02第二章-管理理论的演进.ppt

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1、引言：v第一章我们重点了解了什么是管理，如何才第一章我们重点了解了什么是管理，如何才能成为一名合格的管理者，对管理有了一个能成为一名合格的管理者，对管理有了一个比较清楚的认识。那对管理的认识，从古至比较清楚的认识。那对管理的认识，从古至今，到底有哪些不同的观点呢？这些不同的今，到底有哪些不同的观点呢？这些不同的观点对我们又有哪些启示呢？接下来我们进观点对我们又有哪些启示呢？接下来我们进入第二章入第二章管理理论的演进管理理论的演进的学习，从中的学习，从中寻找答案。寻找答案。2023/3/91第二章 管理理论的演进 本章重点：本章重点：v泰勒的科学管理理论的主要内容；泰勒的科学管理理论的主要内容；

2、v梅奥的人际关系学说的主要内容；梅奥的人际关系学说的主要内容；v经济人假设与社会人假设的主要观点；经济人假设与社会人假设的主要观点；v麦格雷戈的麦格雷戈的“XY”XY”理论对人性的基本假设；理论对人性的基本假设；v系统管理理论与权变管理理论的主要观点；系统管理理论与权变管理理论的主要观点；v知识管理、人本管理和危机管理理论的基本要义。知识管理、人本管理和危机管理理论的基本要义。2023/3/92本讲内容及重点本讲内容及重点第一节第一节 古典管理理论古典管理理论v一、泰勒的科学管理理论一、泰勒的科学管理理论v二、法约尔的一般管理理论二、法约尔的一般管理理论v三、韦伯的古典组织理论三、韦伯的古典组

3、织理论2023/3/93第一节第一节 古典管理理论古典管理理论v管理学上通常把在管理学上通常把在1919世纪末至世纪末至2020世纪三四十世纪三四十年代产生与发展的管理理论称为古典管理理年代产生与发展的管理理论称为古典管理理论。这一时期的管理理论主要是以论。这一时期的管理理论主要是以泰罗泰罗为主为主的科学管理理论、的科学管理理论、法约尔法约尔的一般管理理论、的一般管理理论、韦伯韦伯的古典组织理论为代表。的古典组织理论为代表。2023/3/94一、泰勒的科学管理理论一、泰勒的科学管理理论1 1、美美国国的的弗弗雷雷德德里里克克温温斯斯洛洛泰泰罗罗（又又译译为为泰泰勒勒）于于19111911年年，

4、发发表表了了科科学学管管理理原原理理一一书书，奠奠定定了了科科学学管管理理理理论论基基础础，标标志志着着科科学学管管理理理理论论的的正正式式形形成成。泰泰罗罗也也因因此此被被西西方方管管理理学学界界称称为为“科科学学管理之父管理之父”。2023/3/952 2、科学管理理论的主要内容：、科学管理理论的主要内容：科科学学管管理理理理论论以以生生产产现现场场的的管管理理为为对对象象，研研究究用用科科学学的的方方法法提提高高生生产产效效率率，其其主主要要内内容有：容有：v（1 1）工作定额）工作定额v（2 2）标准化）标准化 v（3 3）合理用人）合理用人 v（4 4）有差别的计件工资制）有差别的计

5、件工资制 v（5 5）计划职能和执行职能相分离）计划职能和执行职能相分离v（6 6）“例外原则例外原则”2023/3/96（1 1）工作定额）工作定额v要提高效率首先要解决要提高效率首先要解决“磨洋工磨洋工”的问题。的问题。v泰勒提出要泰勒提出要用科学的观测、分析方法对工人用科学的观测、分析方法对工人劳动过程中的操作方法、使用的工具、劳动劳动过程中的操作方法、使用的工具、劳动和休息的时间，以及机器设备的安排和作业和休息的时间，以及机器设备的安排和作业环境的布置等进行分析，消除各种不合理的环境的布置等进行分析，消除各种不合理的因素，将最好的因素结合起来，从中归纳出因素，将最好的因素结合起来，从中

6、归纳出完成每项工作的标准时间，从而得出每个工完成每项工作的标准时间，从而得出每个工人每天必须完成的最低工作量。人每天必须完成的最低工作量。v工作定额：规定每个人每天必须完成的最低工作定额：规定每个人每天必须完成的最低工作量工作量(即所谓的即所谓的“合理的日工作量合理的日工作量”）。）。（搬运生铁试验）（搬运生铁试验）2023/3/97（2 2）标准化）标准化v标准化：标准化：通过科学的试验和研究，把操作方通过科学的试验和研究，把操作方法、工作程序、工具等明确化、制度化，一法、工作程序、工具等明确化、制度化，一切按规定执行。切按规定执行。（铁锹试验）（铁锹试验）由于由于“合理的日工作量是通过科学

