全面预算管理体系和实施(PPT106页)glgm.pptx
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1、 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施 王景江王景江分析过去 控制现在 规划未来中国注册会计师中国注册会计师 和君创业高级财务顾问和君创业高级财务顾问中国企业联合会客座教授中国企业联合会客座教授清华大学对外交流中心客座教授清华大学对外交流中心客座教授国家会计学院客座教授国家会计学院客座教授世界税收联合会财税研究员世界税收联合会财税研究员 中国税务通网络客座教授中国税务通网络客座教授首都经济研究会理事首都经济研究会理事1 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施 总经理总经理首席管理咨询顾问首席管理咨询顾问中国注册会计师中国注册会计师 王
2、景 江 教授 EMILEMIL:WJJCPA163.COMWJJCPA163.COM 著名财税和管理咨询专家,职业培训师,中国著名财税和管理咨询专家,职业培训师,中国注册会计师注册会计师.北京托众管理咨询有限责任公司总经北京托众管理咨询有限责任公司总经理、首席管理咨询顾问,北京同道会计师事务所理、首席管理咨询顾问,北京同道会计师事务所合伙人,北京信永中和会计师事务所高级顾问合伙人,北京信永中和会计师事务所高级顾问.现任世界税收联合会财税研究员、首都经济研现任世界税收联合会财税研究员、首都经济研究会理事,中国企业发展研究中心、中国企业联究会理事,中国企业发展研究中心、中国企业联合会、国家经贸委培
3、训中心、国家会计学院、中合会、国家经贸委培训中心、国家会计学院、中国税务通网络客座教授,和君创业、清华大学对国税务通网络客座教授,和君创业、清华大学对外交流中心、视野咨询中心、新加坡华点通、新外交流中心、视野咨询中心、新加坡华点通、新加坡华新世纪管理研究院、亚美信、迅通诚信、加坡华新世纪管理研究院、亚美信、迅通诚信、上海益德等数十几家管理咨询机构高级培训师和上海益德等数十几家管理咨询机构高级培训师和高级顾问,十几家大型企业常年高级财税顾问高级顾问,十几家大型企业常年高级财税顾问.曾任国际永道会计公司高级咨询顾问,普华永曾任国际永道会计公司高级咨询顾问,普华永道、安达信、德勤国际会计公司客座教授
4、,北京道、安达信、德勤国际会计公司客座教授,北京注册会计师协会客座教授和考试委员会委员,北注册会计师协会客座教授和考试委员会委员,北京信永中和会计师事务所高级管理咨询经理京信永中和会计师事务所高级管理咨询经理.为中国几十家大中型企业提供财税和管理咨询为中国几十家大中型企业提供财税和管理咨询,为上百家企业提供内部培训服务为上百家企业提供内部培训服务,在全国数百场高在全国数百场高级财税研讨会上演讲级财税研讨会上演讲,全国大型企业总会计师培训全国大型企业总会计师培训班主讲嘉宾班主讲嘉宾,全国全国CPA考试辅导主讲教授,多家考试辅导主讲教授,多家机构卫星转播课程主讲。机构卫星转播课程主讲。2 全面预算
5、管理体系和实施全面预算管理体系和实施 目 录v企业全面预算管理体系企业全面预算管理体系v盈利规划与预算目标确定盈利规划与预算目标确定v预算编制程序和方法预算编制程序和方法v预算执行和分析预算执行和分析v预算考核与绩效管理预算考核与绩效管理摩根斯坦利的摩根斯坦利的华尔街首席分析街首席分析师曾曾经这样说,“投资人最看中投资人最看中公司的是它公司的是它预测未来的能力和预测未来的能力和兑现承诺的能力,兑现承诺的能力,就是这两条。就是这两条。3 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施案例启发巨人集团:巨人集团:巨人公司于年创立注册资本万元,主要经营汉卡。年更名巨人公司于年创立注册资本万元,主要经营
6、汉卡。年更名珠海巨人高科技集团公司,注册资本亿元,当年获利万元。珠海巨人高科技集团公司,注册资本亿元,当年获利万元。年以来巨人集团投资亿元兴建巨人大厦,同时进入生物工程产业。年以来巨人集团投资亿元兴建巨人大厦,同时进入生物工程产业。由于大厦投资大量占用生物工程经营积累的资金,加之分公司财务失控,造成巨人集由于大厦投资大量占用生物工程经营积累的资金,加之分公司财务失控,造成巨人集团财务危机,最终宣告破产。团财务危机,最终宣告破产。秦池酒厂:秦池酒厂:1996年年11月月8日下午,中央电视台传来一个令全国震惊的新闻:名不见经传的秦池日下午,中央电视台传来一个令全国震惊的新闻:名不见经传的秦池酒厂以
