本质安全与现代安全管理课件.pptx

《本质安全与现代安全管理课件.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《本质安全与现代安全管理课件.pptx（119页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、现代安全管理现代安全管理 第第2页页内内 容容1.安全管理原理安全管理原理2.本质安全及实现本质安全及实现3.现代安全管理方法现代安全管理方法 第第3页页n n安全管理的基本概念安全管理的基本概念n n安全管理安全管理：也称为安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。n安全生产管理的目标：实现安全生产减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免事故所造成的损失。n安全生产管理的基本对象：是企业的员工及其物质。n安全生产管理内容：安全生产管理机构

2、和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。1 安全管理原理 第第4页页国外安全生产管理经验国外安全生产管理经验OSH监察监察工伤保险工伤保险法制法制预防预防补偿补偿康复康复法律法律规章规章标准标准认证许可认证许可技术支持技术支持执法监察执法监察市场经济国家安全生产管理体制市场经济国家安全生产管理体制 第第5页页现代安全管理的方法及特征现代安全管理的方法及特征n安全管理具有长期性、预防性、全员性及重要性的基本特征。n现代安全管理工程的理论和方法很多，有安全系统论原理、安全控制论原理、安全信息论原理、安全经济学原理、事故预测与预防原理、事

3、故致因理论；安全目标管理法、安全评价、安全行为科学、安全决策、风险分析方法、系统安全分析方法、PDCA循环法、危险控制技术、安全文化建设等。n现代安全管理的特点：变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理，变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理，变传统的静态安全管理为现代的安全动态管理，变传统的被动、辅助、滞后的安全管理为现代主动、本质、超前的安全管理。第第6页页n事故致因理论 n事故预防与控制的基本原则n安全生产“五要素”原理现代安全管理理论现代安全管理理论 第第7页页n n安全生产管理原理与原则安全生产管理原理与原则安全生产管理原理与原则安全生产管理原理与原则安全生产原则是指在

4、生产管理原理的基础上，指导安全生安全生产原则是指在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通用规则。产活动的通用规则。（一）系统原理（一）系统原理是现代管理学的一个最基本原理，即用系统论的观点、是现代管理学的一个最基本原理，即用系统论的观点、理理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。论和方法来认识和处理管理中出现的问题。（1 1）动态相关性原则）动态相关性原则）动态相关性原则）动态相关性原则。构成管理系统的各要素是运动和发展构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。要素

5、都处于静止状态，就不会发生事故。（2）整分合原则整分合原则整分合原则整分合原则。高效的现代安全生产管理必须在整体规划高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和宏观决策运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和宏观决策时，必须将安全生产纳入其中。时，必须将安全生产纳入其中。现代安全管理理论现代安全管理理论 第第8页页（一）系统原理（一）系统原理（一）系统原理（一）系统原理（3 3）反馈原则。反馈原则。反馈原则。反馈原则。反馈是控制过程中对控制机构的反作用。反

6、馈是控制过程中对控制机构的反作用。反馈原则是指反馈原则是指成功成功、高效高效的的管理，离不开灵活、准确、管理，离不开灵活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，化，所以必须及时捕获、反馈各种安全生产信息，以便以便及时采取行动。及时采取行动。（4 4）封闭原则。封闭原则。封闭原则。封闭原则。在任何一个管理系统内部，管理手段、在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。有效的管理

7、活动，这就是封闭原则。这个原则告诉我们，这个原则告诉我们，在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。路，才能有效。安全生产管理原理与原则安全生产管理原理与原则 第第9页页系系 统统 原原 理理图图2-1 2-1 管理系统的基本封闭回路图管理系统的基本封闭回路图 第第10页页吉化公司双苯厂胺吉化公司双苯厂胺吉化公司双苯厂胺吉化公司双苯厂胺苯车间爆炸事故苯车间爆炸事故苯车间爆炸事故苯车间爆炸事故厂区周围群厂区周围群厂区周围群厂区周围群众紧急

8、疏散众紧急疏散众紧急疏散众紧急疏散松花江松花江松花江松花江水污染水污染水污染水污染生产安全事故风险扩大生产安全事故风险扩大生态灾难生态灾难生态灾难生态灾难社会稳定社会稳定社会稳定社会稳定社会安定社会安定社会安定社会安定政治稳定政治稳定政治稳定政治稳定国际争端国际争端国际争端国际争端国家安全国家安全国家安全国家安全市民在抢水市民在抢水市民在抢水市民在抢水局长辞职局长辞职局长辞职局长辞职俄罗斯关注俄罗斯关注俄罗斯关注俄罗斯关注各种的评价各种的评价各种的评价各种的评价中小学停课中小学停课中小学停课中小学停课江边的死鱼江边的死鱼江边的死鱼江边的死鱼 第第11页页（二）人本原理二）人本原理二）人本原理二