7、的观测、合理的日工作量是通过科学的观测、分析得出来的。分析得出来的。泰勒对每一种工作都提出一种要求，无论谁做泰勒对每一种工作都提出一种要求，无论谁做这个工作都要服从这个要求，而且只有按照这这个工作都要服从这个要求，而且只有按照这种要求才能完成种要求才能完成“合理的工作量合理的工作量”。2023/3/98（3 3）合理用人）合理用人 泰勒认为：要完成工作定额，提高生产效率，泰勒认为：要完成工作定额，提高生产效率，除了执行标准化之外，还必须合理用人。除了执行标准化之外，还必须合理用人。合理用人合理用人根据工人的能力把他们分配到相根据工人的能力把他们分配到相应的工作岗位上应的工作岗位上（工作与能力相

8、适应）。（工作与能力相适应）。v 具体做法具体做法：按照标准的操作方法对工人进行：按照标准的操作方法对工人进行培训培训，教会他们科学的工作方法，使工人的能力与工作相教会他们科学的工作方法，使工人的能力与工作相配合，配合，激励激励他们尽最大的努力来工作。他们尽最大的努力来工作。v 目的：目的：为工作挑选为工作挑选“第一流的工人第一流的工人”能力适合能力适合某项工作且愿意从事该项工作的人。某项工作且愿意从事该项工作的人。2023/3/99（4 4）有差别的计件工资制）有差别的计件工资制v有差别的计件工资制有差别的计件工资制计件工资计件工资率（每一率（每一件产品的工资）件产品的工资）按完成定额的程度

9、而浮动。按完成定额的程度而浮动。对那些用较短的时间完成工作、质量又高的对那些用较短的时间完成工作、质量又高的工人按较高的工资率付酬；对那些用时长、工人按较高的工资率付酬；对那些用时长、质量差的工人按低工资率计算收入，以此来质量差的工人按低工资率计算收入，以此来激励工人努力工作。激励工人努力工作。（举例）（举例）2023/3/910（5 5）计划职能和执行职能相分离）计划职能和执行职能相分离v即专业分工。即专业分工。v计划职能计划职能管理职能（由管理当局（管理管理职能（由管理当局（管理者）负责）者）负责）：进行时间和动作研究；制定科：进行时间和动作研究；制定科学的定额和标准化的操作方法及工具；拟

10、订学的定额和标准化的操作方法及工具；拟订计划并发布指令。计划并发布指令。v执行职能执行职能劳动职能（由工人负责）劳动职能（由工人负责）：按：按计划进行生产。计划进行生产。v管理人员也要分工管理人员也要分工“职能工长制职能工长制”，每个，每个管理者只承担一两项管理职能，在自己的业管理者只承担一两项管理职能，在自己的业务范围内监督和指导工人的工作。务范围内监督和指导工人的工作。2023/3/911（6 6）“例外原则例外原则”v泰勒认为，在规模较大的企业，高层管理者泰勒认为，在规模较大的企业，高层管理者还必须运用还必须运用“例外原则例外原则”高层管理者把高层管理者把例行的一般日常事务授权给下级去管

11、理，自例行的一般日常事务授权给下级去管理，自己只保留例外事项或重大事项的决策权和监己只保留例外事项或重大事项的决策权和监督权。督权。v例外原则实际上是分权管理，有利于高层管例外原则实际上是分权管理，有利于高层管理者集中精力对重大问题进行决策监督，提理者集中精力对重大问题进行决策监督，提高效率。高效率。2023/3/9123、对科学管理理论的简要评价、对科学管理理论的简要评价（1）贡献）贡献v采用调查研究的方法和科学知识，采用调查研究的方法和科学知识，第一次将管第一次将管理从经验上升为科学理从经验上升为科学 。v要精心选人、用人并加以培训和激励，能力与要精心选人、用人并加以培训和激励，能力与工作

12、相适应；强调通过制定科学的工作制度工作相适应；强调通过制定科学的工作制度（标准化、工作定额、有差别的计件工资制）（标准化、工作定额、有差别的计件工资制）帮助工人提高效率；专业分工、适当授权，等帮助工人提高效率；专业分工、适当授权，等等这些观点现在看来根本没有过时。等这些观点现在看来根本没有过时。2023/3/913企业管理六项基础工作企业管理六项基础工作v标准化标准化一切活动程序化；一切活动程序化；v定额工作定额工作劳动定额、成本定额；劳动定额、成本定额；v计量工作计量工作保留原始数据；保留原始数据；v信息化工作信息化工作信息是管理决策的依据；信息是管理决策的依据；v规章制度规章制度没有规矩不