7、酒厂以3.2亿元人民币的亿元人民币的“天价天价”,买下了中央电视台黄金时间段广告,从而成为令人,买下了中央电视台黄金时间段广告,从而成为令人眩目的连任二届眩目的连任二届“标王标王”。1995年该厂曾以年该厂曾以6666万元人民币夺得万元人民币夺得“标王标王”。中标后的一个多月时间里,秦池就签订了销售合同中标后的一个多月时间里,秦池就签订了销售合同4亿元;头两个月秦池销售收入亿元;头两个月秦池销售收入就达就达2.18亿元,实现利税亿元,实现利税6800万元,相当于秦池酒厂建厂以来前万元,相当于秦池酒厂建厂以来前55年的总和。至年的总和。至6月底,月底,订货已排到了年底。订货已排到了年底。1996
8、年秦池酒厂的销售也由年秦池酒厂的销售也由1995年只有年只有7500万元一跃为万元一跃为9.5亿元。亿元。1998年秦池生产、经营陷入困境,亏损已成定局。年秦池生产、经营陷入困境,亏损已成定局。亚细亚:亚细亚:年月日在郑州成立亚细亚商场,以商业文化而闻名全国。年月日在郑州成立亚细亚商场,以商业文化而闻名全国。年末亚细亚濒临破产。年末亚细亚濒临破产。超速扩张:以注册资本万元的企业,进行投资亿元的超极大扩张,超速扩张:以注册资本万元的企业,进行投资亿元的超极大扩张,在不到年的时间内建立家大型连锁百货。在不到年的时间内建立家大型连锁百货。4 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施.预算管理及其
9、作用预算管理及其作用企企业业方方针针外部环境分析外部环境分析内部条件分析内部条件分析公公司司战战略略中长期中长期计划计划短期计划短期计划预算管理预算管理日常经营日常经营反馈反馈控制控制资本预算资本预算经营计划含义5 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施 经营计划:经营计划:为了实现企业经营方针和经营战略,使企业能够适应为了实现企业经营方针和经营战略,使企业能够适应未来变化的环境,正确地选择未来行为而作出的科学决策未来变化的环境,正确地选择未来行为而作出的科学决策和统筹安排。和统筹安排。经营计划经营计划要预先确定:要预先确定:-未来要做什么?(目标)未来要做什么?(目标)-未来由谁去做?
10、(责任)未来由谁去做?(责任)-未来何时做?未来何时做?(时间)(时间)-未来如何去做?(措施)未来如何去做?(措施)经营计划经营计划包括:战略分析、目标确定、中长期计划、包括:战略分析、目标确定、中长期计划、短期计划、预算管理等方面内容。短期计划、预算管理等方面内容。6 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施项目项目中长期经营计划中长期经营计划短期经营计划短期经营计划计划时间计划时间中期计划:三年;长期计划中期计划:三年;长期计划510年年通常为一年,可分解为通常为一年,可分解为季度、月份计划季度、月份计划计划内容计划内容中长期目标;经营方针;实现中长期目标;经营方针;实现目标的方案:
11、如研发、采购、目标的方案:如研发、采购、生产、销售、融资、投资等生产、销售、融资、投资等短期目标;计划措施;短期目标;计划措施;预算方案预算方案计划重点计划重点面对环境,应对挑战面对环境,应对挑战战略目标的落实战略目标的落实计划特点计划特点前瞻性和创新性前瞻性和创新性可行性可行性风险程度风险程度高高低低目标水平目标水平努力目标努力目标责任目标责任目标责任主体责任主体董事会、高层经理、财务总监董事会、高层经理、财务总监责任中心负责人责任中心负责人失败挽回失败挽回很难挽回很难挽回容易挽回容易挽回7 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施项目项目内内容容历史与现状历史与现状企业宗旨、目标、价值
12、观、现状描述、产品或服务说企业宗旨、目标、价值观、现状描述、产品或服务说明明环境分析环境分析市场趋势、市场细分化、竞争对手分析市场趋势、市场细分化、竞争对手分析公司战略公司战略战略目标、竞争优势及策略战略目标、竞争优势及策略行动计划行动计划组织、营销、研发、采购、生产、财务等方面的措施组织、营销、研发、采购、生产、财务等方面的措施经营财务经营财务预算预算销售、生产、采购、存货、成本、资本、损益、现金销售、生产、采购、存货、成本、资本、损益、现金流量等方面的预算流量等方面的预算战略控制战略控制资源分配、风险关注、融入管理系统资源分配、风险关注、融入管理系统附表附表计划分析表、预算表计划分析表、预
13、算表8 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施“预算预算是企业未来一定时期内经营计划的数量表现形式,是一种系统是企业未来一定时期内经营计划的数量表现形式,是一种系统的管理方法。它是用来分配企业的财务、实物及人力等资源,以实现的管理方法。它是用来分配企业的财务、实物及人力等资源,以实现企业既定的战略目标。企业可以通过预算来监控战略目标的实施进度,企业既定的战略目标。企业可以通过预算来监控战略目标的实施进度,有助于控制开支,并预测企业的现金流量与利润。有助于控制开支,并预测企业的现金流量与利润。预算管理含义资源资源活动活动预算预算管理管理外部环境外部环境风险风险目标目标9 全面预算管理体系和