9、）人本原理在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。想，这就是人本原理。以人为本有两层含义以人为本有两层含义：一是一切管理活动都是以人为本展开一是一切管理活动都是以人为本展开的人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面的管理层面上上离开人就无所谓管理离开人就无所谓管理；二是管理活动中，作为二是管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要人掌管、运作、管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要人掌管、运作、推动和实施。推动和实施。（1

10、1）动力原则。）动力原则。）动力原则。）动力原则。推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能够激发人的工作能力的动力，这就是动力原则。对于管理系够激发人的工作能力的动力，这就是动力原则。对于管理系统，有三种动力，即物质动力、精神动力和信息动力。统，有三种动力，即物质动力、精神动力和信息动力。安全生产管理原理与原则安全生产管理原理与原则 第第12页页（二）人本原理二）人本原理二）人本原理二）人本原理（2 2）能级原则能级原则能级原则能级原则。现代管理认为现代管理认为：单位和个人都具有一定的单位和个人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小顺序排列，形成管理的能

11、能量，并且可按照能量的大小顺序排列，形成管理的能级。级。在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，才能发挥不同能级的能量，保证结的大小安排其工作，才能发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性。构的稳定性和管理的有效性。（3 3）激励原则激励原则激励原则激励原则。管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激激，调动人的积极性和创造性。以科学的手段，激发人调动人的积极性和创造性。以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性，的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性

12、和创造性，这就是激励原则。人工作动力来源于内在动力、外部压这就是激励原则。人工作动力来源于内在动力、外部压力和工作吸引力。力和工作吸引力。2.1安全生产管理原理与原则安全生产管理原理与原则 第第13页页（三）预防原理三）预防原理三）预防原理三）预防原理安全生产管理工作应做到预防为主，通过有效的管理和安全生产管理工作应做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，这就是预防原理。态，这就是预防原理。（1）偶然损失原则。偶然损失原则。事故后果以及后果的严重程度，都是事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的

13、。反复发生的同类事故，并不一定随机的、难以预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果，这就是事故损失的偶然性。偶然产生完全相同的后果，这就是事故损失的偶然性。偶然损失原则告诉我们，无论事故损失大小，都必须做好预损失原则告诉我们，无论事故损失大小，都必须做好预防工作。防工作。（2 2）因果关系原则因果关系原则因果关系原则因果关系原则。事故的发生是许多因素互为因果连续事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要事故的因素存在，发生事故是必发生的最终结果，只要事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早而已，这就是因果关系原则。然的，只是时间或迟或早而已，这就是因果关系原则

14、。安全生产管理原理与原则安全生产管理原理与原则 第第14页页（三）预防原理三）预防原理三）预防原理三）预防原理（3 3）3E3E原则原则原则原则。造成人的不安全行为和物的不安全状态的原造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归结为四个方面，即技术原因、教育原因、身体和因可归结为四个方面，即技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因。态度原因以及管理原因。针对这四方面的原因，可以采取三种防止对策，即工程针对这四方面的原因，可以采取三种防止对策，即工程技术技术对策、教育对策和法制对策，即所谓对策、教育对策和法制对策，即所谓3E原则。原则。（4 4）本质安全化原则）本质安全化原则）本质安全化原

15、则）本质安全化原则。本质安全化原则是指从一开始和从本质安全化原则是指从一开始和从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性，本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。从而达到预防事故发生的目的。本质安全化原则不仅可以应用于设备、设施，还可以应本质安全化原则不仅可以应用于设备、设施，还可以应用于建设项目。用于建设项目。安全生产管理原理与原则安全生产管理原理与原则 第第15页页钢板-美国空军流传的故事n钢板的故事，是运输机飞行员讲的。钢板的故事，是运输机飞行员讲的。在飞越驼峰航线，支援中国抗战时，在飞越驼峰航线，支援中国抗战时，美军的运输机队常常遭到日军战斗机