13、成方圆没有规矩不成方圆v职工教育职工教育提升员工工作能力和素质。提升员工工作能力和素质。2023/3/914（2）局限性）局限性v把工人看成是会说话的工具，认为工人工作把工人看成是会说话的工具，认为工人工作的主要动机是提高经济收入。的主要动机是提高经济收入。“现在我们需要的最佳的搬运铁块的工人，现在我们需要的最佳的搬运铁块的工人，最好他蠢得和冷漠得像公牛一样，这样他才最好他蠢得和冷漠得像公牛一样，这样他才会受到有智慧的人的训练。会受到有智慧的人的训练。”泰勒泰勒v“血汗工资制血汗工资制”，加剧了对工人的剥削，工人，加剧了对工人的剥削，工人无法忍受。无法忍受。v仅仅解决了个别具体工作的效率问题，

14、而没仅仅解决了个别具体工作的效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题问题和泰勒的地位有关。和泰勒的地位有关。2023/3/915v解析案例导入中的案例并回顾重点。解析案例导入中的案例并回顾重点。v刚才讲到了，泰勒的科学管理仅仅解决的是刚才讲到了，泰勒的科学管理仅仅解决的是生产现场的管理问题，而没有解决企业作为生产现场的管理问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。很显然，一个整体如何经营和管理的问题。很显然，生产现场和整个企业的管理是不同的。那如生产现场和整个企业的管理是不同的。那如何对整个企业进行管理呢？何对整个企业进行管理呢

15、？2023/3/916二、法约尔的一般管理理论二、法约尔的一般管理理论 v1 1、19161916年，年，亨利亨利法约尔法约尔(Henry Henry fayolfayol)发表了工业管理和一般管理发表了工业管理和一般管理一书，一书，提出了一般管理理论。提出了一般管理理论。（即该理（即该理论不仅适用于企业，还适用于其他各种论不仅适用于企业，还适用于其他各种事业、军事组织）事业、军事组织）2023/3/917 2 2、法约尔、法约尔一般管理理论以组织的整体一般管理理论以组织的整体利益为研究对象利益为研究对象,管理思想主要体现在以管理思想主要体现在以下四个方面：下四个方面：v 企业的经营活动；企业

16、的经营活动；v 管理的要素；管理的要素；v 14 14条管理原则；条管理原则；v 管理者的素质管理者的素质。2023/3/918企业企业(经营经营)技术技术活动活动商业商业活动活动财务财务活动活动管理管理活动活动安全安全活动活动会计会计活动活动计划计划组织组织协调协调指挥指挥控制控制企业经营活动与管理要素企业经营活动与管理要素2023/3/919（1）企业的经营活动）企业的经营活动 法法约约尔尔提提出出，所所有有的的工工业业企企业业的的经经营营都都包括六大类基本活动：包括六大类基本活动：v技术活动技术活动生产、制造和加工。生产、制造和加工。v商业活动商业活动购买、销售和交换。购买、销售和交换。

17、v财务活动财务活动资金的筹集、运用和控制。资金的筹集、运用和控制。v安全活动安全活动财产及人员的保护。财产及人员的保护。v会计活动会计活动货物盘存、成本统计、核算。货物盘存、成本统计、核算。v管理活动管理活动计划、组织、指挥、协调、计划、组织、指挥、协调、控制。控制。2023/3/920v法约尔认为，经营和管理是两个不同法约尔认为，经营和管理是两个不同的概念，管理只是经营的一部分的概念，管理只是经营的一部分,在六在六大经营职能中，管理活动居于核心地大经营职能中，管理活动居于核心地位。位。2023/3/921（2）管理的职能）管理的职能 法约尔提出，法约尔提出，“所谓管理，就是计划、组织、所谓管

18、理，就是计划、组织、指挥、协调和控制指挥、协调和控制”。v计划：计划：预测未来并制定行动方案（首要职能）；预测未来并制定行动方案（首要职能）；v组织：组织：为完成目标而进行各种资源的配置和组合；为完成目标而进行各种资源的配置和组合；v指挥：指挥：通过有艺术的领导使组织全体成员都充分地通过有艺术的领导使组织全体成员都充分地发挥作用；发挥作用；v协调：协调：让企业成员团结一致，和谐配合，以使工作让企业成员团结一致，和谐配合，以使工作顺利进行；顺利进行；（指挥（指挥+协调协调=领导）领导）v控制：控制：保证一切活动符合所制定的计划和所下达的保证一切活动符合所制定的计划和所下达的命令。命令。2023/

19、3/922（3 3）1414条管理原则条管理原则 1 1、劳动分工：、劳动分工：劳动（技术、管理）的专门化。劳动（技术、管理）的专门化。分工可以提高熟练程度、增进技能；分工可以提高熟练程度、增进技能；便于培训；可以节约工作转换时间；可以使便于培训；可以节约工作转换时间；可以使劳动简化，促进工具改良和机器的发明。一劳动简化，促进工具改良和机器的发明。一句话：可以提高效率。句话：可以提高效率。2 2、权责相称、权责相称：行使职权同时必须承担责任。：行使职权同时必须承担责任。权大于责权大于责腐败；腐败；责大于权责大于权打击积极性。打击积极性。2023/3/9233 3、纪律严明、纪律严明；遵守并尊重

