工会与劳动保护法律法规解读.ppt
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1、工会和劳动保护法律法规解读工会和劳动保护法律法规解读中国劳动关系学院中国劳动关系学院吴亚平吴亚平2023/3/71涉及涉及工会和工会和劳动保护的相关法律法规劳动保护的相关法律法规o工会法工会法o劳动法劳动法o劳动合同法劳动合同法o劳动合同法实施条例劳动合同法实施条例o工资支付暂行规定工资支付暂行规定o职工带薪年休假条例职工带薪年休假条例2023/3/72工会法工会法2023/3/73一、工会的性质一、工会的性质o工会法工会法第二条:工会是职工自愿结合的第二条:工会是职工自愿结合的工人阶级工人阶级的的群众群众组织。组织。o职工自愿职工自愿o工人阶级组织工人阶级组织o群众组织群众组织2023/3/
2、74工会代表谁?工会代表谁?o工会法工会法第二条第二条 中华全国总工会及其各中华全国总工会及其各工会组织工会组织代表代表职工的利益,依法维护职工的职工的利益,依法维护职工的合法权益。合法权益。o工会法工会法第二十条第二十条 工会工会代表代表职工与企业职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商,签订集体合同。商,签订集体合同。o工会法工会法第二十二条第二十二条 企业、事业单位违企业、事业单位违反劳动法律、法规规定,反劳动法律、法规规定,工会应当工会应当代表代表职工与企业、事业单位交涉,要求企业、事职工与企业、事业单位交涉,要求企业、事业单位采取措施予
3、以改正。业单位采取措施予以改正。2023/3/75二、工会组建的法定条件二、工会组建的法定条件o1、会员条件、会员条件o工会法工会法第三条第三条 在中国境内的企业、事业单位、机关在中国境内的企业、事业单位、机关中中以工资收入为主要生活来源以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,都有依法参加和组织工会的权利。度,都有依法参加和组织工会的权利。o中国工会章程中国工会章程第一条第一条 凡在中国境内的企业、事业单凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中,以工资收入为
4、主要生活来位、机关和其他社会组织中,以工资收入为主要生活来源源或者与用人单位建立劳动关系的或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,承认工会章程,都可以加入工会为会员。程度,承认工会章程,都可以加入工会为会员。o问题讨论:问题讨论:农民工能否参加工会?农民工能否参加工会?2023/3/76o外籍员工能否参加工会?外籍员工能否参加工会?o工会法工会法第三条第三条 在在中国境内中国境内的企业、事业单的企业、事业单位、机关中位、机关中以工资收入为主要生活来源以工资收入为主要生活
5、来源的体力的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族种族、性别、性别、职业、宗教信仰、教育程度,都有依法参加和职业、宗教信仰、教育程度,都有依法参加和组织工会的权利。组织工会的权利。o私企业主能否参加工会?私企业主能否参加工会?2023/3/772 2、工会干部条件、工会干部条件o工会法工会法第九条第九条 各级工会委员会由会员大会或各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。者会员代表大会民主选举产生。o企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选。委员会成员的人选。o企业工会工作条例企业工会工作
6、条例:企业行政负责人、合伙人:企业行政负责人、合伙人及其近亲属不得作为本企业工会委员会成员的人选。及其近亲属不得作为本企业工会委员会成员的人选。2023/3/783 3、工会自身条件、工会自身条件o人数人数 企业、事业单位、机关有会员二十五人以上企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的,应当建立基层工会委员会;不足二十五人的,的,应当建立基层工会委员会;不足二十五人的,可以单独建立基层工会委员会,也可以由两个以可以单独建立基层工会委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会。上单位的会员联合建立基层工会委员会。o一元化一元化 全国建立统一的中华全国总工会。全国建立统一的中华全国总工
7、会。2023/3/79o工会法工会法第十六条第十六条 经基层工会委员会或者三分之经基层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议,可以临时召开会员大会或者一以上的工会会员提议,可以临时召开会员大会或者会员代表大会。会员代表大会。o工会法工会法第九条工会会员大会或者会员代表大会第九条工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。成人员。o工会法工会法第十一条第十一条 基层工会、地方各级总工会、基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立,必须报上一级工全国或者地方产业工会组织的建立,必须报上一级工会批准。
8、会批准。2023/3/710三、工会的职能三、工会的职能o工会干什么?工会干什么?o20012001年年1010月修订的月修订的工会法工会法第六条规定:维第六条规定:维护职工合法权益是工会的基本职责护职工合法权益是工会的基本职责2023/3/711全面履行工会的四项法定职能全面履行工会的四项法定职能1 1、维护职能、维护职能o工会为什么具有维护职能工会为什么具有维护职能o工会履行维护职能的特点工会履行维护职能的特点o工会维护职能的法律规定工会维护职能的法律规定o 工会法工会法第六条第六条 维护维护职工合法权益是工会的基职工合法权益是工会的基本职责。工会在本职责。工会在维护维护全国人民总体利益的
9、同时,代表和全国人民总体利益的同时,代表和维护维护职工的合法权益。职工的合法权益。o 工会通过平等协商和集体合同制度,协调劳动关系,工会通过平等协商和集体合同制度,协调劳动关系,维护维护企业职工劳动权益。企业职工劳动权益。2023/3/7122、建设职能、建设职能o工会为什么具有建设职能工会为什么具有建设职能o工会履行建设职能的特点工会履行建设职能的特点o工会建设职能的工会建设职能的法律规定法律规定o工会法工会法第七条第七条 工会动员和组织职工积极工会动员和组织职工积极参加参加经济建设经济建设,努力完成生产任务和工作任务。,努力完成生产任务和工作任务。o工会法工会法第三十一条第三十一条 工会会