16、的美军的运输机队常常遭到日军战斗机的偷袭。偷袭。C47运输机只有一层铝皮，子运输机只有一层铝皮，子弹常常穿透飞行员座椅，夺去飞行员的弹常常穿透飞行员座椅，夺去飞行员的生命。情急之下，一些美军飞行员在座生命。情急之下，一些美军飞行员在座椅背后焊上一块钢板。靠着这块钢板，椅背后焊上一块钢板。靠着这块钢板，他们保住了自己的性命。他们保住了自己的性命。第第16页页（四）强制原理四）强制原理四）强制原理四）强制原理含义：含义：采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效活动、行为等受到安全生产管理要求的约

17、束，从而实现有效的安全生产管理。所谓强制就是绝对服从，不必经被管理者的安全生产管理。所谓强制就是绝对服从，不必经被管理者同意便可采取控制行动。同意便可采取控制行动。（1 1）安全第一原则安全第一原则安全第一原则安全第一原则。安全第一就是要求在进行生产和其他活动安全第一就是要求在进行生产和其他活动时把安全工作放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作时把安全工作放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从安全，这就是安全第一原则。安全，这就是安全第一原则。（2 2）监督原则监督原则监督原则监督原则。

18、监督原则是指，在安全工作中，为了使安全生监督原则是指，在安全工作中，为了使安全生产法律规律得到落实，必须设立安全生产监督管理部门，对产法律规律得到落实，必须设立安全生产监督管理部门，对企业生产中的守法和执法情况进行监督。企业生产中的守法和执法情况进行监督。安全生产管理原理与原则安全生产管理原理与原则 第第17页页华华航航客客机机日日本本那那霸霸坠坠机机 第第18页页n生产与安全统一的原则：即管生产必须管安全；n三同时原则：n三同步原则：企业在考虑经济发展、进行机制改革、技术改造时，安全生产方面要与之同时规划、同时组织实施、同时运作投产；n五同时原则：即企业领导在计划、布置、检查、总结、评比/考

19、核生产经营的同时，计划、布置、检查、总结、评比/考核安全工作；n四不放过原则：发生事故后，要做到事故原因没有查清不放过、当事人未受到教育不放过、整改措施未落实不放过、责任人未受到处罚不放过。企业安全管理的几项原则企业安全管理的几项原则 第第19页页事故致因理论事故致因理论引发事故的四个基本要素引发事故的四个基本要素人的不安人的不安人的不安人的不安全行为全行为全行为全行为环境的不安环境的不安环境的不安环境的不安全条件全条件全条件全条件物的不安物的不安物的不安物的不安全状态全状态全状态全状态管理管理管理管理缺陷缺陷缺陷缺陷事事故故 第第20页页（一）事故频发倾向论（一）事故频发倾向论n事故频发倾向

20、：事故频发倾向（Accident Proneness）是指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。n1919年，英国的格林伍德和伍兹对事故进行统计，1939年，法默和查姆勃明确提出事故频发倾向的概念。n早期的事故统计结果表明，工厂中存在着事故频发倾向者。n1939年，法默 和查姆勃等人提出了事故频发倾向理论，认为：事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因，如果企业中减少了事故频发倾向者，就可以减少工业事故。n许多研究结果表明，事故频发倾向者并不存在。第第21页页n海因里希事故因果连锁论。用以阐明导致事故的各种原因因素之间及与事故之间的关系。n该理论认为，事故的发生不是一个孤立的事件，

21、尽管事故发生可能在某一瞬间，却是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。n在事故因果连锁论中，以事故为中心，事故的原因可概括为3个层次：直接原因，间接原因，基本原因。n海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下5个因素：遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害。（二）事故因果连锁论（二）事故因果连锁论 第第22页页人们用多米诺骨牌来形象地描述这种事故因果连锁关系。人们用多米诺骨牌来形象地描述这种事故因果连锁关系。海海因因里里希希认认为为，企企业业事事故故预预防防工工作作的的中中心心就就是是防防止止人人的的不不安安全全行行为为，消消除除机机械械的的或或物物质质的的不不

22、安安全全状状态态，中中断断事事故故连连锁锁的进程而避免事故的发生。的进程而避免事故的发生。（二）事故因果连锁论（二）事故因果连锁论 第第23页页博德事故因果连锁与事故模型博德事故因果连锁与事故模型l博德（博德（F.BirdF.Bird）在海因里希事故因果连锁的基础）在海因里希事故因果连锁的基础上，提出了反映现代安全观点的事故因果连锁。上，提出了反映现代安全观点的事故因果连锁。控制不足控制不足管理管理 基本原因基本原因起源论起源论 直接原因直接原因征兆征兆 事故事故接触接触 伤害伤害损坏损坏损失损失 （二）事故因果连锁论（二）事故因果连锁论 第第24页页博德事故因果连锁论博德事故因果连锁论 第第