20、规则，惩罚偏离者。；遵守并尊重规则，惩罚偏离者。纪律要公开、领导要带头、制裁要公正。纪律要公开、领导要带头、制裁要公正。4 4、统一命令；一个下属只能听从一个上级的命、统一命令；一个下属只能听从一个上级的命令并向这个上级汇报自己的工作。令并向这个上级汇报自己的工作。一仆不伺二主，多重命令对权力、纪律和一仆不伺二主，多重命令对权力、纪律和稳定都是一种威胁。稳定都是一种威胁。5 5、统一领导；由一个、统一领导；由一个“正职正职”用一个计划来指用一个计划来指挥成员实现组织的目标。挥成员实现组织的目标。一个组织或一个部门，不管多少个一个组织或一个部门，不管多少个“副职副职”，却只能有一个，却只能有一个

21、“正职正职”。2023/3/924v在实际工作中，经常会遇到你的直接上司和在实际工作中，经常会遇到你的直接上司和上司的上司同时给你下任务的情况；或是两上司的上司同时给你下任务的情况；或是两个同级别的上司分别给你下任务。怎么办？个同级别的上司分别给你下任务。怎么办？v一个原则一个原则服从你的直接上司。当其他的服从你的直接上司。当其他的领导给你下任务时可以这样说领导给你下任务时可以这样说“好的，我马好的，我马上向我的上向我的*领导汇报，等待他的安排。领导汇报，等待他的安排。”课本上学不到的处事原则课本上学不到的处事原则2023/3/9256 6、个人利益服从整体利益：整体利益大于个人、个人利益服从

22、整体利益：整体利益大于个人利益的总和，集体的目标必须包含成员个人利益的总和，集体的目标必须包含成员个人的目标。的目标。7 7、报酬：待遇公平、奖励成绩优良者、奖励不、报酬：待遇公平、奖励成绩优良者、奖励不超过合理界限。超过合理界限。8 8、适当的集权和分权：任何增加下级作用的重、适当的集权和分权：任何增加下级作用的重要性的行动都是分权，任何减少这种作用的要性的行动都是分权，任何减少这种作用的行动则是集权。行动则是集权。9 9、等级链（制度）：从最上级到最下级各层权、等级链（制度）：从最上级到最下级各层权力联成的等级结构力联成的等级结构等级链。等级链。(跳板原则跳板原则)2023/3/92610

23、10、秩序：人员、物料等应在合适的时间安排、秩序：人员、物料等应在合适的时间安排在合适的职位或地方，保证一切工作都按部在合适的职位或地方，保证一切工作都按部就班地进行。就班地进行。1111、平等：主管人员对下属仁慈、公正，就能、平等：主管人员对下属仁慈、公正，就能使下属对上级表现出热心和忠诚。使下属对上级表现出热心和忠诚。等级制度和秩序强调的是职务上的高低，等级制度和秩序强调的是职务上的高低，这是维护统一命令的基础这是维护统一命令的基础维护并尊重自维护并尊重自己的直接上司，不要直接顶撞上司；（这是己的直接上司，不要直接顶撞上司；（这是对下级来讲的）对下级来讲的）平等强调的是人格上的平等平等强调

24、的是人格上的平等指领导者指领导者要尊重下属，拉近距离，赢得追随（对管理要尊重下属，拉近距离，赢得追随（对管理者来讲的）。者来讲的）。2023/3/9271212、人员稳定：、人员稳定：如果人员不断变动，工作将得如果人员不断变动，工作将得不到良好的效果。不到良好的效果。1313、主动性（首创精神）：给人以发挥主动性、主动性（首创精神）：给人以发挥主动性的机会是一种强大的推动力。允许员工发起的机会是一种强大的推动力。允许员工发起和实施他们的计划，是提高组织内各级人员和实施他们的计划，是提高组织内各级人员工作热情的主要源泉。工作热情的主要源泉。1414、团结精神、团结精神 ：鼓励员工在组织内紧密团结

25、和：鼓励员工在组织内紧密团结和发扬集体精神，保持和谐统一。发扬集体精神，保持和谐统一。2023/3/928（4）管理者的素质）管理者的素质 法法约约尔尔认认为为，所所有有的的管管理理人人员员都都需需要要有有下下列列六项品质和能力：六项品质和能力：1.1.身体条件身体条件健康、精力充沛、谈吐清楚。健康、精力充沛、谈吐清楚。2.2.智力条件智力条件具有理解与学习的能力、判断能力，具有理解与学习的能力、判断能力，思想活跃，有适应能力。思想活跃，有适应能力。3.3.精神条件精神条件有干劲、坚定，愿意承担责任，主有干劲、坚定，愿意承担责任，主动、忠诚、刚毅、有尊严。动、忠诚、刚毅、有尊严。4.4.全面教

