家庭暴力防治之修法.ppt

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1、2023/3/6朝陽科技大學 社會工作系1家庭暴力專題家庭暴力專題2023/3/6朝陽科技大學 社會工作系2家庭暴力家庭暴力理論政策與實務理論政策與實務家庭暴力的現象探索2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師家庭暴力 第一章 家庭暴力的現象探索 上課講綱3/32第一節第一節 問題問題的的特殊性特殊性(1)傳統上，家庭被認為是個具有高度隱密性的單位隱密性特質也相當程度地隔絕了外界的干擾，使家庭可以成為一個獨立的運作空間清官難斷家務事清官難斷家務事清楚地暗示外人急便是介入，有可能也會在不了解的情況下，越幫越忙長久以來，不論在西方或東方文化裡西方或東方文化裡，以男性為男性為中心中心的思考下

2、，女性及兒童並不被認為是獨立個女性及兒童並不被認為是獨立個體體，而是以先生、父親或兄長為主的附屬品2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師家庭暴力 第一章 家庭暴力的現象探索 上課講綱4/32第一節第一節 問題的特殊性問題的特殊性(2)這樣的思考方式在婦女及兒童人權逐漸抬起頭後，開始受到嚴重的挑戰家庭的隱私性隱私性是否具有不可侵犯的神聖性不可侵犯的神聖性？一個國家是否正婦女受虐婦女受虐為社會問題，牽涉到這個國家對於婦女權重視的程度及其所有的集集體家庭觀念體家庭觀念。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師家庭暴力 第一章 家庭暴力的現象探索 上課講綱5/32第一節第一節 問題的

3、特殊性問題的特殊性(3)在家庭暴力防治法通過後，家庭暴力不是家務事家庭暴力不是家務事的觀念才得以機會加以推動，然而徒然不足以自徒然不足以自行行，社會大眾甚至是家庭暴力防治相關工作人員仍普遍存有家庭暴力是夫妻倆之間的事的迷思家庭暴力是夫妻倆之間的事的迷思充分顯示出暴力的家庭中暴力的家庭中，施虐者施虐者和被虐者被虐者之間其實存有著相當不平衡的權力關係不平衡的權力關係另外，和其他關係比較，親密關係，尤其是配偶之配偶之間間的關係較具有持久性持久性，換句話說，被虐者被虐者即便是遭受暴力虐待，很容易礙於感情等因素而不能一走了之(Pence,1999)2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師家庭暴力

4、 第一章 家庭暴力的現象探索 上課講綱6/32第二節第二節 台灣親密伴侶暴力問題概況台灣親密伴侶暴力問題概況民國81年台大馮燕教授抽樣調查了1316位婦女，其中高達460位，也就是35%的婦女表示曾經遭受先生的虐待虐待(馮燕,1992)2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師家庭暴力 第一章 家庭暴力的現象探索 上課講綱7/32第二節第二節 台灣親密伴侶暴力問題概況台灣親密伴侶暴力問題概況2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師家庭暴力 第一章 家庭暴力的現象探索 上課講綱8/32第二節第二節 台灣親密伴侶暴力問題概況台灣親密伴侶暴力問題概況2023/3/6朝陽科技大學社會工作

5、系翁樹澍老師家庭暴力 第一章 家庭暴力的現象探索 上課講綱9/32第二節第二節 台灣親密伴侶暴力問題概況台灣親密伴侶暴力問題概況不管是經由問卷調查或是實際婚暴通報婦女人數來看，可以推測是來台灣的婦女因為親密伴侶暴力而受害的人口絕不在少數參照附件2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師家庭暴力 第一章 家庭暴力的現象探索 上課講綱10/32第二節第二節 台灣親密伴侶暴力問題概況台灣親密伴侶暴力問題概況2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師家庭暴力 第一章 家庭暴力的現象探索 上課講綱11/32第二節第二節 台灣親密伴侶暴力問題概況台灣親密伴侶暴力問題概況2023/3/6朝陽科技

6、大學社會工作系翁樹澍老師家庭暴力 第一章 家庭暴力的現象探索 上課講綱12/32第二節第二節 台灣親密伴侶暴力問題概況台灣親密伴侶暴力問題概況2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師家庭暴力 第一章 家庭暴力的現象探索 上課講綱13/32第二節第二節 台灣親密伴侶暴力問題概況台灣親密伴侶暴力問題概況2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師家庭暴力 第一章 家庭暴力的現象探索 上課講綱14/32第二節第二節 台灣親密伴侶暴力問題概況台灣親密伴侶暴力問題概況2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師家庭暴力 第一章 家庭暴力的現象探索 上課講綱15/32第二節第二節 台灣親密

