工艺安全管理提升培训课件.ppt

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1、工艺安全管理工艺安全管理实践实践研讨研讨2015年年7月月30日日吴渝隆吴渝隆 2 2目的目的针对短板开展培训针对短板开展培训:提升提升管理管理與與执行力执行力.3 3安全经验分享安全经验分享34 4安全经验分享安全经验分享45 5工艺安全管理内容多，工艺安全管理内容多，但但幾幾个方面应该重视：个方面应该重视：6 6工艺安全管理理念和思路：工艺安全管理理念和思路：重点讲解工艺安全在安全文化建设中的重要性，世界通用的做法，油田公司推进工艺安全管理的总体思路和做法，油田公司自主管理单位在工艺安全管理方面好的做法和取得的成效。工艺安全管理工具的应用：工艺安全管理工具的应用：特别是工艺安全分析方法工艺

2、安全分析方法的有效应用，方法之间的异同点，油田做的好的经验做法工艺安全管理：工艺安全管理：推广油田工艺安全管理比较突出的单位的好做法，以及塔西南公司在工艺安全管理方面应该特别注意和改进的方面。7 7 工艺安全管理依赖审核辅导。主要体现在：多数二级单位没有常态化组织各 部门和专业的人员开展周期性内部审核辅导，或体系内审以提升安全管理水平；各专业部门 也没有形成定期隐患排查的长效机制，仅是开 展临时性安全检查且效果较差；把审核辅导和 管理提升过多的交给了油田层面。8 8 工艺安全管理的问题主要体现在：基层单位专业技术力量较为薄弱，二级机关在标准规范的制修订、专业培训等方面给予支持跟不上。一些规定和

3、要求不解码就到了基层，基层就会一头雾水 比如：适合基层单位的工艺安全管理方面的细则与变更清单，设备设施完整性管理方面的规范，工艺安全分析的技能，岗位责任制（一岗双责）编制的模板和内容，能力配套中需要掌握哪些具体实用的安全能力等。9 9 工艺安全管理资源保障没有想象的好。主要体现在：基层在对发现问题的整改过程中，需要得到必要的技术、资源和资金保障，这就需要二级机关建立服务意识，科学合理的统筹和管理，如果一些上报的问题拖而未决，势必影响基层的积极性。比如：重大风险治理的问题，物资采购进度的 问题，培训教育的有效性问题等。1010 危害识别的前提是危害识别的能力，而这方面是目前各级员工最大的短板。岗

4、位员工不是没有风险意识，不是没有执行力与责任心，而是“心有余力不足”，不了解与业务直接相关的设计、运行、检查、管理标准规范，如何能够识别问题成了最大的问题？所以就导致了“无知则无畏”的现象。因此，结合能力配套方案，应该主动“学标准、知标准、用标准、提标准、建标准”，同时搭建完善的标准查询平台，员工遇到困惑时能够第一时间获取知识，在学习中加快提升安全能力，在应用中提高理解程度，使危害的识别有理有据，更加科学。1111 设计时进行的HAZOP分析，油田项目基本是工程院在牵头组织，由第三方完成，质量上还有一定保障。但二级单位自行组织的项目，一些HAZOP分析由本单位完成，他们的人员力量和资源是不够的

5、。另一方面就是项目投产后周期性PHA的问题，分析的质量是最低的，但这却是工艺风险管理最重要的环节。1212培訓目的培訓目的培訓目的培訓目的:1.1.1.1.能够能够能够能够明确责任归属，加强执行力建设。明确责任归属，加强执行力建设。明确责任归属，加强执行力建设。明确责任归属，加强执行力建设。2.2.2.2.能够能够能够能够针对短板系统地提出具体的管理行动计划。针对短板系统地提出具体的管理行动计划。针对短板系统地提出具体的管理行动计划。针对短板系统地提出具体的管理行动计划。3.3.3.3.能够能够能够能够通过通过通过通过“8 8 8 8步锦步锦步锦步锦”的方法还原管理过程，通过识别的方法还原管理

6、过程，通过识别的方法还原管理过程，通过识别的方法还原管理过程，通过识别 现场隐患，发现操作层、监管层、制度层、管理层现场隐患，发现操作层、监管层、制度层、管理层现场隐患，发现操作层、监管层、制度层、管理层现场隐患，发现操作层、监管层、制度层、管理层 四个层面的改进点。四个层面的改进点。四个层面的改进点。四个层面的改进点。1313培訓目的培訓目的培訓目的培訓目的:4.4.4.4.能够了解与掌握能够了解与掌握能够了解与掌握能够了解与掌握,并并并并依据油田公司的制度标准，制定适合依据油田公司的制度标准，制定适合依据油田公司的制度标准，制定适合依据油田公司的制度标准，制定适合 于本单位作业情况的于本单