14、实施全面预算管理体系和实施规划未来规划未来分析环境、确定目标、资源分配分析环境、确定目标、资源分配内部沟通内部沟通纵向和横向沟通纵向和横向沟通控制现在控制现在作为控制经济活动的手段作为控制经济活动的手段激励机制激励机制以预算标准作为激励依据以预算标准作为激励依据考评业绩考核部门或个人业绩10 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施案例分析预算管理挽救了亚信预算管理挽救了亚信有人有人说,如果不是她四年前来到,如果不是她四年前来到亚信出任信出任CFO(首(首席席财务官),很可能官),很可能亚信就已信就已经成成为最早的网最早的网络经济泡泡沫,夭折在中国互沫,夭折在中国互联网高潮的前奏中了。网高
15、潮的前奏中了。韩颖入主入主亚信之前,信之前,亚信在信在发展的前三年中根本就没展的前三年中根本就没有做有做过预算管理,算管理,这是是韩颖万万没有万万没有预料到的。料到的。1998年年6月月1日,当她跨入日,当她跨入亚信的第一天,信的第一天,还满怀兴奋的向田溯的向田溯宁宁(亚信当信当时的的CEO)索取上一年度的索取上一年度的财务报告,想了解告,想了解一些公司的基本状况。然而,田的回答令她吃惊,一些公司的基本状况。然而,田的回答令她吃惊,“这正正是我是我们需要你的原因需要你的原因”。11 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施究其原因,就是以前究其原因,就是以前亚信根本没做信根本没做过预算。所
16、以没人知道花算。所以没人知道花了多少了多少钱,也没人去想做,也没人去想做这些事情能些事情能给亚信信带来什么、融来的来什么、融来的1800万美元什么万美元什么时候花完、花完了怎么候花完、花完了怎么办、能否、能否给投投资人人带来来什么回什么回报,以后能否吸引更好的投,以后能否吸引更好的投资等等等等这些些问题,好像大家都,好像大家都忙得忙得顾不上不上这些,但些,但这些恰恰是企些恰恰是企业运作中最核心的运作中最核心的问题。韩颖“拯救拯救”亚信,用的方法极其平常,就是信,用的方法极其平常,就是连老百姓都多老百姓都多少明白点儿的企少明白点儿的企业财务预算管理。算管理。整个公司不断有新整个公司不断有新项目,
17、到目,到处都都显得忙忙碌碌,看上去公得忙忙碌碌,看上去公司很司很赚钱”,韩颖对亚信最初的印象就是如此。但是,当所有信最初的印象就是如此。但是,当所有账目目结果出来后却果出来后却让她震惊,她震惊,亚信信账面上几乎都是面上几乎都是库存和存和应收收账款,款,亚信人眼中信人眼中辉煌的煌的1997年居然是年居然是亏损。12 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施2.2.预算管理框架及其模式预算管理框架及其模式预算目标预算目标集中集中型预型预算模算模式式分散分散型预型预算模算模式式折中折中型预型预算模算模式式预算循环预算循环编制预算编制预算预算考评预算考评预算调控预算调控预算执行预算执行下达下达反馈
18、反馈预算管理框架13 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施集中性预算管理模式集中性预算管理模式分散性预算管理模式分散性预算管理模式折中型预算管理模式折中型预算管理模式母公司母公司子公司子公司母公司母公司子公司子公司母公司母公司子公司子公司编制方法编制方法自上而下自上而下自下而上自下而上上下结合上下结合责任内容责任内容编辑并下达编辑并下达预算;监督预算;监督预算执行;预算执行;考核预算管考核预算管理效果理效果负责执负责执行预算行预算审批下达;审批下达;结果考核结果考核负责编负责编制,执制,执行行确定预算目标确定预算目标和预算优先领和预算优先领域;协调并审域;协调并审批;过程控制;批;过程
19、控制;结果考核结果考核负责负责编制,编制,贯彻贯彻执行执行责任部门责任部门董事会及预董事会及预算管理委员算管理委员会审批,财会审批,财务部负责管务部负责管理理财务部财务部董事会及预董事会及预算管理委员算管理委员会审批,财会审批,财务部负责管务部负责管理理财务部财务部董事会及预算董事会及预算管理委员会审管理委员会审批,财务部负批,财务部负责管理责管理财务财务部部预算重点预算重点全面预算全面预算不做预不做预算算资本竞价与资本竞价与资本预算资本预算全面预全面预算算资本预算,重资本预算,重点业务预算点业务预算较全较全面预面预算算适用情况适用情况产品单一型集团公司;产品单一型集团公司;子公司经营责任明确