7、伴侶暴力問題概況台灣親密伴侶暴力問題概況陳秀峯陳秀峯(2010)(2010)。台灣家庭暴力防治之現狀與。台灣家庭暴力防治之現狀與未來未來-從被害人保護及加害人處遇角從被害人保護及加害人處遇角度觀察。度觀察。亞洲家庭暴力與性侵害期亞洲家庭暴力與性侵害期刊，刊，6 6，(1)(1)，187-210 187-210。2023/3/6朝陽科技大學 社會工作系16前言前言1.台灣於1998 年6 月24 日公布亞洲地區第一部家庭暴力防治法。自家庭暴力防治法施行迄今已超過十一年，其間經過幾次修法，以充實防治之需要經過幾次修法，以充實防治之需要。2.家暴法施行至今已累積了一些統計資料統計資料，從這些統計資料

8、可客觀地看出政府推展家暴防治的成果及待家暴防治的成果及待加強的部分加強的部分；2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱17/323.又從最近的有關問卷調問卷調查查結果結果，能知道在政府推展家暴防治以後民眾對家暴的認知情形民眾對家暴的認知情形，且對照政府統計資料與民眾的認知情形統計資料與民眾的認知情形，以瞭解家暴防治之現現狀狀4.本文將循序檢視家暴法之修法家暴法之修法、政府的統計資料政府的統計資料及民眾對家暴認知民眾對家暴認知的情形等家暴防治現狀家暴防治現狀，進而說明台灣家庭暴力防治之未來展望防治之未來展望。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁

9、樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱18/32前言前言台灣家庭暴力防治現況台灣家庭暴力防治現況1.家暴法經歷數次修正數次修正，針對推展家暴防治所遇到同同志之間的暴力行為志之間的暴力行為是否能適用家暴法之疑義、中央中央及地方及地方家暴防治組織的定位、功能及業務之界線定位、功能及業務之界線問題、保護令之種類、保護令之種類、內內容、核發程序容、核發程序、效力及執行問題，被害人在受暴後之保護措施等問題之困難，有了相當程度的解決相當程度的解決。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱19/32一、家庭暴力防治之修法一、家庭暴力防治之修法1.從政

10、府統計資料政府統計資料看家暴防治之現狀，在家暴事件通報次數亦即通報家暴被害事件方面，從從2001 年年到到2008 年，以警政單位與醫院的通報量最多年，以警政單位與醫院的通報量最多，其合計大致上超過全部通報量之70%，113 的通報量超過10%，社政單位社政單位超過4%。2.在家暴被害人保護扶助方面，從2006 年到年到2008 年年，以諮詢協談諮詢協談之服務人次最多，占全部服務人次之50%以上，其後大約為法律扶助、法律扶助、心理諮商與輔導、庇護安置、驗傷診療、心理諮商與輔導、庇護安置、驗傷診療、子女問題協助子女問題協助項目；2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人

11、工作之簡介 上課講綱20/32台灣家庭暴力防治現況台灣家庭暴力防治現況二、從政府統計資料看家暴防治之現狀二、從政府統計資料看家暴防治之現狀3.對於家暴被害人之經濟扶助經濟扶助金額中庇護安置補助庇護安置補助幾乎占總金額的幾乎占總金額的50%以上，以上，緊接著是緊急生緊急生活扶助、心理復健補助、律師費用補助、活扶助、心理復健補助、律師費用補助、醫療補助及子女生活費津貼醫療補助及子女生活費津貼項目，其金額從數百萬元到數千萬元不等。4.在通報家暴加害人方面，從2002 年到2008年，無論總人次或任何性別，家暴事件通報加害人的人次都變多，至2008 年已有年已有70,040 人次，但男性與女性加害人間

12、之差距則急速縮小。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱21/32台灣家庭暴力防治現況台灣家庭暴力防治現況二、從政府統計資料看家暴防治之現狀二、從政府統計資料看家暴防治之現狀5.在加害人處遇方面，從1999 年年6 月到月到2008 年，年，以認知教育輔導的以認知教育輔導的1,641 項次為最多，其後是項次為最多，其後是一般心理輔導、戒酒癮、戒酒教育、一般心理輔導、戒酒癮、戒酒教育、精神治療、親職教育及戒藥毒癮精神治療、親職教育及戒藥毒癮項目；6.又其累計處遇中人數2,763 人及累計處遇項次共5,063 項次，與通報加害人數及地方法院核發通常