26、育全面教育对不属于职责范围内的事情有一般对不属于职责范围内的事情有一般的了解。的了解。5.5.特别的知识特别的知识技术活动、商业活动、财务活动、技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动等所特有的知识等。安全活动、会计活动等所特有的知识等。6.6.经验经验从本职工作中获得的知识。从本职工作中获得的知识。2023/3/929v一般管理理论的贡献：以企业整体利益为研一般管理理论的贡献：以企业整体利益为研究对象，提出管理理论具有普遍性。究对象，提出管理理论具有普遍性。v一般管理理论的局限性：管理原则缺乏弹性。一般管理理论的局限性：管理原则缺乏弹性。（不能越级、不能接受多方面意见）（不能越级、不

27、能接受多方面意见）2023/3/930三、韦伯的古典组织理论三、韦伯的古典组织理论 德国著名社会学家马克思韦伯(Max Weber)从社会学研究中提出了“理想的”行政组织体系理论（即官僚集权理论），这一理论主要集中在其代表作社会组织与经济组织理论一书中。由于韦伯是最早提出一套较完整的行政组织体系理论的人，因此，被称为“组织理论之父”。2023/3/931（一）权力的种类（一）权力的种类v（1 1）合理）合理合法的权力合法的权力：正式任命的职务所具有正式任命的职务所具有的权力。（人事权、财权、奖赏权、惩罚权）的权力。（人事权、财权、奖赏权、惩罚权）v（2 2）传统的权力：）传统的权力：由于先例和

28、惯例所形成的权力。由于先例和惯例所形成的权力。比如年长者可以责问年轻人、教授就是专家。比如年长者可以责问年轻人、教授就是专家。v（3 3）超凡的权力（个人崇拜式权力）超凡的权力（个人崇拜式权力）：以对个人的以对个人的崇拜为依据的权力。比如，大家都佩服一个人，这个崇拜为依据的权力。比如，大家都佩服一个人，这个人说的话就很管用，在大家眼里，这个人就具有超凡人说的话就很管用，在大家眼里，这个人就具有超凡的权力；对英雄的敬意、明星效应等也在说明英雄和的权力；对英雄的敬意、明星效应等也在说明英雄和明星具有超凡的权力。明星具有超凡的权力。韦伯强调，韦伯强调，组织必须以合理组织必须以合理合法的权力作为合法的

29、权力作为行政组织体系的基础。行政组织体系的基础。2023/3/932（二）理想的行政组织体系的特点（二）理想的行政组织体系的特点1 1明确的分工明确的分工把组织内的工作分解，每个把组织内的工作分解，每个职位的权力和责任都应有明确的规定，人员职位的权力和责任都应有明确的规定，人员按职业进行专业化分工。按职业进行专业化分工。2 2权力体系权力体系自上而下形成等级系统，下级自上而下形成等级系统，下级人员要服从上级人员的领导。人员要服从上级人员的领导。3 3人员考评和教育人员考评和教育要根据职务的要求，通要根据职务的要求，通过正式的教育培训，考核合格后选拔、任用过正式的教育培训，考核合格后选拔、任用员

30、工。员工。2023/3/9334 4职业管理人员职业管理人员管理人员有固定的薪金和管理人员有固定的薪金和明文规定的晋升制度，是一种职业管理人员，明文规定的晋升制度，是一种职业管理人员，是组织的工作人员而不是组织的所有者。是组织的工作人员而不是组织的所有者。5 5遵守规则和纪律遵守规则和纪律管理人员应带头遵守组管理人员应带头遵守组织的规则和纪律，避免感情用事、滥用职权，织的规则和纪律，避免感情用事、滥用职权，减少摩擦和冲突。减少摩擦和冲突。6 6组织成员之间的关系组织成员之间的关系以理性准则为指导，以理性准则为指导，只是职位关系而不受个人情感的影响，公正不只是职位关系而不受个人情感的影响，公正不

31、倚。倚。2023/3/934（三）理想的行政组织结构图（三）理想的行政组织结构图依上级批示，从事实际工作依上级批示，从事实际工作贯彻上级重大决策并拟贯彻上级重大决策并拟订实施方案；将下层意订实施方案；将下层意见反馈给上层见反馈给上层组织的重大决策组织的重大决策一般工作人员一般工作人员行政官员行政官员（中层管理者）（中层管理者）最高领导层最高领导层2023/3/935对古典管理思想的总结对古典管理思想的总结 三种管理理论研究的内容各有不同的侧重，三种管理理论研究的内容各有不同的侧重，但有两个共同的特点：但有两个共同的特点：一是把组织中的人当做一是把组织中的人当做“机器机器”来看待来看待，忽视忽视