23、25页页亚当斯的事故因果连锁亚当斯的事故因果连锁 该理论的核心在于对该理论的核心在于对现场失误现场失误的背后原因进行了深入的研的背后原因进行了深入的研究。操作者的不安全行为及生产作业中的不安全状态等现场失究。操作者的不安全行为及生产作业中的不安全状态等现场失误，是由于企业领导者及事故预防工作人员的误，是由于企业领导者及事故预防工作人员的管理失误管理失误造成的。造成的。北川彻三的事故因果连锁北川彻三的事故因果连锁 考虑企业是社会的一部分，一个国家、一个地区的政考虑企业是社会的一部分，一个国家、一个地区的政治、经济、文化、科技发展水平等诸多社会因素影响企业治、经济、文化、科技发展水平等诸多社会因素

24、影响企业安全。安全。基本原因基本原因间间接原因接原因直接原因直接原因事故事故伤伤害害学校教育学校教育的的原因原因社会的原因社会的原因历历史的原因史的原因技技术术的原因的原因教育的原因教育的原因身体的原因身体的原因精神的原因精神的原因管理的原因管理的原因不安全行不安全行为为不安全状不安全状态态 第第26页页事故统计分析因果连锁模型事故统计分析因果连锁模型 该模型着重于伤亡事故的直接原因该模型着重于伤亡事故的直接原因人的不安全行人的不安全行为和物的不安全状态，以及其背后的深层原因为和物的不安全状态，以及其背后的深层原因管理管理失误。失误。企业职工伤亡事故分类（企业职工伤亡事故分类（GB6441GB

25、64418686）就是基于）就是基于这种事故因果连锁模型制定的。这种事故因果连锁模型制定的。事故因果连锁论事故因果连锁论 第第27页页社会因素社会因素管理缺陷管理缺陷不安全状态不安全状态不安全行为不安全行为起因物起因物肇事人肇事人致害物致害物受害人受害人事事故故物的原因物的原因人的原因人的原因接接触触基础原因基础原因间接原因间接原因直接原因直接原因事故经过事故经过事故统计分析因果连锁模型事故统计分析因果连锁模型 事故因果连锁论事故因果连锁论 第第28页页1961年吉布森年吉布森、1966年哈登等人提出了解释事故发年哈登等人提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放论。生物理本质的能量意外释放论。

26、能量在人类的生产、生活中是不可缺少的，人类利能量在人类的生产、生活中是不可缺少的，人类利用各种形式的能量做功以实现预定的目的。人类在用各种形式的能量做功以实现预定的目的。人类在利用能量的时候必须采取措施控制能量，使能量按利用能量的时候必须采取措施控制能量，使能量按照人们的意图产生、转换和做功。从能量在系统中照人们的意图产生、转换和做功。从能量在系统中流动的角度，应该控制能量按照人们规定的能量流流动的角度，应该控制能量按照人们规定的能量流通渠道流动。如果由于某种原去失去了对能量的控通渠道流动。如果由于某种原去失去了对能量的控制，就会发生能量违背人的意愿的意外释放或逸出，制，就会发生能量违背人的意

27、愿的意外释放或逸出，使进行中的活动中止而发生事故。使进行中的活动中止而发生事故。能量意外释放理论能量意外释放理论 第第29页页能量逆流于人体造成的伤害分两类：第一类是由于能量逆流于人体造成的伤害分两类：第一类是由于施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的；第二施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的；第二类是由影响了局部或全身性能量交换引起的，主要类是由影响了局部或全身性能量交换引起的，主要指中毒窒息和冻伤。指中毒窒息和冻伤。在一定条件下某种形式的能量能否产生伤害造成人在一定条件下某种形式的能量能否产生伤害造成人员伤亡事故取决于能量大小、接触时间长短和频率员伤亡事故取决于能量大小、接触时间长短和频