7、位作业情况的于本单位作业情况的于本单位作业情况的操作操作操作操作细则。细则。细则。细则。5.5.5.5.能够能够能够能够开展规则细则的解释，让基层理解和掌握规则，开展规则细则的解释，让基层理解和掌握规则，开展规则细则的解释，让基层理解和掌握规则，开展规则细则的解释，让基层理解和掌握规则，了解违反规则的危害，减少作业实践中的自由发挥和了解违反规则的危害，减少作业实践中的自由发挥和了解违反规则的危害，减少作业实践中的自由发挥和了解违反规则的危害，减少作业实践中的自由发挥和 经验解读。经验解读。经验解读。经验解读。1414工艺安全管理工艺安全管理就是为能防范灾难性事故就是为能防范灾难性事故的发生的发

8、生 1515安全责任是安全责任是:可能危害都可能危害都已已辨识辨识危害都危害都已已受控受控1616杜邦工艺安全和风险管理方法 四个主要步骤四个主要步骤四个主要步骤四个主要步骤1.1.1.1.建立建立建立建立安全文化安全文化安全文化安全文化2.2.2.2.管理层的领导和承诺管理层的领导和承诺管理层的领导和承诺管理层的领导和承诺 3.3.3.3.实施全面实施全面实施全面实施全面的工艺安全管理系统的工艺安全管理系统的工艺安全管理系统的工艺安全管理系统 4.4.4.4.通过通过通过通过操作纪律操作纪律操作纪律操作纪律实现运行卓越实现运行卓越实现运行卓越实现运行卓越17171.建立安全文化建立安全文化2

9、.管理层领导和承诺管理层领导和承诺4.4.操作纪律操作纪律操作纪律操作纪律工艺安全管理金字塔工艺安全管理金字塔3.执行工艺安全执行工艺安全管理计划管理计划1818管理层的职责1.1.1.1.建立安全文化建立安全文化建立安全文化建立安全文化2.2.2.2.建立工艺安全管理（建立工艺安全管理（建立工艺安全管理（建立工艺安全管理（PSMPSMPSMPSM）方针）方针）方针）方针/指导指导指导指导3.3.3.3.投入资源投入资源投入资源投入资源4.4.4.4.鼓励带动鼓励带动鼓励带动鼓励带动员工参与员工参与员工参与员工参与5.5.5.5.明确责任明确责任明确责任明确责任6.6.6.6.检查制度执行的程

10、度并采取相应的纠正措施检查制度执行的程度并采取相应的纠正措施检查制度执行的程度并采取相应的纠正措施检查制度执行的程度并采取相应的纠正措施7.7.7.7.个亲自参与工艺安全管理的活动个亲自参与工艺安全管理的活动个亲自参与工艺安全管理的活动个亲自参与工艺安全管理的活动 8.8.8.8.制定工艺安全管理（制定工艺安全管理（制定工艺安全管理（制定工艺安全管理（PSMPSMPSMPSM）的战略目标）的战略目标）的战略目标）的战略目标1919安全的一体化管理组织主席（最高领导）部门领导主管安全委员会部门领导部门领导主管主管一线管理人员一线管理人员一线管理人员员工安全主管医务人员各部门安全委员会各区域安全委

11、员会一线管理人员安全会议一线管理人员一线管理人员员工员工员工员工员工员工2020员工的参与 有效的有效的有效的有效的PSMPSMPSMPSM需要所有的管理人员和涉及工艺操作的所需要所有的管理人员和涉及工艺操作的所需要所有的管理人员和涉及工艺操作的所需要所有的管理人员和涉及工艺操作的所有员工有员工有员工有员工 的积极参与。的积极参与。的积极参与。的积极参与。带动员工参与的要点包括：带动员工参与的要点包括：带动员工参与的要点包括：带动员工参与的要点包括：1.1.1.1.制定员工参与的书面计划制定员工参与的书面计划制定员工参与的书面计划制定员工参与的书面计划2.2.2.2.就就就就PSMPSMPSM

12、PSM要素的制定和执行与员工进行商讨（工艺危害要素的制定和执行与员工进行商讨（工艺危害要素的制定和执行与员工进行商讨（工艺危害要素的制定和执行与员工进行商讨（工艺危害分析、事故调查、操作程序等）。分析、事故调查、操作程序等）。分析、事故调查、操作程序等）。分析、事故调查、操作程序等）。3.3.3.3.把把把把PSMPSMPSMPSM的信息有效地提供给所有相关的员工。的信息有效地提供给所有相关的员工。的信息有效地提供给所有相关的员工。的信息有效地提供给所有相关的员工。应该通过定期的检查和记录来检验员工的参与程度应该通过定期的检查和记录来检验员工的参与程度应该通过定期的检查和记录来检验员工的参与程