20、而子公司经营责任明确而且单一且单一资本型母子公司资本型母子公司产业型集团(混合型母产业型集团(混合型母子公司子公司)公司,且母公公司,且母公司具有控制力司具有控制力14 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施预算资产预算资产负债表负债表销售预算销售预算销货成本销货成本预算预算期间费用期间费用预算预算预算损益预算损益表表现金预现金预算算经营预算经营预算财务预算财务预算采购预算采购预算预算现金预算现金流量表流量表资本预资本预算算存货预算存货预算预算种类15 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施行业特点行业特点主要风险因素主要风险因素战略重点战略重点预算管理目的预算管理目的预算起点预算
21、起点企企业业发发展展周周期期进入期进入期外部市场存外部市场存在着很大的在着很大的不确定因素;不确定因素;市场投入很市场投入很大大产品定位及投产品定位及投资风险;融资资风险;融资风险风险市场调研,市场调研,营销渠道营销渠道建设建设保证产品销售保证产品销售成功成功资本预算资本预算成长期成长期产品在市场产品在市场初步得到认初步得到认同,市场投同,市场投入进一步加入进一步加大大产品销售经营产品销售经营风险;现金流风险;现金流负值产生的财负值产生的财务风险务风险市场占有市场占有率率落实营销战略落实营销战略;以销定产以销定产销售预算销售预算成熟期成熟期相对稳定的相对稳定的市场份额和市场份额和现金流现金流持
22、续经营压力持续经营压力与风险;成本与风险;成本下降压力和风下降压力和风险险技术创新技术创新和产品创和产品创新降低经新降低经营成本营成本实现目标利润实现目标利润成本预算成本预算衰退期衰退期市场萎缩,市场萎缩,产品逐渐退产品逐渐退出市场,但出市场,但具有大量的具有大量的应收账款应收账款退出壁垒风险;退出壁垒风险;新行业进入壁新行业进入壁垒风险垒风险调整企业调整企业投资方向,投资方向,寻求新的寻求新的经济增长经济增长点点保证现金流量保证现金流量得到合理利用得到合理利用现金流量管现金流量管理和控制理和控制预算起点16 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施3.3.预算管理组织及其协调预算管理组织
23、及其协调战略管理组织机构机构隶属关系隶属关系主要职责主要职责战略管理战略管理委员会委员会董事会董事会负责战略方案的审议、风险关负责战略方案的审议、风险关注、实施评估(审议批准权、注、实施评估(审议批准权、评估权)评估权)战略战略管理部管理部经理层经理层负责战略分析、提出初步战略负责战略分析、提出初步战略方案、日常战略管理。方案、日常战略管理。战略管理战略管理原则原则三权分离:三权分离:战略论证:专家;战略审议:董事会;战略战略论证:专家;战略审议:董事会;战略实施:经理层实施:经理层17 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施预算管理委员会委员组成委员组成主要职责主要职责董事长或总经理董
24、事长或总经理任主任,由财务任主任,由财务总监、副总经理、总监、副总经理、主要职能部门负主要职能部门负责人等人员组成。责人等人员组成。审议通过有关预算管理制度;审议通过有关预算管理制度;组织有关部门或聘请有关专家进行财务预测;组织有关部门或聘请有关专家进行财务预测;审议通过预算目标、预算编制方法和程序;审议通过预算目标、预算编制方法和程序;审查整体预算方案及各部门编制的预算草案;审查整体预算方案及各部门编制的预算草案;协调和解决预算编制过程中的矛盾;协调和解决预算编制过程中的矛盾;将经过审查的预算提交董事会审批,董事会将经过审查的预算提交董事会审批,董事会通过后下达正式预算;通过后下达正式预算;
25、检查、监督和分析预算执行情况,提出改善检查、监督和分析预算执行情况,提出改善措施;措施;提出修订和调整预算的建议,对于预算执行提出修订和调整预算的建议,对于预算执行中出现的矛盾进行调解和仲裁;中出现的矛盾进行调解和仲裁;审定公司年度决算,并提出考核奖惩意见。审定公司年度决算,并提出考核奖惩意见。18 全面预算管理体系和实施全面预算管理体系和实施财务总监的主要职责的主要职责1参参与与公公司司经经营营战战略略的的制制定定,并并通通过过财财务务战战略略的的制制定定和和实实施施,支持经营战略目标的实现;支持经营战略目标的实现;2通过建立全面预算管理体系,进行盈利规划,实施预算控;通过建立全面预算管理体
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