28、率以及力的集中程度。以及力的集中程度。根据能量意外释放论，可以利用各种屏蔽来防止意根据能量意外释放论，可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移，从而防止事故的发生。外的能量转移，从而防止事故的发生。屏蔽的种类。防人，防物屏蔽的种类。防人，防物能量意外释放理论能量意外释放理论 第第30页页能量能量屏蔽失效屏蔽失效能量释放能量释放伤害伤害/损坏损坏环境因素环境因素人失误人失误物故障物故障能量意外释放论示意图能量意外释放论示意图能量意外释放理论能量意外释放理论 第第31页页（1）系统安全的基本概念系统：是由相互作用，相互依存的若干元素组成具有特定功能的有机整体。系统的基本特征：整体性、相关性、层次性、目

29、的性、适应性。系统安全：是在系统寿命其间内，应用系统安全工程和管理方法，辩识系统中的危险源，并采取控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能，时间和成本范围内达到最佳的安全程度。系统安全理论系统安全理论 第第32页页（2）系统安全的基本观点n 系统安全包括的创新的安全观念 安全是相对的；安全工作贯穿于系统的整个寿命期间；最佳的安全程度；不可靠是不安全的原因。系统安全理论系统安全理论 第第33页页（3）系统安全工程包括的内容n危险源辨识n危险性评价n危险源控制n危险源辨识、评价与控制的实施（关系见下图）系统安全理论系统安全理论 第第34页页三者之间的关系三者之间的关系危险源辨识危险源辨识危险

30、源控制危险源控制危险性评价危险性评价（三）系统安全理论（三）系统安全理论 第第35页页事故预防：事故预防：指通过采用技术和管理手段使事故不发生；指通过采用技术和管理手段使事故不发生；事故控制：事故控制：通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或便后果尽可能减小。严重后果或便后果尽可能减小。对于事故的预防与控制，应从对于事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育、安全安全技术、安全教育、安全安全技术、安全教育、安全安全技术、安全教育、安全管理管理管理管理等三方面入手，采取相应措施。等三方面入手，采取相应措施。安全技术对策着重解决物的不安全状态问题。安

31、全技术对策着重解决物的不安全状态问题。安全教育对策和安全管理对策则主要着眼于人的不安全行安全教育对策和安全管理对策则主要着眼于人的不安全行为问题。安全教育对策主要使人知道，在哪里存在危险源、为问题。安全教育对策主要使人知道，在哪里存在危险源、如何导致事故、事故的可能性和严重程度如何，对于可能如何导致事故、事故的可能性和严重程度如何，对于可能的危险应该怎么做。的危险应该怎么做。安全管理措施则是要求必须怎么做。安全管理措施则是要求必须怎么做。事故预防与控制的基本原则事故预防与控制的基本原则 第第36页页讨论与思考？请介绍本企业请介绍本企业/行业近年来安行业近年来安全管理工作取得的成绩和面临的全管理

32、工作取得的成绩和面临的困难？（制度建设、能力建设、困难？（制度建设、能力建设、投入、教育培训与意识培养、成投入、教育培训与意识培养、成功案例等）功案例等）第第37页页2 本质安全及实现n什么是本质安全？什么是本质安全？n设备、设施或生产技术工艺含有的、内在的能设备、设施或生产技术工艺含有的、内在的能够从根本上防止事故发生的功能。够从根本上防止事故发生的功能。n(1)失误一安全功能：操作者即使操作失误，也失误一安全功能：操作者即使操作失误，也不会受到伤害或发生其他事故。不会受到伤害或发生其他事故。n(2)故障一安全功能：设备、设施或生产技术工故障一安全功能：设备、设施或生产技术工艺发生故障时，能

33、暂时维持正常工作或自动转艺发生故障时，能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。变为安全状态。n人的本质安全：一是人在本质上有着对安全的人的本质安全：一是人在本质上有着对安全的需要。二是人通过教育引导和制度约束，可以需要。二是人通过教育引导和制度约束，可以实现系统及个人岗位的安全生产无事故。实现系统及个人岗位的安全生产无事故。第第38页页n什么是本质安全化？什么是本质安全化？n本质安全化就是一种产品、物质，一个本质安全化就是一种产品、物质，一个运作程序或管理系统具有最佳的安全品运作程序或管理系统具有最佳的安全品质，决不会因自身的原因而造成事故。质，决不会因自身的原因而造成事故。n本质安全化的员工