32、“人人”的因素及人的需要、行为，所以的因素及人的需要、行为，所以有人称其为有人称其为“无人的组织：无人的组织：二是没有看到组织与外部的联系二是没有看到组织与外部的联系，是一，是一种种“封闭系统封闭系统”的管理时代。的管理时代。由于这些共同的局限性，由于这些共同的局限性，2020世纪初在西世纪初在西方建立起来的这三大管理理论，都被统称为方建立起来的这三大管理理论，都被统称为“古典的古典的”管理思想。管理思想。2023/3/936v既然古典管理思想把人当作工具来对待，必既然古典管理思想把人当作工具来对待，必然就会遭到工人的抵抗。因为人肯定不是工然就会遭到工人的抵抗。因为人肯定不是工具。那到底该怎样

33、认识并正确对待工人呢？具。那到底该怎样认识并正确对待工人呢？我们下回分解。我们下回分解。2023/3/937重点内容回顾重点内容回顾v科学管理理论的提出者是谁？其代表作是什科学管理理论的提出者是谁？其代表作是什么？科学管理理论的研究对象及主要内容？么？科学管理理论的研究对象及主要内容？v法约尔提出的一般管理理论的研究对象是什法约尔提出的一般管理理论的研究对象是什么？他认为，企业的经营活动包括哪些职能么？他认为，企业的经营活动包括哪些职能？v韦伯提出的理想的行政组织中的权力有哪些韦伯提出的理想的行政组织中的权力有哪些形式？形式？2023/3/938本讲教学内容及重点本讲教学内容及重点第二节第二节

34、 行为科学理论行为科学理论v经济人假设与社会人假设；（重点）经济人假设与社会人假设；（重点）v梅奥的人际关系学说；（重点）梅奥的人际关系学说；（重点）v麦格雷戈的麦格雷戈的“XY”XY”理论；（重点）理论；（重点）v超超“Y”Y”理论。理论。2023/3/939第二节第二节 行为科学理论行为科学理论v行为科学理论始于行为科学理论始于2020世纪世纪2020年代，早期年代，早期被称作人际关系学说，以后发展为行为被称作人际关系学说，以后发展为行为科学，又称为组织行为理论。科学，又称为组织行为理论。v具有代表性的理论有具有代表性的理论有:梅奥的人际关系理梅奥的人际关系理论论;麦格雷戈的麦格雷戈的“X

35、-Y”X-Y”理论等。理论等。2023/3/940一、梅奥的人际关系学说一、梅奥的人际关系学说 v1 1、美国人、美国人梅奥梅奥是行为科学的早期代表人物，是行为科学的早期代表人物，曾在美国哈佛大学任教，从事过哲学、医学曾在美国哈佛大学任教，从事过哲学、医学和心理学方面的研究。和心理学方面的研究。19271927年，梅奥应邀参年，梅奥应邀参加了对行为科学理论作出最重要贡献的加了对行为科学理论作出最重要贡献的“霍霍桑试验桑试验”，研究工作环境、物质条件与劳动，研究工作环境、物质条件与劳动生产率的关系。在此基础上发表了他的生产率的关系。在此基础上发表了他的代表代表作工业文明中人的问题作工业文明中人的

36、问题，提出了人际关提出了人际关系学说系学说。2023/3/941（一）霍桑试验（一）霍桑试验v霍桑工厂是一个制造电话交换机的工厂。工霍桑工厂是一个制造电话交换机的工厂。工厂具有较完善的娱乐设施、医疗制度和养老厂具有较完善的娱乐设施、医疗制度和养老金制度，但工人们仍有很强的不满情绪，生金制度，但工人们仍有很强的不满情绪，生产效率很不理想。为找出原因，美国国家研产效率很不理想。为找出原因，美国国家研究委员会组织研究小组于究委员会组织研究小组于19241924年年1111月进驻工月进驻工厂开展试验研究。霍桑实验共分四阶段，第厂开展试验研究。霍桑实验共分四阶段，第一阶段试验失败后（一阶段试验失败后（1

37、9271927年）梅奥应邀加入年）梅奥应邀加入研究小组。研究小组。2023/3/942v阶段一：照明实验（阶段一：照明实验（19241924年年1111月至月至19271927年年4 4月）月）当时关于生产效率的理论占统治地位的当时关于生产效率的理论占统治地位的是劳动医学的观点，他们认为也许工人生产是劳动医学的观点，他们认为也许工人生产效率低是疲劳和单调感等，于是当时的实验效率低是疲劳和单调感等，于是当时的实验假设便是假设便是“提高照明度有助于减少疲劳，使提高照明度有助于减少疲劳，使生产效率提高生产效率提高”。可是经过两年多实验发现，。可是经过两年多实验发现，照明强度对生产率的影响微乎其微。照

38、明强度对生产率的影响微乎其微。研究人员面对此结果感到茫然，失去了研究人员面对此结果感到茫然，失去了信心。从信心。从19271927年起，以梅奥教授为首的一批年起，以梅奥教授为首的一批哈佛大学心理学工作者将实验工作接管下来，哈佛大学心理学工作者将实验工作接管下来，继续进行。继续进行。2023/3/943v阶段二：福利实验（阶段二：福利实验（19271927年年4 4月至月至19281928年年4 4月）月）实验目的总的来说是查明福利待遇的变换与生实验目的总的来说是查明福利待遇的变换与生产效率的关系。但经过两年多的实验发现，不管福产效率的关系。但经过两年多的实验发现，不管福利待遇如何改变（包括工资