13、度应该通过定期的检查和记录来检验员工的参与程度。2121工艺安全管理的方向与重点工艺安全管理的方向与重点工艺安全管理的方向与重点工艺安全管理的方向与重点:提高自己的提高自己的提高自己的提高自己的设计标准设计标准设计标准设计标准，将经验教训、最佳实践充分融入，将经验教训、最佳实践充分融入，将经验教训、最佳实践充分融入，将经验教训、最佳实践充分融入到设计标准中去。到设计标准中去。到设计标准中去。到设计标准中去。甲方设计管理部门，要对设计院有甲方设计管理部门，要对设计院有甲方设计管理部门，要对设计院有甲方设计管理部门，要对设计院有明确的、具体的设计明确的、具体的设计明确的、具体的设计明确的、具体的设

14、计标准和要求标准和要求标准和要求标准和要求。通过严格的监管和纪律，通过严格的监管和纪律，通过严格的监管和纪律，通过严格的监管和纪律，保证施工质量保证施工质量保证施工质量保证施工质量。认真做好认真做好认真做好认真做好启动前安全检查工作启动前安全检查工作启动前安全检查工作启动前安全检查工作。处理好进度和施工质量。处理好进度和施工质量。处理好进度和施工质量。处理好进度和施工质量的关系，通过开展审核保证现有的机制发挥作用，保证的关系，通过开展审核保证现有的机制发挥作用，保证的关系，通过开展审核保证现有的机制发挥作用，保证的关系，通过开展审核保证现有的机制发挥作用，保证有人能够真正地把好安全验收关。有人

15、能够真正地把好安全验收关。有人能够真正地把好安全验收关。有人能够真正地把好安全验收关。严格履行变更管理程序严格履行变更管理程序严格履行变更管理程序严格履行变更管理程序，通过审核和严肃的纪律措施杜，通过审核和严肃的纪律措施杜，通过审核和严肃的纪律措施杜，通过审核和严肃的纪律措施杜绝授权管理。绝授权管理。绝授权管理。绝授权管理。2222工艺安全和风险管理模型安全文化管理层的领导力和承诺2323工艺安全管理要素工艺安全管理要素与短板与短板1.信息与文件信息与文件(变更管理变更管理)2.工艺分析工艺分析(变更管理变更管理)3.设计与施工设计与施工(变更管理变更管理)4.质量保证质量保证(变更管理变更管

16、理)5.机械完整性机械完整性(变更管理变更管理)6.操作规程操作规程(变更管理变更管理)7.投运前审查投运前审查(变更管理变更管理)8.监测与分析监测与分析(变更管理变更管理)9.装置评估装置评估2424工艺安全信息工艺安全信息2525确定工艺安全信息定义：定义：工艺安全信息（工艺安全信息（PSIPSI）文件包）文件包内包含了对工艺流程或运行的描内包含了对工艺流程或运行的描述。它为确定和理解工艺过程中述。它为确定和理解工艺过程中包含的危险提供了基础包含的危险提供了基础 工工艺安全管理成功的第一步。艺安全管理成功的第一步。重要性：重要性：工艺的设计和操作人员利工艺的设计和操作人员利用这些信息去设

17、计设备，编用这些信息去设计设备，编写操作和维修程序，培训人写操作和维修程序，培训人员，等等。员，等等。2626要加强工艺信息的源头管理谁代表单位去开会签字要加强工艺信息的源头管理谁代表单位去开会签字2727谁对工艺安全信息负责？项目设计组项目设计组工艺工程师工艺工程师技术部技术部2828何时需要工艺安全信息（PSI）资料包？建立一个权威的书面形式的工艺安全信建立一个权威的书面形式的工艺安全信息（息（PSIPSI）资料包，并通过一个定期检查、）资料包，并通过一个定期检查、按需更新的系统，保证资料包的有效性。按需更新的系统，保证资料包的有效性。新工厂：开车前新工厂：开车前 现有工厂：或已有，或创建

18、现有工厂：或已有，或创建 当有重大工艺变更时当有重大工艺变更时2929工艺安全信息原则工艺安全信息工艺安全信息(PSI)(PSI)一般一般由三部分组成：由三部分组成：物质的危害性物质的危害性 工艺设计依据工艺设计依据 设备设计依据设备设计依据3030工艺安全信息原则（续）物质的危害性物质的危害性要收集、整理成册并归档生产工艺中要收集、整理成册并归档生产工艺中涉及的每一种化工物料的所有相关危涉及的每一种化工物料的所有相关危害性资料。害性资料。用于设计、操作规程、以及工艺危害用于设计、操作规程、以及工艺危害分析。分析。原材料、中间体、废品、成品都需登原材料、中间体、废品、成品都需登记在册记在册31

19、31工艺安全信息原则（续）适用危害包括：适用危害包括：物理和化学特性物理和化学特性 毒性资料，急性和慢性（如：口入，吸入，皮肤接触，和眼毒性资料，急性和慢性（如：口入，吸入，皮肤接触，和眼睛接触）睛接触）腐蚀性资料腐蚀性资料 热稳定和化学稳定性资料热稳定和化学稳定性资料反应性资料反应性资料职业健康信息（容许接触浓度等）职业健康信息（容许接触浓度等）3232工艺安全信息原则（续）工艺设计基础工艺设计基础描述化学工艺过程描述化学工艺过程描述安全生产的操作方案描述安全生产的操作方案包括包括 工艺步骤和操作范围工艺步骤和操作范围 偏离操作范围的后果偏离操作范围的后果设备设计基础设备设计基础确定工艺安全