34、可通俗的解释为：想本质安全化的员工可通俗的解释为：想安全，会安全，能安全。即具备自主安安全，会安全，能安全。即具备自主安全理念，具备充分的安全技能，在可靠全理念，具备充分的安全技能，在可靠的安全环境系统保障之下，具有安全结的安全环境系统保障之下，具有安全结果的生产管理者和作业者。果的生产管理者和作业者。第第39页页n运行本质安全：设备的运行是正常的、稳定运行本质安全：设备的运行是正常的、稳定的，并且自始至终都处于受控状态；的，并且自始至终都处于受控状态；n设备设备本本质质安全安全：在在设计设计和制造和制造环节环节上都要考上都要考虑虑到到应应具有具有较较完善的防完善的防护护功能，以保功能，以保证

35、设备证设备和系和系统统能能够够在在规规定的运定的运转转周期内安全、周期内安全、稳稳定、定、正常地运行。正常地运行。主要手段主要手段！n人人员员本本质质安全安全：作作业业者完全具有适者完全具有适应应生生产产系系统统要求的生理、心理条件，具有在生要求的生理、心理条件，具有在生产产全全过过程中很好地控制各种程中很好地控制各种环节环节安全运行的能力，安全运行的能力，具有正确具有正确处处理系理系统统内各种故障及意外情况的内各种故障及意外情况的能力。能力。本质安全企业的特征 第第40页页n环环境本境本质质安全安全：包括空包括空间环间环境、境、时间环时间环境、境、物理化学物理化学环环境、自然境、自然环环境和

36、作境和作业现场环业现场环境。境。n管理本管理本质质安全安全：管理主体管理主体对对管理客体管理客体实实施控施控制，使其符合安全生制，使其符合安全生产规产规范，达到安全生范，达到安全生产产的目的。的目的。本质安全企业的特征 第第41页页“任何组织中最稀缺的资源是任何组织中最稀缺的资源是在文化的影响下把任务执行在文化的影响下把任务执行好的人好的人”彼德彼德德鲁德鲁克克我们的需要 第第42页页n人方面的本质安全人方面的本质安全多层次（内部、外部）、执行者、监督者多层次（内部、外部）、执行者、监督者注意点：注意点：执行力、思考力以及沟通能力执行力、思考力以及沟通能力本质安全企业的内涵本质安全企业的内涵

37、第第43页页衡阳大火1应急处置应急处置2003年11月3日 死亡20人 第第44页页n人方面的本质安全人方面的本质安全 途径途径:懂安全、行安全、心安全懂安全、行安全、心安全 自发、自觉、自省自发、自觉、自省 法于行，法于心法于行，法于心本质安全企业的内涵本质安全企业的内涵 第第45页页n人方面的本质安全人方面的本质安全 基本要求：诚、信、坚持；基本要求：诚、信、坚持；高级要求：不迁怒、不贰过；高级要求：不迁怒、不贰过；听其言，观其行；听其言，观其行；听其言，信其行；听其言，信其行；听其言，由其行；听其言，由其行；本质安全企业的内涵本质安全企业的内涵 第第46页页n机方面的本质安全机方面的本质

38、安全设备本身设备本身全过程：设计、制造、安装、运行全过程：设计、制造、安装、运行 本质安全企业的内涵本质安全企业的内涵 第第47页页n物方面的本质安全物方面的本质安全 企业中涉及的物品本身无害或者企业中涉及的物品本身无害或者在企业中的使用过程处于可控状态。在企业中的使用过程处于可控状态。n料方面的本质安全料方面的本质安全 使用过程中的料无危害，包括起使用过程中的料无危害，包括起始状态、中间态、完结态没有危害或始状态、中间态、完结态没有危害或者处于可控状态者处于可控状态。本质安全企业的内涵本质安全企业的内涵 第第48页页n环方面的本质安全环方面的本质安全 周边环境的管理无害或者处周边环境的管理无

39、害或者处于可控状态。于可控状态。本质安全企业的内涵本质安全企业的内涵 第第49页页河河南南陕陕县县支支建建煤煤矿矿透透水水 第第50页页与时消息与时消息与时俱进与时俱进与时偕行与时偕行我们怎么办?第第51页页n领导的重视：坚持、信任（要求领导的重视：坚持、信任（要求和预防）和预防）当前的环境下，当前的环境下，19031903年的凯利；年的凯利；挽救一次事故的代价可怕！挽救一次事故的代价可怕！本质安全企业的实现本质安全企业的实现 第第52页页山山东东新新泰泰煤煤矿矿淹淹井井 第第53页页n培训：注意认同式的培训！培训：注意认同式的培训！重在引导、次在制约重在引导、次在制约n奖惩：奖惩：2828原

