工经济作物是指其收获物主要供作加工原料的作物,亦称工经济作物是指其收获物主要供作加工原料的作物,亦称工经济作物是指其收获物主要
21、供作加工原料的作物,亦称工业原料作物。业原料作物。业原料作物。业原料作物。按传统的分类方法,经济作物有以下几类:按传统的分类方法,经济作物有以下几类:按传统的分类方法,经济作物有以下几类:按传统的分类方法,经济作物有以下几类:1)1)、纤维作物:常见的有棉花、大麻、苘麻、黄麻、红麻、纤维作物:常见的有棉花、大麻、苘麻、黄麻、红麻、纤维作物:常见的有棉花、大麻、苘麻、黄麻、红麻、纤维作物:常见的有棉花、大麻、苘麻、黄麻、红麻、亚麻、剑麻、蕉麻、菠萝麻、罗布麻等。亚麻、剑麻、蕉麻、菠萝麻、罗布麻等。亚麻、剑麻、蕉麻、菠萝麻、罗布麻等。亚麻、剑麻、蕉麻、菠萝麻、罗布麻等。2)2)、油料作物:常见的有
22、油菜、花生、芝麻、蓖麻、向日、油料作物:常见的有油菜、花生、芝麻、蓖麻、向日、油料作物:常见的有油菜、花生、芝麻、蓖麻、向日、油料作物:常见的有油菜、花生、芝麻、蓖麻、向日葵、黄芥、苏子(荏子)等。葵、黄芥、苏子(荏子)等。葵、黄芥、苏子(荏子)等。葵、黄芥、苏子(荏子)等。3)3)、糖料作物:常见的有甘蔗及甜菜。、糖料作物:常见的有甘蔗及甜菜。、糖料作物:常见的有甘蔗及甜菜。、糖料作物:常见的有甘蔗及甜菜。4)4)、其他作物:主要包括烟草、茶叶、薄荷、咖啡、啤酒、其他作物:主要包括烟草、茶叶、薄荷、咖啡、啤酒、其他作物:主要包括烟草、茶叶、薄荷、咖啡、啤酒、其他作物:主要包括烟草、茶叶、薄荷
23、、咖啡、啤酒花、代代花等。花、代代花等。花、代代花等。花、代代花等。2 经济作物保险的特点经济作物保险的特点与粮食作物保险相比,经济作物保险有以下与粮食作物保险相比,经济作物保险有以下特点:特点:1)、保额较高,源于生产成本高;、保额较高,源于生产成本高;2)、费率高,源于经济作物抗灾性能差;、费率高,源于经济作物抗灾性能差;3)、定损理赔技术复杂,由于有些作物在、定损理赔技术复杂,由于有些作物在一定生长期有恢复能力,也有些作物属多一定生长期有恢复能力,也有些作物属多年生,因此,大部分作物的产量测定技术年生,因此,大部分作物的产量测定技术复杂且费时费力。复杂且费时费力。3 3 棉花保险棉花保险
24、棉花保险棉花保险1)1)保险标的的确定保险标的的确定保险标的的确定保险标的的确定 棉花种植必须符合当地农业技术部门的要求,包括耕作棉花种植必须符合当地农业技术部门的要求,包括耕作棉花种植必须符合当地农业技术部门的要求,包括耕作棉花种植必须符合当地农业技术部门的要求,包括耕作制度、种植品种、规范化管理标准等生产技术要求:制度、种植品种、规范化管理标准等生产技术要求:制度、种植品种、规范化管理标准等生产技术要求:制度、种植品种、规范化管理标准等生产技术要求:保险标的处于正常的生产经营管理状态,植株的长势情保险标的处于正常的生产经营管理状态,植株的长势情保险标的处于正常的生产经营管理状态,植株的长势
25、情保险标的处于正常的生产经营管理状态,植株的长势情况良好。况良好。况良好。况良好。2)2)保险责任的选择保险责任的选择保险责任的选择保险责任的选择 选择可保风险,应注意选择突发性强、损失率较低的局部选择可保风险,应注意选择突发性强、损失率较低的局部选择可保风险,应注意选择突发性强、损失率较低的局部选择可保风险,应注意选择突发性强、损失率较低的局部洪水、涝渍、冰雹、风灾、霜冻作为保险责任。洪水、涝渍、冰雹、风灾、霜冻作为保险责任。洪水、涝渍、冰雹、风灾、霜冻作为保险责任。洪水、涝渍、冰雹、风灾、霜冻作为保险责任。3)3)责任免除责任免除责任免除责任免除同一般种植业保险中关于责任免除的范围中的规定
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