20、管理（确定工艺安全管理（PSM)PSM)关键设备关键设备描述关键设备设计基础描述关键设备设计基础3333工艺安全信息原则（续）设备设计基础举例设备设计基础举例设备计算设备规格书和图纸设备采购规格说明书 容器尺寸 供应商印刷品及其设备 结构材料释压设备设计依据和计算 高能旋转设备 泵规格和特性 仪表设计依据和功能特性电气接地和连接设计质量保证（QA）检查报告 设计代码和标准应用 供应商指导手册 3434工艺安全信息原则（续）方块流程图或简化的工艺流程方块流程图或简化的工艺流程图图 物料和能量平衡物料和能量平衡 工艺过程化学反应的清晰描述，工艺过程化学反应的清晰描述，包括潜在的不良副反应或失控包括

21、潜在的不良副反应或失控反应反应 有害物料最大的计划库存量有害物料最大的计划库存量 工艺步骤和标准操作条件工艺步骤和标准操作条件（SOCsSOCs），包括诸如温度、压力、），包括诸如温度、压力、流量和流量和/或组份参数的正常范围和或组份参数的正常范围和最大、最小极限条件最大、最小极限条件 偏离最大和最小极限条件的（安偏离最大和最小极限条件的（安全，健康和环境）后果全，健康和环境）后果 从技术供应商获得的工艺，应建从技术供应商获得的工艺，应建立系统定期获得更新和变更以及立系统定期获得更新和变更以及关键知识关键知识 工艺设计基础举例：工艺设计基础举例：3535短板短板要素的要素的问题问题工艺安全信息

22、：工艺安全信息：新项目工艺安全信息的收集和交接没有任何的加强，新项目工艺安全信息的收集和交接没有任何的加强，已经运行的装置还没有进行工艺安全信息交接，已经运行的装置还没有进行工艺安全信息交接，三大项目部领导层对工艺安全信息的收集重视不够。三大项目部领导层对工艺安全信息的收集重视不够。在物资采购过程中，对工艺安全信息提供的要求还没在物资采购过程中，对工艺安全信息提供的要求还没有执行统一的规范。有执行统一的规范。3636工艺信息未及时更新,管理有漏洞;工作有风险PID流程图信息未更新，不准确，与现场不符3737短板短板要素的要素的问题问题工艺安全信息：工艺安全信息：油田建立了工艺安全管理平台油田建

23、立了工艺安全管理平台与与数据库、实现统计、数据库、实现统计、查询、审批等管理功能，查询、审批等管理功能，目前还缺少对工艺安全表现目前还缺少对工艺安全表现指标的统计和跟踪。指标的统计和跟踪。(处于信息录入阶段，还没有进入处于信息录入阶段，还没有进入实用阶段实用阶段)“连带变更连带变更”执行不执行不力力。工艺信息不能及时更新。工艺信息不能及时更新。操作操作与维修人员对相关与维修人员对相关危险物料的具体危害和防护措危险物料的具体危害和防护措施施掌握不够，工艺安全信息未能完整的应用于制定操作掌握不够，工艺安全信息未能完整的应用于制定操作规程、员工培训之中；信息规程、员工培训之中；信息未未有效应用。有效

24、应用。3838生产现场缺少操作规程指导 安全管理交由员工自判自定试采井间歇生产，缺少工艺方案或操作规程指导，如：抽油机现场工作半天后，仍然不见油，什么情况下需要停机；脱硫剂泵的启停时间；使用注水车注水的操作要求和步骤等3939短板短板要素的要素的管理行动计划管理行动计划工艺安全信息：工艺安全信息：危险物料危险物料的的MSDSMSDS是操作、维护维修人员培训的基础内容，是操作、维护维修人员培训的基础内容，也是员工需要掌握的基本知识，需要将其融入操作规程也是员工需要掌握的基本知识，需要将其融入操作规程（制定操作规程管理标准）。（制定操作规程管理标准）。加强工艺安全信息的收集与利用，避免形成孤岛（三

25、大项加强工艺安全信息的收集与利用，避免形成孤岛（三大项目部）。目部）。强化工艺安全信息的更新和维护，确保准确性和及时性。强化工艺安全信息的更新和维护，确保准确性和及时性。建立和逐步完善设备、材料采购工艺安全信息需求清单建立和逐步完善设备、材料采购工艺安全信息需求清单 （ERP)ERP)。4040一罐多用能有效用?有效应用工艺信息MSDS?414141这是现场？化学品储放间有危害吗？有些有害如何知道危害？看MSDS 文件MSDS 有护具要求？有這护具有效嗎?有吧?看过护具说明书吗?不确定?有培训过工艺信息吗?领导知道情况吗？?现场操作层现场操作层存在的问题存在的问题主管层存在主管层存在的问题的问