10、同企业、事业工会会同企业、事业单位教育职工以国家主人翁态度对待劳动,单位教育职工以国家主人翁态度对待劳动,爱爱护国家和企业的财产,组织职工开展群众性的护国家和企业的财产,组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新活动合理化建议、技术革新活动。2023/3/7133、参与职能、参与职能o工会为什么具有参与职能工会为什么具有参与职能o工会履行参与职能的特点工会履行参与职能的特点o工会参与职能的工会参与职能的法律规定法律规定o工会法工会法第五条第五条工会通过各种途径和形式,工会通过各种途径和形式,参与参与管理管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务;国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务;o
11、工会法工会法第六条第六条工会依照法律规定通过职工代表大会工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工或者其他形式,组织职工参与参与本单位的民主决策、民主本单位的民主决策、民主管理和民主监督。管理和民主监督。2023/3/7144、教育职能、教育职能o工会为什么具有教育职能工会为什么具有教育职能o工会履行教育职能的特点工会履行教育职能的特点寓教于乐寓教于乐o工会教育职能的工会教育职能的法律规定法律规定o工会法工会法第七条第七条 工会工会教育教育职工不断提高思想职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质。道德、技术业务和科学文化素质。o工会法工会法第三十一条第三十一条 工会会同企业、事
12、业单工会会同企业、事业单位位进行业余文化技术学习和职工培训,组织进行业余文化技术学习和职工培训,组织职工开展文娱、体育活动。职工开展文娱、体育活动。2023/3/715工会四项职能间的关系工会四项职能间的关系o维护维护职能,是工会基本和中心的职能;职能,是工会基本和中心的职能;o建设职能,是从根本上建设职能,是从根本上维护维护职工利益;职工利益;o参与职能,是从源头参与职能,是从源头维护维护职工的利益;职工的利益;o教育职能,是为了提高职工的自身素质,教育职能,是为了提高职工的自身素质,提高职工自我提高职工自我保护保护能力。能力。2023/3/716劳动保护的相关法律法规劳动保护的相关法律法规
13、2023/3/717主要内容主要内容o劳动就业权的法律保护劳动就业权的法律保护o劳动报酬权的法律保护劳动报酬权的法律保护o休息休假权的法律保护休息休假权的法律保护2023/3/718一、劳动就业权的法律保护一、劳动就业权的法律保护o1 1、不能随意解除劳动合同、不能随意解除劳动合同o解除劳动合同的法定条件解除劳动合同的法定条件o(1 1)双方协商一致解除)双方协商一致解除o劳动合同法劳动合同法第三十六条用人单位与第三十六条用人单位与劳动者协商一致,可以解除劳动合同。劳动者协商一致,可以解除劳动合同。2023/3/719(2)劳动者解除)劳动者解除o用人单位无过错用人单位无过错o用人单位有过错用
14、人单位有过错o立即解除立即解除2023/3/720用人单位用人单位无过错无过错劳动合同法劳动合同法第三十七条劳动者提前第三十七条劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位,可以解除三十日以书面形式通知用人单位,可以解除劳动合同。劳动合同。(提前预告解除)(提前预告解除)2023/3/721用人单位有用人单位有过错过错 劳动合同法劳动合同法第三十八条用人单位有下列情形之一的,劳第三十八条用人单位有下列情形之一的,劳动者可以解除劳动合同:动者可以解除劳动合同:(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;(二)未及时足额支付劳动报酬的;(二)未
15、及时足额支付劳动报酬的;(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的;(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的;(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的;的;(五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;(五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;(六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。(六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。2023/3/722立即解除立即解除劳动合同法劳动合同法第三十八条第三十八条 用人单位以暴力、威用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手
16、段强迫劳动者劳动的,或胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的,或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的,劳动者可以立即解除劳动合同,不需事先告知用全的,劳动者可以立即解除劳动合同,不需事先告知用人单位。人单位。2023/3/723(3 3)用人单位解除)用人单位解除o劳动者有过错解除劳动者有过错解除o劳动者无过错解除劳动者无过错解除o经济性裁员经济性裁员2023/3/724劳动者有过错劳动者有过错劳动合同法劳动合同法第三十九条劳动者有下列情形之一的,第三十九条劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:用人单位可以解除劳
17、动合同:(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;(二)严重违反用人单位的(二)严重违反用人单位的规章制度规章制度的;的;(三)严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;(三)严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;出,拒不改正的;(五)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳(五)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的
18、;动合同无效的;(六)被依法追究刑事责任的。(六)被依法追究刑事责任的。2023/3/725规章制度的合法性规章制度的合法性劳动合同法劳动合同法第四条用人单位在制定第四条用人单位在制定规章制度或规章制度或者重大事项时,应当经者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论职工代表大会或者全体职工讨论,提,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完修改完
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