39、支付办法的改变、优惠利待遇如何改变（包括工资支付办法的改变、优惠措施的增减、休息时间的增减等），都不影响产量措施的增减、休息时间的增减等），都不影响产量的持续上升，甚至工人自己对生产效率提高的原因的持续上升，甚至工人自己对生产效率提高的原因也说不清楚。也说不清楚。后经进一步的分析发现，后经进一步的分析发现，导致生产效率上升的导致生产效率上升的主要原因如下：主要原因如下：1 1、参加实验的光荣感。、参加实验的光荣感。实验开始时实验开始时6 6名参加实验的女工曾被召进部长办公室谈话，她们名参加实验的女工曾被召进部长办公室谈话，她们认为这是莫大的荣誉。这说明被重视的自豪感对人认为这是莫大的荣誉。这说

40、明被重视的自豪感对人的积极性有明显的促进作用。的积极性有明显的促进作用。2 2、成员间良好的相互、成员间良好的相互关系。关系。2023/3/944v阶段三：访谈实验（阶段三：访谈实验（1928-19311928-1931）把把最初的拟订提纲式的提问改为自由抒发式谈话，最初的拟订提纲式的提问改为自由抒发式谈话，用两年时间开展全公司范围的访谈，每次访谈的平用两年时间开展全公司范围的访谈，每次访谈的平均时间从三十分钟延长到均时间从三十分钟延长到1-1.51-1.5个小时，多听少说，个小时，多听少说，详细记录工人的不满和意见。由于采访过程既满足详细记录工人的不满和意见。由于采访过程既满足了职工的尊重需

41、要，又为其提供了发泄不满情绪和了职工的尊重需要，又为其提供了发泄不满情绪和提合理化建议的机会，结果职工士气高涨，产量大提合理化建议的机会，结果职工士气高涨，产量大幅度上升。访谈计划持续了两年多，与工人个别谈幅度上升。访谈计划持续了两年多，与工人个别谈话话2 2万多人次。工人的产量大幅提高。万多人次。工人的产量大幅提高。工人们长期以来对工厂的各项管理制度和方法存工人们长期以来对工厂的各项管理制度和方法存在许多不满，无处发泄，访谈计划的实行恰恰为他在许多不满，无处发泄，访谈计划的实行恰恰为他们提供了发泄机会。发泄过后心情舒畅，士气提高，们提供了发泄机会。发泄过后心情舒畅，士气提高，使产量得到提高。

42、使产量得到提高。说明说明“任何一位员工的工作绩效，任何一位员工的工作绩效，都受到其他人的影响都受到其他人的影响”。2023/3/945v阶段四：群体实验阶段四：群体实验 （1931-19321931-1932）选择选择1414名男工人在单独的房间里从事绕线、焊接和检验名男工人在单独的房间里从事绕线、焊接和检验工作。对这个班组实行特殊的工人计件工资制度。实验者原工作。对这个班组实行特殊的工人计件工资制度。实验者原来设想，实行这套奖励办法会使工人更加努力工作，以便得来设想，实行这套奖励办法会使工人更加努力工作，以便得到更多的报酬。但结果发现，产量只保持在中等水平上，每到更多的报酬。但结果发现，产量

43、只保持在中等水平上，每个工人的日产量平均都差不多，而且工人并不如实地报告产个工人的日产量平均都差不多，而且工人并不如实地报告产量。深入的调查发现，这个班组为了维护他们群体的利益，量。深入的调查发现，这个班组为了维护他们群体的利益，自发地形成了一些规范：谁也不能干的太多，突出自己；谁自发地形成了一些规范：谁也不能干的太多，突出自己；谁也不能干的太少，影响全组的产量，并且约法三章，不准向也不能干的太少，影响全组的产量，并且约法三章，不准向管理当局告密。如有人违反这些规定，轻则挖苦谩骂，重则管理当局告密。如有人违反这些规定，轻则挖苦谩骂，重则拳打脚踢。工人们之所以维持中等水平的产量，是担心产量拳打脚

44、踢。工人们之所以维持中等水平的产量，是担心产量提高，管理当局会改变现行奖励制度，或裁减人员，使部分提高，管理当局会改变现行奖励制度，或裁减人员，使部分工人失业，或者会使干得慢的伙伴受到惩罚。工人失业，或者会使干得慢的伙伴受到惩罚。这一试验表明，为了维护班组内部的团结，可以放弃物这一试验表明，为了维护班组内部的团结，可以放弃物质利益的引诱。由此质利益的引诱。由此提出提出“非正式群体非正式群体”的概念的概念，认为在正，认为在正式的组织中存在着自发形成的非正式群体，这种群体有自己式的组织中存在着自发形成的非正式群体，这种群体有自己的特殊的行为规范，对人的行为起着调节和控制作用。同时，的特殊的行为规范