13、通報加害人數及地方法院核發通常保護令所含項次數量比較並不成比例保護令所含項次數量比較並不成比例，有必要加強改善及執行，以期能根本解決家暴問題。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱22/32台灣家庭暴力防治現況台灣家庭暴力防治現況二、從政府統計資料看家暴防治之現狀二、從政府統計資料看家暴防治之現狀1.自民眾對家暴的認知方面檢視家暴防治之現狀，78受訪民眾受訪民眾認為最近一年社會上家暴問題頗為嚴重，其主要處理方式主要處理方式為通報相關單位尋求協助或通報相關單位尋求協助或向家人親友訴苦向家人親友訴苦；2.73通報者通報者認為通報對受害人有幫助有幫助

14、，而通報者最希望被害人獲得維護法律權益、社工人員被害人獲得維護法律權益、社工人員介入輔導或心理諮商的協助介入輔導或心理諮商的協助。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱23/32台灣家庭暴力防治現況台灣家庭暴力防治現況三、民眾對家暴的認知方面檢視三、民眾對家暴的認知方面檢視3.民眾不願通報家暴事件的主因是考量到家庭的完考量到家庭的完整性或這是偶發事件，只要改過便不會發生整性或這是偶發事件，只要改過便不會發生；如發生家暴第一時間尋求協助的對象是警察、時間尋求協助的對象是警察、113 專線、社工員或輔導員專線、社工員或輔導員；4.而向警政、社政警政

15、、社政單位求助較有信心之原因為具有執行力、人員具有專業知識、提具有執行力、人員具有專業知識、提供供24 小時服務小時服務，2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱24/32台灣家庭暴力防治現況台灣家庭暴力防治現況三、民眾對家暴的認知方面檢視三、民眾對家暴的認知方面檢視3.表示較沒信心的沒信心的單位則為警政、教育、警政、教育、司法，其原因為執行力差、工作人員不專司法，其原因為執行力差、工作人員不專業、流程紊亂複雜；業、流程紊亂複雜；4.62.6受訪者對於政府目前的家暴防治業務相關措相關措施認為不足施認為不足夠夠，又有，又有44.9受訪者不滿意政府之

16、家暴防治整體作為。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱25/32台灣家庭暴力防治現況台灣家庭暴力防治現況三、民眾對家暴的認知方面檢視三、民眾對家暴的認知方面檢視5.受訪民眾表示如發生家暴第一時間尋求協助的對象是警察、警察、113專線、社工員或輔導員專線、社工員或輔導員等，與警政、警政、113 專線、社政等單位的通報量呼應專線、社政等單位的通報量呼應，但通報量與警政單位不相上下的醫院醫院，只有0.9受訪民眾受訪民眾會在第一時間向其尋求協助，實際通報情形與民眾之認知有嚴重落差。6.超過半數的受訪者半數的受訪者認為政府目前的家暴防治業務相家暴防治業

17、務相關措施不足關措施不足夠夠，又近半數的受訪者不滿意政府之家不滿意政府之家暴防治整體作為暴防治整體作為，意味著家暴情形嚴重而政府的措施不敷需求。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱26/32台灣家庭暴力防治現況台灣家庭暴力防治現況三、民眾對家暴的認知方面檢視三、民眾對家暴的認知方面檢視台灣家庭暴力防治之未來展望台灣家庭暴力防治之未來展望1.雖家暴法有不少條文規定政府主管機關及相關單位應辦理家暴防治教育、訓練與宣導，此從政府機關之報告例如各年度的社政年報等可知其有依法辦理，但仍有機會聽聞到認為家暴是家醜不可外揚、家裡的事不需外人插手、被害人自己

18、討打等不將家暴當作一回事之說詞，及被害人受暴之後到住家附近的派出所報案，卻不被受理之情事。2.這意味著家暴防治教育、訓練與宣導必須更有效地辦理，以使民眾及從事防暴業務人員理解家暴，進而有效地防治家暴。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱27/32一、一、教育、訓練及宣導教育、訓練及宣導3.從政府統計資料得知醫院是不可忽略的通報單位；但家暴認知調查卻顯示僅0.9受訪民眾會在第一時間向醫療人員尋求協助，6.8受訪民眾表示向醫療單位求助較有信心。4.又該調查結果呈現受訪民眾不願通報的主因是考量到家庭的完整性或這是偶發事件，只要改過便不會發生。5.政