40、则原则n创新创新本质安全企业的实现本质安全企业的实现 第第54页页n观念的创新：通过观念创新，改变过去观念的创新：通过观念创新，改变过去一些传统的落后的安全观念和理念，一些传统的落后的安全观念和理念，“以人为本以人为本”、“关注安全，关爱生命关注安全，关爱生命”。比如在电力企业可以提比如在电力企业可以提“一切事故都可一切事故都可以预防以预防”，但需要注意：观念的创新，但需要注意：观念的创新，是一个动态的过程，它可以不断地引导是一个动态的过程，它可以不断地引导企业，逐步迈上本质安全型企业的台阶。企业，逐步迈上本质安全型企业的台阶。建立本质安全企业需要创新建立本质安全企业需要创新 第第55页页n管

41、理的创新。以管理的创新。以风险管理风险管理为核心，逐步为核心，逐步建立现代安全管理体系。必须打破注重建立现代安全管理体系。必须打破注重事后管理的传统安全管理模式，要一切事后管理的传统安全管理模式，要一切从风险开始，真实地动态地辩识和分析从风险开始，真实地动态地辩识和分析及评估企业所面临的一切安全风险，针及评估企业所面临的一切安全风险，针对风险，制订并采取有效的控制措施，对风险，制订并采取有效的控制措施，消除或减小风险，变消除或减小风险，变“事后管理事后管理”为为“事前管理事前管理”，并加强作为应急的，并加强作为应急的“事中事中管理管理”。建立本质安全企业需要创新建立本质安全企业需要创新 第第5

42、6页页n科技的创新。科技的创新。科技是第一生产力吗？科技是第一生产力吗？建立本质安全企业需要创新建立本质安全企业需要创新 需求需求才是第一生产力！才是第一生产力！应用科技应用科技才是解决问题最根本的内容！才是解决问题最根本的内容！要在工作中创造性地要在工作中创造性地应用最新的科技！应用最新的科技！第第57页页n教育培训的创新。要紧紧围绕如何有效快速地教育培训的创新。要紧紧围绕如何有效快速地提高人员素质这个目标，研究如何创新地做好提高人员素质这个目标，研究如何创新地做好岗位技能培训、安全教育培训工作。岗位技能培训、安全教育培训工作。建立本质安全企业需要创新建立本质安全企业需要创新 方法的创新方法

43、的创新 内容的创新内容的创新 第第58页页n安全文化的创新。本质安全型企业必须要有良安全文化的创新。本质安全型企业必须要有良好的企业安全文化作为支撑，以实现真正的长好的企业安全文化作为支撑，以实现真正的长治久安。良好的企业安全文化，就是要通过创治久安。良好的企业安全文化，就是要通过创新安全文化建设模式，通过在决策层、管理层新安全文化建设模式，通过在决策层、管理层和执行层，全方位地开展安全文化建设工作，和执行层，全方位地开展安全文化建设工作，在企业内部，大力营造在企业内部，大力营造“共享安全共享安全”和和“团队团队安全安全”的氛围，让企业内的每一名员工，以安的氛围，让企业内的每一名员工，以安全为

44、荣，违章和事故为耻，以帮助别人，确保全为荣，违章和事故为耻，以帮助别人，确保安全为荣，以事不关己，高高挂起，漠不关心安全为荣，以事不关己，高高挂起，漠不关心为耻。为耻。建立本质安全企业需要创新建立本质安全企业需要创新 第第59页页 自省、自觉、自察自省、自觉、自察目目标标和和途途径径找到问题、重点突破找到问题、重点突破 让规章成为习惯让规章成为习惯 第第60页页习惯习惯从前有一个小和尚出家后，开始从前有一个小和尚出家后，开始学剃头，老和尚先让他在冬瓜上练学剃头，老和尚先让他在冬瓜上练习，小和尚每次练习完剃头后，将习，小和尚每次练习完剃头后，将剃刀随手插在冬瓜上，后来在给老剃刀随手插在冬瓜上，后