45、，对人的行为起着调节和控制作用。同时，加强了内部的协作关系。加强了内部的协作关系。2023/3/946（二）人际关系学说的主要内容（二）人际关系学说的主要内容 通过对试验的总结，得出：生产效率不仅通过对试验的总结，得出：生产效率不仅受物理、生理的因素影响，而且受社会环境、受物理、生理的因素影响，而且受社会环境、心理的影响心理的影响（即：工作条件有物质方面的，（即：工作条件有物质方面的，还有精神方面的）还有精神方面的）。主要内容有：。主要内容有：v1 1、人是、人是“社会人社会人”。v2 2、生产效率主要取决于员工的工作态度和人、生产效率主要取决于员工的工作态度和人们的相互关系们的相互关系。v3

46、 3、重视、重视“非正式组织非正式组织”的存在和作用的存在和作用 。2023/3/9471 1、人是、人是“社会人社会人”。v亚当亚当斯密（英国古典政治经济学家）的理斯密（英国古典政治经济学家）的理性性-“-“经济经济”人假设：人们在经济行为中，追人假设：人们在经济行为中，追求的完全是私人利益。求的完全是私人利益。金钱是刺激人的积极金钱是刺激人的积极性的唯一手段，同时对消极怠工者采取严厉性的唯一手段，同时对消极怠工者采取严厉的惩罚措施。的惩罚措施。v梅奥的梅奥的“社会人社会人”假设：假设：人们从事工作并非人们从事工作并非单纯追求金钱收入，还有一系列的社会心理单纯追求金钱收入，还有一系列的社会心

47、理需要需要（友情、归属感、受人尊重等）。（友情、归属感、受人尊重等）。管理管理者不能只从技术和物质条件着眼，而必须先者不能只从技术和物质条件着眼，而必须先从社会、心理方面来激励员工提高生产效率从社会、心理方面来激励员工提高生产效率。2023/3/9482 2、生产效率主要取决于员工的工作态度、生产效率主要取决于员工的工作态度和人际关系。和人际关系。v泰勒认为生产效率主要取决于工作方法、条件泰勒认为生产效率主要取决于工作方法、条件和工资制度等，因此只要采用恰当的工资制度、和工资制度等，因此只要采用恰当的工资制度、改善工作条件、制定科学的工作方法就能提高改善工作条件、制定科学的工作方法就能提高生产

48、效率。生产效率。v梅奥则认为，决定生产率的首要因素是工人的梅奥则认为，决定生产率的首要因素是工人的满意度。高的满意度来源于个人需求的有效满满意度。高的满意度来源于个人需求的有效满足，不仅包括物质需求，还包括精神需求。因足，不仅包括物质需求，还包括精神需求。因此，此，新的领导能力在于提高工人的满意度新的领导能力在于提高工人的满意度改善人际关系，激发员工工作热情。改善人际关系，激发员工工作热情。2023/3/9493 3、重视、重视“非正式组织非正式组织”的存在和作用。的存在和作用。v古典管理理论强调的是效率、行为规范、等古典管理理论强调的是效率、行为规范、等级制度，忽视了人们情感的需要。级制度，

49、忽视了人们情感的需要。v梅奥则认为企业中不仅存在梅奥则认为企业中不仅存在“正式组织正式组织”，而且还存在着人们在共同劳动中形成的非正而且还存在着人们在共同劳动中形成的非正式组织。他们有着自己的规范、感情和倾向，式组织。他们有着自己的规范、感情和倾向，并且左右着组织内每个成员的行为。并且左右着组织内每个成员的行为。v非正式组织的存在对组织既有利，也有弊。非正式组织的存在对组织既有利，也有弊。管理人员要想实施有效的管理，管理人员要想实施有效的管理，必须重视非必须重视非正式组织的存在和作用，满足人们的情感交正式组织的存在和作用，满足人们的情感交流需要流需要。2023/3/950（三）对人际关系学说的

50、评价（三）对人际关系学说的评价贡献：贡献：v注重人的因素，研究人的行为，关注人的社注重人的因素，研究人的行为，关注人的社会、心理需求，改变了人与机器没有差别的会、心理需求，改变了人与机器没有差别的观点。观点。局限局限：v过分强调非正式组织的作用；过分强调非正式组织的作用；v过多强调情感的作用；过多强调情感的作用；v过分否定经济报酬、物质条件的影响。过分否定经济报酬、物质条件的影响。2023/3/951v当物质需求得到一定程度的满足时，劳动者当物质需求得到一定程度的满足时，劳动者劳动量的付出和物质待遇并不成正相关关系，劳动量的付出和物质待遇并不成正相关关系，也就是物质条件的改变并不会继续带来生产