26、题制度标准方面制度标准方面存在的问题存在的问题管理层存在的问题管理层存在的问题（二级单位）（二级单位）护具在哪里？这就是8步锦步锦4242工艺信息收集不齐全,无法正确操作与维修n供水末站未建立工艺信息收集清单，不清楚是否缺失关键信息n离心泵的使用说明书为通用版本，对操作和维护不具有操作性，没有启停操作和维护保养等内容4343工艺安全分析工艺安全分析4444定义工艺危害分析（PHA）工艺危害分析工艺危害分析(PHA)(PHA)综合了科学、技巧以及判断，以：综合了科学、技巧以及判断，以：系统地识别、评估并制定措施来控制工艺过程中重大的危害系统地识别、评估并制定措施来控制工艺过程中重大的危害 完整的

27、完整的PHAPHA报告用于跟踪已经接受的建议，并用于和所有受影响报告用于跟踪已经接受的建议，并用于和所有受影响的人员进行沟通。的人员进行沟通。4545工艺危害分析（PHA）（续）要点要点qq在工艺寿命期内识别、评估和控制危险的有效工具。在工艺寿命期内识别、评估和控制危险的有效工具。qq使用有组织的，系统的研究方法。使用有组织的，系统的研究方法。qq在危险控制方面，寻求实现多学科的一致性。在危险控制方面，寻求实现多学科的一致性。qq供今后使用的文件。供今后使用的文件。4646工艺危害分析的重要性鉴别已知的和未知的危险事件鉴别已知的和未知的危险事件鉴别有害物料和有害工艺过程鉴别有害物料和有害工艺过

28、程提供理解危险事件以及作出反应的框架提供理解危险事件以及作出反应的框架确定行动计划消除和确定行动计划消除和/或降低伴随危害的风险或降低伴随危害的风险识别由其它工艺安全管理（识别由其它工艺安全管理（PSMPSM）因素导致的后果或影响）因素导致的后果或影响寻求达到多部门寻求达到多部门/技术认同的危害控制技术认同的危害控制记录立即行动的结果并归档以备后用记录立即行动的结果并归档以备后用4747工艺危害分析（PHA）（续）工艺危害分析（工艺危害分析（PHAPHA）包括以下步骤：）包括以下步骤：计划和准备计划和准备危害识别危害识别 评估危害评估危害 a.a.危害评估危害评估b.b.后果分析后果分析 48

29、48c.c.其他因素分析其他因素分析 设备选址设备选址 人员因素人员因素 本质较安全的工艺过程本质较安全的工艺过程 制定和管理建议制定和管理建议 编写报告编写报告4949谁对工艺危害分析负责？直线组织对工艺危害分析的完成负最终责任直线组织对工艺危害分析的完成负最终责任工艺危害分析（工艺危害分析（PHAPHA）小组负责实施和文件化）小组负责实施和文件化 工艺危害分析（工艺危害分析（PHAPHA）小组成员应具有工艺工程、生产）小组成员应具有工艺工程、生产操作和操作和/或维修方面的经验。或维修方面的经验。小组至少需要一个对分析对象的工艺知识非常了解并具小组至少需要一个对分析对象的工艺知识非常了解并具

30、有操作经验的成员，至少需要一个对使用的分析方法非有操作经验的成员，至少需要一个对使用的分析方法非常熟悉的成员。常熟悉的成员。5050 小组主持人的选举：必须要有领导技巧和使用分析方法的知识小组主持人的选举：必须要有领导技巧和使用分析方法的知识 小组成员应尽可能来自各种不同的背景和经验小组成员应尽可能来自各种不同的背景和经验 至关重要的是小组必须要由跨学科、跨专业技术和不同经验的至关重要的是小组必须要由跨学科、跨专业技术和不同经验的人员组成。分析质量将依赖于小组成员所具有的经验的宽度和人员组成。分析质量将依赖于小组成员所具有的经验的宽度和深度。深度。5151故障假设/检查表(“What If”/

31、Checklist）失效模式和影响分析(FMEA)危险和可操作性研究(HAZOP)故障树分析（FTA）事件树分析（ETA）PHA分析方法5252PHAPHA方法的选择方法的选择故障假设/检查表分析故障类型和影响分析危险和可操作性研究故障树分析项目论证阶段基础数据X预批准XOO设计XOOO定期评估现有设施XOOO工艺变更XOOO退出运行XX=至少需要O=可选5353何时需要工艺危害分析（PHA）？新的工艺和设施（在不同的建设阶段各有一些评审）新的工艺和设施（在不同的建设阶段各有一些评审）早期开发阶段中的筛选早期开发阶段中的筛选 设计完成时的设计评审设计完成时的设计评审 最终项目安全报告最终项目安