45、来在给老和尚剃头时，剃完头后和尚剃头时，剃完头后剃刀被随手插在了老和尚的头上！剃刀被随手插在了老和尚的头上！第第61页页讨论与思考请谈谈本系统（单位）安全生请谈谈本系统（单位）安全生产中已经完成的接近本质安全的部产中已经完成的接近本质安全的部分（阶段、工序）。分（阶段、工序）。第第62页页3 现代安全管理方法n目标管理法目标管理法n确认管理法确认管理法n星级组管理法星级组管理法n南非五星级南非五星级n6S管理法管理法n杜邦管理法杜邦管理法 第第63页页安全目标管理安全目标管理n现现代代安安全全管管理理是是现现代代企企业业管管理理的的一一个个组组成成部部分分，它它吸吸收收了了现现代代自自然然科科

46、学学发发展展的的成成果果，遵遵循循现现代代企企业业管管理理的的基基本本原原理理，应应用用安安全全科科学学的的观观点点和和方方法法，对对安安全全生生产产进进行行全全面面、系系统统、科科学学的的管管理。理。n推推行行现现代代安安全全管管理理，可可实实现现由由传传统统的的经经验验性性管管理理向向现现代代的的系系统统安安全全管管理理转转变变，由由伤伤亡亡事事故故管管理理为为中中心心的的事事故故管管理理型型向向以以危危险险源源控控制制为为中中心心的的事事故故预预防防型型管管理理模模式式转转变变，由由相相对对被被动动的的静静态态的管理模式向主动型、动态的安全管理方式转变。的管理模式向主动型、动态的安全管理

47、方式转变。n现现代代安安全全管管理理运运用用系系统统论论、控控制制论论和和信信息息论论、可可靠靠性性工工程程以以及及人人机机工工程程的的基基本本理理论论和和方方法法，实实现现生生产产工工艺艺、设设备备、环环境境和和人人员达到最佳安全匹配状态。员达到最佳安全匹配状态。n现现代代安安全全管管理理坚坚持持“以以人人为为本本”的的思思想想，注注重重企企业业安安全全文文化化的的建设，它是企业文化的有机组成部分。建设，它是企业文化的有机组成部分。第第64页页安全目标管理安全目标管理n目目标标管管理理：是是指指根根据据目目标标进进行行管管理理，即即围围绕绕确确定定目目标标和和实实现现目目标开展一系列的管理活

48、动。标开展一系列的管理活动。n目目标标管管理理是是随随着着经经济济竞竞争争和和企企业业管管理理需需要要而而产产生生和和发发展展起起来来的的。由由美美国国学学者者杜杜拉拉克克在在20世世纪纪50年年代代提提出出，60年年代代后后迅迅速速传传到到全全世世界界。我我国国从从20世世纪纪80年年代代开开始始在在一一些些大大型型企企业业中中试试行行，目目前在企事业单位、科研机构得到广泛应用，并收到了较好效果。前在企事业单位、科研机构得到广泛应用，并收到了较好效果。n目目标标是是组组织织构构成成、活活动动目目的的的的具具体体体体现现，是是一一切切管管理理活活动动的的中中心和方向，具有如下心和方向，具有如下

49、作用：作用：（1）导向作用；）导向作用；（2）组织作用；）组织作用；（3）激励作用；）激励作用；（4）计划作用；）计划作用；（5）控制作用。）控制作用。第第65页页安全目标管理的概念安全目标管理的概念n安安全全目目标标管管理理是是目目标标管管理理在在安安全全管管理理方方面面的的应应用用，是是企企业管理的一种系统管理方法业管理的一种系统管理方法。n安安全全目目标标管管理理是是企企业业确确定定在在一一定定时时期期内内应应该该实实现现的的安安全全生生产产总总目目标标，然然后后将将总总目目标标分分解解展展开开，落落实实措措施施，严严格格考考核核，通通过过组组织织内内部部自自我我控控制制达达到到安安全全

50、生生产产目目的的的的一一种种安全管理方法。安全管理方法。n安安全全目目标标管管理理以以企企业业总总的的安安全全管管理理目目标标为为基基础础，逐逐级级向向下下分分解解，使使各各级级安安全全目目标标明明确确、具具体体，各各方方面面关关系系协协调调、融融洽洽，把把企企业业的的全全体体职职工工都都科科学学地地组组织织在在目目标标体体系系之之内内，使使每每个个人人都都明明确确自自己己在在目目标标体体系系中中所所处处的的地地位位和和作作用用，通过每个人的积极努力现企业安全生产目标。通过每个人的积极努力现企业安全生产目标。n目目标标管管理理的的核核心心是是强强调调工工作作成成果果，并并以以实实现现目目标标的