19、府統計數據與民眾認知數據的落差，正意味著對民眾的家暴防治教育及宣導尚須加強。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱28/32台灣家庭暴力防治之未來展望台灣家庭暴力防治之未來展望一、一、教育、訓練及宣導教育、訓練及宣導6.警政單位的家暴防治工作受多數人肯定，同時也反映出警政人員的在職教育訓練應加強與細緻化，及應強化家暴通報機制與處理。7.家暴防治教育、訓練與宣導除讓受訓者認識家暴有關議題內涵以外，尙須注重對人格尊嚴及性別平等基本概念的闡明，使該等基本概念能普及並內化，以助家暴之防治。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章

20、助人工作之簡介 上課講綱29/32台灣家庭暴力防治之未來展望台灣家庭暴力防治之未來展望一、一、教育、訓練及宣導教育、訓練及宣導1.家暴法立法目的之一為保護被害人之權益，該法除有專章規定保護令之聲請、審理及執行，與處理犯家庭暴力罪、違反保護令罪者之刑事程序以外，還推定加害人不適於負擔子女之權利義務，並規定有家暴情事時，原則上不得進行和解或調解；2.規定政府應提供被害人診療、驗傷、心理輔導、身心治療及諮商、經濟扶助、法律服務、尌學服務、庇護安置等服務，及得提供被害人緊急生活扶助、身心治療、諮商與輔導、訴訟、安置、房屋租金、子女教育、生活費用、兒童托育費用、創業貸款等相關補助。2023/3/6朝陽科

21、技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱30/32台灣家庭暴力防治之未來展望台灣家庭暴力防治之未來展望二、強化對家暴被害人的保護宣導二、強化對家暴被害人的保護宣導3.僅只一紙保護令確實不足以保護被害人，可能反成為催命符；如要保護令能發揮保護被害人的功能，當然必須要有危險評估量表、家暴高風險外展服務、家暴二線外展服務、庇護所(賴淑玲，2007)等配套措施，且每個環節都緊密互相搭配地發揮其機能(劉淑瓊，2002)，保護令的作用才可能彰顯出來。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱31/32台灣家庭暴力防治之未來展望台灣家庭

22、暴力防治之未來展望二、強化對家暴被害人的保護宣導二、強化對家暴被害人的保護宣導4.對於被害人所迫切需要之服務項目，應強化服務人力及服務品質；對於被害人可能不知道的資訊，應加強宣導並使被害人知道如何利用此種服務，以增強自己的處事能力；如為被害人不願意接受服務，應研究其原因及鼓勵被害人接受服務的機制。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱32/32台灣家庭暴力防治之未來展望台灣家庭暴力防治之未來展望二、強化對家暴被害人的保護宣導二、強化對家暴被害人的保護宣導5.與上述服務同時搭配的金錢扶助：庇護安置補助、緊急生活扶助、心理復健補助、醫療補助、子女生

23、活津貼、律師費用補助、租金補助、應多編列經費；其餘項目的補助經費亦應增加，以因應宣導所可能帶來的被害人之扶助請求量。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱33/32台灣家庭暴力防治之未來展望台灣家庭暴力防治之未來展望二、強化對家暴被害人的保護宣導二、強化對家暴被害人的保護宣導1.依據家庭暴力加害人處遇計畫規範，家暴加害人處遇計畫之項台灣家庭暴力防治之現狀與未來-從被害人保護及加害人處遇角度觀察205目包含認知教育輔導、心理輔導、精神治療、戒癮治療及其他輔導、治療。2.依實際執行情形，以認知教育輔導最為需要，其次的戒酒教育、戒酒癮、精神治療、一般

24、心理輔導、親職教育及戒藥癮等治療與輔導項目，2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱34/32台灣家庭暴力防治之未來展望台灣家庭暴力防治之未來展望三、加強家暴加害人處遇計畫的執行三、加強家暴加害人處遇計畫的執行3.如加害人可認知到應尊重被害人的人格尊嚴，任何性別的人都平等而不得欺凌控制對方，且家暴是不對的行為，再搭配各種治療與輔導項目，則家暴行為可能消聲匿跡。4.加害人處遇計畫的立意良好，執行成效卻不盡然，因此可修法促使加害人處遇能確實執行2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱35/32台灣家庭暴