32、全报告 开车前开车前 工艺危害分析（工艺危害分析（PHAPHA）基准）基准 任何开车投运变更之后任何开车投运变更之后 现有装置现有装置 周期分析周期分析 频度依赖于危害大小频度依赖于危害大小 至少五年一次重新验证先前的评审至少五年一次重新验证先前的评审 技术和设施变更技术和设施变更事故调查事故调查封存和封存和/或拆除工艺设施或拆除工艺设施5454工艺的生命周期项项目目建建议议书书可可行行性性研研究究初初步步设设计计施施工工图图设设计计施施工工建建设设试试生生产产开开车车工艺安全预审工艺安全预审早期开发阶段中早期开发阶段中的筛选的筛选 最终项目安全报最终项目安全报告告封存、拆除工艺封存、拆除工艺

33、危害分析危害分析详细工艺安全分详细工艺安全分析析 运运行行基准和周期性工基准和周期性工艺安全分析艺安全分析 封封存存、拆拆除除5555短板短板要素的要素的问题问题工艺安全分析：工艺安全分析：部份部份项目设计、施工阶段项目设计、施工阶段未未开展工艺安全分析与评价开展工艺安全分析与评价,或未或未能能落实相关评价批复的建议。落实相关评价批复的建议。工艺安全分析报告的质量水平不够工艺安全分析报告的质量水平不够,风险等级与建议事项还风险等级与建议事项还存在故意降低风险标准的现象。存在故意降低风险标准的现象。又如又如:基本的基本的HAZOP分析都分析都未完成未完成，如低液位导致窜气如低液位导致窜气。工艺安

34、全分析主持人工艺安全分析主持人未未具备工艺分析师资质，参与分析人具备工艺分析师资质，参与分析人员专业员专业與與能力能力未未满足要求。部分单位领导对满足要求。部分单位领导对PHA质量要求不质量要求不高高,将工艺安全分析作为任务来应付，未能发挥将工艺安全分析作为任务来应付，未能发挥PHA的效用。的效用。5656短板短板要素的要素的问题问题工艺安全分析：工艺安全分析：工艺安全分析结果还没有在隐患治理和应急响计划中得到工艺安全分析结果还没有在隐患治理和应急响计划中得到有效的应用，没有对发现的隐患进行风险分析与排序。有效的应用，没有对发现的隐患进行风险分析与排序。建建议项未能追踪落实或以替代方案应急议项

35、未能追踪落实或以替代方案应急。钻试修井工艺安全分析工作，尚未对于不同阶段提出具体钻试修井工艺安全分析工作，尚未对于不同阶段提出具体作法建议与全面开展工作。作法建议与全面开展工作。5757短板短板要素的要素的管理行动计划。管理行动计划。工艺安全分析：工艺安全分析：项目设计、施工阶段开展工艺安全分析与评价项目设计、施工阶段开展工艺安全分析与评价,并落实相并落实相关评价批复的建议关评价批复的建议。工艺安全分析主持人具备工艺分析师资质，参与分析人工艺安全分析主持人具备工艺分析师资质，参与分析人员涵盖各相关专业，能力满足要求员涵盖各相关专业，能力满足要求。旧装置旧装置的的工程设计因过去工程设计因过去的的

36、标准较宽松，目前应积极采标准较宽松，目前应积极采用用更高的标准，分析风险、更高的标准，分析风险、制定相关保护措施，以便有效制定相关保护措施，以便有效控制控制风险风险。5858短板短板要素的要素的管理行动计划。管理行动计划。工艺安全分析：工艺安全分析：基准基准PHA的有效性评价需要由事业部总工及以上领导审的有效性评价需要由事业部总工及以上领导审批。批。工艺安全分析报告的工艺安全分析报告的建议事项建议事项，要建立追踪落实机制要建立追踪落实机制。全面开展钻试修井工艺安全分析工作。全面开展钻试修井工艺安全分析工作。5959DCS联锁被屏蔽联锁被屏蔽606060现场仪控状况？看控制屏仪控都正常吗？正常运

37、转中如何知道仪控正常？绿色正常黄色屏蔽仪控联锁都投用了？?有书面审批与规程?记录?人员都知道有申请变更审批？危害分析?不清楚?有培训过吗?领导知道情况吗？?现场操作层现场操作层存在的问题存在的问题主管层存在主管层存在的问题的问题制度标准方面制度标准方面存在的问题存在的问题管理层存在的问题管理层存在的问题（二级单位）（二级单位）这些都是被屏蔽？是吧8步锦步锦61611.设计项目阶段设计项目阶段PHA:用户用户要要提前主动介入，提前主动介入，可以可以避免过去错误避免过去错误，减少事后整改减少事后整改，大量节约成本大量节约成本，提高装置本质安全性。提高装置本质安全性。2.PHA报告的质量报告的质量与

38、人员质量及投入资源成正比与人员质量及投入资源成正比。3.做完基准做完基准PHA，进行周期性，进行周期性PHA。MOC与设备停用与设备停用要作要作PHA。4.PHA分析建议措施分析建议措施要追踪要追踪落实。落实。5.简单事项简单事项，可用可用JSA进行进行。工艺安全分析工艺安全分析要点要点6262可靠性高可靠性高可靠性低可靠性低风险控制风险控制风险管理风险管理消除消除替换替换工程控制工程控制制度控制制度控制个体防护个体防护PHAPHA风险控风险控制制措施的选择措施的选择6363操作规程操作规程6464安全管理执行力不强工艺纪律较松散操作与规程不一致集气站火炬管理规定要求火炬每月需进行测试点火操作

39、，但现场未按要求执行.火炬实际操作是在每次点火操作后进行低点排凝，但在操作规程中没有进行明确.6565操作规程操作规程的的问题问题部份员工不遵守部份员工不遵守操作规程。操作规程。操作规程与实际操作的脱节。操作规程与实际操作的脱节。部份检维修部份检维修规程规程过于简单过于简单，不够明确不够明确，一式多用一式多用。工作循环检查（工作循环检查（JCC）执行不到位执行不到位，形式化形式化。尚未有尚未有操作规程管理标准，对工艺操作规程进行规范化操作规程管理标准，对工艺操作规程进行规范化与与内容内容管理，包括启动管理，包括启动/停止操作、正常操作、临时操作、应停止操作、正常操作、临时操作、应急操作等，特别

40、应对人机界面操作、应急操作的操作规程急操作等，特别应对人机界面操作、应急操作的操作规程进行细致地明确。进行细致地明确。未经程序审批未经程序审批，擅自以擅自以操作操作或维修或维修规程规程替代高危作业许可替代高危作业许可。6666操作规程的制定缺乏工艺信息支持n压缩机操作规程的制定对于连锁报警值的设定没有应用设备技术说明书n设备管理科对操作规程审批把关不严6767操作规程操作规程的的管理行动计划管理行动计划1.针对装置设备操作、工艺过程、人机界面等操作编针对装置设备操作、工艺过程、人机界面等操作编制针对性强的操作规程。制针对性强的操作规程。2.操作规程的编写、审核、批准、变更符合要求，相操作规程的

41、编写、审核、批准、变更符合要求，相关人员共同参与开发和维护。关人员共同参与开发和维护。3.开展针对性培训和执行情况检查，强化员工理解执开展针对性培训和执行情况检查，强化员工理解执行，提升操作纪律。行，提升操作纪律。4.定期开展可操作性检查，提升操作规程针对性和可定期开展可操作性检查，提升操作规程针对性和可操作性。每年进行操作规程的工作循环检查操作性。每年进行操作规程的工作循环检查JCC。5.操作规程应覆盖所有的工艺和设备的操作。操作规程应覆盖所有的工艺和设备的操作。6868操作规程与操作卡不符自动化维护队临时用电拆除电力操作卡与操作规程内容不相符6969频繁进入的受限空间频繁进入的受限空间-安

42、全工作惯例（操作规程）安全工作惯例（操作规程）频繁进入的受限空间改用操作规程和安全惯例控频繁进入的受限空间改用操作规程和安全惯例控制，安全风险控制标准不能降低，如：制，安全风险控制标准不能降低，如：危害辨识与安全防护危害辨识与安全防护气体测试要求（上中下）气体测试要求（上中下）监护监护人員人員的要求（全过程）的要求（全过程）应急装备的要求（安全绳、呼吸器）应急装备的要求（安全绳、呼吸器）救援计划与装具救援计划与装具进出人员进出人员的的管制与登记管制与登记7070工况：气举排液。返出的液体返入环保罐，环保罐中存有原油，泥浆工用钢板尺在环保罐上测量返出液体液面。油田编制静电引起火灾爆炸事故事件，分

43、享了由于静电引起的火灾爆炸事故事件，其中大北6井泥浆工使用钢板尺量原油液面，造成可燃气体闪燃的事故事件。使用非防静电工具（钢板尺）测量环保罐油液面7171使用非防静电工具（钢板尺）测量环保罐油液面。为什么用钢板尺侧油面液位？现场无塑钢液面尺，只有钢板尺井队只有钢板尺。可以选择其它的安全方法吗？知道这样做的后果吗？知道。同样作业发生的闪爆事故听说过吗？听说过知道用钢板尺测油罐液面吗？知道。知道现场在使用钢板尺测油液面吗？不知道修井队没有提供符合标准的测量用具。为啥你们还要做？不知道。有人工测量油液面的操作规程吗？听说过大北发生过用钢板尺测液面的闪爆，导致人员烧伤事故吗？知道，但没有采取相应的措施

44、。知道。知道这样做的风险吗？7272火警信息中心,没有操作规程.不懂屏蔽与故障信息7373能岗配套:能力评估未完全按照评估清单实施电工综合能力评估清单中有低压进线停、送电操作内容，实际只评估了低压进线停电操作7474变更管理变更管理7575原则原则 工艺变更可能会使原先的危害评估失效，并带来工艺变更可能会使原先的危害评估失效，并带来新的危险；因此，所有对于已形成技术文件的工新的危险；因此，所有对于已形成技术文件的工艺变更必须进行审核。艺变更必须进行审核。工艺技术变更管理7676要点要点qq将获授权的变更记录在案，内容包括：将获授权的变更记录在案，内容包括：目的目的 技术依据技术依据 安全、健康