25、力防治之未來展望台灣家庭暴力防治之未來展望三、加強家暴加害人處遇計畫的執行三、加強家暴加害人處遇計畫的執行Hsieh,H.&Feng J.,&Shu,B.(2009).The Experiences of Taiwanese Women Who Have Experienced Domestic Violence.Journal of Nursing Research,17,(3),153-160.2023/3/6朝陽科技大學 社會工作系36台灣婦女家庭暴力的經驗台灣婦女家庭暴力的經驗背景家庭暴力是世界各地長久以來的社會議題，其中大部份的受害者為女性，而且施暴者通常為男性親密伴侶。此一重大議題

26、現今在台灣亦逐漸受到重視。目的本研究主旨透過當事人的角度，以深入了解及描述婦女遭受家庭暴力的經驗。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱37/32摘要摘要台灣婦女家庭暴力的經驗台灣婦女家庭暴力的經驗方法以Colaizzi的描述現象學進行資料收集與資料分析。研究對象為遭受親密伴侶施暴的婦女，且有意願加入本研究者。共有八位合乎收案資格的婦女接受深度訪談，並同意將訪談過程錄音。研究者將訪談後的內容轉為逐字稿，再進行資料的分析。結果將受暴婦女所描述受暴的經驗中，歸納出四個主題，包括：對婚姻感到後悔、活在生死邊緣、經濟困境和對不幸生活的忍耐。2023/3

27、/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱38/32摘要摘要台灣婦女家庭暴力的經驗台灣婦女家庭暴力的經驗結論實務應用藉此研究結果可協助健康專業人員了解這群受暴婦女，未來亦可藉由適當的評估與介入措施，對受暴婦女提供適切的醫療照護。關鍵詞：受暴婦女、家庭暴力、現象學、受暴經驗。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱39/32摘要摘要研究結果研究結果希望結婚能帶來新生、美好的生活，但是對對方認識不清。1.透過朋友介紹，很快結婚，沒能好好認識對方2.對方欺騙（沒工作、沒收入、住哥哥加、連摩托車都沒有卻謊稱自己很有錢）3

28、.婚前沒去過對方家裡對男方家人、及他的個性認識不清4.太早結婚（22歲）先生不斷外遇5.30歲透過婚友社認識兩個月就結婚6.奉子成婚（先上車候補票）2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱40/32一、對婚姻感到後悔一、對婚姻感到後悔生理的傷害及暴力的環境，讓受暴婦女想自殺1.打電話報警，以防進一步的暴力2.永遠爭吵、被威脅若你不改變狀況只會更糟糕3.若我試圖逃跑，他會剪我的摩托車煞車線，我因此發生過車禍4.一年打我四次，甚至在我父母家裡，向母親求救，怕再也見不到母親5.試圖服藥自殺。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一

29、章助人工作之簡介 上課講綱41/32研究結果研究結果二、生活在不安全的環境中二、生活在不安全的環境中害怕成為單親，無經濟能力撫養孩子1.結婚三年，最近兩年都不能回娘家，很想父母，孩子太小，我沒能力獨立撫養他們。2.家庭的環境很糟，天花板該翻新、廚房鐵皮屋漏水、一堆垃圾該清。3.先生羞辱我、到我工作的地方騷擾我，讓我無法工作維生。4.無路可逃，得找工作養小孩2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱42/32研究結果研究結果三、經濟困境三、經濟困境考慮社會的期待；害怕對個人的評價、社會流言蜚語、自己離家後孩子被虐待；孩子真的長大後也喪失了求生的意志。1.被打後躲到父母家3天不敢出門，害怕成為鄰里的笑柄2.我回家發現孩子報嚴重的疏忽，祖父母很愛我，不敢讓們知道先生打我.3.告訴母親：若先生要求離婚我會簽字，但媽媽說孩子還小，要我為他們多忍耐4.我不願我的三個孩子被後母虐待5.早年是為了孩子還小多方忍耐，孩子大了我也就過一天算一天。2023/3/6朝陽科技大學社會工作系翁樹澍老師助人技巧 第一章助人工作之簡介 上課講綱43/32研究結果研究結果對不幸生活的忍耐對不幸生活的忍耐