45、和环境影响安全、健康和环境影响 变更说明变更说明 操作程序的变更操作程序的变更 培训和沟通的需求培训和沟通的需求 时间和数量的限制时间和数量的限制 批准和授权批准和授权 工艺技术变更管理（续）7777要点（续）要点（续）qq将试验结果记录在案将试验结果记录在案 授权范围内的结果和建议授权范围内的结果和建议 如何变更如何变更PSI(PSI(工艺技术工艺技术)操作程序的变更操作程序的变更 由相应由相应PHAPHA引出的未完成建议的状态引出的未完成建议的状态 qq建立后续跟进机制以确保结束建立后续跟进机制以确保结束 工艺技术变更管理（续）7878 工艺技术变更管理概述qq工艺变更有可能使原先的危害评

46、估失效并产生新的危害，因此，工艺变更有可能使原先的危害评估失效并产生新的危害，因此，所有相对于现有工艺技术文件的工艺变更必须进行再次评审。所有相对于现有工艺技术文件的工艺变更必须进行再次评审。qq需要使所有相关人员有一个清晰的认识，即什么是变更。需要使所有相关人员有一个清晰的认识，即什么是变更。qq所有工艺变更应由具有相应知识的人员进行评审并由相关责任人所有工艺变更应由具有相应知识的人员进行评审并由相关责任人员批准。员批准。qq许多严重的事故出现在某些重大变更后的许多严重的事故出现在某些重大变更后的6 6个月之内。个月之内。qq操作程序的变更必须被记录在案，在执行操作变更之前人员必须操作程序的

47、变更必须被记录在案，在执行操作变更之前人员必须经过培训。经过培训。7979变更管理规程执行不严格可能发生危害未能辨识部分员工部分员工因其因其理解和应用理解和应用经验经验不不足足；对重大变更和微小变更与同；对重大变更和微小变更与同类替换之判定依据类替换之判定依据以及以及区分区分易于发生混淆。易于发生混淆。8080短板短板要素的要素的问题问题变更管理变更管理：尚有未经变更审批程序就实施变更的现象；尚有未经变更审批程序就实施变更的现象；或不知或不知该申请书面审批该申请书面审批。依然存在连带变更未能完全识别和未能及时完成依然存在连带变更未能完全识别和未能及时完成更更新新的现象。的现象。因为设计质量和赶

48、工期问题太多的技术变更在投产因为设计质量和赶工期问题太多的技术变更在投产以后进行，增加作业风险以后进行，增加作业风险。不知如何做设计变更不知如何做设计变更。8181连带变更执行不严格可能发生错误信息导致危害连带变更是变更管理的最后与最最重要环结。8282短板短板要素的要素的问题问题变更管理变更管理：部分单位员工部分单位员工对于对于判定是否为变更的依据，判定是否为变更的依据，其其理解理解和应用不和应用不足足；对同类替换和微小变更与重大变更之；对同类替换和微小变更与重大变更之区分易于发生混淆。区分易于发生混淆。部份设备变更的危害识别和风险分析不完善或采用部份设备变更的危害识别和风险分析不完善或采用

49、低标准。低标准。同类更换清单，同类业务还没有形成经验分享的机同类更换清单，同类业务还没有形成经验分享的机制。员工制。员工对于对于同类更换同类更换的的理解和应用理解和应用都都不不足足；8383变更管理与操作规程执行不严可能产生危害储罐氮气保护由原设计自力式调节阀改为手动操作，操作方式改变后，未履行变更管理程序；现场运行人员对此情况并不清楚8484短板短板要素的要素的管理行动计划。管理行动计划。变更管理变更管理：对变更审核审批人员进行变更管理的强化培训。对变更审核审批人员进行变更管理的强化培训。操作和维修人员必须掌握变更与同类更换的判别。操作和维修人员必须掌握变更与同类更换的判别。使用单位应更早地

50、有分量的介入设计质量的控制。使用单位应更早地有分量的介入设计质量的控制。建立项目投产后变更控制指标，纳入项目考核，建立项目投产后变更控制指标，纳入项目考核，强化工程强化工程设计、施工过程中的设计、施工过程中的设计设计变更管理。变更管理。变更时对于各类人员的培训效果也要进行追踪与审核。以变更时对于各类人员的培训效果也要进行追踪与审核。以求完成闭环管理。求完成闭环管理。8585以束带紧箍止漏,无书面变更审批与危害评估.不认为是变更8686現場狀況？管线焊缝刺漏无法补焊修复如何處理？以束带紧箍止漏做了变更审批？沒有為何沒做？沒時間也不认为是变更有书面应变计划与程序?人员都知道有绑红带是谁该申请变更审